第一篇:學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
學校食物中毒應急預案
扎蘭營子學校
2014年9月1日
學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
為了提高我校預防和控制食物中毒與傳染病突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件)的能力和水平,指導和規(guī)范我校對各類突發(fā)事件的應急處理工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息檢測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
2、依法管理、統(tǒng)一領導
3、快速反應、運轉高效
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,成員由副校長、后期處、保衛(wèi)處組成,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各項突發(fā)事件防治落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、開展學校供水系統(tǒng)進行安全檢測,嚴格對水源的防護和水質的消毒,確保學生喝上安全飲用水。
7、及時向區(qū)疾病預防控制中心和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
1、傳染病 ⑴、一般突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。①啟動報告和零報告制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。②學校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所做到加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。⑵、重大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。⑶、特大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。④對教室、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組將做好下列工作:
⑴、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告上級主管部門; ⑵、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
⑶、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
⑷、積極配合衛(wèi)生,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
⑸、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序; [6]、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
⑴、迅速報告上級主管部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。⑵、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
⑶、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
⑷、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
(五)、保障措施
1、組織機構保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員和衛(wèi)生兼職人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
第二篇:公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
中鐵一局昆明樞紐擴能改造工程項目部 第八分部工地突發(fā)公共事件應急預案
一、總則
(一)編制目的
為了提高本項目施工過程中應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障施工人員身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)第367號國務院公布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《食物中毒事故處理辦法》等法規(guī)。工作原則
(三)工作原則
遵循預防為主、常備不懈的方針,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
(四)適用范圍
本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生類事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感,食物中毒,重大動物疫情,有毒物(藥)品泄露及外來有害生物入侵等。發(fā)生在施工現(xiàn)場的,經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(五)事件等級
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,工地突發(fā)公共衛(wèi)生類事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大事件(I級)、重大事件(II級)、較大事件(III級)和一般事件(IV級)四級:
1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)
(1)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(2)發(fā)生在工地的,經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)
(1)工地集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
(3)工地發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的區(qū)域。
(6)因預防接種或預防性服藥造成人員死亡。
(7)因工地實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人及以上。
(8)發(fā)生在工地的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)
(1)工地集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
(3)乙類傳染病、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內的工地,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
(4)在一個縣(市)域內工地發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
(5)發(fā)生在工地的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
(6)因工地實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下。
(7)發(fā)生在工地的,經(jīng)市(地)以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV)
(1)工地發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—1O0人,無死亡病例。
(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
(3)因工地實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1O人以下,無死亡病例。
(4)發(fā)生在工地的,經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、組織機構與職責
(一)工地公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作領導小組 組 長:劉爭耀
副組長:方明、楊高峰
組 員:劉改民、唐文恩、陸柏霖、薛奮德、郝瑞、王月明、許海力、秦鋒超
