第一篇:【重磅政策】深度解析銀行存貸比取消(附管理辦法全文)
【重磅政策】深度解析銀行存貸比取消(附管理辦法全文)
摘自公眾號(hào):互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)布時(shí)間:2015-9-24 11:27:49
銀監(jiān)會(huì)在9月22日公布了銀監(jiān)會(huì)主席尚福林于9月2日簽署的2015年9號(hào)令,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法>的決定》,《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》做出相應(yīng)修改。新修改的《管理辦法》最大的變化就是刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過(guò)75%的規(guī)定,將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動(dòng)性監(jiān)測(cè)指標(biāo)。按照業(yè)內(nèi)人士估算,存貸比監(jiān)管指標(biāo)取消后,大致會(huì)釋放出6萬(wàn)多億元的信貸額度。這將大大提升銀行的信貸投放能力,增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放。修改后的《管理辦法》將于10月1日正式實(shí)施。
所謂存貸比,是銀行貸款余額與存款余額的比率。簡(jiǎn)單解釋就是,銀行吸收1萬(wàn)元存款,最多只能貸出去7500塊錢,因?yàn)殂y行還要應(yīng)付客戶的現(xiàn)金支取和日常結(jié)算。如果存貸比過(guò)高,庫(kù)存現(xiàn)金、存款準(zhǔn)備金就不足以應(yīng)對(duì)儲(chǔ)戶的取款需求,引發(fā)擠兌。據(jù)了解,商業(yè)銀行75%存貸比監(jiān)管指標(biāo)在我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了20多年了,源于上世紀(jì)90年代,當(dāng)時(shí)我國(guó)金融秩序一度混亂,通貨膨脹較為嚴(yán)重??梢哉f(shuō),75%存貸比監(jiān)管指標(biāo)在當(dāng)時(shí)抑制銀行的放貸沖動(dòng),防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹,以及防范和控制商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。為什么要取消存貸比?
存貸比指標(biāo)針對(duì)此前的銀行資產(chǎn)負(fù)債表是一個(gè)比較科學(xué)合理的指標(biāo),在宏觀上抑制信貸過(guò)度投放,可以起到降低單一銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的作用。
然而如今存貸比已經(jīng)不能準(zhǔn)確的反映銀行業(yè)真實(shí)的流動(dòng)性狀況,原因是:目前的銀行業(yè)務(wù)不再是簡(jiǎn)單的存貸款,資金的來(lái)源和使用更加多元化,存貸比此時(shí)反而對(duì)銀行發(fā)展形成了約束。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)商業(yè)銀行存款在負(fù)債中的比重持續(xù)下降,目前平均為78.6%,其中股份制商業(yè)銀行的這一比重已降到68.4%。另外,記者了解到,在商業(yè)銀行的資產(chǎn)中,除貸款外,目前債券投資等比例也在提升。
為什么呢?因?yàn)榇尜J比監(jiān)管隱藏了一個(gè)原則,即在商業(yè)銀行的各類資金來(lái)源中,只有存款才能放貸。商業(yè)銀行資本金、同業(yè)存款、發(fā)行債券等資金來(lái)源再多,也不能拿來(lái)放貸。而在資產(chǎn)端,銀行資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)表現(xiàn)形式也愈加多樣化。
有這么多的負(fù)債、資產(chǎn)選擇,卻只能選擇以存款發(fā)放貸款,有的銀行就會(huì)選擇突擊攬存虛增存款,貨幣政策的傳導(dǎo)也會(huì)受阻。這種背景下,存貸比作為流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)的意義已大幅減弱,因此取消這一監(jiān)管指標(biāo)已勢(shì)在必行。
取消這一監(jiān)管指標(biāo)有何積極意義?
有業(yè)內(nèi)人士稱,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,融資難、融資貴的問(wèn)題比較突出,正是取消存貸比監(jiān)管指標(biāo)的有利時(shí)機(jī)。而此舉將有利于提升銀行的貸款投放能力,降低融資成本,增強(qiáng)金融對(duì)三農(nóng)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。存貸比取消對(duì)商業(yè)銀行的影響
首先,取消存貸比將會(huì)放開(kāi)銀行在資產(chǎn)端、負(fù)債端的束縛,主動(dòng)負(fù)債在銀行資金來(lái)源中所占比重將越來(lái)越高,銀行發(fā)展模式不再一成不變,差異化發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn):部分銀行可能往交易型銀行、混業(yè)經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)型,一些銀行可能繼續(xù)專注存貸款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。
其次,在存貸比監(jiān)管指標(biāo)取消后,商業(yè)銀行存貸比最高只能達(dá)到約80%。商業(yè)銀行需要繳納法定存款準(zhǔn)備金、超額存款準(zhǔn)備金,這一比例約20%,所以存貸比最高也就80%左右。所以對(duì)于銀行而言,存貸比監(jiān)管指標(biāo)取消后,銀行信貸規(guī)模限制減少,貸款規(guī)模將會(huì)增加。銀行信貸投放規(guī)模提高后,資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)將調(diào)整,高息的信貸資產(chǎn)替代其他低息的資產(chǎn),凈息差回升,將會(huì)影響到銀行利潤(rùn)表,提高其盈利能力。
但是,銀行信貸擴(kuò)張也受制于經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)等其他因素,另外,銀行還受到資本充足率、存款準(zhǔn)備金率等監(jiān)管規(guī)則的限制。
商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)在不同的經(jīng)濟(jì)周期,風(fēng)險(xiǎn)大相徑庭,在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,因?yàn)槠髽I(yè)盈利情況良好,貸款質(zhì)量往往不會(huì)發(fā)生問(wèn)題;但在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,除直接影響銀行經(jīng)營(yíng)收入外,還可能因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)與效益受較大影響,給銀行帶來(lái)新一輪的不良資產(chǎn)。此外,由于銀行業(yè)實(shí)際存貸比已經(jīng)達(dá)到較高的水準(zhǔn),銀行貸款規(guī)模不會(huì)出現(xiàn)較快增長(zhǎng),將會(huì)緩慢提升。
總的來(lái)說(shuō),取消了75%的紅線會(huì)釋放出大量的資金,但是這些資金是否會(huì)被投入到市場(chǎng)上并不一定,只是表示銀行對(duì)自己資金的自主權(quán)增加了,是否投放市場(chǎng),銀行要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)情況綜合考量。
存貸比取消對(duì)居民的影響
一、股價(jià)受益。存貸比取消之后,銀行的盈利能力將得到提升,對(duì)銀行板塊是利好,中長(zhǎng)期來(lái)看,低估值的銀行股上漲潛能較大。
二、存款搬家現(xiàn)象減少。過(guò)去每到月末、季末及年末考核時(shí)點(diǎn),銀行通常通過(guò)提高存款利率或是發(fā)行短期高收益理財(cái)產(chǎn)品來(lái)達(dá)到攬儲(chǔ)目的,存貸比取消之后將緩解銀行沖時(shí)點(diǎn)壓力,存款利率和理財(cái)產(chǎn)品的收益率會(huì)趨于穩(wěn)定,波動(dòng)性降低,投資者在月末、季末及年末恐無(wú)法再買到短期高收益理財(cái)產(chǎn)品,存款搬家現(xiàn)象也將減少甚至消失。
三、個(gè)人及小微企業(yè)貸款更容易。銀行可供放貸的資金增多了,個(gè)人及小微企業(yè)貸款會(huì)更加容易,融資成本也將會(huì)有所下降。銀行將考核哪些流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)?
盡管存貸比在已經(jīng)不在商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)中作為硬性指標(biāo),銀監(jiān)會(huì)依然將其作為監(jiān)測(cè)指標(biāo)。“銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測(cè)商業(yè)銀行存貸比的變動(dòng)情況,當(dāng)商業(yè)銀行出現(xiàn)存貸比指標(biāo)波動(dòng)較大、快速或持續(xù)單向變化等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解原因并分析其反映出的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)變化,必要時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示或要求商業(yè)銀行采取相關(guān)措施。”《管理辦法》中稱。
