第一篇：2015年浙江省考熱點時評： 司法腐敗中房地產涉及率居首

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2015年金華公務員熱點時評

司法腐敗中房地產涉及率居首

金華華圖

違法采取查封等執(zhí)

執(zhí)行腐敗的易發(fā)領域是違法執(zhí)行案外人財產，行措施，違法拍賣、變賣、以物抵債等。

司法腐敗被稱為腐敗中的腐敗，一直是黨和政府著力治理的重點區(qū)域。而司法腐敗中的執(zhí)行腐敗，關乎當事人的終極利益，成為司法腐敗中的重災區(qū)。

有統(tǒng)計顯示，執(zhí)行領域的腐敗問題在法院系統(tǒng)的腐敗案例中，占比最大。

日前，最高法院在全國掀起了針對執(zhí)行領域的整頓行動，為期一年。這項行動的總體要求是“轉變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”，同時要求加強對當事人及利害關系人程序救濟權利的保障，以及嚴厲打擊被執(zhí)行人規(guī)避、抗拒執(zhí)行的行為。

7月9日，最高法院在濟南召開新聞發(fā)布會，通報了《人民法院第四個五年改革綱要（2014~2018年）》，并介紹了法院深化司法改革的推進情況。其中，有關執(zhí)行領域的改革，將加大執(zhí)行信息公開化，同時將規(guī)范處理涉案財物的范圍、標準和程序。此舉將進一步遏制執(zhí)行領域的腐敗現(xiàn)象。

最高法院原副院長黃松有、廣東高院執(zhí)行局原局長楊賢才、廣西高院原副院長歐紹軒等人的落馬，核心犯罪事實部分均涉及執(zhí)行腐

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敗。而據(jù)《第一財經日報》記者梳理具體司法材料發(fā)現(xiàn)，上述執(zhí)行腐敗中最大的誘因便是房地產業(yè)。

盡管上述官員的腐敗案件已經了結數(shù)年，但諸如廣州中誠廣場、廣西荷花味精土地案，目前均未終結，甚至仍存繼續(xù)發(fā)酵的可能。

據(jù)本報記者獨家獲取的歐紹軒等人的司法判決書，相比于一般的腐敗，執(zhí)行腐敗往往存在錯判、誤判的情形。從腐敗到當事人違紀被查，又是數(shù)年過去，往往事態(tài)會變得更為復雜。

新一輪司法改革已經試點啟動，在中國反腐如風暴般進行的當口，遏制和進一步打擊執(zhí)行領域的司法腐敗，抑或成為司法改革的重要內容之一。

執(zhí)行腐敗案難結

以歐紹軒案為例，其當年錯判的土地，如今已建成商品樓房，可以預見的是，相關資產的回轉難免會遇到一個更為復雜的未來。

歐紹軒案判決書顯示，1999年～2009年間，歐紹軒擔任欽州市中院院長、自治區(qū)高院副院長期間，利用主持法院工作或分管案件的職務便利，為他人謀取利益，非法收受廣西通源置業(yè)投資有限公司（下稱“通源公司”）等單位共計889萬元，以及港幣15萬元的財物。

而他所有錯誤的根源均來自對南寧荷花味精有限公司的一起“以物抵債”的執(zhí)行案。

2000年前后，國有南寧荷花味精廠被改制為民營南寧荷花味精有限公司。改制前后，該公司因背負銀行債務，幾乎到了破產邊緣。它

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剩余的財產最值錢的也就是800多畝土地。這些土地當時均為劃撥用地，為盡快改制，南寧市政府將上述土地核價4700余萬元，全部劃歸荷花味精所有，并且辦理了13宗《國有土地使用證》。

根據(jù)南寧市2002年土地基準價格，僅荷花味精位于北湖北路上的總部34.5畝商業(yè)地塊的估值已達1.06億元。照此計算，荷花味精完全有能力通過房地產開發(fā)及化整為零分別拍賣土地等方式抵償銀行貸款等債務。

但作為債權人的銀行及其資產管理公司似乎并不熱衷于這些土地，他們只想轉讓債權。在經過三次匪夷所思的拍賣程序并最終流拍后，經過數(shù)度債權轉讓之后的債權人東方資產管理公司，于2005年6月召開會議，批準以協(xié)議轉讓方式，作價8550萬元，將荷花味精債權轉予深圳國糧實業(yè)有限公司（下稱“深圳國糧”）。