(二)工地公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組
組 長:方明
副組長:劉改民
組 員:楊高峰、陸柏霖、王月明、郝瑞、唐文恩、三、疫情報告制度
(一)有一列情況之一者,在1小時內向工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組報告:
1.發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2.發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3.發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失;
4.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
5.工地可能對社會造成重大社會影響的突發(fā)事情。
(二)工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組報告在2小時內向上級衛(wèi)生行政主管部門報告。
(三)工地各部門和個人對突發(fā)事件不許隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(四)在規(guī)定報告的同時,立即啟動本預案,要求各小組成員各司其職,對報告事項調查核實、確證,采取必要的控制措施,配合上級衛(wèi)生行政主管部門開展應急處理工作。
(五)任何部門和個人有義務向工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組報告突發(fā)事情隱患。工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組對不履行突發(fā)事件應急處理職責的情況、不按規(guī)定履行職責的情況,進行調查處理。并對舉報突發(fā)事件有功的部門和個人予以獎勵。
(六)項目部設立工地突發(fā)事件、疫情報告熱線,24小時全線開通。及時聽取和解答各部門的疫情報告、急救求治問題。
(七)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時,對疑似病人,立即單獨隔離,并上報上級主管部門;發(fā)現(xiàn)乙類或丙類傳染病疑似病人時,立即到醫(yī)院診治,防止傳染病在工地內的傳播。
(八)發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,工地公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組立即向疾病預防控制中心和工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組報告。
四、應急響應及處置
(一)預案啟動
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組應立即向工地應急領導小組報告,并提請啟動應急預案。
(二)響應程序
1.當確認突發(fā)公共衛(wèi)生類事件即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生時,工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作組應立即做出響應,按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置” 的要求,指揮協(xié)調相關職能部門應急隊伍先期開展工作。
2.成立現(xiàn)場指揮部,由項目經(jīng)理任總指揮。根據(jù)事件類別及時向工地應急領導小組提出請求,由地方政府協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作。嚴密觀察突發(fā)公共衛(wèi)生類事件發(fā)展趨勢,及時向上級有關部門報告。
3.工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組應立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,按照預案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應急處置和救援工作。
4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組及時組織現(xiàn)場救護隊伍,醫(yī)護人員和防疫人員應在第一時間內趕赴現(xiàn)場,做好救護、消毒、采樣等工作,確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和類別,配合衛(wèi)生行政部門做好防治、救護工作,預測事態(tài)的進一步發(fā)展趨勢。
5.保衛(wèi)科維護好事發(fā)地點治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。
6.物資部提供必要救援、救護物資和交通工具,對發(fā)生的食物源中毒事件,按處置預案及時采取相應措施。
(三)應急結束
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應急處置工作可以進入結束程序。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組向工地應急領導小組提交應急處置工作總結,并依據(jù)《中鐵一局昆明樞紐擴能改造工程項目部第八分部房建分部工地突發(fā)公共事件應急預案》的規(guī)定,由相關部門宣布應急結束。
(四)后期處置
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置結束后,突發(fā)公共衛(wèi)生類事件應急處置工作組辦公室對事件原因和發(fā)展趨勢進行調查和總結,并將相關書面報告報送工地應急領導小組備案,據(jù)此總結經(jīng)驗教訓并提出改進工作的建議。
對于涉密的重要信息,負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關規(guī)定,做好信息保密工作。
五、應急保障
(一)通信與信息保障
工地各職能部門應當建立健全并切實落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送、應急處理等各環(huán)節(jié)的運行機制,保持通信聯(lián)絡方式方便快捷,確保信息報送渠道安全暢通。
(二)應急支援與裝備保障
1.醫(yī)療保障
工地配備必要的醫(yī)療藥品、器械,根據(jù)“分級救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、工地急救、??浦委煄讉€階段組織實施救護。及時配合昆明市急救中心(120)應急處置工作中的工地急救工作;配合疾病預防控制中心(CDC)等相關部門負責做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準備,并嚴密組織實施。
2.交通運輸保障
物資部應配備應急處置所需交通運輸工具;要根據(jù)需要和可能開設應急救援“綠色通道”;組織專業(yè)隊伍,盡快恢復被毀壞的交通設施,保障交通路線暢通。
3.治安保障
保衛(wèi)科等部門維護好工地治安秩序,必要時設立警戒區(qū)和警戒哨,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作,確保員工安全。
4.資金保障
財務處設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專項資金,實行??顚S?,妥善管理。
(三)宣傳、培訓和演習
1.宣傳和培訓
工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室,組織、制定應對突發(fā)公共衛(wèi)生類事件的教育規(guī)劃;負責對工地內各部門進行相關法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育;實施項目部員工相關應急知識的教育。充分利用網(wǎng)絡、閉路電視等豐富的宣傳工具,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置知識培訓、講座,開展危機預防和管理教育,增強員工危機防備意識和應急基本知識和技能。
2.演習
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室要積極開展專業(yè)技能培訓,培訓時間為每季度一次,組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組、保衛(wèi)科等部門進行應急演練;并依據(jù)專項應急預案進行短期脫產(chǎn)訓練。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習,培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置程序,識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案可行性和改進應急預案。
