第一篇：美國為什么頒布禁酒的《沃爾斯特法令》？后來又因何而廢止？

美國為什么頒布禁酒的《沃爾斯特法令》？后來又因何而廢

止？

97年前的今天，1920年1月2日，禁止釀造和發(fā)售酒類的《沃爾斯特法令》在美國生效。長期以來，輿論界強烈主張禁酒，至第一次世界大戰(zhàn)開始時，美國已有2/3的州是“干”的。但是，需要有一個全國性的法令來最終完成禁酒的使命。

1920年1月2日，禁止釀造和發(fā)售酒類的《沃爾斯特法令》在美國生效。長期以來，輿論界強烈主張禁酒，至第一次世界大戰(zhàn)開始時，美國已有2/3的州是“干”的。但是，需要有一個全國性的法令來最終完成禁酒的使命。

美國為什么頒布禁酒令？

如果要全面地解析禁酒令的社會背景，恐怕要花上三天三夜也說不完，因為它關系到美國的宗教、政治、社會文化等等眾多因素，甚至與當時的一戰(zhàn)背景都密不可分。簡單地說，這一是次由宗教背景、進步主義和女權主義運動共同推動下的，為了解決高犯罪率、家庭暴力、移民矛盾等等社會問題所進行的一次文化戰(zhàn)爭。

緣起清教規(guī)

美國具有很濃厚的清教徒傳統(tǒng)，很多人追求一種“清廉”的生活。19世紀中期，美國一些地方的居民開始尋求以法律手段制裁酒徒。這種呼聲漸漸得到全國范圍的呼應，以維護傳統(tǒng)家庭為己任的婦女組織更是其中的主力軍。

清教是美國文化最主要的源頭，在那時，土生土長的美國白人，也就是第一批歐洲移民的后代，無不從小受著清教文化的熏陶，他們恰恰成為了最保守的大多數(shù)。在反對奢華縱欲、主張勤儉節(jié)忍的清教傳統(tǒng)之下，讓人們反對飲酒的理由可以有一萬個：飲酒傷身、醉酒鬧事、酒后危險工作……歸根結底，酒是萬惡之源。

進步主義運動－后工業(yè)化的應對

19世紀末的美國，剛剛結束了工業(yè)化，社會變遷劇烈，隨之產(chǎn)生的，是一系列社會問題：財富分配不公、貧富差距顯著、勞資沖突加劇，移民大量涌入，財富支配權力、貪腐現(xiàn)象滋生，物質(zhì)主導下的社會傳統(tǒng)道德受到挑戰(zhàn)……社會秩序在方方面面受到巨大的擾動。面對這樣的現(xiàn)實，以中產(chǎn)階級為主導發(fā)起了這場影響深遠的進步主義運動。簡單地概括進步主義，就是主張加強聯(lián)邦政府在社會經(jīng)濟活動中的監(jiān)管，以促進社會的全面改善。在進步主義的推動下，出現(xiàn)了大量道德立法、社會立法和管制立法，禁酒令的頒布就是其中的一個重要成果。

女權主義運動－迂回的維權

其實，禁酒令是女權主義運動'圍魏救趙'的結果。在十九世界上半葉，美國通過的第14次憲法修正案，賦與了黑人同白人一樣的投票權，這意味著廢奴運動的全面勝利，而在這一場聲勢浩大的改革運動中，女性群體起到了主力作用；同樣地，女權主義者也極力地投入到禁酒運動當中，她們強調(diào)，酗酒是造成家庭暴力的主要原因，她們主張禁酒改變男性的行為，是為了保護孩子們的成長環(huán)境，也是為了使得女性可以在家庭里擁有與丈夫平等的地位。

基督教婦女禁酒聯(lián)合會是當時最大的婦女組織，將禁酒推向高潮。當然，女權主義運動最終的目的是爭取女性的政治權力平等，這直到禁酒令之后的第19次憲法修正案（承認婦女投票權）才得以實現(xiàn)。

