第一篇：工地發(fā)生死亡事故一律紅警!深圳7招遏制施工事故

工地發(fā)生死亡事故一律紅警！深圳7招遏制施工事故

記者 竇延文 2016-12-11 16:40 記者從市住建局獲悉，為遏制建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā)勢頭，該局12月9日出臺七項新規(guī)，進(jìn)一步加大對建筑施工違法違規(guī)行為查處力度，其中包括：工地發(fā)生死亡事故一律紅色警示，涉事施工企業(yè)在本市建設(shè)的其它工程全部停工整改等。

據(jù)悉，今年1-11月份，我市房屋建筑和軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施工程共發(fā)生安全事故24起，死亡25人，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，建筑施工事故多發(fā)勢頭未能得到持續(xù)有效控制，反映出企業(yè)對安全生產(chǎn)工作仍未引起足夠重視，各方主體責(zé)任未得到落實(shí)，監(jiān)管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。對此，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，對涉事企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，采取堅決有力措施遏制建設(shè)工程傷亡事故頻發(fā)，特別要嚴(yán)防群死群傷事故。

12月9日，市住建局下發(fā)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加大建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度的通知》，該通知提出頂格處罰、責(zé)令停工、紅色警示、暫扣安全生產(chǎn)許可證、掛牌督辦、約談通報、“兩法”銜接等以下七項措施：

一、關(guān)于行政處罰：對工程建設(shè)安全生產(chǎn)違法

違規(guī)行為，按照從重處罰、頂格處理的原則依法快查快處。罰款以及暫扣證書等行政處罰措施，按省住建廳《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用的規(guī)則》、《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)》規(guī)定中裁量權(quán)的上限執(zhí)行。

二、關(guān)于停工整改：

（一）施工現(xiàn)場存在重大安全隱患或發(fā)生安全事故的，停工整改；

（二）施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故死亡1人的，涉事施工企業(yè)（包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)，下同）在本市建設(shè)的其它工程全部停工整改不少于3天；

（三）施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故死亡2人或以上的，或半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的，涉事建設(shè)、施工企業(yè)在本市建設(shè)的其它工程全部停工整改不少于7天。

三、關(guān)于紅色警示：

（一）施工現(xiàn)場發(fā)生對公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或社會影響惡劣的事故或險情，未造成人員死亡的，對涉事施工企業(yè)給予紅色警示1個月。

（二）施工現(xiàn)場存在重大安全隱患未按期整改或被責(zé)令停工拒不停工的，對涉事施工企業(yè)給予紅色警示2個月；對建設(shè)單位給予紅色警示1個月。

（三）施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故死亡1人，對涉事施工企業(yè)給予紅色警示3個月，對涉事監(jiān)理企業(yè)給予紅色警示2個月。

（四）施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故死亡2人的，或同一企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的，對涉事施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)給予紅色警示6個月；對建設(shè)單位給予紅色警示2個月。

（五）施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故死亡3-9人的，對涉事施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)給予紅色警示1年；對建設(shè)單位給予紅色警示6個月。

（六）施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故死亡10人及以上的，將涉事施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)清出深圳建筑市場，禁止在本市范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。對建設(shè)單位給予紅色警示1年。

（七）被紅色警示的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，在警示期內(nèi)，禁止其在本市內(nèi)承接業(yè)務(wù)和參與投標(biāo)。已承接的項目，暫停辦理施工許可和工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。

（八）被紅色警示的建設(shè)單位，在警示期內(nèi)，視為不具備安全生產(chǎn)條件，暫停辦理其項目的施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督登記、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)；該建設(shè)單位屬于國有性質(zhì)的，同時將相關(guān)情況通報其上級主管部門。

四、關(guān)于暫扣安全生產(chǎn)許可證：

（一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，提請其注冊地建設(shè)行政主管部門暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

（二）在12個月內(nèi)，同一企業(yè)同一項目被兩次責(zé)令停工整改的，提請其注冊地建設(shè)行政主管部門暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

五、關(guān)于掛牌督辦：

對存在重大安全隱患或發(fā)生安全事故的施工工地，實(shí)施掛牌督辦，限期整改，掛牌督辦信息在施工現(xiàn)場醒目位置和建設(shè)主管部門官方網(wǎng)站公示。

六、關(guān)于約談與通報：

對存在重大安全隱患或發(fā)生安全事故的施工工地，約談建設(shè)、施工以及監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。發(fā)生安全事故的召開現(xiàn)場警示會，在媒體通報事故情況；屬外地企業(yè)的，通報其注冊地建設(shè)行政主管部門及上級企業(yè)。

七、關(guān)于“兩法”銜接：

施工現(xiàn)場發(fā)生死亡1人以上、重傷3人以上的安全事故，或者雖未造成人員傷亡但對公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或社會影響惡劣的質(zhì)量安全事故或險情的，按照市公安局、市住建局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)住建行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接的工作意見》（深公法字〔2016〕276號），移送公安機(jī)關(guān)依法查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