第三篇:公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
一,指導思想
為了有效預防、及時控制和妥善處理我們突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高快速反應和應急處置能力,將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對學校師生員工造成的危害降到最低程度,確保學校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩(wěn)定,特制定本應急預案。
(一)預案編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳 染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)。
(二)預案適用范圍
本預案適用我校應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,對學校師生 健康與生命安全可能造成危害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件時啟動。
(三)工作原則
1.統(tǒng)一領導,快速反應。2.職責明確,匯報及時。3.預防為主,及時控制。4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。5.以人為本,生命至上。
二、組織機構和職責
(一)成立三角鎮(zhèn)白石小學公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置領導小組,并在當?shù)卣约吧霞壗逃姓块T的統(tǒng)一領導下,負責我校突發(fā)事件應急處置工作的指揮 與協(xié)調。
組
長:嚴雨城
*** 副組長:何明生
*** 成員:朱志彬 何衍林 張建平劉立新 鐘小芳 余玉婷 邱燕媚 劉翠花
黃樹珍 黃冬奕 何綠影 余端顏
領導小組下設辦公室在本校辦公室,由何衍林兼辦公室主任,負責日常工作。
(二)領導小組職責
1、貫徹落實學校突發(fā)事件處理工作。
2、研究確定各小學突發(fā)事件處理中的問題,確保事幫處理工作迅速有
效開展,減少人員傷亡,避免事故擴大,力爭把損失降到最低限度,妥善處理善后事宜。
三、信息報關與信息發(fā)布
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。1.信息報送原則
迅速:學校應在第一時間(2小時內)向教育和衛(wèi)生部門報告,不得延報。準確:信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。直報:發(fā)生I級(特大)事件,可直接上報教育部。續(xù)報:事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。2.報告內容
(1)初次報告內容:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患?。ㄖ卸荆┤藛T癥狀、患?。ㄖ卸荆┤藬?shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。
(2)進程報告內容:患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、事件控投制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。
(3)結案報告內容:事件處理結果(包括事件性質與發(fā)生原因)、整改情 況、責任追究情況等。
3.預防預警
學校應建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制,并將責任分解落實到部門和具體責任人。
將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全教育以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急知識貫穿在日常教育之中,增強廣大師生員工公共衛(wèi)生意識和自我保護能力。
加強飲用水衛(wèi)生管理,為師生提供符合衛(wèi)生要求的飲用水。加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。落實學生定期健康體檢制度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和入學查驗制度,及時發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應的隔離防范措施。
建立健全校內有關部門和人員、學校與家長、學校與當?shù)蒯t(yī)療機構及教育行政部門聯(lián)系機制,完善信息收集報送渠道,保證信息暢通。
建立與衛(wèi)生部門信息聯(lián)動機制,及時收集所在地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生信息,對各類可能引發(fā)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(傳染病、食物中毒等)的情況及時進行分析并發(fā)出預警。
加強應急反應機制的日常管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經(jīng)常性演練活動,不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
做好應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。
四、應急處置措施
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件學校的應急反應
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況通知學校突公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導。
學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施。
1、食物中毒應急措施
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒人員進行救治;
通知有關人員停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒人員(病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
稷極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品取樣留驗;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
按照當?shù)卣托l(wèi)生部門要求,認真落實其他緊急應對措施;
對學校不能解決的部題及時報告教育廳和政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助;
在學校適當范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識;
學校在采取上述應急措施的同時,應向衛(wèi)生部門和教育主管部門報告。
2、傳染病應急措施
及時隔離患病的學生,并送至醫(yī)院進行治療;
教室、宿舍等人員集中的室內場所應經(jīng)常開窗,做到有效通風透氣,確保室人的空氣流通(主要針對腸道傳染病);
暫停組織室內場所的大型集體活動(主要針對呼吸道傳染); 控制或切斷可疑水源(主要針對腸道傳染?。?;
協(xié)助衛(wèi)生部門對患 病人群所在場所進行徹底消毒;對病人接觸過的人員,包括同學、老師進行隨訪,并配合政府或衛(wèi)生行政部門采取必要的隔離觀察措施; 加強每日晨午檢工作,對缺勤的師生員工逐一進行登記,并查明缺勤的原因,對患傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班;
每日對患病師生進行追蹤和記錄,了解疾病歸轉;
密切關注傳染病流行情況,必要時經(jīng)衛(wèi)生行政部門組織專家進行疫情風險評估后,可報請教育行政部門并經(jīng)人民政府批準,采取臨時停課等特殊措施;
與患病學生(病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
按照政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;
