第一篇：關(guān)于發(fā)布軟土地基地質(zhì)核查、試樁、沉降觀測(cè)等三個(gè)暫行辦法的通知

上海鐵路局文件

上鐵建發(fā)?2007?237號(hào)

關(guān)于發(fā)布《上海鐵路局軟土地基地質(zhì)核查 管理暫行辦法》等三個(gè)暫行辦法的通知

各合資鐵路公司、工程指揮部：

為提高鐵路軟土路基施工質(zhì)量，確保新建鐵路按設(shè)計(jì)速度投入正常使用，實(shí)現(xiàn)路局提出“三個(gè)一”精品工程和建設(shè)一流客運(yùn)專線總體目標(biāo)，根據(jù)鐵道部有關(guān)路基勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)建設(shè)管理法規(guī)、規(guī)定，現(xiàn)將《上海鐵路局軟土地基地質(zhì)核查管理暫行辦法》、《上海鐵路局軟土路基試樁管理暫行辦法》、《上海鐵路局軟土路基沉降觀測(cè)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

附件：1．上海鐵路局軟土地基地質(zhì)核查管理暫行辦法

— 1 — 2．上海鐵路局軟土路基試樁管理暫行辦法 3.上海鐵路局軟土路基沉降觀測(cè)管理暫行辦法

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二○○七年九月二十四日—附件1：

上海鐵路局軟土地基地質(zhì)核查管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范軟土路基施工管理，提高新建鐵路路基施工質(zhì)量，確保新開通運(yùn)營(yíng)線路行車安全平穩(wěn)，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度，制定本辦法。

第二條 本辦法適用局管內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建鐵路路基工程軟土地基處理。

第三條 工程指揮部和在建合資公司（以下稱“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”）、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)做到分工明確，責(zé)任清晰，措施具體，管理到位，在路基施工中嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，確保路基工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命。

第四條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總經(jīng)理（指揮長(zhǎng)）是路基工程質(zhì)量第一責(zé)任人，總工程師是軟土地基核查的整體方案實(shí)施負(fù)責(zé)人，應(yīng)組織建設(shè)單位全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)軟土路基相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范和管理規(guī)定，明確各部門、各崗位的質(zhì)量責(zé)任，提高路基施工管理水平。

第五條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程部應(yīng)加強(qiáng)軟土路基地段地質(zhì)檢查的技術(shù)管理工作。項(xiàng)目開工前，應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行軟土區(qū)段地質(zhì)資料的核查，對(duì)設(shè)計(jì)鉆探布臵和鉆探數(shù)量進(jìn)行審查。工程部應(yīng)建立軟土路基管理臺(tái)帳，路基專業(yè)工程師負(fù)

— 3 — 責(zé)管理，臺(tái)帳應(yīng)詳細(xì)記錄軟土地基區(qū)段、地質(zhì)狀況、地基處理方式、地質(zhì)核查情況、試樁情況、路基變形觀測(cè)、開竣工時(shí)間，實(shí)行軟土路基動(dòng)態(tài)管理。

第六條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部應(yīng)加強(qiáng)軟土路基地質(zhì)核查的質(zhì)量控制工作。督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面履行地質(zhì)核查質(zhì)量職責(zé)。結(jié)合路局《建設(shè)工程質(zhì)量分級(jí)管理辦法（暫行）》和“8554”管理工作要求，落實(shí)軟土路基地質(zhì)核查計(jì)劃，對(duì)地質(zhì)核查過程進(jìn)行有效的監(jiān)督控制。

第七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)勘察管理工作。軟土地區(qū)勘探應(yīng)采用鉆探、物探和原位測(cè)試相結(jié)合的綜合勘探方法。對(duì)于勘察中存在的遺漏、差錯(cuò)等問題，勘察設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充勘察，修改設(shè)計(jì)。勘察設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月檢查一次，并對(duì)地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第八條 施工單位是軟土地基地質(zhì)核查的責(zé)任主體單位。在施工前應(yīng)首先進(jìn)行物探和靜力觸探、輕型動(dòng)力觸探試驗(yàn)等原位測(cè)試方法進(jìn)行地質(zhì)核查，核對(duì)設(shè)計(jì)地質(zhì)條件，必要時(shí)采用鉆探的方法進(jìn)行核查。對(duì)地層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，土質(zhì)不均勻，下臥硬層頂面坡度較大，有古河道、古牛軛湖、暗埋的塘渠等時(shí)，測(cè)試孔應(yīng)適當(dāng)加密。監(jiān)理單位見證試驗(yàn)、勘察設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

