第一篇：【2016】安全生產(chǎn)1號(hào)文XX煤礦

國電寧夏英力特積家井煤業(yè)有限公司文件

國電英積?2015?1號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好銀星二號(hào)煤礦2015年

安全生產(chǎn)工作的安排

礦屬各部門、各參建單位：

為切實(shí)做好2015年安全生產(chǎn)工作，全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”的工作目標(biāo)，現(xiàn)將《關(guān)于認(rèn)真做好銀星二號(hào)煤礦2015年安全生產(chǎn)工作的安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：關(guān)于認(rèn)真做好銀星二號(hào)煤礦2015年安全生產(chǎn)工作的安排

二〇一五年一月一日

主題詞：安全 決定 通知

銀星二號(hào)煤礦綜合辦公室 2015年1月1日印

（二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)及以上水平。

三、工作安排

(一)落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理執(zhí)行能力 1.落實(shí)安全管理制度。認(rèn)真梳理修訂完善安全管理制度、流程和現(xiàn)場(chǎng)安全工作程序，強(qiáng)化流程和程序中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的過程控制，提高制度和程序的執(zhí)行效果。重點(diǎn)加強(qiáng)安全制度及安全文件的培訓(xùn)，對(duì)新制定的制度及文件必須全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，有效落實(shí)。

2.細(xì)化安全責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，細(xì)化分解落實(shí)各部門、各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)，落實(shí)好建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各級(jí)管理人員安全管理職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部、班組、員工梯次責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)，消滅安全責(zé)任盲區(qū)。

3.強(qiáng)化技術(shù)管理責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”，提升管理人員和技術(shù)人員的安全意識(shí)、素質(zhì)，對(duì)安裝作業(yè)、開工開口、初采初放、貫通、動(dòng)火作業(yè)、檢修、臨時(shí)停送電、吊裝作業(yè)等重點(diǎn)部位嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。嚴(yán)肅懲處規(guī)程措施落實(shí)不到位、無安全技術(shù)措施擅自施工的行為。

4.落實(shí)安全檢查職責(zé)。安全管理部、各生產(chǎn)職能部室、監(jiān)理和施工項(xiàng)目部要加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查力度，對(duì)排查出的隱患跟蹤落實(shí)，每月統(tǒng)計(jì)分析隱患整改情況。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全員、全方位、全過程、全天候的安

4.瓦斯管理與防治。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”，落實(shí)瓦斯管理制度，做好瓦斯日巡檢和重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。

5.粉塵綜合治理。完善礦井防塵供水系統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)綜合防塵措施，加強(qiáng)對(duì)防塵設(shè)施、個(gè)體防護(hù)的管理，確保自動(dòng)凈化水幕、自動(dòng)噴霧裝置可靠。

6.防滅火綜合治理。強(qiáng)化綜采工作面初采初放、過地質(zhì)構(gòu)造帶、回采結(jié)束期間各項(xiàng)防滅火措施落實(shí)，開展火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

5.水害綜合治理。做好礦井水文地質(zhì)補(bǔ)勘，建立健全防治水基礎(chǔ)地質(zhì)資料、圖紙、臺(tái)賬及井上下水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。重點(diǎn)做好首采面1131001綜采工作面初采前探放水工作，初開展雨季“三防”專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)防地表水潰入井下，杜絕水災(zāi)事故。

6.頂板災(zāi)害綜合治理。研究采煤工作面頂板管理和掘進(jìn)工作面支護(hù)工藝技術(shù)。加強(qiáng)采掘工作面過斷層、安裝回撤等重點(diǎn)環(huán)節(jié)頂板管理。加強(qiáng)采空區(qū)管理，嚴(yán)防大面積懸頂。重點(diǎn)加強(qiáng)首采面1131001綜采工作面初采初放及開采期間的頂板管理，制定措施超前防范。

7.機(jī)電運(yùn)輸管理。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，完善各類保護(hù)，確保齊全有效，杜絕電氣失爆。重點(diǎn)抓好斜井提升、小絞車運(yùn)輸、皮帶、架空乘人器等運(yùn)輸管理。做好1131001綜采工作面的安裝及設(shè)備運(yùn)輸工作，加強(qiáng)供電管理，嚴(yán)格執(zhí)行停送

識(shí)。

(四)保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全開展

1.健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)各工種、各崗位安全責(zé)任。強(qiáng)化過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防搶工期、趕進(jìn)度而降低工程質(zhì)量和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)各施工項(xiàng)目部的管理，嚴(yán)格施工隊(duì)伍資質(zhì)審核。依法與施工單位簽訂規(guī)范的安全管理協(xié)議，堅(jiān)決杜絕“以包代管”。

2.推進(jìn)基建項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求和評(píng)分辦法》，開展“精品工程”、“文明施工樣板工地”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)月、季、年工程驗(yàn)收工作，認(rèn)真履行驗(yàn)收程序，對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不驗(yàn)收、不結(jié)算、不付款，質(zhì)量低劣、存在安全隱患的堅(jiān)決停工整改。

(五)夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理

1.加強(qiáng)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開展“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核，每周組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，每月評(píng)比考核，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位，跟蹤檢查考核，限期整改。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿于每項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)督、驗(yàn)收、考核全過程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、規(guī)范操作、標(biāo)準(zhǔn)施工、文明施工。要進(jìn)一步完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰考核機(jī)制，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化爭(zhēng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督和指導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，在堅(jiān)持檢查驗(yàn)收制度的同時(shí)，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和考核，安全質(zhì)

輛安全運(yùn)行。

5.加強(qiáng)職業(yè)健康管理。開展好員工體檢工作，按要求進(jìn)行工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)。

(七)實(shí)施科技興安，提升技術(shù)支撐能力

1.加強(qiáng)安全技術(shù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、公司各項(xiàng)安全技術(shù)政策，進(jìn)一步完善以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系，優(yōu)化設(shè)計(jì)，編制切實(shí)可行的規(guī)程、措施并認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，開展技術(shù)分析，強(qiáng)化礦井的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和安全技術(shù)指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)科技保安。開展防治水、防滅火等方面的安全技術(shù)工作，對(duì)礦井開采過程中可能遇見的水、火等自然災(zāi)害的預(yù)防控制提出可行性論證和技術(shù)準(zhǔn)備，保證礦井安全。

(八)推廣安全文化建設(shè)，發(fā)揮群防群治作用

1.強(qiáng)化安全理念引領(lǐng)。進(jìn)一步提升、延伸“安全是企業(yè)永恒的主體，安全是企業(yè)永遠(yuǎn)的責(zé)任”的安全理念，將“一切事故都是可以避免的”作為目標(biāo)和追求，努力實(shí)現(xiàn)零傷害。

2.創(chuàng)新安全文化建設(shè)。積極推進(jìn)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作。深入開展親情文化、感恩文化、執(zhí)行文化、對(duì)標(biāo)文化建設(shè)，提升安全管理軟實(shí)力。