對學校不能解決的問題及時報告教育廳和政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助;
在學校適當?shù)姆秶▓笸涣斯残l(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工的情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識;
學校在采取上述應急措施的同時,應向衛(wèi)生部門和教育主管部門報告。
3、預防接種(或服藥)造成的不良反應或心因性反應的應急措施: 聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院)。對出現(xiàn)不良反應的學生進行救治; 停止預防接種或預防性服藥,封存剩余接種疫苗或藥品; 組織人員對預防接種或預防性服藥的學生進行排查;
與家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒; 配合衛(wèi)生部門排查原因,對引了反應的藥品、疫苗取樣留驗; 按照政府和衛(wèi)生部門要求,認真落實其他緊急應對措施;
對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助;
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定 師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識;
學校在采取上述應急措施的同時,應向衛(wèi)生部門和教育主管間門報告。
4、其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急措施
除以上三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置參照上述措施執(zhí)行。
(二)善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。
盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位,依法追究責任。學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關人員的善后工作。
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。
連平縣三角鎮(zhèn)白石小學
2011-9-16
第四篇:2014年Xx學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
2014年Xx學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
為了更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好本園防自然災害工作,切實維護幼兒園正常的教學秩序和師生人身安全,保證幼兒園良好的教學秩序,結合幼兒園的實際,特制定“自然災害類突發(fā)事件應急預案”。
一.指導思想:
努力貫徹執(zhí)行“公共衛(wèi)生類突發(fā)事件”的救助體制和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,保障師生生命和財產(chǎn)的安全,維護正常的教學秩序。
二.機構設置:
預防應急工作領導小組:
現(xiàn)場控制組:(聯(lián)系電話:)
通訊聯(lián)絡組:(聯(lián)系電話:)特別行動組:(聯(lián)系電話:)后勤保障組:(聯(lián)系電話:)
三.領導小組職責:
1.預防為主、常備不懈。學校及幼兒園積極宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.條塊結合、以塊為主。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主。園領導對本園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負總責,個年級組對教師進行業(yè)務指導并協(xié)助處置。
3.快速反應、運轉高效。幼兒園建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
4.要求食堂工作人員嚴格按照《食品衛(wèi)生法》以及我園食堂工作的各項規(guī)章制度操作,嚴格執(zhí)行留樣待查制度,堅決杜絕食物中毒的事件發(fā)生。
5.每天有二名教工與其他教工分開膳食,防止全園中毒無人做聯(lián)絡工作和應急事物的處理。
四. 應急方案:
1.幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(事件發(fā)生后1小時內)向教育局、當?shù)匦l(wèi)生部門進行初次報告。教育局和學校、幼兒園不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
2.如果發(fā)生食物中毒事件,應立即意識到有可能遭遇投毒,立即撥打“120”“110”求救,并聯(lián)系兩所大醫(yī)院,對中毒或患病人員進行救治。根據(jù)我園保教人員與孩子的比例,約一名保教人員負責五名幼兒的護送,掛號、就診以及和家長的聯(lián)系。并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的危急程度,必要時請求姐妹學校教師前來協(xié)助護理。各班老師在去醫(yī)院前要把幼兒花名冊、通訊錄、考勤本及接送兒童名單,暫交代班客人老師,以備聯(lián)系。
縣第一人民醫(yī)院急診電話:
中心醫(yī)院急診電話:
3.追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品,并通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;停止和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
4.與中毒或患病人員(特別是病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在幼兒園適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒。
5.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有親密接觸者實施隔離,或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作。
6.按照政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;對幼兒園不能解決的問題及時報告教育局和衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助。
7.幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,幼兒園和教育局在迅速采取搶救、控制措施的同時,要立即報告上級主管部門和政府部門,按事件的嚴重程度啟動相應級別的應急預案。處置工作要在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下進行。
8.幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,根據(jù)需要迅速決定要求上級部門派專家組進行救助指導。
9.及時通報信息,要及時部署未發(fā)生事件的學校預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內蔓延。
10.根據(jù)事件性質,應急處置工作組要實行集中辦公,24小時值班和每日“零報告”制度,及時協(xié)調、指揮事件的處理工作。
11.組織衛(wèi)生等有關方面的專家對突發(fā)事件進行評估,并根據(jù)專家組的建議,啟動教育系統(tǒng)相應級別應急預案。
12.教育局要派人協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生部門、學校,組織對中毒或患病人員的救治和事件的調查處理工作。
13.善后與恢復:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后。工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序
第五篇:學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當 地政府的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水。
7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
2018.03 4