第一篇：兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局金保工程等級保護(hù)暨綜合信息安全系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局金保工程等級保護(hù)暨綜合信息安全系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目說明

一、概述

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部制定的金保工程安全等級保護(hù)評定標(biāo)準(zhǔn)，按照公安部下發(fā)的安全等級保護(hù)建設(shè)規(guī)范，結(jié)合兵團(tuán)金保工程已確定的18套業(yè)務(wù)系統(tǒng)等級保護(hù)工作以信息系統(tǒng)的安全保護(hù)的實(shí)際需求，以等級保護(hù)、縱深防御為基礎(chǔ)，以安全管理與安全技術(shù)并重為方針，以信息系統(tǒng)安全工程為規(guī)范，科學(xué)、有效、適中地實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的安全。

二、系統(tǒng)建設(shè)文件要求

依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展勞動(dòng)保障重要信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作的指導(dǎo)意見>的通知》（勞社信息函〔2007〕19號）、兵團(tuán)公安局、兵團(tuán)信息化工作辦公室、兵團(tuán)教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在非經(jīng)營性上網(wǎng)服務(wù)場所落實(shí)安全等級保護(hù)技術(shù)措施的通知》（兵公通〔2011〕24號）、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人力資源社會(huì)保障信息安全等級保護(hù)工作的通知》（人社部函〔2011〕246號）等文件要求。

三、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容概要及預(yù)算

系統(tǒng)建設(shè)周期預(yù)計(jì)一年，依據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的先后順序及性

質(zhì)，整體系統(tǒng)建設(shè)分為五大子系統(tǒng)：

（一）金保工程分類和定級

等級保護(hù)是金保工程的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)的有效方法，也是我國信息安全的重大管理措施。本部分依據(jù)有關(guān)信息安全管理部門制定的管理辦法或指南等文件，通過對金保工程18套業(yè)務(wù)系統(tǒng)的分類和定級來實(shí)現(xiàn)金保工程信息系統(tǒng)等級保護(hù)的目的，此系統(tǒng)預(yù)算60萬元。

（二）金保工程風(fēng)險(xiǎn)分析和評估

金保工程安全需求的確定對金保工程安全建設(shè)將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。金保工程信息系統(tǒng)安全需求來源于三個(gè)方面：首先，安全需求來自金保工程的特殊安全需求；其次，安全需求來自國家的法律法規(guī)以及國際和我國的信息安全標(biāo)準(zhǔn)（如，等級保護(hù)的管理辦法和指南、國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)等）；最后，通過金保工程18套業(yè)務(wù)系統(tǒng)的分類和定級并對保護(hù)對象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評估，最終得到各子系統(tǒng)以及各保護(hù)對象的風(fēng)險(xiǎn)排序，從而形成內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)和綜合網(wǎng)的等級保護(hù)安全策略。通過三個(gè)方面的綜合得到金保工程的信息系統(tǒng)的安全需求（或要求），此系統(tǒng)預(yù)算90萬元。

（三）實(shí)施金保工程等保安全設(shè)計(jì)

前兩部分工作的實(shí)施是為實(shí)施安全工程打基礎(chǔ)的，實(shí)施金保工程安全技術(shù)設(shè)計(jì)是金保工程安全保障體系的核心。實(shí)施金保工程安全設(shè)計(jì)的前提是有明確的安全需求，只有明確 的安全需求才能保證安全設(shè)計(jì)的正確性。但是，實(shí)施安全技術(shù)設(shè)計(jì)采用的安全理念和方法也是實(shí)施安全設(shè)計(jì)成敗的關(guān)鍵，我們采用目前世界上先進(jìn)的縱深防御的安全理念，通過設(shè)計(jì)安全管理體系、安全技術(shù)體系和安全運(yùn)行體系實(shí)現(xiàn)金保工程信息系統(tǒng)的總體安全設(shè)計(jì)，此系統(tǒng)預(yù)算50萬元。