3.開展多種安全活動(dòng)。開展形式多樣的安全施工和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，提高職工的安全自保、互保、聯(lián)保意識(shí)，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。開展用身邊的事教育身邊人的活動(dòng)，推動(dòng)安全文化建設(shè)，為安全施工營造濃厚的安全氛圍，筑牢安全防線。

第二篇：煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)85號(hào)文

煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱煤礦重大事故隱患)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))等法律、法規(guī)，制定本判定標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定各類煤礦重大事故隱患。

第三條 煤礦重大事故隱患包括以下15個(gè)方面：

(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);

(二)瓦斯超限作業(yè);

(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;

(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行;

(五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;

(六)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施;

(七)超層越界開采;

(八)有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施;

(九)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施;

(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;

(十一)煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);

(十二)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;

(十三)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;

(十四)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;

(十五)其他重大事故隱患。

第四條 “超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力10%的;

(二)礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開采的;

(三)采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的;

(四)煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的。

第五條 “瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的;

(二)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。

第六條 “煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的;

(二)未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

(三)未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的;

(四)未按規(guī)定采取防治突出措施的;

(五)未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)的;

(六)未采取安全防護(hù)措施的;

(七)使用架線式電機(jī)車的。

第七條 “高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的;

(二)未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的;

(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。

第八條 “通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)礦井總風(fēng)量不足的;

(二)沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的;

(三)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;

(四)沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的;

(五)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的;

(六)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;

(七)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的;

(八)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的;

(九)高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井局部通風(fēng)不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換的;

(十)高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。

第九條 “有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的;

(二)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備的;

(三)在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;

(四)未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的;

(五)有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的;

(六)受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的;

(七)建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有按設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)的。

第十條 “超層越界開采”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的;

(二)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的;

(三)擅自開采保安煤柱的。

第十一條 “有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施” 重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)首次發(fā)生過沖擊地壓動(dòng)力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的;

(二)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;

(三)未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的。

第十二條 “自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的;

(二)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;

(三)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。

第十三條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)使用被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的;

(二)井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級(jí)與礦井瓦斯等級(jí)不符的;

(三)未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的;

(四)采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的;

(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。

第十四條 “煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)單回路供電的;

(二)有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的;

(三)進(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴(yán)重的建設(shè)礦井，進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井，沒有形成雙回路供電的。

第十五條 “新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！敝卮笫鹿孰[患，是指有下列情形之一的：

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的;

(二)改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的;

(三)改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。

第十六條 “煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人的;

(二)煤礦實(shí)行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的;

(三)承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;

(四)承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個(gè)人的;

(五)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個(gè)人的。

第十七條 “煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;

(二)改制期間，未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;

(三)完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。

第十八條 “其他重大事故隱患”，是指有下列情形之一的：

(一)沒有分別配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;

(三)出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外);

(四)圖紙作假、隱瞞采掘工作面的。

第十九條 本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局2005年9月26日印發(fā)的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))同時(shí)廢止。

第三篇：安全生產(chǎn)23號(hào)文

山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)[2010]23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見（魯政發(fā)[2010]77號(hào)）

為貫徹落實(shí)國務(wù)院第118次常務(wù)會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)），全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，特提出以下意見：

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院第118次常務(wù)會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)），全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，特提出以下意見：

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；深入貫徹《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯發(fā)〔2008〕17號(hào)），完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的安全生產(chǎn)工作格局，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，保障企業(yè)安全發(fā)展。

2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；在高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

3.工作目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)格企業(yè)管理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

4.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。堅(jiān)持預(yù)防為主，企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。

5.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

6.嚴(yán)格執(zhí)行“打非治違”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要嚴(yán)厲打擊，形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)非法違法行為必須做到“五個(gè)一律”：對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，地方政府要一律予以關(guān)閉；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

7.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。企業(yè)是隱患排查治理主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

8.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.嚴(yán)格執(zhí)行職工安全培訓(xùn)制度。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保全員培訓(xùn)質(zhì)量。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

10.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，通過調(diào)整繳費(fèi)比例，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

11.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)；對(duì)發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

12.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行海上船舶“逢七不開”、礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)和3分鐘通知到井下”的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員有在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

13.嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。

14.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)。對(duì)較大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)。

15.嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度。煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成。煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)系統(tǒng)要在2年之內(nèi)完成。化工企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)要在今年年底前完成。逾期未安裝的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，要在2年內(nèi)完成。

16.嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。要把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

17.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和設(shè)備安全管理制度。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)地下礦山設(shè)備安全管理，礦井必須建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，礦井輸電線路通過易燃可燃材料部位時(shí)，必須有安全可靠的防護(hù)裝置，電纜吊掛必須平直、牢固，接頭嚴(yán)密。凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

18.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批制度。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。

19.嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫取ＲJ(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁》，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫龋拥狡髽I(yè)備案申請(qǐng)后，安全監(jiān)管人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，凡是不符合規(guī)定要求、不具備試車條件的，一律不允許試車。

20.嚴(yán)格落實(shí)外包工程等安全管理制度。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位，應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，未對(duì)承包（承租）單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。

21.嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。施工企業(yè)在挖掘地面前，要認(rèn)真查閱有關(guān)資料，全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護(hù)措施，并嚴(yán)格按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁在不明情況下，進(jìn)行地面開挖作業(yè)。管道業(yè)主單位要對(duì)地下管道情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，并作出明確的標(biāo)識(shí)，必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)，確保地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全。

22.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援演練制度。每年汛期前，所有煤礦和地下非煤礦山都要組織開展一次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng)，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要開展一次應(yīng)急救援演練，通過演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。

三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實(shí)政府安全監(jiān)管職責(zé)

23.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)展制度。要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。要加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。

24.嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品制度。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰。各級(jí)政府要支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目，對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

25.嚴(yán)格執(zhí)行政府掛牌督辦制度。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度，省政府相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。對(duì)事故查處實(shí)行層層掛牌督辦，較大事故查處由省政府安委會(huì)辦公室掛牌督辦，并實(shí)行嚴(yán)格的備案制度。

26.嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)考核和通報(bào)制度。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和承諾責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)、各部門和企業(yè)單位。各級(jí)政府每季度要召開一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)和安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，嚴(yán)格控制事故指標(biāo)。每季度通報(bào)一次事故控制指標(biāo)情況，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。

27.嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究縣（處）級(jí)“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。后果嚴(yán)重的，要按規(guī)定追究市（廳）級(jí)“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力

28.加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府特別是縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，人員編制只能加強(qiáng)、不能削弱。進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層安監(jiān)站（辦、所）和執(zhí)法中隊(duì)的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備安全生產(chǎn)管理人員。在大型企業(yè)集團(tuán)積極推行安全總監(jiān)制度，強(qiáng)化企業(yè)日常安全管理。

29.加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要建立完善具有獨(dú)立性的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)性機(jī)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)