排外浪潮－揮之不去的民族優(yōu)越感

隨著工業(yè)化和城市化的進程，19世紀初的美國已超越英國，成為世界第一大經(jīng)濟體，隨之而來的，是大量移民的涌入和文化沖擊帶來的社會矛盾?；氐角懊嫣岬降那褰涛幕谶@里面就起到了重要的作用：一直以來，傳統(tǒng)美國白人作為清教徒在道德上有不可取代的優(yōu)越感，是作為Anglo-Saxon人與生俱來的。

前面說到，清教徒是反對酗酒的，那么當時酒精的最大消費者是誰呢？沒錯，黑人、猶太人，以及包括亞洲人在內(nèi)的外來移民，在美國街頭開起了大小酒館、娛樂場所，這些人普遍收入甚微、素質(zhì)低下，白人清教徒感到傳統(tǒng)文化受到圍攻，認為他們是社會問題的主要來源。對傳統(tǒng)美國白人來說，禁酒運動是對外來文化的價值觀同化。

一戰(zhàn)與民族仇恨－再沒有比這更好的借口

最終，要全面地推行一項改革，少不了一個完美的理由。1917年，美國對德國宣戰(zhàn)，正式加入第一次世界大戰(zhàn)，這為頒布禁酒令提供了絕佳的時機：一方面，釀酒需要糧食（葡萄酒你死得好冤?。敲磻?zhàn)爭時期，如此珍貴的糧食用來供給軍隊還不夠，怎能拿來滿足酗酒者的消遣；另一方面，當時美國主要的釀酒師、釀酒廠都是來自德國的，因此，禁酒也就等同于愛國。

終于，1919年，美國國會通過憲法第八修正案，也就是《全國禁酒令》，規(guī)定自次年起，一切生產(chǎn)、銷售、飲用酒類的行為非法。如此主張民主與自由的一個國家卻把禁酒寫進了憲法，這從現(xiàn)代人的觀點來看簡直是天方夜譚，然而當我們反觀美國的歷史，就變得不那么難以理解。

隨著1920年1月16日頒布的憲法第18次修正案，美國開始了長達14年之久的禁酒時期（TheProhibition）。禁酒令規(guī)定，所有酒精類飲品的生產(chǎn)、運輸、進出口和銷售都是受限的或非法的。直到1933年12月6日，第21次憲法修正案宣布廢止禁酒令，這次徒勞的改革終于宣告結束。這是美國酒業(yè)歷史上的一個'奇葩'的時期，它不僅對美國社會生活的方方面面有著不同程度的影響，更是對美國的葡萄酒業(yè)造成了極其深重的影響，時至今日，都遺留著不可忽視的印跡。

不得不廢止的禁酒令

禁酒令發(fā)展到后期，變得越來越荒唐，原本想要通過禁酒提升國民的健康水平，卻有越來越多的人因為喝品質(zhì)低劣的私釀酒進了醫(yī)院；本意是為了降低犯罪率，卻成了有組織犯罪的誘因；想要控制貪腐，卻令更多的官員在這段時間主動或是被動地與黑幫勾結……

走私和地下交易成為黑幫勢力的溫床

正規(guī)市場被禁止，帶來的結果是黑市的興起。走私、地下交易一時間成了一本萬利的買賣，當時許多有組織的犯罪集團都是依靠這些非法生意得來的利潤建立起來的。而這些黑幫組織依靠日漸強大的勢力，把私酒生意變得越來越龐大。最有名的芝加哥黑幫老大艾爾o卡彭，就是在這一時期開始崛起的，據(jù)說他每日販酒所得利潤就高達5000美元。

那些所謂合法的酒

為了保證宗教活動的用酒，一些小規(guī)模的葡萄酒生產(chǎn)依然是合法的，但它們的供應必須由政府集中管理。結果可想而知，少有官員可以抗拒近在眼前的誘惑，因此，政府內(nèi)部也漸漸出現(xiàn)了私酒交易，官員的貪污腐敗問題也日漸突出。