如果存貸比取消,未來(lái)的我國(guó)銀行流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)大概率將由巴III中的流動(dòng)性覆蓋率與凈穩(wěn)定資金比例來(lái)勝任。這兩個(gè)指標(biāo)比存貸比更細(xì)致,不僅包括存貸款科目,還包含對(duì)期限及流動(dòng)性的考量,幾乎覆蓋資產(chǎn)、負(fù)債兩端。
流動(dòng)性覆蓋率旨在確保商業(yè)銀行具有充足的合格優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn),能夠在銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的流動(dòng)性壓力情景下,通過(guò)變現(xiàn)這些資產(chǎn)滿足未來(lái)至少30天的流動(dòng)性需求。銀監(jiān)會(huì)要求銀行流動(dòng)性覆蓋了不低于100%。此外,流動(dòng)性比例不低于25%。
對(duì)于商業(yè)銀行的流動(dòng)性覆蓋率的達(dá)標(biāo),修改后的《管理辦法》對(duì)于過(guò)渡期并沒(méi)有做出改變,在2018年底前達(dá)到100%。過(guò)渡期內(nèi),在2014年底、2015年底、2016年底及2017年底前分別達(dá)到60%、70%、80%、90%。2013年10月銀監(jiān)會(huì)發(fā)布當(dāng)時(shí)修改過(guò)的《管理辦法》時(shí)曾透露,2013年國(guó)內(nèi)設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu)平均的流動(dòng)性覆蓋率已經(jīng)達(dá)到125%。2012年底,44家銀行流動(dòng)性覆蓋率都超過(guò)了60%,已經(jīng)提前達(dá)到2014年底60%的標(biāo)準(zhǔn)。
“與傳統(tǒng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)相比,如存貸比、流動(dòng)性比例、超額備付金率、流動(dòng)性缺口,流動(dòng)性覆蓋率更為全面和精細(xì)。例如,對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)采用了較高的現(xiàn)金流出系數(shù)和較低的現(xiàn)金流入系數(shù),在反映流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面更為準(zhǔn)確,也有助于約束商業(yè)銀行對(duì)同業(yè)資金的過(guò)度依賴。”銀監(jiān)會(huì)曾分析稱。
《管理辦法》要求將包括同業(yè)和理財(cái)在內(nèi)的各業(yè)務(wù)條線的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制,在考核主要業(yè)務(wù)條線的收益時(shí)納入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)成本。同時(shí),要求銀行現(xiàn)金流測(cè)算和缺口限額應(yīng)涵蓋表內(nèi)外各項(xiàng)資產(chǎn)負(fù)債。這幾方面被認(rèn)為是具有改進(jìn)我國(guó)銀行業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義。在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方面,銀監(jiān)會(huì)從商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配情況、融資來(lái)源的多元化和穩(wěn)定程度、無(wú)變現(xiàn)障礙資產(chǎn)、重要幣種流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況以及市場(chǎng)流動(dòng)性等方面,定期對(duì)商業(yè)銀行和銀行體系的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)。
《管理辦法》在執(zhí)行過(guò)程中還有一個(gè)過(guò)渡期,對(duì)存貸比取消以后這種市場(chǎng)行為,對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)是利大于弊。下一階段,核心負(fù)債比例、同業(yè)市場(chǎng)負(fù)債比例、最大十戶存款比例和最大十家同業(yè)融入比例都將成為相關(guān)參考指標(biāo),更有利于銀監(jiān)會(huì)分析商業(yè)銀行的表內(nèi)外負(fù)債在融資工具、交易對(duì)手和幣種等方面的集中度。
不過(guò),對(duì)于規(guī)模較小和復(fù)雜程度較低的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會(huì)還是允許采用簡(jiǎn)單、有效的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法,降低合規(guī)成本。流動(dòng)性覆蓋率較為復(fù)雜,對(duì)銀行組織架構(gòu)、管理水平和信息系統(tǒng)等均提出了較高要求,對(duì)于規(guī)模較小、復(fù)雜程度較低的銀行而言,合規(guī)成本較高。因此,《管理辦法》規(guī)定,農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、外國(guó)銀行分行以及資產(chǎn)規(guī)模小于2000億元人民幣的商業(yè)銀行不適用流動(dòng)性覆蓋率監(jiān)管要求。“一些小的銀行業(yè)務(wù)還是以存貸款為主,對(duì)這些銀行來(lái)講,存貸比能大體反應(yīng)其流動(dòng)性的狀況。這些銀行流動(dòng)性覆蓋率指標(biāo),成本很高,也沒(méi)有必要。這個(gè)時(shí)候用一個(gè)簡(jiǎn)單的流動(dòng)性指標(biāo)還是很適用的,存貸比的確具有參考意義。”中國(guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析稱。
存貸比指標(biāo)的歷史
75%的存貸比指標(biāo)控制誕生于20世紀(jì)90年代初,最初的目的是控制信貸過(guò)快增長(zhǎng)。
國(guó)有專業(yè)銀行商業(yè)化改革之初,貸差(貸款大于存款)嚴(yán)重,依靠向中央銀行再貸款來(lái)滿足企業(yè)旺盛的貸款需求及存貸款資金缺口。鑒于此,央行提出了對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的要求,存貸比以法律條文的形式納入了1995年5月的《商業(yè)銀行法》。
所以75%的存貸比指標(biāo)主要有兩方面的作用,一是控制銀行信貸盲目投放,二是管理銀行流動(dòng)性。
在1995年至2003年,75%的存貸比指標(biāo)處于名存實(shí)亡的境地。銀行業(yè)整體的存貸比高于75%。2003年末,銀行業(yè)整體本外幣存貸比甚至達(dá)到77%,直到2004年6月末才降至75%以下。
2004年至2010年,存貸比整體低于75%,對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)的影響不大。2003年銀監(jiān)會(huì)成立,在銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)下,存貸比成為一項(xiàng)主要的流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)。2009年,銀監(jiān)會(huì)在《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中將存貸比指標(biāo)明確為流動(dòng)性監(jiān)測(cè)管理的工具,后續(xù)又將存貸比納入對(duì)銀行“腕骨”(CARPALs)指標(biāo)體系中。
2011年至今,部分中小銀行存貸比接近75%,存貸比成為中小銀行信貸投放的主要障礙之一。部分銀行采取了月末突擊攬存沖時(shí)點(diǎn)的方式來(lái)滿足監(jiān)管要求。2011年6月起,銀監(jiān)會(huì)為控制監(jiān)管套利,將存貸比指標(biāo)改為日均數(shù)。商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)的原文如下: 商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)第一章總則 第一條
為加強(qiáng)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條
本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行,包括中資商業(yè)銀行、外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行。第三條
本辦法所稱流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),是指商業(yè)銀行無(wú)法以合理成本及時(shí)獲得充足資金,用于償付到期債務(wù)、履行其他支付義務(wù)和滿足正常業(yè)務(wù)開(kāi)展的其他資金需求的風(fēng)險(xiǎn)。第四條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法建立健全流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)法人和集團(tuán)層面、各附屬機(jī)構(gòu)、各分支機(jī)構(gòu)、各業(yè)務(wù)條線的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制,確保其流動(dòng)性需求能夠及時(shí)以合理成本得到滿足。第五條
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))依法對(duì)商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及其管理體系實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理 第六條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在法人和集團(tuán)層面建立與其業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度相適應(yīng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素:(一)有效的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理治理結(jié)構(gòu)。