第九條 當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)以下二種情況時(shí)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總工程師應(yīng)組織設(shè)計(jì)總體、施工單位總工、監(jiān)理單位總監(jiān)進(jìn)行會(huì)審，需改變方案的按規(guī)定程序及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

— 4 — ①當(dāng)施工單位在地質(zhì)核查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況復(fù)雜，與原勘察地質(zhì)資料有明顯變化，設(shè)計(jì)方案不能確保路基穩(wěn)定、沉降要求時(shí)。

②通過試樁和大面積施工過程中，發(fā)現(xiàn)有電流急變的情況，地質(zhì)資料對(duì)比有明顯變化時(shí)。

第十條 施工單位要加強(qiáng)軟土路基施工過程中地質(zhì)核查。施工過程中的地質(zhì)核查是軟土地基地質(zhì)核查最主要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，施工中要根據(jù)不同的施工方法，對(duì)各類軟土地基樁基處理地質(zhì)情況進(jìn)行核查或核實(shí)。施工單位帶班人、作業(yè)人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握核查標(biāo)準(zhǔn)、操作方法要領(lǐng)。施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄和施工日志中如實(shí)反映核查結(jié)果。

第十一條 監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)核查過程的控制，校對(duì)地質(zhì)變化情況，按規(guī)定時(shí)行旁站并詳細(xì)記錄核查監(jiān)理日誌。

第十二條 對(duì)施工過程中核查發(fā)現(xiàn)局部、小范圍地質(zhì)變化，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總工（或工程部長(zhǎng)）組織施工單位總工、監(jiān)理單位總監(jiān)、設(shè)計(jì)總體分析處理，需辦理設(shè)計(jì)變更的根據(jù)變更類別盡快完成。

第十三條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總工程師應(yīng)組織工程部和安質(zhì)部、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位，對(duì)管內(nèi)路基地質(zhì)核查工作每月一次全面檢查和總結(jié)。綜合分析管內(nèi)實(shí)際地質(zhì)變化情況，采取相應(yīng)措施，制定和落實(shí)整改方案。

第十四條 施工單位要高度重視軟土路基地質(zhì)核查。由項(xiàng)目總工程師組織工程部、安質(zhì)部制訂詳細(xì)地質(zhì)核查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方

— 5 — 案，監(jiān)理單位簽認(rèn)，設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后組織實(shí)施。建立地質(zhì)核查管理辦法和分析總結(jié)制度，明確各管理層、作業(yè)層分工和職責(zé)。

第十五條 監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)核查管理，總監(jiān)每月現(xiàn)場(chǎng)檢查一次并組織召開地質(zhì)核查分析會(huì)。監(jiān)理工程師按規(guī)范要求，進(jìn)行巡視和旁站。

第十六條 設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真分析施工單位、監(jiān)理單位反映的地質(zhì)變化情況，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘查，研究地基處理辦法，提供設(shè)計(jì)變更方案。負(fù)責(zé)確認(rèn)地質(zhì)條件和變更方案。

第十七條 本暫行辦法由路局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

— 6 — 附件2：

上海鐵路局軟土路基試樁管理暫行辦法

第一條 軟土地基基樁作為軟土地基加固的主要方式，是工程主體結(jié)構(gòu)的重要組成部分?；鶚蹲鳛殡[蔽工程，施工質(zhì)量控制尤為重要，各單位要通過強(qiáng)化試樁管理、基樁施工過程控制和強(qiáng)化基樁檢測(cè)工作來實(shí)現(xiàn)對(duì)基樁質(zhì)量的有效控制。