而在醫(yī)院，威士忌可以被醫(yī)生作為處方開給病人，雖然處方上有明確標注，所有除醫(yī)療之外的用途都是違法的，但實際上并沒有專門的部門對此進行監(jiān)管。很多醫(yī)生隨意發(fā)放處方，'患者數(shù)'在這段時間大量增加，醫(yī)院變成了禁酒時期的買酒好去處。

自相矛盾的憲法

禁酒令最大的矛盾在于違背了美國憲法最重要的精神：對公民個人權利和自由的尊重。在禁酒的執(zhí)法過程中，搜查的尺度越來越難以把握，發(fā)展到后期，已有越來越多的人，甚至最初主張禁酒的主力人群，都開始感到人權在這段時期受到了極大的威脅。

失去規(guī)范的地下市場隱患不斷

禁止了正規(guī)的生產(chǎn)，反而使人們不得不選擇沒有安全保障、質(zhì)量不過關的私人釀酒和地下酒廠。在這段時期，由于酒精中毒入院的患者數(shù)要大大高于以往。不僅如此，盜用工業(yè)酒精的現(xiàn)象屢禁不止，因此出現(xiàn)了很多甲醇中毒的患者。而在生產(chǎn)烈酒的作坊里，由于自制的蒸餾設備往往存在很嚴重的質(zhì)量問題，常常發(fā)生爆炸等嚴重事故，導致工人受傷。

守法還是違法，這是個問題

一方面，隨著黑幫勢力的擴張，有組織的犯罪越來越猖獗，但另一方面，真正被關進監(jiān)獄的犯人往往卻都是案底清白的初犯。當時，各州監(jiān)獄人滿為患，這些人大多只是平時有飲酒習慣、但身家清白，沒有犯罪前科的人。禁酒實際上打亂了很多美國人的社交習慣和個人生活節(jié)奏，迫使人們需要在法律面前作出選擇。

國庫吃不消

對整個美國酒業(yè)下了禁令，就意味著政府失去了一個產(chǎn)業(yè)的稅收收入，與此從同，卻需要在執(zhí)行禁酒過程中花費大量財政支出，這使得禁酒令變成了一莊不折不扣的賠本買賣。

各種各樣的現(xiàn)象使得禁酒令的廢止變得迫在眉睫。

經(jīng)濟危機，給你一個反悔的理由

終于，美國來到了歷史上著名的大蕭條時期（1929－1933）。在這段舉國悲催的時間里，如何活躍經(jīng)濟、讓國民吃得起飯，變成了唯一重要的事情。再也沒人有心情去關注喝酒究竟道德不道德，相反地，取消禁酒或許能為活躍經(jīng)濟提供些許助力：酒精的生產(chǎn)可以擴大糧食的消費，拉動內(nèi)需，這恰恰能為生產(chǎn)過剩的美國農(nóng)業(yè)帶來那么一點希望；在工商業(yè)，多一種商品的流通就有可能為市場帶來更多的流動性，總而言之，各行各業(yè)都在盼望酒類的解禁，甚至有人開玩笑地說，哪怕是能給那些破產(chǎn)的商人一點點麻痹和慰籍呢。終于在1933年，羅斯?？偨y(tǒng)順應民意，宣布廢止禁酒令，于是第18次憲法修正案成了美國歷史上唯一一個被廢除的憲法修正案。

雖然禁酒令在美國已成為了歷史，但美國卻從來沒有放松對酒類的管制。在第21次憲法修正案宣布廢除禁酒令的同時，也賦予了各州政府獨立對酒類流通進行立法的權力。直到今天，美國各都對酒的銷售與運輸有著十分嚴格和詳盡的規(guī)定。酒類的'三級分銷體系'和直郵售賣限制法就是禁酒時期之后的直接產(chǎn)物。除此之外，美國對酒類零售執(zhí)照的發(fā)放管理也十分嚴格，而消費者在買酒時還需要出示有效的身份證件。

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