(二)完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序。(三)有效的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制。(四)完備的管理信息系統(tǒng)。
第一節(jié)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理治理結(jié)構(gòu) 第七條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理治理結(jié)構(gòu),明確董事會(huì)及其專門委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)、高級(jí)管理層以及相關(guān)部門在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)和報(bào)告路線,建立適當(dāng)?shù)目己思皢?wèn)責(zé)機(jī)制。第八條
商業(yè)銀行董事會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的最終責(zé)任,履行以下職責(zé):
(一)審核批準(zhǔn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、重要的政策和程序。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好應(yīng)當(dāng)至少每年審議一次。
(二)監(jiān)督高級(jí)管理層對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效管理和控制。
(三)持續(xù)關(guān)注流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況,定期獲得流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,及時(shí)了解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平、管理狀況及其重大變化。
(四)審批流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)信息披露內(nèi)容,確保披露信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(五)其他有關(guān)職責(zé)。
董事會(huì)可以授權(quán)其下設(shè)的專門委員會(huì)履行其部分職責(zé)。第九條
商業(yè)銀行高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)制定、定期評(píng)估并監(jiān)督執(zhí)行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序。(二)確定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),明確各部門職責(zé)分工,確保商業(yè)銀行具有足夠的資源,獨(dú)立、有效地開(kāi)展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
(三)確保流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序在商業(yè)銀行內(nèi)部得到有效溝通和傳達(dá)。
(四)建立完備的管理信息系統(tǒng),支持流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制。
(五)充分了解并定期評(píng)估流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況,及時(shí)了解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,并向董事會(huì)定期報(bào)告。(六)其他有關(guān)職責(zé)。第十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定專門部門負(fù)責(zé)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理職能應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)職能保持相對(duì)獨(dú)立,并且具備履行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理職能所需要的人力、物力資源。商業(yè)銀行負(fù)責(zé)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的部門應(yīng)當(dāng)具備以下職能:
(一)擬定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序,提交高級(jí)管理層和董事會(huì)審核批準(zhǔn)。(二)識(shí)別、計(jì)量和監(jiān)測(cè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)監(jiān)控優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)狀況;監(jiān)測(cè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額遵守情況,及時(shí)報(bào)告超限額情況;組織開(kāi)展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試;組織流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃的測(cè)試和評(píng)估。
(三)識(shí)別、評(píng)估新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)和新機(jī)構(gòu)中所包含的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),審核相關(guān)操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序。
(四)定期提交獨(dú)立的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,及時(shí)向高級(jí)管理層和董事會(huì)報(bào)告流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平、管理狀況及其重大變化。
(五)擬定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)信息披露內(nèi)容,提交高級(jí)管理層和董事會(huì)審批。(六)其他有關(guān)職責(zé)。第十一條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部定價(jià)以及考核激勵(lì)等相關(guān)制度中充分考慮流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)因素,在考核分支機(jī)構(gòu)或主要業(yè)務(wù)條線經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益時(shí)應(yīng)當(dāng)納入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)成本,防止因過(guò)度追求業(yè)務(wù)擴(kuò)張和短期利潤(rùn)而放松流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。第十二條
商業(yè)銀行監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和高級(jí)管理層在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),至少每年向股東大會(huì)(股東)報(bào)告一次。第十三條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于內(nèi)部控制的有關(guān)要求,建立完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制體系,作為銀行整體內(nèi)部控制體系的有機(jī)組成部分。第十四條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理納入內(nèi)部審計(jì)范疇,定期審查和評(píng)價(jià)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性和有效性。
內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)涵蓋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的所有環(huán)節(jié),包括但不限于:
(一)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理治理結(jié)構(gòu)、策略、政策和程序能否確保有效識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(二)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序是否得到有效執(zhí)行。(三)現(xiàn)金流分析和壓力測(cè)試的各項(xiàng)假設(shè)條件是否合理。(四)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額管理是否有效。(五)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是否完備。(六)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。第十五條