（四）金保工程等保安全實(shí)施

金保工程等保安全實(shí)施是金保工程等保安全建設(shè)的實(shí)施階段。金保工程的等保安全實(shí)施包括：金保工程安全產(chǎn)品的選擇、金保工程的安全集成、金保工程安全需求的調(diào)整、金保工程的網(wǎng)絡(luò)微調(diào)、金保工程安全集成的監(jiān)理。其中任何一個(gè)措施（步驟）都將對金保工程安全建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。根據(jù)該部分工程特點(diǎn)，該子系統(tǒng)建設(shè)共分為安全設(shè)備選型和采購、系統(tǒng)安全CA認(rèn)證中心、安全集成及服務(wù)，系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算為465萬元。

（五）金保等保工程安全有效性測試及加固系統(tǒng) 金保工程必須通過等保安全測試才能投入運(yùn)行。因此，實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可制度勢在必行。為了能使金保工程確保等保安全質(zhì)量并順利通過認(rèn)證認(rèn)可，我們必須在每一個(gè)過程結(jié)束后都要進(jìn)行安全性評估和測試，在系統(tǒng)安全每項(xiàng)測試完成后還要進(jìn)行總體測試。在自測的基礎(chǔ)上完成第三方測試，最終使系統(tǒng)投入運(yùn)行，此系統(tǒng)預(yù)算：35萬元。

系統(tǒng)建設(shè)總體預(yù)算：700萬元。

綜述：金保工程等級保護(hù)暨綜合信息安全系統(tǒng)建設(shè)，是一個(gè)綜合、系統(tǒng)、復(fù)雜的大型安全類系統(tǒng)建設(shè)，直接關(guān)系到兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局金保工程核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及18個(gè)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。該系統(tǒng)建設(shè)要求承建單位既要熟悉金保工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，又要在安全建設(shè)領(lǐng)域具備專業(yè)綜合的水平。東軟公司承擔(dān)了國家社保行業(yè)的多個(gè)金保工程建設(shè)案例，同時(shí)承擔(dān)了國家人力資源和勞動(dòng)社會(huì)保障部信息安全等級保護(hù)安全整改集成的項(xiàng)目。做為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局確認(rèn)的等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)，同時(shí)又是我單位金保工程核心的建設(shè)和服務(wù)廠商。因此，綜合考慮，建議由東軟公司負(fù)責(zé)兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局金保工程等級保護(hù)暨綜合信息安全整體系統(tǒng)的建設(shè)。

兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心

二○一一年二月五日

第二篇：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局金保工程經(jīng)驗(yàn)交流材料

全國金保工程項(xiàng)目的啟動(dòng)，為我市勞動(dòng)保障事業(yè)改革創(chuàng)新創(chuàng)造了機(jī)遇。我市在被省廳列為河北省核心平臺(tái)試點(diǎn)城市，被勞動(dòng)保障部列為全國金保工程示范城市。經(jīng)過三年多的努力，我們對照示范城市建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，按照勞動(dòng)保障部和省廳的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新觀念，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了階段性的成果。目前已建成102平米的國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，擁有小型機(jī)

5臺(tái)，pc服務(wù)器8臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、交換、安全等設(shè)備36臺(tái)，設(shè)備集中管理。實(shí)現(xiàn)了交換網(wǎng)縱向上聯(lián)省廳，橫向與相關(guān)單位相聯(lián)，向下延伸到街道社區(qū)；業(yè)務(wù)網(wǎng)橫向與市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相聯(lián)，縱向與各縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相聯(lián)，完成了數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)中心集中。

我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確

我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，困難企業(yè)多，市級政府財(cái)政可用財(cái)力每年只有10多個(gè)億，用于信息化建設(shè)資金投入非常有限，金保工程建設(shè)難度很大。對此，市勞動(dòng)保障局黨組不氣餒、不畏難，始終把勞動(dòng)保障信息化建設(shè)作為“一把手工程”，明確提出“不抓金保工程建設(shè)的局長是沒有遠(yuǎn)見的局長，不抓金保工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子是沒有創(chuàng)新意識的領(lǐng)導(dǎo)班子”，“金保工程不存在建不建的問題，只存在怎么建、如何高標(biāo)準(zhǔn)建好的問題”。幾年來，我局一直把勞動(dòng)保障信息化建設(shè)與就業(yè)再就業(yè)、兩個(gè)確保并列為勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作之首，勇于攻堅(jiān)克難。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)保障局專門成立了金保工程領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，兩位副局長任副組長，相關(guān)科長和信息中心主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次專題會(huì)議，聽取金保工程建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決遇到的難題，審定相關(guān)建設(shè)方案。，制定出臺(tái)了《張家口市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)整體規(guī)劃》，并每年都制定當(dāng)年勞動(dòng)保障信息化建設(shè)工作要點(diǎn)，將任務(wù)、責(zé)任和完成時(shí)限分解落實(shí)到各主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室，在全局范圍內(nèi)提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想、明確了思路，為我市金保工程建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。