深圳國糧又是何許人？在取得上述荷花味精債權之前，它是荷花味精的股東。而2008年前后，在取得了荷花味精債權后，深圳國糧與荷花味精“翻臉”，不再做“股東”，只做“債權人”。而此時，荷花味精的總資產包價值已經高達25億元以上。

深圳國糧做債權人的目的，是通過法院實現(xiàn)以荷花味精的商標權、資產尤其土地抵償其債權，即“以物抵債”。為實現(xiàn)這一目的，歐紹軒成為不可或缺的人物。

判決書顯示，自2005年起，歐紹軒主管廣西高院的執(zhí)行工作。2006年上半年，歐紹軒與通源公司執(zhí)行董事董平結識。通源公司和董平正

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是深圳國糧運作荷花味精財產執(zhí)行案的代理人。

司法材料顯示，2008年2月，在歐紹軒全力運作下，南寧中院做出了裁定，裁定荷花味精的土地、商標、設備、廠房，全部以“以物抵債”的方式折抵了荷花味精2.3億元的債務等費用。2.3億元的裁定價與25億元的市場時價，產生了巨大反差。2.3億實際上是4年前，東方資產公司的評估價。在有關交代材料中，歐紹軒表示，其本人明知這一評估已經失效，但信口自己充當了評估方。而荷花味精位于南寧市中心北湖北路最有價值的土地，則裁定給了一家與深圳國糧有著權益關系的案外公司。

知情人士介紹說，實際上，在東方公司放棄以物抵債程序并經過四年的房地產價格飛漲之后，法院應當重新進行評估、拍賣、變賣的程序，但這些均被歐紹軒略去，他以一紙高院督辦函的形式命令南寧市中院審委會通過以物抵債的裁定。

通過歐紹軒的安排，本來的拍賣條件中，投資人負責投資數(shù)億元建廠的條款也被忽略。

上述歐紹軒主導的裁定，也直接導致荷花公司實質性破產，使國家可以通過破產清算程序能優(yōu)先得到的3000萬元稅款流失。同時該裁定將以物抵債的土地直接抵給案外人南寧國糧味精公司，直接導致土地流轉稅近7000余萬元流失。

對應的則是歐紹軒得到了他職務之外的回報。在裁定下達之前，2007年6月、7月、10月，歐紹軒收受了通源公司180萬元人民幣及價

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值103.836萬元的奧迪Q7越野汽車一輛。裁定下達后，歐紹軒繼續(xù)收受賄賂320余萬元，總計受賄620余萬元。

最終，歐紹軒因受賄罪，于2011年年底被廣東省高院判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。另據(jù)《財經》雜志報道，深圳國糧除投資外的費用主要用于“運作”上述目的，數(shù)額高達一個多億。

歐紹軒雖然已經認罪，但其受賄錯判如何通過回轉等方式回到正常路徑上解決至今仍是一個謎。

房地產涉及率居首

江西省高級法院副院長郭兵曾在其文章中統(tǒng)計，執(zhí)行機構人員占法院編制的十分之一，違法違紀人數(shù)卻長期保持法院系統(tǒng)的五分之一的比例。

對于執(zhí)行腐敗的具體方式，最高人民檢察院副檢察長姜建初在2012年透露，有落馬的執(zhí)行法官交代，這一領域的腐敗方式竟有11種以上。

遼寧沈陽中院原院長賈永祥在獲罪后的悔過書中說：“我沒有經其他領導同意，就把本來應該支付給建筑公司的工程款截留下來借給了他（當?shù)匾凰綘I企業(yè)主）?！闭沁@一執(zhí)行領域的腐敗原因，導致賈永祥瘋狂斂財，不計后果，最終在2001年前后被判刑。

在賈永祥被處罰之后的第二年，2002年，湖北武漢中院爆發(fā)的腐敗窩案震驚全國，涉案人員有10余名法官和40余名律師，其中最大的癥結就在于執(zhí)行問題。隨后，武漢中院進行了大規(guī)模的人事調整，但

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未過數(shù)年，2009年，該法院再次爆發(fā)腐敗窩案，包括院長周文軒在內，又有6名法官被“拿下”。而案發(fā)原因依舊是執(zhí)行過程中的腐敗。

就在武漢中院窩案爆發(fā)期間，2003年12月，廣東省高院原院長麥崇楷被北京一中院以受賄罪判處有期徒刑15年。麥崇楷受賄，很大原因亦與執(zhí)行腐敗相關。

隨后，2004年4月，海南高院執(zhí)行局原局長馬升，因受賄罪等數(shù)罪被判處有期徒刑12年。其最大罪狀便是濫用執(zhí)行權導致國家財產蒙受巨大損失。