30.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。在抓好13個(gè)省級(jí)區(qū)域性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心的基礎(chǔ)上，各市、縣（市、區(qū)）要針對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重大危險(xiǎn)源，建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備。要建立省、市、縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)。

31.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。做到技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，凡是沒有達(dá)到基本安全要求的，要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令企業(yè)限期改進(jìn)，使其達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件

32.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。積極創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，進(jìn)一步營造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論環(huán)境。大力推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè)。要大力開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，通過制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳光盤、教育讀本等，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工安全意識(shí)。

33.加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)。堅(jiān)持評(píng)選表彰“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣”、“安全示范社區(qū)”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)企業(yè)”，通過創(chuàng)建先進(jìn)單位，示范帶動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)基層企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，把好的做法形成制度，建立起預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位

34.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要更加重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，定期分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定有針對(duì)性的工作措施。班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)下礦井、進(jìn)車間、登漁船檢查制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每?jī)蓚€(gè)月一次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次。

35.加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，發(fā)揮安委會(huì)辦公室平臺(tái)推動(dòng)作用，全面落實(shí)各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。

36.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管要求，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央駐魯企業(yè)、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。

37.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

38.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門和地方要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對(duì)輿論反映的客觀問題要深查原因，切實(shí)整改。

各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要做好對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)貫徹落實(shí)本意見要求的具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和省政府有關(guān)部門要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位。

山東省人民政府

二○一○年八月六日

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書

為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)防止重特大惡性事故的發(fā)生，避免和減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和區(qū)政府的要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本責(zé)任書。

一、責(zé)任內(nèi)容：

1、企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)、管理負(fù)有全面責(zé)任。

2、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全員1—3人，制訂管理目標(biāo)，明確管理職責(zé)。化工及有易燃易爆物料企業(yè)必須配備專職安全員2—5人。

3、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、規(guī)程，并積極開展宣傳。按時(shí)參加各種安全會(huì)議和各種培訓(xùn)，特殊工種持證上崗率100%。

4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)管理制度和操作規(guī)程，建立健全各種臺(tái)帳（安全會(huì)議、安全檢查、消防（動(dòng)火）管理、事故隱患整改、職工安全培訓(xùn)、違章違紀(jì)處罰、各類事故等）。

5、堅(jiān)持“以人為本、堅(jiān)決杜絕”三合一現(xiàn)象，做到生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、倉庫區(qū)嚴(yán)格分開。

6、危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)重點(diǎn)部位，要有專人負(fù)責(zé)和防范措施，并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志。

7、積極開展“隱患排查落實(shí)年”活動(dòng)及各種安全活動(dòng)，全廠性安全檢查每月不少于1次。

8、當(dāng)年職工安全知識(shí)及普法教育培訓(xùn)率不少于80%。

9、嚴(yán)格控制各類事故：

①不發(fā)生死亡事故。

②不發(fā)生一次重傷3人（含3人）以上事故。

③不發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上（含30萬元）火災(zāi)事故。④事故直接經(jīng)濟(jì)損失不超過當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)值1.50/萬元。

10、特種設(shè)備必須按規(guī)定檢驗(yàn)合格后方可使用，嚴(yán)禁使用土制鍋爐和土制升降機(jī)。

11、按國務(wù)院[2003]第375號(hào)令《工傷保險(xiǎn)條例》、省人民政府浙政發(fā)[2003]52號(hào)和“四不放過”原則，及時(shí)報(bào)告、處理各類生產(chǎn)事故。

二、考評(píng)辦法：

1、本責(zé)任書的責(zé)任期為2008年3月18日至2008年12月31日。

2、各企業(yè)須在2009年1月8日前，將上安全生產(chǎn)工作情況書面報(bào)送東城工貿(mào)辦。

3、責(zé)任期滿，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行自評(píng)，辦事處按行業(yè)分組進(jìn)行互評(píng)。

4、經(jīng)考評(píng)獲得辦事處先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的，辦事處給予以通報(bào)表彰。對(duì)不認(rèn)真履行本責(zé)任書或發(fā)生重大事故的企業(yè)，辦事處給予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)取消各項(xiàng)先進(jìn)集體的評(píng)選資格。

黃巖區(qū)東城街道辦事處

簽字人：

責(zé) 任 企 業(yè)（?。?/p>

責(zé)任人:

第四篇：煤礦生產(chǎn)安全保證書

煤礦生產(chǎn)安全保證書1

煤礦安全是生產(chǎn)活動(dòng)中的頭等大事，為了杜絕安全隱患，我保證：

在以后的工作中，以安全為第一前提，保證不“三違”，凡是按《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全制度操作，從大處著眼，小處著手，防微杜漸。在材料管理崗位上，堅(jiān)決保證杜絕未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的材料下井，保證安全生產(chǎn)材料供給。

在工作期間，不私自脫崗，不做與工作無關(guān)的.時(shí)，時(shí)刻緊繃安全弦，防患于未然，保證自己及身邊無事故發(fā)生。

為了我們的生命安全和家庭的幸福，為了xxx的明天更加美好，讓我們攜手共筑安全、共筑未來、共筑希望，相信在全體大劉人的`共同努力下，安全的大壩會(huì)永遠(yuǎn)矗立在xxx和我們心中。

xxx

20xx年xx月xx日

煤礦生產(chǎn)安全保證書2

為了保證煤礦安全生產(chǎn)和職工的人身安全，防止事故發(fā)生，作為煤礦主要負(fù)責(zé)人，我應(yīng)以安全為第一前提，時(shí)刻緊繃安全弦，嚴(yán)格按照上級(jí)部門有關(guān)方針、政策、指令、文件、會(huì)議精神要求，堅(jiān)決執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全制度，從大處著眼，小處著手，防微杜漸，嚴(yán)抓隱患，防患事故于未然。使我礦20xx年安全生產(chǎn)無事故，我保證：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，以安全第一為前提，并落到實(shí)際工作行動(dòng)中。

2、建立健全礦井安全管理制度，規(guī)范礦井管理體系，強(qiáng)化以總工程師為首技術(shù)管理責(zé)任，嚴(yán)格按照技術(shù)政策和煤礦三大規(guī)程的'要求，抓好我礦安全管理的基礎(chǔ)性工作。

3、規(guī)范各科室、區(qū)隊(duì)管理工作，嚴(yán)格規(guī)程、措施的審批程序，保證規(guī)程措施的針對(duì)性和可操作性，嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”，技術(shù)措施不到位、不完善堅(jiān)決不允許生產(chǎn)。做到技術(shù)超前，為生產(chǎn)提供安全保障。

4、嚴(yán)格執(zhí)行帶班下井制度，深入井下一線，排查隱患，督導(dǎo)規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好事故超前防范，保證基層區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)。

5、帶頭遵守勞動(dòng)紀(jì)律和礦規(guī)礦紀(jì)，認(rèn)真做好本職范圍內(nèi)的工作，并同其它礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好煤礦的一切安全生產(chǎn)工作。

6、對(duì)待工作一絲不茍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，在工作中做到“日事日畢、日學(xué)日高”。做好20xx年的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

保證人(簽字)：

單位（蓋章）：山西柳林和信后山垣煤業(yè)有限公司

年 月 日

煤 礦 安 全 生 產(chǎn) 保 證

山西柳林和信后山垣煤業(yè)有限公司

20xx年1月 書

煤礦生產(chǎn)安全保證書3

尊敬的xx：

對(duì)煤礦企業(yè)來說，安全是其經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，任何的生產(chǎn)活動(dòng)都要在安全的前提下進(jìn)行。近期發(fā)生的一些重大安全事故警示我們：煤礦安全一刻都不能放松!