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促高級(jí)管理層及時(shí)采取整改措施。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查整改措施的實(shí)施情況,并及時(shí)向董事會(huì)提交有關(guān)報(bào)告。
商業(yè)銀行境外分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)采用相對(duì)獨(dú)立的本地流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理模式的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理單獨(dú)進(jìn)行審計(jì)。
第二節(jié)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序 第十六條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)實(shí)力、融資能力、總體風(fēng)險(xiǎn)偏好及市場(chǎng)影響力等因素確定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好。商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好應(yīng)當(dāng)明確其在正常和壓力情景下愿意并能夠承受的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平。第十七條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好制定書面的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序應(yīng)當(dāng)涵蓋表內(nèi)外各項(xiàng)業(yè)務(wù)以及境內(nèi)外所有可能對(duì)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重大影響的業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu),并包括正常和壓力情景下的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。第十八條
商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略應(yīng)當(dāng)明確其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)、管理模式以及主要政策和程序。
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序包括但不限于:
(一)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量和監(jiān)測(cè),包括現(xiàn)金流測(cè)算和分析。(二)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額管理。(三)融資管理。
(四)日間流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。(五)壓力測(cè)試。(六)應(yīng)急計(jì)劃。
(七)優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)管理。
(八)跨機(jī)構(gòu)、跨境以及重要幣種的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。
(九)對(duì)影響流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素以及其他類別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和分析。第十九條
商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)和建立新機(jī)構(gòu)之前,應(yīng)當(dāng)在可行性研究中充分評(píng)估其可能對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響,完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,并獲得負(fù)責(zé)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理部門的同意。第二十條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)綜合考慮業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)更新及市場(chǎng)變化等因素,至少每年對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序進(jìn)行一次評(píng)估,必要時(shí)進(jìn)行修訂。第三節(jié)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制 第二十一條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及風(fēng)險(xiǎn)狀況,運(yùn)用適當(dāng)方法和模型,對(duì)其在正常和壓力情景下未來(lái)不同時(shí)間段的資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配、融資來(lái)源的多元化和穩(wěn)定程度、優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)、重要幣種流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)流動(dòng)性等進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)。
商業(yè)銀行在運(yùn)用上述方法和模型時(shí)應(yīng)當(dāng)使用合理的假設(shè)條件,定期對(duì)各項(xiàng)假設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)進(jìn)行修正,并保留書面記錄。第二十二條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)金流測(cè)算和分析框架,有效計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制正常和壓力情景下未來(lái)不同時(shí)間段的現(xiàn)金流缺口。
現(xiàn)金流測(cè)算和分析應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)和負(fù)債的未來(lái)現(xiàn)金流以及或有資產(chǎn)和或有負(fù)債的潛在現(xiàn)金流,并充分考慮支付結(jié)算、代理和托管等業(yè)務(wù)對(duì)現(xiàn)金流的影響。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)重要幣種的現(xiàn)金流單獨(dú)進(jìn)行測(cè)算和分析。第二十三條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及風(fēng)險(xiǎn)狀況,監(jiān)測(cè)可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的特定情景或事件,采用適當(dāng)?shù)念A(yù)警指標(biāo),前瞻性地分析其對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。可參考的情景或事件包括但不限于:(一)資產(chǎn)快速增長(zhǎng),負(fù)債波動(dòng)性顯著增加。(二)資產(chǎn)或負(fù)債集中度上升。(三)負(fù)債平均期限下降。
(四)批發(fā)或零售存款大量流失。(五)批發(fā)或零售融資成本上升。(六)難以繼續(xù)獲得長(zhǎng)期或短期融資。(七)期限或貨幣錯(cuò)配程度增加。(八)多次接近內(nèi)部限額或監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
(九)表外業(yè)務(wù)、復(fù)雜產(chǎn)品和交易對(duì)流動(dòng)性的需求增加。(十)銀行資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平和總體財(cái)務(wù)狀況惡化。
(十一)交易對(duì)手要求追加額外抵(質(zhì))押品或拒絕進(jìn)行新交易。(十二)代理行降低或取消授信額度。(十三)信用評(píng)級(jí)下調(diào)。(十四)股票價(jià)格下跌。
(十五)出現(xiàn)重大聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件。第二十四條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施限額管理,根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好和外部市場(chǎng)發(fā)展變化情況,設(shè)定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額包括但不限于現(xiàn)金流缺口限額、負(fù)債集中度限額、集團(tuán)內(nèi)部交易和融資限額。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額管理的政策和程序,建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額設(shè)定、調(diào)整的授權(quán)制度、審批流程和超限額審批程序,至少每年對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額進(jìn)行一次評(píng)估,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額遵守情況進(jìn)行監(jiān)控,超限額情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的超限額情況應(yīng)當(dāng)按照限額管理的政策和程序進(jìn)行處理。對(duì)超限額情況的處理應(yīng)當(dāng)保留書面記錄。第二十五條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并完善融資策略,提高融資來(lái)源的多元化和穩(wěn)定程度。商業(yè)銀行的融資管理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)分析正常和壓力情景下未來(lái)不同時(shí)間段的融資需求和來(lái)源。