第二條 本辦法適用局管內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建鐵路路基工程軟土地基處理。

第三條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總經(jīng)理（指揮長(zhǎng)）是路基工程質(zhì)量第一責(zé)任人，總工程師是軟土地基試樁整體方案實(shí)施負(fù)責(zé)人，應(yīng)組織建設(shè)單位全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)軟土路基相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范和管理規(guī)定，明確各部門、各崗位的質(zhì)量責(zé)任，提高路基施工管理水平。

第四條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程部在建設(shè)管理過程中，要發(fā)揮試樁質(zhì)量控制的主導(dǎo)作用，做好工藝性試樁的組織管理、過程控制、結(jié)果審核工作，并做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。專業(yè)工程師要建立軟土路基試樁臺(tái)帳，對(duì)試樁的時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)果資料進(jìn)行搜集整理。

第五條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部結(jié)合信譽(yù)評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)有力推

— 7 — 進(jìn)軟土路基試樁質(zhì)量控制，督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面履行施工質(zhì)量職責(zé)。結(jié)合路局《建設(shè)工程質(zhì)量分級(jí)管理辦法（暫行）》和“8554”管理工作要求，落實(shí)軟土路基試樁檢查計(jì)劃，對(duì)試樁過程及結(jié)果全面進(jìn)行檢查。

第六條 施工單位應(yīng)根據(jù)施工地質(zhì)條件和基樁特點(diǎn)，深入調(diào)查研究，確定試樁標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求，詳細(xì)編制工藝性試樁方案。施工單位試樁方案應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審核，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案。

第七條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位共同確定試樁檢測(cè)方法，對(duì)成樁樁身完整性、均勻性、單樁承載力和無側(cè)抗壓強(qiáng)度試樁結(jié)果進(jìn)行審查，避免由于檢測(cè)方法本身的局限性造成檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確，影響成樁質(zhì)量。對(duì)復(fù)合地基處理，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)選擇有檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，復(fù)合地基承載力必須滿足設(shè)計(jì)要求。

第八條 施工單位在各類軟基處理的基樁施工前，必須按照規(guī)范要求進(jìn)行成樁工藝性試驗(yàn)，試驗(yàn)范圍、內(nèi)容、方法和數(shù)量必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。試驗(yàn)時(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須在場(chǎng)，共同對(duì)試樁處工程地質(zhì)、成樁工藝和成樁質(zhì)量進(jìn)行簽認(rèn)。

第九條 路基單位工程試樁由監(jiān)理工程師牽頭組織，施工單位(分項(xiàng)目部)工程部、安質(zhì)部有關(guān)人員參加，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主管工程師、設(shè)計(jì)專業(yè)工程師到場(chǎng)，施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十條 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)試樁處的工程地質(zhì)、成樁工藝和成樁質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，形成參建三方簽認(rèn)的完整試樁報(bào)告，— 8 — 最后由總監(jiān)簽認(rèn)試樁報(bào)告報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案。大面積施工前，施工單位必須組織施工技術(shù)交底，并交至作業(yè)層，施工單位帶班人準(zhǔn)確掌握基樁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)人員掌握操作方法要領(lǐng)。

第十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)管內(nèi)的軟土路基的地基試樁情況每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。專業(yè)工程師對(duì)各標(biāo)段不同的基樁第一次試樁要全過程參加。

第十二條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總工、工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)至少參加一次各施工單位的試樁過程，工程部專業(yè)工程師對(duì)試樁過程每月抽查一次。

第十三條 施工單位要制定工藝性試樁檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理）、總工程師對(duì)每個(gè)軟土路基工點(diǎn)試樁檢查不少于一次，工程、安質(zhì)部長(zhǎng)檢查不少于二次，專業(yè)工程師檢查三次。

第十四條 監(jiān)理單位要加強(qiáng)軟土地基試樁管理，總監(jiān)每月應(yīng)檢查一次并組織召開試樁分析會(huì)。對(duì)工藝性參數(shù)未滿足設(shè)計(jì)要求的要報(bào)告項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

第十五條 本暫行辦法由路局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

附件3：

上海鐵路局軟土路基沉降觀測(cè)管理暫行辦法

第一條 軟土、松軟土地段及過渡段必須建立垂直沉降和側(cè)向位移建立觀測(cè)體系，進(jìn)行沉降觀測(cè)，對(duì)路堤填筑過程中的沉降觀測(cè)要及時(shí)整理、匯總、分析，并進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，滿足動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)、施工組織的需要，并作為控制工后沉降的依據(jù)。監(jiān)理要定期對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核檢算。