該負(fù)責(zé)人表示，接下來，市住建局將嚴(yán)格執(zhí)法，對建筑施工違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，提高執(zhí)法威懾力，遏制事故頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢。

第二篇：上海中天、碧桂園工地發(fā)生模架坍塌事故,已致1死9傷,總結(jié)一下模架施工要點(diǎn)

上海中天、碧桂園工地發(fā)生模架坍塌事故，已致1死9傷，總結(jié)一下模架施工要點(diǎn)

6月24日16：50分左右，上海奉賢區(qū)海灣鎮(zhèn)發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，一在建小區(qū)工地發(fā)生模架坍塌事故，目前已致1人死亡9人受傷。

發(fā)生坍塌的是位于上海市奉賢區(qū)海農(nóng)公路上的在建小區(qū)工地，目擊者稱：工地系碧桂園小區(qū)。記者從當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門了解到：發(fā)生坍塌的是一棟在建的售樓處樓房的6層層面，當(dāng)時，工人在6層做混凝土澆筑過程中，層面模架約300平米的范圍突然發(fā)生坍塌，導(dǎo)致多名工人被壓，現(xiàn)場工人隨即先期自救，并立即撥打報警電話求助。

消防、公安接報后迅速趕赴現(xiàn)場，將多名被困人員救出，目前，已確認(rèn)1人死亡另有9人受傷。

另據(jù)上海市奉賢區(qū)安監(jiān)部門消息，2018年6月24日下午16：40時許，中天建設(shè)集團(tuán)有限公司在位于上海市奉賢區(qū)海灣鎮(zhèn)海農(nóng)公路-海興路路口東南角的碧桂園項目售樓處6層屋面混凝土澆筑過程中出現(xiàn)模架坍塌，坍塌面積約300平方米，現(xiàn)場部分作業(yè)人員被模板及鋼管掩埋，現(xiàn)場開展自救，現(xiàn)事故造成1人死亡，9人不同程度受傷，傷者已送往上海市奉賢區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行救治，目前無生命危險。目前，消防、安監(jiān)、建管委等部門還在現(xiàn)場指揮清理搜查。事故原因還在調(diào)查過程中。下面我們分析一下模板支撐體系坍塌的原因及控制要點(diǎn)造成模板支撐體系坍塌的主要原因有兩個，即管理及施工兩個方面。管理方面：未按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行方案編制審批流于形式涉及高大模板未組織專家評審交底不到底、搭設(shè)人員未持有架子工證總監(jiān)未組織驗(yàn)收簽字、監(jiān)控高大模板支撐未設(shè)計澆搗順序施工技術(shù)人員未進(jìn)行檢查，監(jiān)理無巡視施工方面：模板支撐基礎(chǔ)（墊板，掃地桿）縱橫向立桿間距、步距未按方案設(shè)置鋼管、扣件質(zhì)量擰緊力矩問題搭設(shè)隨意，鋼管立桿的接長不符合規(guī)范縱橫剪刀撐及水平剪刀撐未按方案設(shè)置連墻件（拉結(jié)）的設(shè)置缺失澆搗順序 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程特別提示：當(dāng)鋼筋混凝土樓板厚度超過45公分以及鋼筋混凝土梁的寬高乘積大于0.65平方米的兩種情況的模板支撐系統(tǒng)，就屬于超過一定規(guī)模的模板支撐系統(tǒng)，施工方案應(yīng)通過專家論證。加強(qiáng)中庭部位高支?？刂啤督ㄖ┕つ０灏踩夹g(shù)規(guī)范》JGJ162-2008強(qiáng)條6.2.4 扣件式鋼管作立柱支撐時，其構(gòu)造與安裝規(guī)定1 鋼管規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計要求。每根立柱底部應(yīng)設(shè)置底座及墊板，墊板厚度不得小于50mm。2 鋼管支架立柱間距、掃地桿、水平拉桿、剪刀撐的設(shè)置應(yīng)符合本規(guī)范第6.1.9條的規(guī)定。當(dāng)立柱底部不在同一高度時，高處的縱向掃地桿應(yīng)向低處延長不少于2跨，高低差不得大于1m，立柱距邊坡上方邊緣不得小于0.5m。3 立柱接長嚴(yán)禁搭接，必須采用對接扣件連接，相鄰兩立柱的對接接頭不得在同步內(nèi)，且對接接頭沿豎向錯開的距離不宜小于500mm，各接頭中心距主節(jié)點(diǎn)不宜大于步距的1/3。4 嚴(yán)禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上。5 在外側(cè)周圈應(yīng)設(shè)由下至上的豎向連續(xù)式剪刀撐；中間在縱橫向應(yīng)每隔10m左右設(shè)由下至上的豎向連續(xù)式剪刀撐，其寬度宜為4～6m，井在剪刀撐部位的頂部、掃地桿處設(shè)置水平剪刀撐(圈6.2.4-1)。剪刀撐桿件的底端應(yīng)與地面頂緊，夾角宜為45°～60°。6 當(dāng)支架立柱高度超過5m時，應(yīng)在立柱周圍外側(cè)和中間有結(jié)構(gòu)柱的部位，按水平間距6～9m、豎向距離2～3m與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)置一個固結(jié)點(diǎn)。