二、籌措資金加大投入

金保工程是花錢工程，沒有投入就談不到金保工程。雖然我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但我們認(rèn)為，信息化建設(shè)不能落后，信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能降低。為此，局黨組多次專門研究金保工程資金問題，想方設(shè)法籌措所需資金。一是積極爭取財(cái)政支持。市財(cái)政安排政務(wù)信息化建設(shè)資金總共500萬元，原計(jì)劃用于金保工程只有30萬元。局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找財(cái)政、信息辦等有關(guān)部門反映金保工程建設(shè)的重要性，并邀請有關(guān)人員到我局信息中心實(shí)地考察，最終爭取到信息化建設(shè)資金100萬元。二是舉全局之力。在財(cái)政資金嚴(yán)重不足的情況下，為確保金保工程重點(diǎn)項(xiàng)目的按期完成，局黨組提出，金保工程全局受益，所屬各單位都要積極為金保工程做貢獻(xiàn)。局黨組會(huì)還確定，先不買車、不改善辦公條件，拿出過日子的錢用于金保工程建設(shè)。局屬各部門共籌措資金135萬元，用于金保工程核心平臺(tái)軟件本地化開發(fā)。其中：社保局籌措75萬元；就業(yè)服務(wù)局支持30萬元；局機(jī)關(guān)拿出20萬元；特別是職業(yè)技能鑒定中心和監(jiān)察支隊(duì)雖然每年只有十幾萬元的收入，但仍各拿出了5萬元支持信息化建設(shè)。

至期間，我市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)共投入信息化建設(shè)資金984萬元，其中爭取省廳勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)投入550萬元，市財(cái)政投入130萬元，我局自籌304萬元，確保完成了數(shù)據(jù)中心建設(shè)以及社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)和“勞動(dòng)99”軟件本地化開發(fā)項(xiàng)目。，我們投入25萬元對機(jī)房、大樓線路進(jìn)行了綜合改造。又按照金保工程對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的要求，投入200萬元（其中市財(cái)政100萬元，自籌100萬元），完成了兩個(gè)樓業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳的裝修改造。

三、統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施

勞動(dòng)保障信息化建設(shè)時(shí)間跨度大、涉及部門多、政策及業(yè)務(wù)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我局先后多次邀請省內(nèi)外專家來我市進(jìn)行講座、研討和交流，吸收各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過仔細(xì)斟酌、多方探討、慎重研究，按照勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)總體規(guī)劃的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，明確了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體原則，形成了具有我市特點(diǎn)的金保工程建設(shè)規(guī)劃方案與實(shí)施方案，對各應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了一體化設(shè)計(jì)，并制訂了分步實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃，以保證整個(gè)系統(tǒng)具有廣泛的可擴(kuò)充空間。

四、整合隊(duì)伍建章立制

為加強(qiáng)信息化建設(shè)管理，我們將原來分散在各單位、各科室的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一整合，成立了張家口市勞動(dòng)保障信息中心。目前信息中心共有管理和技術(shù)人員11人。同時(shí)，本著制度管人、制度管事的原則，不斷完善勞動(dòng)保障信息化管理規(guī)章制度。我們從人員管理、數(shù)據(jù)中心機(jī)房管理、網(wǎng)絡(luò)管理、安全控制管理、數(shù)據(jù)備份管理、突發(fā)事件應(yīng)急制度以及應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作規(guī)程等方面，制定了十七項(xiàng)規(guī)章制度并堅(jiān)持執(zhí)行，有力保障了信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

五、整理數(shù)據(jù)夯實(shí)基礎(chǔ)

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長期的系統(tǒng)管理工程，必須持之以恒、常抓不懈。為此我們組織各級經(jīng)辦