第二條 本辦法適用局管內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建鐵路路基工程軟土地基處理。

第三條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程部要高度重視軟土路基沉降觀測(cè)工作，建立沉降觀測(cè)制度。，專業(yè)工程師要建立沉降觀測(cè)臺(tái)帳，包括基樁位臵、觀測(cè)時(shí)間及周期、高程和位移，及時(shí)收集各施工單位的觀測(cè)資料進(jìn)行分析。

第四條 施工單位須按設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格制定軟土路基位移沉降觀測(cè)方案，執(zhí)行地基沉降、側(cè)向位移的動(dòng)態(tài)觀測(cè)制度。觀測(cè)樁埋設(shè)位臵和穩(wěn)定性應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，并有相應(yīng)的保護(hù)措施。觀測(cè)斷面數(shù)量及每一斷面觀測(cè)點(diǎn)布設(shè)數(shù)量、觀測(cè)頻次和精度應(yīng)符合設(shè)計(jì)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。

— 10 — 第五條 施工單位沉降觀測(cè)由測(cè)量工程師負(fù)責(zé)，觀測(cè)人員應(yīng)相對(duì)固定，第一測(cè)回應(yīng)換手換儀器測(cè)量，觀測(cè)方法一致。觀測(cè)數(shù)據(jù)當(dāng)天形成填土高度—時(shí)間—位移曲線圖，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第六條 路基填筑期間施工單位每周向監(jiān)理報(bào)告一次觀測(cè)成果，總監(jiān)每月向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)報(bào)告一次。遇變形突變情況，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位。

第七條 填土施工過程中，施工單位專業(yè)工程師應(yīng)根據(jù)“填土高-時(shí)間-沉降量”關(guān)系曲線圖，分析土體的側(cè)向位移值及其發(fā)展趨勢(shì)，判斷地基穩(wěn)定性。軟土路基地段填筑必須按設(shè)計(jì)要求及沉降觀測(cè)情況控制填土速率。路基填筑至設(shè)計(jì)標(biāo)高，應(yīng)在路肩觀測(cè)樁，與邊樁同步觀測(cè)，分析路肩高程變化，確定路基面的沉降量。

第八條 施工單位發(fā)現(xiàn)沉降有突變情況，應(yīng)立即停止施工，分析原因，在原因未查明的情況下禁止施工。并及時(shí)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理報(bào)告，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程部組織參建四方認(rèn)真調(diào)查研究，采取措施進(jìn)行處理。

第九條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每季度組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對(duì)沉降觀測(cè)進(jìn)行分析，形成沉降觀測(cè)分析意見。鋪軌前由設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理單位參加的路基驗(yàn)評(píng)小組對(duì)路基工后沉降進(jìn)行評(píng)定。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部應(yīng)對(duì)施工單位觀測(cè)資料每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。

第十條 施工單位總工程師組織工程、安質(zhì)部有關(guān)人員每月

— 11 — 對(duì)觀測(cè)資料檢查分析一次，確保觀測(cè)數(shù)據(jù)有效性。

第十一條 監(jiān)理單位對(duì)沉降觀測(cè)按施工單位觀測(cè)數(shù)量的5％的次數(shù)進(jìn)行平行測(cè)量。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)測(cè)量結(jié)果及時(shí)簽認(rèn)。

第十二條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位主管工程師，每月對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)、圖表進(jìn)行檢查分析，確保路基施工安全質(zhì)量，滿足工后沉降的要求。

第十三條 竣工驗(yàn)交時(shí)，沉降觀測(cè)設(shè)備和觀測(cè)資料與工程同時(shí)移交給工程接收單位。

第十四條 本暫行辦法由路局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

主題詞：基本建設(shè)

路基 管理辦法

通知

--抄送：鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站上海站，路局建設(shè)管理處。

— 13 —--上海鐵路局辦公室 2007年9月24日印發(fā)--— 14 —