(二)加強(qiáng)負(fù)債品種、期限、交易對(duì)手、幣種、融資抵(質(zhì))押品和融資市場(chǎng)等的集中度管理,適當(dāng)設(shè)置集中度限額。
(三)加強(qiáng)融資渠道管理,積極維護(hù)與主要融資交易對(duì)手的關(guān)系,保持在市場(chǎng)上的適當(dāng)活躍程度,并定期評(píng)估市場(chǎng)融資和資產(chǎn)變現(xiàn)能力。
(四)密切監(jiān)測(cè)主要金融市場(chǎng)的交易量和價(jià)格等變動(dòng)情況,評(píng)估市場(chǎng)流動(dòng)性對(duì)商業(yè)銀行融資能力的影響。第二十六條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)融資抵(質(zhì))押品管理,確保其能夠滿足正常和壓力情景下日間和不同期限融資交易的抵(質(zhì))押品需求,并且能夠及時(shí)履行向相關(guān)交易對(duì)手返售抵(質(zhì))押品的義務(wù)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)區(qū)分有變現(xiàn)障礙資產(chǎn)和無(wú)變現(xiàn)障礙資產(chǎn),對(duì)可以用作抵(質(zhì))押品的無(wú)變現(xiàn)障礙資產(chǎn)的種類、數(shù)量、幣種、所處地域和機(jī)構(gòu)、托管賬戶,以及中央銀行或金融市場(chǎng)對(duì)其接受程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,定期評(píng)估其資產(chǎn)價(jià)值及融資能力,并充分考慮其在融資中的操作性要求和時(shí)間要求。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在考慮抵(質(zhì))押品的融資能力、價(jià)格敏感度、壓力情景下的折扣率等因素的基礎(chǔ)上提高抵(質(zhì))押品的多元化程度。第二十七條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日間流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,確保具有充足的日間流動(dòng)性頭寸和相關(guān)融資安排,及時(shí)滿足正常和壓力情景下的日間支付需求。第二十八條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試制度,分析其承受短期和中長(zhǎng)期壓力情景的能力。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)合理審慎設(shè)定并定期審核壓力情景,充分考慮影響商業(yè)銀行自身的特定沖擊、影響整個(gè)市場(chǎng)的系統(tǒng)性沖擊和兩者相結(jié)合的情景,以及輕度、中度、嚴(yán)重等不同壓力程度。
(二)合理審慎設(shè)定在壓力情景下商業(yè)銀行滿足流動(dòng)性需求并持續(xù)經(jīng)營(yíng)的最短期限,在影響整個(gè)市場(chǎng)的系統(tǒng)性沖擊情景下該期限應(yīng)當(dāng)不少于30天。
(三)充分考慮各類風(fēng)險(xiǎn)與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和市場(chǎng)流動(dòng)性對(duì)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。
(四)定期在法人和集團(tuán)層面實(shí)施壓力測(cè)試;當(dāng)存在流動(dòng)性轉(zhuǎn)移限制等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)單獨(dú)實(shí)施壓力測(cè)試。
(五)壓力測(cè)試頻率應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)水平及市場(chǎng)影響力相適應(yīng);常規(guī)壓力測(cè)試應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次,出現(xiàn)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)增加壓力測(cè)試頻率。
(六)在可能情況下,應(yīng)當(dāng)參考以往出現(xiàn)的影響銀行或市場(chǎng)的流動(dòng)性沖擊,對(duì)壓力測(cè)試結(jié)果實(shí)施事后檢驗(yàn);壓力測(cè)試結(jié)果和事后檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
(七)在確定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序,以及制定業(yè)務(wù)發(fā)展和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮壓力測(cè)試結(jié)果,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)壓力測(cè)試結(jié)果對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力測(cè)試的情景設(shè)定、程序和結(jié)果進(jìn)行審核,不斷完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。第二十九條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)水平、組織架構(gòu)及市場(chǎng)影響力,充分考慮壓力測(cè)試結(jié)果,制定有效的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃,確保其可以應(yīng)對(duì)緊急情況下的流動(dòng)性需求。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)至少每年對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行一次測(cè)試和評(píng)估,必要時(shí)進(jìn)行修訂。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)設(shè)定觸發(fā)應(yīng)急計(jì)劃的各種情景。
(二)列明應(yīng)急資金來(lái)源,合理估計(jì)可能的籌資規(guī)模和所需時(shí)間,充分考慮跨境、跨機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性轉(zhuǎn)移限制,確保應(yīng)急資金來(lái)源的可靠性和充分性。
(三)規(guī)定應(yīng)急程序和措施,至少包括資產(chǎn)方應(yīng)急措施、負(fù)債方應(yīng)急措施、加強(qiáng)內(nèi)外部溝通和其他減少因信息不對(duì)稱而給商業(yè)銀行帶來(lái)不利影響的措施。
(四)明確董事會(huì)、高級(jí)管理層及各部門實(shí)施應(yīng)急程序和措施的權(quán)限與職責(zé)。
(五)區(qū)分法人和集團(tuán)層面應(yīng)急計(jì)劃,并視需要針對(duì)重要幣種和境外主要業(yè)務(wù)區(qū)域制定專門的應(yīng)急計(jì)劃。對(duì)于存在流動(dòng)性轉(zhuǎn)移限制的分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)制定專門的應(yīng)急計(jì)劃。第三十條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)持有充足的優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn),確保其在壓力情景下能夠及時(shí)滿足流動(dòng)性需求。優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為無(wú)變現(xiàn)障礙資產(chǎn),可以包括在壓力情景下能夠通過(guò)出售或抵(質(zhì))押方式獲取資金的流動(dòng)性資產(chǎn)。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好,考慮壓力情景的嚴(yán)重程度和持續(xù)時(shí)間、現(xiàn)金流缺口、優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)變現(xiàn)能力等因素,按照審慎原則確定優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)的規(guī)模和構(gòu)成。第三十一條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施并表管理,既要考慮銀行集團(tuán)的整體流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平,又要考慮附屬機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況及其對(duì)銀行集團(tuán)的影響。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立集團(tuán)內(nèi)部的交易和融資限額,分析銀行集團(tuán)內(nèi)部負(fù)債集中度可能對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響,防止分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)過(guò)度依賴集團(tuán)內(nèi)部融資,降低集團(tuán)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)傳遞。