實際上，本報記者曾獨家獲知的司法材料顯示，馬升亦是引爆著名的廣州中誠廣場案的導火索。正是因為他對中誠廣場的非法查封，最終導致最高法院原副院長黃松有和廣東高院執(zhí)行局原局長楊賢才的落馬。

而黃松有當時主管執(zhí)行工作，與楊賢才和數(shù)名律師，以及神秘商人李薇，共同設計了中誠廣場查封拍賣的巨大陷阱，并與中石化原董事長陳同海密切相關。其腐敗黑洞深不可測。

2010年，黃松有因受賄罪等罪名，被判處無期徒刑；同期，楊賢才亦被判處無期徒刑。

在馬升到黃松有落馬期間，2005年，安徽阜陽中院爆發(fā)腐敗窩案。包括該院執(zhí)行庭庭長王春友在內的10余名法官均因涉及執(zhí)行腐敗被查處。

此后的2007年，四川省高院執(zhí)行局原局長羅書平、成都市中院執(zhí)

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行局原局長王衛(wèi)平，采取指定異地法院執(zhí)行、中止執(zhí)行、接受律師請托在案件執(zhí)行中給予幫助等手段進行腐敗活動，之后被判刑。2008年，深圳中院也爆發(fā)腐敗窩案，多名法官牽涉其中，該院原副院長裴洪泉被判處無期徒刑，主要涉及拍賣等環(huán)節(jié)的執(zhí)行腐敗。

重慶市高院原副院長張弢及執(zhí)行局原局長烏小青，隨后亦因執(zhí)行領域腐敗案發(fā)。烏小青于2009年11月自殺；2011年，張弢被判死緩。

距離目前最近的高級司法人員因執(zhí)行腐敗被判刑的是廣西高院原副院長歐紹軒。2011年11月，主管執(zhí)行的歐紹軒因受賄罪被廣東省高院判處死緩。

2009年，在黃松有被查后，最高法院因此出臺規(guī)定，試圖遏制執(zhí)行領域一些環(huán)節(jié)的失控，雖然取得一定效果，但是因為各地法院在此領域缺乏有效監(jiān)督，而仍有空隙可鉆。

2014年“兩會”期間，最高法院院長周強向全國人大做工作報告表示，2013年，各級法院共查處利用審判執(zhí)行權違紀違法干警381人，其中追究刑事責任101人。在2013年“兩會”上，時任最高人民法院院長王勝俊的工作報告中，前一個數(shù)字是1548人。2012年，這一數(shù)字是519人。

王勝俊曾指出，執(zhí)行腐敗的易發(fā)領域是違法執(zhí)行案外人財產，違法采取查封等執(zhí)行措施，違法拍賣、變賣、以物抵債等。

在房地產價格瘋漲的年代，上述環(huán)節(jié)中的腐敗問題大多涉及房地產。本報記者對上述典型案例的統(tǒng)計顯示，涉及率高達90%。

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武漢窩案中，6名法官先后落馬，均與該市黃陂區(qū)盤龍城這塊閑置用地有著直接關聯(lián)。張弢、烏小青被調查，也是與原重慶奧妮公司位于重慶市江北區(qū)大石壩的“三工場”65畝地塊的司法拍賣有關。羅書平等人的“落馬”，同樣與爛尾樓拍賣有關。

黃松有、楊賢才和歐紹軒的腐敗案件，則集中體現(xiàn)了上述環(huán)節(jié)的嚴重失控。因為他們的腐敗行為，目前涉案的廣州中誠廣場房產和南寧荷花味精土地案，至今未能了結。

金華華圖：金華市八一北街118號匯金國際商務中心15樓 義烏華圖：義烏市丹溪北路18號雪峰銀座14樓1406-1409室

（編輯：金華華圖）

第二篇：2015年浙江省考熱點時評： 稅務總局推信用體系建設 納稅信用百分制分四級

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2015年金華公務員熱點時評

稅務總局推信用體系建設 納稅信用百分制分四級

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近日，稅務總局發(fā)布了《納稅信用管理辦法》和《重大稅收違法案件信息公布辦法》，建立稅收守信激勵和失信懲戒機制，打造稅務領域信用體系建設的升級版。

據(jù)稅務總局納稅服務司有關負責人介紹，納稅信用管理包括納稅信用信息的采集、評價、確定、發(fā)布和應用等活動，稅務機關將廣泛采集指標，評價納稅人的信用級別，并根據(jù)實際變化予以升級或降級。