機(jī)構(gòu)，狠抓數(shù)據(jù)初始化工作的落實(shí)，建立工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，采取量化考核的辦法，促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。并成立數(shù)據(jù)初始化專項(xiàng)工作組，督促和協(xié)助這項(xiàng)工作的進(jìn)行。其次，利用技術(shù)手段作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析整合工作的保障。我局組織軟件開發(fā)商,組建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析整合軟件開發(fā)小組，開發(fā)數(shù)據(jù)校對軟件和數(shù)據(jù)驗(yàn)收程序，把有問題的單位信息及個(gè)人信息下發(fā)給參

保單位校對。嚴(yán)格對錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和驗(yàn)收，使數(shù)據(jù)單項(xiàng)指標(biāo)錯(cuò)誤率控制到1%以下。

六、科學(xué)運(yùn)營服務(wù)社會(huì)

先進(jìn)的信息技術(shù)必須與運(yùn)作載體相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)其在運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)方式上的創(chuàng)新。這幾年，我們在推進(jìn)全市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的過程中，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障工作體系建設(shè)。依托勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行管理和服務(wù)，以就業(yè)管理、社會(huì)保險(xiǎn)管理兩個(gè)窗口單位為“中心”向外輻射，與市相關(guān)部門、20個(gè)區(qū)縣的人力資源市場及所屬的88個(gè)街道勞動(dòng)保障所和232個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站，以及重點(diǎn)企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。建立了全市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的共享資源數(shù)據(jù)庫，將逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理和企業(yè)與用人單位網(wǎng)上結(jié)算管理，為廣大用人單位和勞動(dòng)者提供更為規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。

我市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)，在部、省廳領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門的大力支持下，取得了一些成績，但由于我市基礎(chǔ)較差，與其他示范城市相比還有不小的差距。今后我們要借助黨的十七大給勞動(dòng)保障事業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)金保工程建設(shè)，全面提高勞動(dòng)保障信息化管理水平，推進(jìn)我市勞動(dòng)保障事業(yè)的更快發(fā)展。

第三篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障局金保工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

自10月我市啟動(dòng)金保工程建設(shè)以來，特別是被確定為全國金保工程建設(shè)示范城市以后，我市嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部金保工程建設(shè)的規(guī)范要求，對照《金保工程示范城市建設(shè)狀況評估標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞市級數(shù)據(jù)中心建設(shè)，將全市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合、集中到市級數(shù)據(jù)中心，使用統(tǒng)一應(yīng)用軟件，建成覆蓋全市的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)，較好地完成了金保工程一期建設(shè)任務(wù)。

一、建立市級數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一管理，我們投入1600多萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)據(jù)中心機(jī)房，按金保工程數(shù)據(jù)中心的建設(shè)要求，配備了交換機(jī)、小型機(jī)、磁盤陣列等數(shù)據(jù)中心設(shè)備。在硬件設(shè)施到位的基礎(chǔ)上，我們對全市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合，并逐步集中到市數(shù)據(jù)中心。第一步，整合市區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。，我們將原來市區(qū)分設(shè)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)三個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了整合，按照社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)二版數(shù)據(jù)指標(biāo)規(guī)范建立了統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。第二步，建立全市集中管理的人力資源數(shù)據(jù)庫。，我們對就業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了第一次改造，取消縣級人力資源數(shù)據(jù)庫，將全市人力資源數(shù)據(jù)全部集中到市數(shù)據(jù)中心。，我們按照勞動(dòng)99三版數(shù)據(jù)指標(biāo)規(guī)范對就業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行第二次改造，建立起了全市集中統(tǒng)一的人力資源數(shù)據(jù)庫。第三步，整合所轄四個(gè)縣級市的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)。和上半年，我們下大力氣將原來四個(gè)縣級市分設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中到市數(shù)據(jù)中心，形成了全市集中統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。第四步，整合社會(huì)保險(xiǎn)和人力資源數(shù)據(jù)。今年下半年，我們對社會(huì)保險(xiǎn)和人力資源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了整合，形成統(tǒng)一的用人單位和勞動(dòng)者的基本信息庫。至此，我市全面實(shí)現(xiàn)了金保工程“同人、同城、同庫”的目標(biāo)。

二、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)延伸，建成覆蓋全市的勞動(dòng)保障市域網(wǎng)