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分了解境外分支機(jī)構(gòu)、附屬機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)所在國(guó)家或地區(qū)與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的法律、法規(guī)和監(jiān)管要求,充分考慮流動(dòng)性轉(zhuǎn)移限制和金融市場(chǎng)發(fā)展差異程度等因素對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)并表管理的影響。第三十二條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本外幣合計(jì)和重要幣種分別進(jìn)行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制。第三十三條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)審慎評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等其他類別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。
第四節(jié)管理信息系統(tǒng) 第三十四條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完備的管理信息系統(tǒng),準(zhǔn)確、及時(shí)、全面計(jì)量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況。
管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少實(shí)現(xiàn)以下功能:
(一)每日計(jì)算各個(gè)設(shè)定時(shí)間段的現(xiàn)金流入、流出及缺口。
(二)及時(shí)計(jì)算流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)指標(biāo),并在必要時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率。(三)支持流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額的監(jiān)測(cè)和控制。(四)支持對(duì)大額資金流動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(五)支持對(duì)優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)及其他無(wú)變現(xiàn)障礙資產(chǎn)種類、數(shù)量、幣種、所處地域和機(jī)構(gòu)、托管賬戶等信息的監(jiān)測(cè)。
(六)支持對(duì)融資抵(質(zhì))押品種類、數(shù)量、幣種、所處地域和機(jī)構(gòu)、托管賬戶等信息的監(jiān)測(cè)。(七)支持在不同假設(shè)情景下實(shí)施壓力測(cè)試。第三十五條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,明確各項(xiàng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的內(nèi)容、形式、頻率和報(bào)送范圍,確保董事會(huì)、高級(jí)管理層和其他管理人員及時(shí)了解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況。
第三章流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管 第一節(jié)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo) 第三十六條
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)包括流動(dòng)性覆蓋率和流動(dòng)性比例。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)持續(xù)達(dá)到本辦法規(guī)定的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條
流動(dòng)性覆蓋率旨在確保商業(yè)銀行具有充足的合格優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn),能夠在銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的流動(dòng)性壓力情景下,通過(guò)變現(xiàn)這些資產(chǎn)滿足未來(lái)至少30天的流動(dòng)性需求。合格優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)是指滿足本辦法附件2相關(guān)條件的現(xiàn)金類資產(chǎn),以及能夠在無(wú)損失或極小損失的情況下在金融市場(chǎng)快速變現(xiàn)的各類資產(chǎn)。
未來(lái)30天現(xiàn)金凈流出量是指在本辦法附件2相關(guān)壓力情景下,未來(lái)30天的預(yù)期現(xiàn)金流出總量與預(yù)期現(xiàn)金流入總量的差額。
商業(yè)銀行的流動(dòng)性覆蓋率應(yīng)當(dāng)不低于100%。除本辦法第五十五條第三款規(guī)定的情形外,商業(yè)銀行的流動(dòng)性覆蓋率應(yīng)當(dāng)不低于最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。第三十八條
商業(yè)銀行的流動(dòng)性比例應(yīng)當(dāng)不低于25%。第三十九條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在法人和集團(tuán)層面,分別計(jì)算未并表和并表的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo),并表范圍按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行資本監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在計(jì)算并表流動(dòng)性覆蓋率時(shí),若集團(tuán)內(nèi)部存在跨境或跨機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性轉(zhuǎn)移限制,相關(guān)附屬機(jī)構(gòu)滿足自身流動(dòng)性覆蓋率最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之外的合格優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn),不能計(jì)入集團(tuán)的合格優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)。
第二節(jié)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 第四十條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)從商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配情況、融資來(lái)源的多元化和穩(wěn)定程度、無(wú)變現(xiàn)障礙資產(chǎn)、重要幣種流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況以及市場(chǎng)流動(dòng)性等方面,定期對(duì)商業(yè)銀行和銀行體系的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)。
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分考慮單一的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)或監(jiān)測(cè)工具在反映商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面的局限性,綜合運(yùn)用多種方法和工具對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)。第四十一條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)商業(yè)銀行的所有表內(nèi)外項(xiàng)目在不同時(shí)間段的合同期限錯(cuò)配情況,并分析其對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。合同期限錯(cuò)配情況的分析和監(jiān)測(cè)可以涵蓋隔夜、7天、14天、1個(gè)月、2個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月、1年、2年、3年、5年和5年以上等多個(gè)時(shí)間段。相關(guān)參考指標(biāo)包括但不限于各個(gè)時(shí)間段的流動(dòng)性缺口和流動(dòng)性缺口率。第四十二條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)商業(yè)銀行融資來(lái)源的多元化和穩(wěn)定程度,并分析其對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照重要性原則,分析商業(yè)銀行的表內(nèi)外負(fù)債在融資工具、交易對(duì)手和幣種等方面的集中度。對(duì)負(fù)債集中度的分析應(yīng)當(dāng)涵蓋多個(gè)時(shí)間段。相關(guān)參考指標(biāo)包括但不限于核心負(fù)債比例、同業(yè)市場(chǎng)負(fù)債比例、最大十戶存款比例和最大十家同業(yè)融入比例。第四十三條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)商業(yè)銀行無(wú)變現(xiàn)障礙資產(chǎn)的種類、金額和所在地。相關(guān)參考指標(biāo)包括但不限于超額備付金率、本辦法第三十條所規(guī)定的優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)以及向中央銀行或市場(chǎng)融資時(shí)可以用作抵(質(zhì))押品的其他資產(chǎn)。第四十四條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)商業(yè)銀行的外匯業(yè)務(wù)規(guī)模、貨幣錯(cuò)配情況和市場(chǎng)影響力等因素決定是否對(duì)其重要幣種的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行單獨(dú)監(jiān)測(cè)。相關(guān)參考指標(biāo)包括但不限于重要幣種的流動(dòng)性覆蓋率。