該負責人說，2003年7月17日，稅務總局就制定了《納稅信用等級評定管理試行辦法》，到2013年底全國已經評定出A級信用納稅人68448戶。新出臺的納稅信用管理辦法結合近10年來納稅信用管理情況，調整了評價指標和定級分數(shù)，并將兩年一評改為一年一評，增強了納稅信用評價指標的全面性、科學性和評定的及時性。

據(jù)了解，作為納稅信用評級的主要信息有三項：一是納稅人信用歷史信息，包括從稅務管理系統(tǒng)采集的基本信息和納稅申報信息、歷年納稅信用記錄、納稅人在相關部門以往的信用記錄；二是稅務內部信息，包括涉稅申報信息、稅（費）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息、稅務檢查信息等；三是外部信息，包括評價當年納稅人在相關部門的信用記錄、影響其納稅信用評價的其他信息，比如從國家統(tǒng)一信用信息平臺、相關部門官方網(wǎng)站、新聞媒體或者媒

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介等渠道采集的信息。

納稅信用按百分制分為四級，90分以上、70分至90分、40分至70分、40分以下的，分別為A、B、C、D級，D級納稅信用還可以根據(jù)稅收違法行為直接判級確定。每年4月，稅務機關確定上一納稅信用評價結果，納稅人對其信用評價結果有異議的，可以申請復評。

新辦法還確定了10種直接判定為D級納稅信用的情形，比如存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經判決構成涉稅犯罪的；在規(guī)定期限內未按稅務機關處理結論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務機關依法實施稅務稽查執(zhí)法行為的；提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的，等等。

該負責人說，納稅信用管理重在運用，信用級別直接與稅收服務管理掛鉤，對于A級信用納稅人，稅務機關將主動公告名單，增加專用發(fā)票用量、普通發(fā)票按需領用，企業(yè)連續(xù)三年獲A級信用的，將獲得綠色通道或專人協(xié)辦稅事。評為B級信用的納稅人，對其實行正常管理，對C級信用納稅人從嚴管理。

若被確定為D級納稅信用，將在發(fā)票使用、出口退稅審核、納稅評估等方面受到嚴格審核監(jiān)督，違法處罰幅度將高于其他納稅人。稅務機關還會將其名單通報相關部門，建議在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、從業(yè)任職資格、資質審核等方面予

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以限制或禁止，使誠實守信者一路綠燈，違法失信者寸步難行！據(jù)了解，《納稅信用管理辦法》適用于已辦理稅務登記，從事生產、經營并實行查賬征收的企業(yè)納稅人，今后稅務總局還將逐步規(guī)定扣繳義務人、自然人納稅信用管理辦法，省稅務機關將制定個體工商戶和其他類型納稅人的納稅信用管理辦法。

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（編輯：金華華圖）

第三篇：浙江省考時政熱點之2015年12月第4周國內時事政治熱點匯總

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浙江省考時政熱點之2015年12月第4周國內時事政治

熱點匯總

浙江省考時政熱點作為浙江公務員考試、政法干警及其他各類考試共同所考察的考點，在申論、浙江省考面試等考試中占有很大的比例，因此建議廣大考生需注重關于時政熱點的積累。為方便各位考生在備考期間系統(tǒng)的復習浙江省考時政熱點以及與之相關的熱點解讀，在此浙江人事考試網(wǎng)邀您及時關注更新國內外時事政治熱點匯總。

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1.中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

2.習近平在中央經濟會議上發(fā)表重要講話，總結2015年經濟工作，分析當前國內國際經濟形勢，部署2016年經濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，具體部署了明年經濟社會發(fā)展重點工作，并作總結講話。

3.中央經濟工作會議提出2016年五大任務。明年經濟社會發(fā)展特別是結構性改革任務十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術上要抓住關鍵點，主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。一是積極穩(wěn)妥化解產能過剩;二是幫助企業(yè)降低成本;三是化解房地產庫存;四是擴大有效供給;五是防范化解金融風險。

4.中央經濟會議指出，今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們按照協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢牢把握經濟社會發(fā)展主動權，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應對重大風險挑戰(zhàn)，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展。