在以后的工作中，以安全為第一前提，保證不“三違”，凡是按《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全制度操作，從大處著眼，小處著手，防微杜漸。在材料管理崗位上，堅(jiān)決保證杜絕未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的材料下井，保證安全生產(chǎn)材料供給。

在工作期間，不私自脫崗，不做與工作無關(guān)的.時(shí)，時(shí)刻緊繃安全弦，防患于未然，保證自己及身邊無事故發(fā)生。

提高安全意識(shí);安全意識(shí)的提高就是安全事故的降低，加強(qiáng)安全意識(shí)、明確不安全隱患、熟知并落實(shí)安全操作規(guī)程是消除安全事故發(fā)生的不二法門。

為了我們的生命安全和家庭的幸福，為了大劉煤礦的明天更加美好，讓我們攜手共筑安全、共筑未來、共筑希望，相信在全體大劉人的共同努力下，安全的大壩會(huì)永遠(yuǎn)矗立在大劉煤礦和我們心中。

承諾人：xx

日期：xxxx年xx月xx日

煤礦生產(chǎn)安全保證書4

為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和法律意識(shí)，提高安全管理水平，提升企業(yè)安全條件，落實(shí)主體責(zé)任，防止再次發(fā)生事故，特制定本承諾書。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度。

2、深入開展煤礦安全誠信創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全企業(yè)安全誠信機(jī)制。

3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)安全責(zé)任制，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4、建立煤礦隱患排查治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

5、大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

6、加大煤礦安全科技投入力度，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝。

7、積極推行“白國周班組管理法”，加強(qiáng)班組建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

8、按規(guī)定配備煤礦專業(yè)技術(shù)人員。

9、強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和新工人三級(jí)安全教育，提高全員安全素質(zhì)。

10、加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治，嚴(yán)防煤礦職業(yè)危害的發(fā)生。

11、少或不發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)傷亡事故。

以上承諾，請(qǐng)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)我公司進(jìn)行監(jiān)督檢查。如果沒有兌現(xiàn)承諾，愿自覺接受處理。

承諾人：xxx

時(shí)間：20xx年xx月xx日

煤礦生產(chǎn)安全保證書5

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下午好

根據(jù)我礦20_________年，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年終零事故指標(biāo)，為切實(shí)保障礦井安全生產(chǎn)，全力做好自己的本職工作，確保礦井安全健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境，我們機(jī)運(yùn)工區(qū)，將嚴(yán)格遵守以下保證：

1、嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行安全法律法規(guī)：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針。牢固樹立：“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，遵照安全法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)程、制度，認(rèn)真執(zhí)行，認(rèn)真做好先安全后生產(chǎn)工作。

2、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。

3、全力搞好機(jī)電、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，切實(shí)抓好機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)管理，做好隱患排查治理工作，杜絕隱患蔓延，保證礦井安全生產(chǎn)。

4、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，為礦井安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

5、杜絕違章指揮，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，主動(dòng)制止和糾正違章行為，在節(jié)日期間我們會(huì)注意防煤氣中毒，放觸電，防騙，防火，防溺水，不隨意與陌生人交往，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。嚴(yán)查崗位日常行為規(guī)范，做好專業(yè)管理工作。

6、利用工前會(huì)“安全10分鐘”，做好職工的'安全思想工作，牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”理念，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

各位同志!請(qǐng)牢記血的教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)人命關(guān)天、一刻也不能放松，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)，關(guān)系企業(yè)生死存亡，任何時(shí)候都不能疏忽大意。

不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，_____違章指揮、違章作業(yè)行為。不在工作時(shí)間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。

保證人:_________

時(shí)間：_________年_________月_________日

煤礦生產(chǎn)安全保證書6

為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和法律意識(shí)，提高安全管理水平，提升企業(yè)安全條件，落實(shí)主體責(zé)任，防止再次發(fā)生事故，特制定本承諾書。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度。

2.深入開展煤礦安全誠信創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全企業(yè)安全誠信機(jī)制。

3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)安全責(zé)任制，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4.建立煤礦隱患排查治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

5.大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

6.加大煤礦安全科技投入力度，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝。

7.積極推行“白國周班組管理法”，加強(qiáng)班組建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

8.按規(guī)定配備煤礦專業(yè)技術(shù)人員。

9.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和新工人三級(jí)安全教育，提高全員安全素質(zhì)。

10.加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治，嚴(yán)防煤礦職業(yè)危害的發(fā)生。

11. 少或不發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)傷亡事故。

以上承諾，請(qǐng)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)我公司進(jìn)行監(jiān)督檢查。如果沒有兌現(xiàn)承諾，愿自覺接受處理。

承諾人：xxx

時(shí)間：20xx年xx月xx日

煤礦生產(chǎn)安全保證書7

作為一名瓦檢工，為了保證回坡底煤礦安全穩(wěn)定和諧發(fā)展，在此我立下保證書，我保證：

在今后工作中持證上崗，立足崗位，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，熟悉回礦通風(fēng)系統(tǒng)，提高作業(yè)能力，熟練使用通防安全儀器，并加強(qiáng)排除儀器儀表故障能力，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真填寫瓦斯檢查記錄手冊(cè)，瓦斯檢查牌板及瓦斯檢查班報(bào)表。發(fā)現(xiàn)一通三防中的`隱患時(shí)立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理，處理不了的立即向調(diào)度室匯報(bào)。杜絕“三違”做一名合格的瓦檢工，為回礦安全生產(chǎn)付出自己應(yīng)有的責(zé)任，為回礦和諧發(fā)展奉獻(xiàn)微薄力量。

煤礦生產(chǎn)安全保證書8

為了本人的安全，為了家庭的'幸福美滿，為了炭窯坪煤礦的安全發(fā)展，保證嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，并鄭重承諾如下：

1、認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，做到不傷害自己、不傷害他人、也不被他人傷害。

2、忠于職守，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格履行本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，抵制違章指揮、違章作業(yè)行為。不在工作時(shí)間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。

4、堅(jiān)持執(zhí)行持證上崗制度，自覺正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

5、在工作中嚴(yán)格按煤礦“三大規(guī)程”作業(yè)，保證自己在工作過程中不出現(xiàn)空班、睡崗等現(xiàn)象，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

6、積極接受安全教育，自愿接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能人員的安全檢查與監(jiān)督。