第四十五條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)密切跟蹤研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融市場(chǎng)變化對(duì)銀行體系流動(dòng)性的影響,分析、監(jiān)測(cè)金融市場(chǎng)的整體流動(dòng)性狀況。銀監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)流動(dòng)性緊張、融資成本提高、優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)變現(xiàn)能力下降或喪失、流動(dòng)性轉(zhuǎn)移受限等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析其對(duì)商業(yè)銀行融資能力的影響。
銀監(jiān)會(huì)用于分析、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)流動(dòng)性的相關(guān)參考指標(biāo)包括但不限于銀行間市場(chǎng)相關(guān)利率及成交量、國(guó)庫(kù)定期存款招標(biāo)利率、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率及證券市場(chǎng)相關(guān)指數(shù)。第四十六條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測(cè)商業(yè)銀行存貸比的變動(dòng)情況,當(dāng)商業(yè)銀行出現(xiàn)存貸比指標(biāo)波動(dòng)較大、快速或持續(xù)單向變化等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解原因并分析其反映出的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)變化,必要時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示或要求商業(yè)銀行采取相關(guān)措施。第四十七條
除本辦法列出的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)和監(jiān)測(cè)參考指標(biāo)外,銀監(jiān)會(huì)還可以根據(jù)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、管理模式和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),參考其內(nèi)部流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)或運(yùn)用其他流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具,實(shí)施流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)測(cè)。第三節(jié)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方法和手段 第四十八條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查以及與商業(yè)銀行的董事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話等方式,運(yùn)用流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)和監(jiān)測(cè)工具,在法人和集團(tuán)層面對(duì)商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況實(shí)施監(jiān)督管理,并盡早采取措施應(yīng)對(duì)潛在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。第四十九條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他報(bào)告。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審計(jì)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送相關(guān)的外部審計(jì)報(bào)告。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按月報(bào)送。
銀監(jiān)會(huì)可以根據(jù)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、管理模式和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),確定商業(yè)銀行報(bào)送流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)表和報(bào)告的內(nèi)容和頻率。第五十條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于每年4月底前向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送上一年度的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、主要政策和程序、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)和限額、應(yīng)急計(jì)劃及其測(cè)試情況等主要內(nèi)容。
商業(yè)銀行對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向銀監(jiān)會(huì)書面報(bào)告調(diào)整情況。第五十一條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)定期報(bào)送流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試報(bào)告,包括壓力測(cè)試的情景、方法、過(guò)程和結(jié)果。商業(yè)銀行根據(jù)壓力測(cè)試結(jié)果對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)偏好、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告相關(guān)情況。第五十二條
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告下列可能對(duì)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平或管理狀況產(chǎn)生不利影響的重大事項(xiàng)和擬采取的應(yīng)對(duì)措施:(一)本機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)大幅下調(diào)。
(二)本機(jī)構(gòu)大規(guī)模出售資產(chǎn)以補(bǔ)充流動(dòng)性。(三)本機(jī)構(gòu)重要融資渠道即將受限或失效。(四)本機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌事件。
(五)母公司或集團(tuán)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況、流動(dòng)性狀況和信用評(píng)級(jí)等發(fā)生重大不利變化。(六)市場(chǎng)流動(dòng)性狀況發(fā)生重大不利變化。
(七)跨境或跨機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性轉(zhuǎn)移政策出現(xiàn)不利于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的重大調(diào)整。(八)母公司、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生重大不利變化。(九)其他可能對(duì)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平或管理狀況產(chǎn)生不利影響的重大事件。商業(yè)銀行出現(xiàn)存貸比指標(biāo)波動(dòng)較大、快速或持續(xù)單向變化的,應(yīng)當(dāng)分析原因及其反映出的風(fēng)險(xiǎn)變化情況,并及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行境內(nèi)本外幣資產(chǎn)低于境內(nèi)本外幣負(fù)債、集團(tuán)內(nèi)跨境資金凈流出比例超過(guò)25%,以及外國(guó)銀行分行跨境資金凈流出比例超過(guò)50%的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。第五十三條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況的評(píng)估結(jié)果,確定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容、范圍和頻率。第五十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期披露流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況的相關(guān)信息,包括但不限于:(一)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理治理結(jié)構(gòu),包括但不限于董事會(huì)及其專門委員會(huì)、高級(jí)管理層及相關(guān)部門的職責(zé)和作用。