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5.會議指出，面對經濟發(fā)展新常態(tài)，認識要到位，適應要主動，引領要有為。我國經濟發(fā)展基本面是好的，但也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。這些問題從癥狀上看，表現(xiàn)為增速下降、價格下跌、效益下滑等，但在根子上，是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾所致?；饷艿母巨k法，在于著力加強結構性改革。適應新常態(tài)，不能坐著等、站著看。只有加快轉變經濟發(fā)展方式，加快調整經濟結構，加快全面深化改革，才能克服困難、闖過關口，引領經濟邁上新臺階。

6.中央經濟會議還指出，推進結構性改革，關鍵在改革。要加大國企、財稅、金融等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，充分發(fā)揮改革舉措的重大牽引作用。結構性改革必須有國際視野，要更堅定地擴大對外開放。

7.中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春表示，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，淘汰落后產能已成為我國經濟提質增效的一個關鍵點。大量落后產能的存在，擠占了許多生產要素和資源，尤其是金融資源。在一些過剩行業(yè)中，效率低、負債高的企業(yè)占用了大量信貸資源，而銀行擔心信貸風險還不得不給予續(xù)貸和更多支持。另一邊，行業(yè)內效率高、負債率低的企業(yè)往往得不到應有的支持。同時，落后產能的存在還使得市場供需失衡、產品價格持續(xù)回落，好企業(yè)的效益和創(chuàng)新能力也受到很大制約，最終影響到整個行業(yè)競爭力的提升。

8.在剛剛閉幕的中央經濟工作會議上，化解房地產庫存成為2016年經濟工作的五大任務之一?！盎夥康禺a庫存，既是當前的現(xiàn)實問題，也是供給側結構性改革的重要方面。”國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長任興洲說。

9.中央城市工作會議2015年12月20日至21日在北京舉行。習近平在會上發(fā)表重要講話，分析城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。李克強在講話中論述了當前城市工作的重點，提出了做好城市工作的具體部署，并作總結講話。第一，尊重城市發(fā)展規(guī)律。第二，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，提高城市工作全局性。第三，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。第四，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。第五，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性。第六，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。會議強調，做好城市工作，必須加強和改善黨的領導。會議指出，城市是我國各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方，全面建成小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代中公教育·給人改變未來的力量！點擊查看浙江公務員考試真題

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化，必須抓好城市這個“火車頭”，把握發(fā)展規(guī)律，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，發(fā)揮這一擴大內需的最大潛力，有效化解各種“城市病”。

10.習近平致信祝賀中國中醫(yī)科學院成立60周年，向長期奮戰(zhàn)在中醫(yī)藥戰(zhàn)線的同志們致以誠摯問候。中醫(yī)藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。當前，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機，希望廣大中醫(yī)藥工作者增強民族自信，勇攀醫(yī)學高峰，深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動中醫(yī)藥走向世界，切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，在建設健康中國、實現(xiàn)中國夢的偉大征程中譜寫新的篇章。

11.從12月22日下午舉行的第五次新聞發(fā)布會上獲悉：截至22日15時30分，深圳光明新區(qū)滑坡災害失聯(lián)人數(shù)減至76人，其中男性50人，女性26人，失聯(lián)人員名單已向社會公布，消防官兵仍在全力挖掘救援。

12.經李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》。意見明確，深入實施國家知識產權戰(zhàn)略，深化知識產權重點領域改革，實行更加嚴格的知識產權保護，促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升產業(yè)國際化發(fā)展水平，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。到2020年，知識產權重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，形成國際競爭的知識產權新優(yōu)勢，為建成中國特色、世界水平的知識產權強國奠定堅實基礎。2008年國家知識產權戰(zhàn)略實施以來，我國發(fā)明專利申請量連續(xù)四年穩(wěn)居世界首位，商標注冊量保持世界第一。意見明確了五條重要舉措，包括推進知識產權管理體制機制改革，實行嚴格的知識產權保護，促進知識產權創(chuàng)造運用，加強重點產業(yè)知識產權海外布局和風險防控，提升知識產權對外合作水平等。

13.2015年12月22日，平安集團等機構發(fā)布業(yè)內首份《互聯(lián)網(wǎng)金融消費白皮書》。報告顯示，80后、90后成為線上理財?shù)闹髁姟?/p>

14.12月22日，我國第一座采用全斷面隧道掘進機(TBM)施工的煤礦斜井——神華神東補連塔礦2號副井順利貫通，這不僅開創(chuàng)了煤礦斜井施工的新模式，也對促進我國深層煤炭資源開發(fā)具有重大意義。

15.國家主席習近平12月23日下午在中南海瀛臺會見了來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官梁振英，澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安，習近平強調，中央貫徹“一國兩制”中公教育·給人改變未來的力量！點擊查看浙江公務員考試真題