6.1.2.1扣件應(yīng)符合《鋼管腳手架扣件》(GB15831)中的有關(guān)規(guī)定;扭力扳手檢查扣件擰緊力矩。JGJ130-2011 3.2.2

扣件在螺栓擰緊扭力矩達(dá)到 65N·m 時，不得發(fā)生破壞。7.3.11

螺栓擰緊扭力矩不應(yīng)小于 40N·m，且不應(yīng)大于 65N·m；

現(xiàn)場量測到的扣件擰緊力矩為10～40N.m，大多不到20N.m，降低了節(jié)點(diǎn)的承載能力。不滿足標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)范要求。JGJ162-20086.1.9.3在立柱底距地面200mm高處，沿縱橫水平方向應(yīng)按縱下橫上的程序設(shè)掃地桿.JGJ130-2011 9.0.5 …不得將模板支架、…等固定在架體上；JGJ130-2011 9.0.5 …不得將模板支架、…等固定在架體上；《高大模板支撐系統(tǒng)安全控制要點(diǎn)》

承載支撐系統(tǒng)的平面與澆筑平面構(gòu)件之間的最大支撐高度不應(yīng)大于30m

摘自DG/TJ08-16-2011 4.3.1》

高大模板支撐系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)置水平加強(qiáng)層。(規(guī)程4.3.2,)水平加強(qiáng)層的設(shè)置規(guī)定。(參見上海規(guī)程4.3.2,)高大模板支撐系統(tǒng)控制流程《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范》 DGJ08-2077-2010 4.3 監(jiān)理單位安全管理職責(zé)重大危險源關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工必須到崗履職現(xiàn)場監(jiān)理工作情況1.在完成鋼筋、模板工程驗(yàn)收，簽發(fā)混凝土澆筑令后，當(dāng)晚項目監(jiān)理組安排安全監(jiān)理員及質(zhì)量監(jiān)理員共兩名值班，事發(fā)當(dāng)時，兩位監(jiān)理人員未在施工作業(yè)現(xiàn)場；2.事故段的腳手方案經(jīng)審批并經(jīng)專家論證，且經(jīng)過了前四塊頂板的施工考驗(yàn)，混凝土澆筑方案經(jīng)審批，現(xiàn)場的按經(jīng)審批的方案實(shí)施；3.現(xiàn)場總監(jiān)有注冊監(jiān)理工程師證書，當(dāng)值監(jiān)理人員有監(jiān)理上崗證.4.事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理組第一時間向公司及業(yè)主作了緊急報告，但未按上海市監(jiān)理緊急報告制度及時向政府主管部門緊急報告；建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)審批程序，加強(qiáng)對承包單位安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一管理；施工單位要督促在建工程項目重大危險源防范措施、專項施工方案的落實(shí)；監(jiān)理單位要對現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理體系的建立和落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)理在進(jìn)行重大危險源關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工時，項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量專職管理人員以及總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全質(zhì)量監(jiān)理工程師必須到崗履職；各勞務(wù)分包單位要加強(qiáng)作業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證作業(yè)人員嚴(yán)格按照施工方案正確操作。

施工現(xiàn)場問題實(shí)例JGJ130-2011 6.3.5 單排、雙排與滿堂腳手架立桿接長除頂層頂步外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接?！陡叽竽０逯蜗到y(tǒng)安全控制要點(diǎn)》嚴(yán)禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上。摘自《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（6.2.4.4）

1、縱橫剪刀撐未同步設(shè)置

2、立桿搭接在同一水平位置JGJ162-2008 6.2.4.4 嚴(yán)禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上。JGJ162-2008 6.2.4.4 嚴(yán)禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上。6.2.4-4：嚴(yán)禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平桿上JGJ162-2008 6.2.4.3 立柱接長嚴(yán)禁搭接,必須采用對接扣件連接,相鄰兩立柱的對接接頭不得在同步內(nèi),且對接接頭沿豎向錯開的距離不宜小于500mm。8.0.3：模板及配件進(jìn)場應(yīng)有出廠合格證或當(dāng)年的檢驗(yàn)報告，安裝前應(yīng)對所有部件（立柱、楞梁、吊環(huán)、扣件等）進(jìn)行認(rèn)真檢查，不符合要求者不得使用。用木樁代替鋼管立柱模架立柱通過水平桿接長JGJ162-2008 6.2.4.4 嚴(yán)禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上。4.2.8 結(jié)構(gòu)中的梁下支撐,應(yīng)按設(shè)計要求與支架立桿同步搭設(shè)。梁側(cè)邊的立桿與梁凈距宜為300mm~350mm。高大模板支架控制要點(diǎn)檢查表