以上承諾，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。如果沒有兌現(xiàn)，愿自覺接受處理。

監(jiān)督人：

承諾人:

20xx年1月1日

煤礦生產(chǎn)安全保證書9

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，下午好：

根據(jù)我礦20xx年，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年終零事故指標(biāo)，為切實(shí)保障礦井安全生產(chǎn)，全力做好自己的本職工作，確保礦井安全健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境，我們機(jī)運(yùn)工區(qū)，將嚴(yán)格遵守以下保證：

1、嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行安全法律法規(guī)：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針。牢固樹立：“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，遵照安全法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)程、制度，認(rèn)真執(zhí)行，認(rèn)真做好先安全后生產(chǎn)工作。

2、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。

3、全力搞好機(jī)電、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，切實(shí)抓好機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)管理，做好隱患排查治理工作，杜絕隱患蔓延，保證礦井安全生產(chǎn)。

4、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，為礦井安全生產(chǎn)奠定良好的.基礎(chǔ)。

5、杜絕違章指揮，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，主動(dòng)制止和糾正違章行為，

在節(jié)日期間我們會(huì)注意防煤氣中毒，放觸電，防騙，防火，防溺水，不隨意與陌生人交往，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。

嚴(yán)查崗位日常行為規(guī)范，做好專業(yè)管理工作。

6、利用工前會(huì)“安全10分鐘”，做好職工的安全思想工作，牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”理念，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

各位同志!請(qǐng)牢記血的教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)人命關(guān)天、一刻也不能放松，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)，關(guān)系企業(yè)生死存亡，任何時(shí)候都不能疏忽大意。

不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，抵制違章指揮、違章作業(yè)行為。不在工作時(shí)間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。

保證人:xxxx

時(shí)間：20xx年x月x日

煤礦生產(chǎn)安全保證書10

尊敬的xx：

作為煤礦的一員，我深刻認(rèn)識(shí)到安全是家庭愉悅的基礎(chǔ)，事故是痛苦的根源;作為煤礦的一名員工，我深刻認(rèn)識(shí)到了自我不僅僅僅是家庭中的一員，也是煤礦的一分子，安全不僅僅僅是我的權(quán)利，更加是我對(duì)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù);作為從事煤炭行業(yè)的一名員工，我深刻認(rèn)識(shí)到了煤礦生產(chǎn)受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故的威脅，勞動(dòng)條件和環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，本身潛伏著諸多不安全因素，潛在的危險(xiǎn)性大，工作中稍有疏忽，潛在的危險(xiǎn)會(huì)轉(zhuǎn)化為人身事故。因此，我鄭重承諾在以后的工作中將做到以下幾點(diǎn)：

安全是指不受威脅，沒有危險(xiǎn)、危害、損失。安全是一個(gè)恒久而沉重的.話題，安全和幸福永遠(yuǎn)相伴，惟有安全才能幸福。煤礦工人特殊的工作環(huán)境決定了我們更應(yīng)該把安全放在首位。積極參加礦開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在循序漸進(jìn)中不斷提高自己的安全意識(shí)，真正達(dá)到“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”的目的。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。

1、履行崗位安全職責(zé)，為企業(yè)安全負(fù)責(zé)、為部門安全負(fù)責(zé)、為自我安全負(fù)責(zé)。

2、自覺遵守國家、行業(yè)和公司的各種安全管理法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，與“違章、麻痹、不負(fù)職責(zé)”三大敵人做斗爭(zhēng)，發(fā)奮做到“不傷害自我、不傷害別人、不被別人傷害”。

3、遵守煤礦安全管理的各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，按章操作，不違章作業(yè)。

4、遵守煤礦管理的各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，用心領(lǐng)悟礦井逃生知識(shí)，熟悉自救器的使用方法和逃生線路。

5、積極參加安全領(lǐng)悟，遵守領(lǐng)悟會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不遲到，不早退，做好領(lǐng)悟記錄，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全操作技能，干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活，做到身邊“無三違、無隱患、無事故”。

6、積極參加公司舉辦的各種安全培訓(xùn)和安全領(lǐng)悟、安全活動(dòng)、事故應(yīng)急演練，掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理潛質(zhì)。

7、用心參與礦上的安全文化建設(shè)，發(fā)奮營造和諧的安全生產(chǎn)氛圍，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和安全價(jià)值觀。

承諾人：xx

日期：xxxx年xx月xx日

煤礦生產(chǎn)安全保證書11

為切實(shí)抓好七星煤礦的安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的先鋒作用，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大青工在安全生產(chǎn)工作中再立新功，確保全礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。礦團(tuán)委與各級(jí)團(tuán)組織、青工簽訂_________青工安全生產(chǎn)保證書。

一、保證牢固樹立“安全第一”的`思想。

二、保證在工作中裝備整齊，堅(jiān)持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

三、保證按時(shí)上下班，上安全崗、上標(biāo)準(zhǔn)崗。

四、保證班前休息好，班中不飲酒、不搞不健康的娛樂活動(dòng)。

五、保證不違章乘坐皮帶，不違章蹬坐礦車。

六、保證按章作業(yè)，杜絕違章_____行為。

七、保證完成班組分配的工作任務(wù)，做到愛崗敬業(yè)。

八、保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有人監(jiān)督和無人監(jiān)督一個(gè)樣，做到誠信工作。

九、保證現(xiàn)場(chǎng)隱患及時(shí)匯報(bào)和處理，做到身邊無隱患。

十、保證按時(shí)參加培訓(xùn)、考試合格，持證上崗。

保證人：____________

_______年______月_____日

煤礦生產(chǎn)安全保證書12

安全工作是煤礦工作的重中之重，對(duì)安全的懈怠就等于對(duì)生命的輕視，安全工作要從我做起，從小事做起；要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。在以后的工作中，保證做到：

1、不違章作業(yè)；違章是事故的前奏，事故是違章的結(jié)果。嫌麻煩，圖省心，省力氣，搶速度，終將釀大禍。違章不除，事故難絕。

2、提高安全意識(shí)；安全意識(shí)的提高就是安全事故的`降低，加強(qiáng)安全意識(shí)、明確不安全隱患、熟知并落實(shí)安全操作規(guī)程是消除安全事故發(fā)生的不二法門。

3、履行安全操作規(guī)程；堅(jiān)決履行安全操作規(guī)程，絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅(jiān)決正確使用勞保用品與安全防護(hù)用品。

4、真正做到“三不傷害”；不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。這“三不傷害”始終是安全生產(chǎn)管理工作的基本內(nèi)涵。

5、明確施工環(huán)境；明確施工環(huán)境，了解施工環(huán)境中的不安全因素，是降低、消除安全事故發(fā)生的最有效的辦法。 搞好安全工作事關(guān)企業(yè)的興衰，事關(guān)生命的康健，事關(guān)家庭的幸福，事關(guān)親人的期盼。每一名職工都肩負(fù)著義不容