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方針堅持兩點。一是堅定不移，不會變、不動搖。二是全面準確，確保“一國兩制”的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。

16.國務院總理李克強12月23日主持召開國務院常務會議，部署推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，以結構性改革強農惠農;確定進一步顯著提高直接融資比重措施，提升金融服務實體經濟效率;決定下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，減輕企業(yè)負擔促進結構優(yōu)化。

17.汪洋12月23日在京召開會議，他強調，北京世園會是展示中國生態(tài)文明建設成就的窗口，也是建設美麗中國的生動實踐。要以黨的十八屆五中全會精神為指導，緊扣“綠色生活、美麗家園”的辦會主題，扎實做好各項籌備工作，把北京世園會辦成一屆具有時代特征、中國特色、首都特點的精彩盛會，為新中國成立70周年獻禮。

18.十二屆全國人大常委會第十八次會議舉行分組會議，審議《教育法律一攬子修正案(草案)》。修正案草案對考試作弊等違法行為及其法律責任作出了明確規(guī)定，其中，對在國家教育考試中作弊考生，可以終止考試、取消考試成績、停止參加考試1至3年。

19.12月23日上午，國務院深圳光明新區(qū)“12·20”滑坡災害調查組在深圳成立。國務院調查組將本著“尊重科學、客觀公正、實事求是”的原則，深入細致地開展各項調查工作，調查結論要經得起科學和歷史的檢驗。

20.中央宣傳部、中央文明辦等12部門印發(fā)決定，通報表揚文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動50個先進集體和100名先進個人?！叭锣l(xiāng)”活動開展20年來特別是黨的十八大以來，豐富多彩的文化、科技、衛(wèi)生服務活動在廣大農村蓬勃開展，內容更加豐富，渠道不斷拓展，形式日益創(chuàng)新，為農民群眾辦了大量好事實事，成為農村精神文明建設的響亮品牌，成為深受農民群眾歡迎的民心工程。

21.2015年我國農作物耕種收綜合機械化水平預計將超過62%，農業(yè)機械化為確保國家糧食安全、增強農業(yè)綜合生產能力提供了有力的裝備支撐。

22.國務院正式批復《中德(沈陽)高端裝備制造產業(yè)園建設方案》。根據(jù)該方案，中德(沈陽)高端裝備制造產業(yè)園將打造成為國際化、智能化、綠色化的高端裝備制造業(yè)園區(qū)。

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23.全國工商聯(lián)主席王欽敏12月23日在江西南昌說，2016年工商聯(lián)將落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。

24.12月23日下午，隨著果洛藏族自治州班瑪縣果芒村和玉樹藏族自治州曲麻萊縣長江村拉閘通電，青海省無電人口通電工程全部竣工投運，這意味著全國最后9614戶、3.98萬無電人口用電問題徹底解決，也為全國無電人口通電三年行動計劃畫上了圓滿的句號。

25.2015年我國農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持向好勢頭，糧食產量達到12429億斤，比上年增長2.4%，實現(xiàn)“十二連增”;農民收入突破萬元大關，增幅連續(xù)第六年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.9∶1以下。

26.閻肅同志先進事跡報告會12月24日在人民大會堂舉行。劉云山看望報告團成員，他強調，文藝工作者要深入貫徹總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，學習閻肅同志的先進事跡和崇高精神，堅定信仰、植根生活、崇德修身，走好正確的人生之路、藝術之路，做無愧于黨和人民的文藝工作者。

27.2015年我國有望再減少1000萬以上貧困人口，“十二五”期間，我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口從2010年的1.66億人，減少到今年年底的6000萬人左右，總共減少1億人。

28.根據(jù)黨的十八屆三中全會精神，從2014年1月開始，中央組織部把整治超職數(shù)配備干部問題作為一項重要任務，高度重視，扎實推進，取得了明顯效果。各地各單位“三超兩亂”現(xiàn)象得到遏制，超配干部數(shù)量大幅下降，按職數(shù)配備干部逐步進入良性循環(huán)軌道。截至目前，全國超配的副處級以上領導職數(shù)已經消化32041名，3年整治任務已完成79.85%。

29.國務院批準，同意設立哈爾濱新區(qū)。哈爾濱新區(qū)包括哈爾濱市松北區(qū)、呼蘭區(qū)、平房區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積493平方公里。哈爾濱新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，科技和產業(yè)基礎比較雄厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，對俄合作歷史悠久，戰(zhàn)略地位重要。