(二)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略和政策。
(三)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的主要方法。(四)主要流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)及簡(jiǎn)要分析。(五)影響流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。(六)壓力測(cè)試情況。第五十五條
對(duì)于未遵守流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改,并視情形按照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條、第四十六條規(guī)定采取監(jiān)管措施或者實(shí)施行政處罰。本條第三款規(guī)定的情形除外。
如果商業(yè)銀行流動(dòng)性覆蓋率已經(jīng)或即將降至最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以下,應(yīng)當(dāng)立即向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。當(dāng)商業(yè)銀行在壓力狀況下流動(dòng)性覆蓋率低于最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)時(shí),銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)前和未來(lái)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融狀況,分析影響單家銀行和金融市場(chǎng)整體流動(dòng)性的因素,根據(jù)商業(yè)銀行流動(dòng)性覆蓋率降至最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以下的原因、嚴(yán)重程度、持續(xù)時(shí)間和頻率等采取相應(yīng)措施。第五十六條
對(duì)于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理存在缺陷的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改。對(duì)于逾期未整改或者流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理存在嚴(yán)重缺陷的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)有權(quán)采取下列措施:(一)與商業(yè)銀行董事會(huì)、高級(jí)管理層進(jìn)行監(jiān)督管理談話。
(二)要求商業(yè)銀行進(jìn)行更嚴(yán)格的壓力測(cè)試、提交更有效的應(yīng)急計(jì)劃。(三)要求商業(yè)銀行增加流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的頻率和內(nèi)容。(四)增加對(duì)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容、范圍和頻率。(五)限制商業(yè)銀行開(kāi)展收購(gòu)或其他大規(guī)模業(yè)務(wù)擴(kuò)張活動(dòng)。(六)要求商業(yè)銀行降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平。
(七)提高商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)的最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。(八)提高商業(yè)銀行的資本充足率要求。
(九)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及其他法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的有關(guān)措施。
對(duì)于母公司或集團(tuán)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)出現(xiàn)流動(dòng)性困難的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)可以對(duì)其與母公司或集團(tuán)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)之間的資金往來(lái)提出限制性要求。
根據(jù)外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況,銀監(jiān)會(huì)可以對(duì)其境內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債比例或跨境資金凈流出比例提出限制性要求。第五十七條
對(duì)于未按照規(guī)定提供流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)表或報(bào)告、未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露或提供虛假報(bào)表、報(bào)告的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)可以視情形按照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十七條規(guī)定實(shí)施行政處罰。第五十八條
銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)外相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,共同建立信息溝通機(jī)制和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并制定商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生影響單家機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)的重大流動(dòng)性事件時(shí),銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)外相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,適時(shí)啟動(dòng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案,降低其對(duì)金融體系及宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊。第四章附則 第五十九條 農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和外國(guó)銀行分行參照本辦法執(zhí)行。
農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、外國(guó)銀行分行以及資產(chǎn)規(guī)模小于2000億元人民幣的商業(yè)銀行不適用流動(dòng)性覆蓋率監(jiān)管要求。第六十條
本辦法所稱流動(dòng)性轉(zhuǎn)移限制是指由于法律、監(jiān)管、稅收、外匯管制以及貨幣不可自由兌換等原因,導(dǎo)致資金或融資抵(質(zhì))押品在跨境或跨機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移時(shí)受到限制。第六十一條
本辦法所稱無(wú)變現(xiàn)障礙資產(chǎn)是指未在任何交易中用作抵(質(zhì))押品、信用增級(jí)或者被指定用于支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,在清算、出售、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓時(shí)不存在法律、監(jiān)管、合同或操作障礙的資產(chǎn)。第六十二條
本辦法所稱重要幣種是指以該貨幣計(jì)價(jià)的負(fù)債占商業(yè)銀行負(fù)債總額5%以上的貨幣。第六十三條
本辦法中“以上”包含本數(shù)。第六十四條
商業(yè)銀行的流動(dòng)性覆蓋率應(yīng)當(dāng)在2018年底前達(dá)到100%。在過(guò)渡期內(nèi),應(yīng)當(dāng)在2014年底、2015年底、2016年底及2017年底前分別達(dá)到60%、70%、80%、90%。在過(guò)渡期內(nèi),鼓勵(lì)有條件的商業(yè)銀行提前達(dá)標(biāo);對(duì)于流動(dòng)性覆蓋率已達(dá)到100%的銀行,鼓勵(lì)其流動(dòng)性覆蓋率繼續(xù)保持在100%之上。第六十五條
本辦法由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第六十六條
本辦法自2015年10月1日起施行?!渡虡I(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2014年第2號(hào))同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前發(fā)布的有關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件如與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。未央網(wǎng)整理
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