辭的安全職責(zé)和神圣光榮的安全使命。心中想著安全，就會(huì)時(shí)時(shí)提醒自己，嚴(yán)格要求自己，擺正安全位置，履行安全責(zé)任，做到不安全不生產(chǎn)；堅(jiān)持按章操作，大處著眼，小處著手，防微杜漸，就很容易堵塞安全漏洞，不給事故以可乘之機(jī)；多留心、勤觀察、善思考、嚴(yán)把關(guān)，就能夠把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而筑牢安全防線。安全為天，責(zé)任如山。有你、有我、有他，有我們共同的安全責(zé)任“澆灌”，我們才能夠撐起安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天。

煤礦生產(chǎn)安全保證書13

為了保證煤礦安全生產(chǎn)和職工的人身安全，防止事故發(fā)生，作為煤礦主要負(fù)責(zé)人，我應(yīng)以安全為第一前提，時(shí)刻緊繃安全弦，嚴(yán)格按照上級(jí)部門有關(guān)方針、政策、指令、文件、會(huì)議精神要求，堅(jiān)決執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全制度，從大處著眼，小處著手，防微杜漸，嚴(yán)抓隱患，防患事故于未然。使我礦xxxx年安全生產(chǎn)無事故，我保證：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，以安全第一為前提，并落到實(shí)際工作行動(dòng)中。

2、建立健全礦井安全管理制度，規(guī)范礦井管理體系，強(qiáng)化以總工程師為首技術(shù)管理責(zé)任，嚴(yán)格按照技術(shù)政策和煤礦三大規(guī)程的要求，抓好我礦安全管理的基礎(chǔ)性工作。

3、規(guī)范各科室、區(qū)隊(duì)管理工作，嚴(yán)格規(guī)程、措施的審批程序，保證規(guī)程措施的`針對(duì)性和可操作性，嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”，技術(shù)措施不到位、不完善堅(jiān)決不允許生產(chǎn)。做到技術(shù)超前，為生產(chǎn)提供安全保障。

4、嚴(yán)格執(zhí)行帶班下井制度，深入井下一線，排查隱患，督導(dǎo)規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好事故超前防范，保證基層區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)。

5、帶頭遵守勞動(dòng)紀(jì)律和礦規(guī)礦紀(jì)，認(rèn)真做好本職范圍內(nèi)的工作，并同其它礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好煤礦的一切安全生產(chǎn)工作。

6、對(duì)待工作一絲不茍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，在工作中做到“日事日畢、日學(xué)日高”。做好xxxx年的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

保證人(簽字)：

單位(蓋章)：xx煤業(yè)有限公司

煤礦生產(chǎn)安全保證書14

尊敬的xx：

光陰似箭，歲月如梭。立刻要迎來新的一年，同時(shí)又是我礦“保穩(wěn)定促發(fā)展”、“保安全穩(wěn)產(chǎn)量”技改優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我們信心百倍，全礦干部職工萬眾一心、眾志成城，時(shí)刻緊繃安全弦，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)的持久攻堅(jiān)戰(zhàn)。

說起安全，永遠(yuǎn)是一個(gè)恒久而沉重的話題。說安全“恒久”，是因?yàn)榘踩托腋Ｓ肋h(yuǎn)相伴，惟有安全才能幸福。說安全“沉重”，是因?yàn)槲覀円郧八牭胶涂吹降恼鎸?shí)案例，那一幕幕帶血的杯具，給傷亡職工及家屬和國家財(cái)產(chǎn)造成了無法彌補(bǔ)的巨大創(chuàng)傷和重大損失。感悟安全，啟迪人生，安全是我們最基本的生存保障，安全是構(gòu)筑幸福大廈的堅(jiān)固根基。沒有安全我們將寸步難行，沒有安全我們將會(huì)失去一切，安全就是生命!

作為一名普通的煤礦工人，我們都肩負(fù)著義不容辭的安全職責(zé)和神圣光榮的安全使命，我們更應(yīng)當(dāng)牢記安全的重要性和必要性，把安全擺在一切工作的重要日程上。我們都明白人為因素是導(dǎo)致事故的“罪魁禍?zhǔn)住?，所以，我們要積極參加礦開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在循序漸進(jìn)中不斷提高自我的安全意識(shí)，真正到達(dá)“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”的目的。逐步消除“三違”、重大機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等重大安全事故的.發(fā)生，讓自我每一天都以“高高興興上班，平平安安下班”。

凡事都按《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全規(guī)章制度操作，從“大處著眼，小處入手”，“防微杜漸”。在工作中嚴(yán)格要求自我，多留心、勤觀察、善思考、嚴(yán)把關(guān)，擺正安全位置，認(rèn)真履行安全職責(zé)，做到不安全不生產(chǎn)、不安全不施工的原則。在工作期間不私自脫崗、不做與工作無關(guān)的事情，時(shí)刻緊繃安全弦，防患與未然，逐步把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，筑牢安全防線，為了西馬煤礦完美的明天，為了我們自我的生命安全和家庭的幸福，讓我們攜手共筑安全長(zhǎng)城，牢固樹立“安全生產(chǎn)、我的職責(zé)”的安全管理新理念。

以公司開展節(jié)儉年活動(dòng)為契機(jī)，把精細(xì)化管理工作做到細(xì)致入微，落到實(shí)處，節(jié)儉利費(fèi)，為我礦創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值，我保證，為努力完成新目標(biāo)產(chǎn)量，完善技改優(yōu)化升級(jí)，貢獻(xiàn)出自我一份力量，讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，建功立業(yè)，為共同打造我礦本質(zhì)安全性煤礦和實(shí)現(xiàn)礦區(qū)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安而共同努力奮斗。

承諾人：xx

日期：xxxx年xx月xx日

第五篇：浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則 171號(hào)文

浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）第一章 總 則

第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱20號(hào)令）和國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 除本細(xì)則明確暫不取證的以外，非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)必須依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)、監(jiān)督全省非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，并按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實(shí)施部分非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。第五條 本實(shí)施細(xì)則所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。

金屬非金屬礦山企業(yè)，是指具有獨(dú)立法人資格，其營業(yè)執(zhí)照具有金屬非金屬礦山開采經(jīng)營項(xiàng)目，并取得國土資源部門頒發(fā)的采礦許可證的下列單位：

1.專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位；

2.從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位；

3.其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。

尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。

地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。

采掘施工企業(yè)，是指到本企業(yè)以外的金屬非金屬礦山、地質(zhì)勘探工程承擔(dān)鑿巖、爆破、鏟裝運(yùn)輸、采礦等施工作業(yè)的單位。石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)的單位。

第二章 安全生產(chǎn)條件和申請(qǐng)

第六條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。

（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求。非煤礦山要按照不低于礦產(chǎn)品銷售收入1.5%的比例，按月提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用；提取和使用情況應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)科目或建立獨(dú)立的管理臺(tái)帳。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照省政府統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和額度繳納。

（三）設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過50人的，應(yīng)配備不少于2名專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格，取得安全資格證書。