按照金保工程“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”的要求，我們積極推進(jìn)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到勞動(dòng)保障服務(wù)延伸到哪兒，信息網(wǎng)絡(luò)就架設(shè)到哪兒，勞動(dòng)保障各類資訊就送到哪兒。一是全市各級勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部與市數(shù)據(jù)中心實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。將市級數(shù)據(jù)中心建成全市唯一的中心節(jié)點(diǎn)，全市所有勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部通過光纖專線與市數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)。二是網(wǎng)絡(luò)向全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)延伸。為全市所有街道勞動(dòng)保障服務(wù)所配備3至4臺(tái)計(jì)算機(jī)，組成局域網(wǎng)，通過adsl專線與市數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)分別配備3臺(tái)和1臺(tái)計(jì)算機(jī)，同樣通過adsl專線與市數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)。到目前為止，全市27個(gè)街道、330個(gè)社區(qū)和88個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)所（站）全部實(shí)現(xiàn)了與市數(shù)據(jù)中心的聯(lián)網(wǎng)，為勞動(dòng)保障部門密切與人民群眾的聯(lián)系提供了快速的信息通道。三是向定點(diǎn)職能機(jī)構(gòu)延伸。為了方便參保單位和參保職工履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)、享受各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，我們積極推進(jìn)部門間的聯(lián)網(wǎng)工作。通過專線，全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店全部與市數(shù)據(jù)中心相連，參保職工持卡在醫(yī)院就醫(yī)、在藥店購藥，信息通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳到數(shù)據(jù)中心，進(jìn)行在線結(jié)算，方便職工享受醫(yī)療服務(wù)。向代發(fā)養(yǎng)老金和失業(yè)金的金融機(jī)構(gòu)延伸聯(lián)網(wǎng)，方便了社會(huì)保險(xiǎn)征繳和支付。四是通過因特網(wǎng)和電信網(wǎng)向老百姓家中延伸。我們一方面通過勞動(dòng)保障網(wǎng)站，在因特網(wǎng)發(fā)布各種勞動(dòng)保障信息，提供多種勞動(dòng)保障服務(wù)，另一方面，通過“12333”電話網(wǎng)絡(luò)，向群眾家中延伸，老百姓只要拿起電話，撥通“12333”，就能享受到勞動(dòng)保障服務(wù)，使他們實(shí)實(shí)在在感覺到勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)延伸到家中，勞動(dòng)保障服務(wù)已經(jīng)送到面前。

三、加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件

按照金保工程應(yīng)用軟件建設(shè)的要求，我們基于社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)二版開發(fā)了社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，基于“勞動(dòng)99”三版開發(fā)了人力資源管理信息系統(tǒng)，在人力資源管理信息系統(tǒng)平臺(tái)上延伸開發(fā)了勞動(dòng)行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將勞動(dòng)合同、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、社會(huì)保險(xiǎn)稽核、培訓(xùn)管理、勞動(dòng)能力鑒定、行政復(fù)議、信訪等勞動(dòng)行政業(yè)務(wù)納入了信息化管理。要求各縣市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)必須使用統(tǒng)一軟件，一律不得自行開發(fā)。由于歷史的原因，社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)四個(gè)縣級市都有各自的幾套軟件，市里集中開發(fā)的應(yīng)用軟件在全市統(tǒng)一推廣使用，難度非常大，有思想認(rèn)識問題，也有業(yè)務(wù)操作流程不一致、政策不統(tǒng)一等客觀情況的制約。為了完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)，我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，向四個(gè)縣級市分別派出由一名副局長、一名中層干部和一名技術(shù)人員組成的應(yīng)用軟件推廣指導(dǎo)小組，落實(shí)措施，確保應(yīng)用軟件在各地順利實(shí)施。另一方面，我們十分重視業(yè)務(wù)需求的調(diào)研分析和軟件開發(fā)工作，上半年，組織開發(fā)人員和業(yè)務(wù)骨干對四個(gè)市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的需求調(diào)研，找出四個(gè)縣級市經(jīng)辦業(yè)務(wù)與市里開發(fā)的社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)用軟件之間的差異點(diǎn)共288個(gè)，其中經(jīng)辦流程差異37個(gè)，政策性差異251個(gè)。經(jīng)過反復(fù)討論，統(tǒng)一了認(rèn)識：經(jīng)辦流程差異，由四個(gè)市調(diào)整，使用與市區(qū)相一致的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式；政策性差異，