30.中央農村工作會議24日至25日在北京召開。會議全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，總結“十二五”時期“三農”工中公教育·給人改變未來的力量！點擊查看浙江公務員考試真題

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作，分析當前農業(yè)農村形勢，部署2016年和“十三五”時期農業(yè)農村工作。習近平強調，重農固本，是安民之基。“十二五”時期，我國農業(yè)農村發(fā)展成果豐碩，為我們贏得全局工作主動發(fā)揮了重要作用。同時，必須看到，我國農業(yè)農村發(fā)展面臨的難題和挑戰(zhàn)還很多，任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。

31.“雙節(jié)”臨近，各地節(jié)日市場物品供應充足、價格穩(wěn)定。12月25日，安徽省合肥市元旦、春節(jié)“惠民菜籃子工程”正式啟動，消費者可在全市23家企業(yè)商超、174個門店買到便宜的蔬菜。據(jù)介紹，定點單位將以低于市場同類商品平均零售價格15%以上，銷售“惠民菜籃子工程”規(guī)定的20個品種的農產品。

32.亞洲基礎設施投資銀行12月25日正式成立。截至目前，已有17個意向創(chuàng)始成員國批準了《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》，股份總和占比50.1%。根據(jù)亞投行協(xié)定規(guī)定，至少有10個簽署方批準，且簽署方初始認繳股本總額不少于總認繳股本的50%，即達到協(xié)定生效條件，亞投行正式成立。

33.截至25日上午10點08分，我國今年已經收發(fā)了200億件快件。這是記者在國家郵政局25日舉辦的新聞發(fā)布會上獲悉的。去年，我國快遞年業(yè)務量首次突破100億件。今年快遞業(yè)繼續(xù)保持高速增長，預計全年快遞業(yè)務量將超過206億件，實現(xiàn)同比增長47.9%。

34.12月25日，貴州省委、省政府在“縣縣通高速”新聞發(fā)布會上宣布，全省88個縣市區(qū)將于12月31日全部貫通高速公路，貴州成為西部第一個“縣縣通高速”的省，也是全國實現(xiàn)“縣縣通高速”的為數(shù)不多的省份之一。目前，全省高速公路通車里程5100公里。

35.12月25日，記者從國家發(fā)改委和國務院國資委召開的推進國際產能合作工作會上獲悉，今年以來，我國重大國際產能合作項目推進順利：前11個月，新備案的境外直接投資項目產能達到800萬重量箱玻璃、470萬噸水泥、160萬噸鋼鐵、100萬噸氧化鋁;前11個月，對外承包工程營業(yè)額1301.2億美元，新簽合同額1630.3億美元，交通、電力、通信等三大領域新簽合同額達921億美元，超過1億美元的大型項目342個。

36.2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。當前，“三農”問題、貧困問題、企業(yè)技術裝備落后、創(chuàng)新能力不足等，是全面建成小康社會面臨的短板，也是我國經濟轉型升級的薄弱環(huán)節(jié)。補上這些短板，加強這些薄弱中公教育·給人改變未來的力量！點擊查看浙江公務員考試真題

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環(huán)節(jié)，能提高我國經濟“木桶容量”，提升產業(yè)層次。中央經濟工作會議提出，要通過結構性改革，補上這些短板，擴大有效供給。

37.中國人民銀行發(fā)布《關于改進個人銀行賬戶服務 加強賬戶管理的通知》，從落實個人銀行賬戶實名制、建立銀行賬戶分類管理機制、規(guī)范代理開立個人銀行賬戶、強化銀行內部管理和改進銀行賬戶服務五方面進行了規(guī)范。

38.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12月25日視察解放軍報社，代表黨中央和中央軍委，對解放軍報創(chuàng)刊60周年表示熱烈的祝賀，向報社全體工作人員和離退休老同志，向全軍新聞工作者致以誠摯的問候。習近平強調，要緊跟強國強軍進程，弘揚改革創(chuàng)新精神，堅持軍報姓黨、堅持強軍為本、堅持創(chuàng)新為要，努力使解放軍報政治上更強、傳播上更強、影響力上更強，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供有力思想輿論支持。

39.“明年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”，站在中國經濟無法繞開的歷史關口，中央經濟工作會議明確部署推進供給側結構性改革，將之作為完成我國經濟轉型升級的突破口和著力點。

40.2015年我國農業(yè)科技對增產增收的貢獻率進一步提高，農業(yè)科技進步貢獻率有望超過56%，在調結構、轉方式、穩(wěn)糧增收等方面發(fā)揮了重要作用。