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。

（六）其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

（七）依法參加社會(huì)工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

（八）制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（九）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗(yàn)收合格。

（十）由有資質(zhì)的單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施定期開展檢測(cè)檢驗(yàn)，并提供檢測(cè)檢驗(yàn)合格或經(jīng)整改后合格的報(bào)告。

（十一）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小未建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并在應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)形成后，與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。

（十二）安全技術(shù)管理規(guī)范。金屬非金屬礦山須具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的開采設(shè)計(jì)與安全專篇（或小型露天采石場(chǎng)開采方案與安全技術(shù)措施），并應(yīng)按照有關(guān)要求及時(shí)繪制反映現(xiàn)狀的基本圖紙。地下礦山采掘工作面必須按有關(guān)規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，并配備二名以上礦山工程（采礦、地質(zhì)、爆破、礦山測(cè)量、礦山機(jī)電、礦井通風(fēng)等）技術(shù)人員，對(duì)礦山日常安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的技術(shù)指導(dǎo)。

（十三）礦山采掘施工企業(yè)還應(yīng)按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)定具備與其施工資質(zhì)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。

（十四）符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。第七條 頒發(fā)證機(jī)關(guān)及工作權(quán)限。

（一）中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部及其下屬的跨越我省運(yùn)營的石油天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)分（子）公司和海洋石油天然氣企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請(qǐng)。

（二）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)下列企業(yè)申領(lǐng)（包括延期、變更）安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行受理、審查和發(fā)證：

1、地下礦山；

2、年產(chǎn)100萬噸以上的露天礦山；

3、省屬非煤礦山企業(yè)總部、中央管理企業(yè)所屬的非煤礦礦山；

4、設(shè)計(jì)庫容在100萬立方米以上的尾礦庫；

5、地質(zhì)勘探企業(yè)，礦山采掘施工企業(yè)；

6、除國家局發(fā)證對(duì)象以外的石油天然氣企業(yè)。

（三）本條

（一）、（二）款規(guī)定以外的其它非煤礦礦山企業(yè)申領(lǐng)（包括申請(qǐng)延期、變更）安全生產(chǎn)許可證，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理、審查、發(fā)證工作。

第八條 非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）采礦許可證復(fù)印件；

（四）本安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件，主要包括：企業(yè)與上級(jí)主管部門簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，企業(yè)與下一級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況和上安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況的說明；

（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄和操作規(guī)程目錄；

（六）設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件；

（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件；

（八）特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件；

（九）提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用、繳納并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料（提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的證明材料由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具，繳納并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或暫時(shí)不要求繳納的證明材料由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門出具）；

（十）勞動(dòng)保障部門出具的從業(yè)人員繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，由商業(yè)保險(xiǎn)公司出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料；

（十一）由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告及整改合格的確認(rèn)意見；

（十二）事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件，以及根據(jù)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的要求與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議；

（十三）礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗(yàn)收合格的文件；

（十四）由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

第九條 非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（三）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、(十三）、（十四）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

第十條 金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

第十一條 尾礦庫申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

第十二條 地質(zhì)勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（三）、（九）、（十三）、（十四）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；但應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件、企業(yè)近三年地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目及安全生產(chǎn)事故的基本情況；從事爆破作業(yè)的，參照第十條執(zhí)行。

第十三條 采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（三）、（九）、（十三）、（十四）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；但應(yīng)提交礦山采掘施工相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、企業(yè)近三年礦山采掘施工項(xiàng)目合同及安全生產(chǎn)事故情況說明、礦山專業(yè)技術(shù)人員聘用合同及交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明材料；從事爆破作業(yè)的，參照第十條執(zhí)行。

第十四條 石油天然氣勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（三）、（十三）、（十四）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；石油天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

第十五條 地下礦山申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，要提供所聘請(qǐng)的礦山工程技術(shù)人員（二名以上）的職稱證書或?qū)W歷證書、聘用合同。

第十六條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三章 受理、審核和頒發(fā)

第十七條 安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料，依照下列規(guī)定分別處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具受理的書面憑證；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（四）申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。

第十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件，對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)過復(fù)核認(rèn)為企業(yè)需要整改的，自下發(fā)整改通知書之日起到企業(yè)完成整改提交有關(guān)單位出具的整改確認(rèn)意見之日止不計(jì)算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。

對(duì)決定頒發(fā)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對(duì)決定不予頒發(fā)的，在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：

（一）對(duì)省屬的金屬非金屬礦山企業(yè)總部，向企業(yè)總部頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

（二）對(duì)經(jīng)營范圍以礦產(chǎn)資源開采為主的金屬非金屬礦山企業(yè)和從事礦產(chǎn)資源開采、簡(jiǎn)單加工破碎的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)（礦山開采）系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)于只有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)（礦山開采）系統(tǒng)的企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

（三）對(duì)礦產(chǎn)資源開采不是企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的非礦山企業(yè)或聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，向礦山開采系統(tǒng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，如果企業(yè)需要領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的，須在向企業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證中注明礦山（開采系統(tǒng)）名稱 ；

（四）對(duì)中央管理的陸上石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其直接管理的分公司、子公司以及下一級(jí)與油氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)設(shè)有分公司、子公司的地方石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其分公司、子公司頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)其他陸上石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

（五）對(duì)海洋石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)及其直接管理的分公司、子公司以及下一級(jí)與油氣開發(fā)生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位、獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)其他海洋石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

（六）對(duì)地質(zhì)勘探單位，向最下級(jí)具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

（七）對(duì)尾礦庫單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更

第二十條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月，按照本細(xì)則第七條的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：

（一）延期申請(qǐng)書及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門意見；

（二）安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（三）本實(shí)施細(xì)則第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十七條、第十八條的規(guī)定，對(duì)非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證延期是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。決定準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證正、副本，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證；決定不予延期的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

第二十一條 非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請(qǐng)延期時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

（一）認(rèn)真遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并在提出延期申請(qǐng)之前6個(gè)月內(nèi)經(jīng)考評(píng)合格達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的；

（三）自覺接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)督檢查的；

（四）三年內(nèi)未發(fā)生死亡事故的。

第二十二條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或采礦許可證變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證：

（一）變更單位名稱的；

（二）變更主要負(fù)責(zé)人的；

（三）變更單位地址的；

（四）變更經(jīng)濟(jì)類型的；

（五）變更許可范圍：開采礦種、開采規(guī)模、開采方式等的變化。

第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）變更申請(qǐng)書及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門意見；

（二）安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；

（三）變更二十二條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)內(nèi)容的，提交變更前和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（受理時(shí)出示變更后的工商營業(yè)執(zhí)照原件）；變更許可范圍的，出示變更前后采礦許可證復(fù)印件（受理時(shí)出示變更后的采礦許可證原件）；變更本實(shí)施細(xì)則第二十二條第（二）項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件；