41.“貼地飛行，湖南智造”。12月26日上午，長沙高鐵南站至長沙黃花機場的中低速磁浮線，正式開通“不載客”試運行。據(jù)了解，目前，全世界僅日本、韓國修建了中低速磁浮線路，長沙磁浮快線是國內首條具有完全自主知識產權的中低速磁浮商業(yè)運營示范線，也是目前世界上規(guī)劃線路最長的中低速磁浮線路。

42.外交部發(fā)言人陸慷12月26日就法國《新觀察家》駐京記者郭玉記者證不再獲準延期答記者問。法國《新觀察家》駐京記者郭玉于11月18日發(fā)表報道，公然為恐怖主義行徑、為殘忍殺害無辜平民行徑張目，引發(fā)了中國民眾的公憤?！肮茨芫退秊榭植乐髁x行徑張目的錯誤言論向中國民眾作出嚴肅道歉，已不適合繼續(xù)留在中國工作?！?/p>

43.十二屆全國人大常委會第十八次會議12月27日下午在北京人民大會堂閉幕。會議表決通過了反恐怖主義法、反家庭暴力法、國家勛章和國家榮譽稱號法，表決通過了全國人大常委會關于修改教育法的決定、關于修改高等教育法的決定、關于修改人口與計劃中公教育·給人改變未來的力量！點擊查看浙江公務員考試真題

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生育法的決定，國家主席習近平分別簽署第36號、37號、38號、39號、40號、41號主席令予以公布。

44.中共中央、國務院印發(fā)了《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標之一，意義重大、影響深遠、任務艱巨。為深入推進依法行政，加快建設法治政府，如期實現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標，針對當前法治政府建設實際，制定本綱要。

45.12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議在北京閉幕。會后，國家反恐辦副主任、公安部反恐怖局局長安衛(wèi)星說，制定一部專門的反恐怖主義法，既是當前打擊恐怖主義的現(xiàn)實需要，也是我國的國際責任?！胺纯植乐髁x法是在總結近年來我國防范和打擊恐怖活動工作的經驗，借鑒國外有效做法的基礎上制定的，是一部規(guī)范政府和社會開展反恐怖工作的法律，全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國反恐怖工作的體制、機制、手段、措施。”安衛(wèi)星說，今后中國各有關部門將認真貫徹反恐怖主義法，著力提升反恐怖工作能力水平，堅決維護我國國家安全、公共安全和人民生命財產安全。

46.為了實施股票發(fā)行注冊制改革，進一步發(fā)揮資本市場服務實體經濟的基礎功能，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定：授權國務院對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票的公開發(fā)行，調整適用《中華人民共和國證券法》關于股票公開發(fā)行核準制度的有關規(guī)定，實行注冊制度，具體實施方案由國務院作出規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會備案。

47.為了落實農村土地的用益物權，賦予農民更多財產權利，深化農村金融改革創(chuàng)新，有效盤活農村資源、資金、資產，為穩(wěn)步推進農村土地制度改革提供經驗和模式，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定：授權國務院在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域，暫時調整實施《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》關于集體所有的耕地使用權不得抵押的規(guī)定;在天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時調整實施《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》關于集體所有的宅基地使用權不得抵押的規(guī)定。上述調整在2017年12月31日前試行。

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48.安徽合肥市日前召開“2015年公開招聘聘任制公務員”新聞發(fā)布會，面向全國公開招聘聘任制公務員4名，這是合肥首次啟動聘任制公務員招聘工作，也是安徽省唯一試點。

49.12月27日，武漢、合肥、南昌、長沙四省會城市達成合作協(xié)議，實現(xiàn)醫(yī)保結算系統(tǒng)平臺互連互通，四城市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員可持參保地本人社會保障卡，在其他三市經過醫(yī)保機構遴選確認的定點醫(yī)療機構看病就醫(yī)，即時結算。

50.來自中國各省市及俄羅斯、韓國等700余名旅游界、媒體界代表齊聚哈爾濱，參加第五屆中國旅游產業(yè)發(fā)展年會暨首屆中國(國際)冰雪旅游峰會，共同探討冰雪文化、冰雪產業(yè)和冰雪旅游品牌的發(fā)展。峰會上，黑龍江、內蒙古、北京、河北、吉林、遼寧等6省區(qū)市旅游局(委)聯(lián)合發(fā)起創(chuàng)立“中國冰雪旅游推廣聯(lián)盟”。

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