（四）變更情況說明。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料審查無誤后，在10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。但變更以前，礦山按照相關(guān)規(guī)定需要履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的，在有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第二十四條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、延期申請(qǐng)書、變更申請(qǐng)書及審查書均按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一格式執(zhí)行。

第二十五條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制和編號(hào)。

第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第二十六條 已建成投產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)或獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng)，在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施通過竣工驗(yàn)收以后申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證期間（申請(qǐng)受理之日起到發(fā)證部門決定是否予以發(fā)證之日止），應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn)，確保安全。非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)督檢查。

第二十七條 省外登記注冊(cè)的地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在我省從事施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，有關(guān)縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案將備案情況報(bào)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

管道途經(jīng)我省的省外石油天然氣管道管理的單位，在其所在地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，還應(yīng)當(dāng)?shù)绞“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局備案，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將備案情況抄送有關(guān)市、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第二十八條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第二十九條 非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證即將到期失效的，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)氐氖?、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告，并在采礦許可證到期之日向上述機(jī)關(guān)交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

第三十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定受理、審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并開展安全生產(chǎn)許可證的日常管理和監(jiān)督檢查工作。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第三十一條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

(二)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

(三)不具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

(四)申請(qǐng)人及利害關(guān)系人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。第三十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)后必須及時(shí)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，注銷其安全生產(chǎn)許可證：

（一）終止礦山生產(chǎn)活動(dòng)的；

（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；

（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

第三十三條 非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)重要情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法予以撤銷的，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。第三十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)每6個(gè)月至少向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單。

第三十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第三十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證信息管理制度。

受委托發(fā)證的各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在其作出安全生產(chǎn)許可證發(fā)證決定的三個(gè)工作日內(nèi)，將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)信息報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；安全生產(chǎn)許可證由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局直接受理的礦山，在向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)安全生產(chǎn)許可證之前，由各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照有關(guān)規(guī)定將礦山信息錄入到全國統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)。

第三十八條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第六章 罰則 第三十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的發(fā)證條件的非煤礦礦山企業(yè)及獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

第四十條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假報(bào)告、虛假確認(rèn)及其它虛假證明材料，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與非煤礦礦山企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

有前款違法行為并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，撤銷其機(jī)構(gòu)相應(yīng)資格。嚴(yán)重后果主要是指：由于違法行為的發(fā)生，導(dǎo)致不符合取證要求的單位，取得了安全生產(chǎn)許可證，并在取證以后發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；違法行為的發(fā)生造成嚴(yán)重的不良影響。

第四十一條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

第四十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：

（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

（二）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的；

（三）取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)存在重大安全隱患不能滿足安全生產(chǎn)件的，或限期停產(chǎn)整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)件的。

第四十三條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證：

（一）金屬非金屬礦山采礦許可證過期失效或被暫扣；

（二）礦山采掘施工企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書過期失效或被暫扣；

（三）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照過期失效或被暫扣；

（四）取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)存在安全隱患，須限期停產(chǎn)整改的。

安全生產(chǎn)許可證暫扣的時(shí)間一般不超過六個(gè)月，超過六個(gè)月以后還不具備相關(guān)條件的，注銷或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第四十四條 非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；

（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證，違法組織生產(chǎn)的；

（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；

（四）使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

第四十五條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況，未依照本實(shí)施細(xì)則第二十九條的規(guī)定報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十六條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形，未按本實(shí)施細(xì)則第二十二條的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)地以外進(jìn)行跨省作業(yè)，以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運(yùn)營的石油天然氣管道管理的單位，未按照本實(shí)施細(xì)則第二十六條的規(guī)定登記備案的，責(zé)令限期辦理登記備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十七條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實(shí)施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處罰。

第四十八條 非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第七章 附則

第四十九條 本實(shí)施細(xì)則所稱金屬非金屬礦山企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，是指具有獨(dú)立的開拓運(yùn)輸系統(tǒng)、采掘生產(chǎn)系統(tǒng)以及通風(fēng)、運(yùn)輸（提升）、供配電、防排水等輔助系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的作業(yè)單位。

金屬非金屬礦山企業(yè)具有二個(gè)或二個(gè)以上獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的，每個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)原則上應(yīng)單獨(dú)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)，按獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，原來沒有按照此要求辦理安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，要按規(guī)定實(shí)施分開。

個(gè)體工商戶開采的金屬非金屬礦山以礦山名義（礦山生產(chǎn)系統(tǒng)）申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，取證條件、程序與礦山企業(yè)相同。

第五十條 危險(xiǎn)性較小的地?zé)帷厝?、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動(dòng)暫時(shí)不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可。第五十一條 同時(shí)開采煤炭與金屬非金屬礦產(chǎn)資源且以煤炭、煤層氣為主采礦種的煤系礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，不再申請(qǐng)領(lǐng)取非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

第五十二條 不具備企業(yè)法人資格或工商營業(yè)執(zhí)照沒有礦山開采經(jīng)營項(xiàng)目的政府下屬機(jī)構(gòu)或資產(chǎn)經(jīng)營性的公司，作為采礦權(quán)人取得采礦權(quán)后，在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行開山造地（填海）、港口建設(shè)時(shí)的礦巖開挖，其所開采的礦巖用于自身工程建設(shè)而不進(jìn)入市場(chǎng)銷售的礦山叫工程性礦山；工程性礦山要按照有關(guān)要求實(shí)施礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理，但不按照礦山企業(yè)要求頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；工程性礦山必須由有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)施工，并由施工單位承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，采礦權(quán)人作為發(fā)包單位依法承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。

第五十三條 按照本細(xì)則規(guī)定委托各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行的安全生產(chǎn)許可證受理、審查、發(fā)證工作，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局不得再進(jìn)行委托。委托頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)一使用省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政許可印章，由各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制作證件后，憑有關(guān)文件到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局用印。

第五十四條 本細(xì)則涉及的交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、提供危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和《爆破作業(yè)單位許可證》的發(fā)證條件，目前暫不作要求，以后將根據(jù)政府的要求和有關(guān)部門的相關(guān)工作開展情況另行布臵。

第五十五條 本實(shí)施細(xì)則涉及撤銷有關(guān)中介機(jī)構(gòu)資格的行政處罰由該中介機(jī)構(gòu)資格證頒發(fā)機(jī)關(guān)作出決定；省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局直接受理、審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的單位，涉及撤消、注銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證的，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作出決定；委托各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受理、審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的單位，涉及撤消、注銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證的，由各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作出決定；本實(shí)施細(xì)則涉及的暫扣安全生產(chǎn)許可證、決定責(zé)令停止生產(chǎn)、沒收違法所得、罰款等行政處罰，委托各市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法實(shí)施。

市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在日常工作過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行處理或處罰的情況，應(yīng)將有關(guān)情況及處理建議及時(shí)報(bào)告有處理權(quán)的機(jī)關(guān)。

第五十六條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。浙安監(jiān)管礦安?2004?100號(hào)、浙安監(jiān)管礦?2004?124號(hào)同時(shí)廢止。