第一篇：安全通報

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安 全 通 報

（2010——2）

江西省電力公司安全監(jiān)察質量部

2010年3月5日

關于撫州供電公司黎川縣公司

“1.5”外包施工隊人身觸電死亡事故的通報

2010年1月5日8時40分，撫州供電公司黎川縣供電有限責任公司外包施工隊伍——湖南省新湘送變電建設有限公司江西分公司（以下簡稱新湘公司，承包方）在農網改造擴增項目施工中發(fā)生一起施工人員人身觸電死亡事故。為深刻吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)將事故情況予以通報，要求各單位認真組織安全學習，吸取教訓、舉一反三，認真排查隱患，確保“三個不發(fā)生”目標實行，確保電網安全穩(wěn)定運行。

一、事故經過

新湘公司1月5日工程計劃工作任務是10KV供電線線路改道工作，新線路需跨越運行的10KV供電線店前分支線。在此之前，施工隊負責人汪超在2009年12月29日向黎川公司調度所 已提出了2010年元月4-7日的停電申請計劃（按申請批復要求，施工隊應在工作前一天與停電單位聯(lián)系停電事項，施工當日辦理停電相關手續(xù)）。2009年1月4日下午汪超原計劃準備辦理1月5日停電申請，但由于天氣預報預測5日、6日天氣不好，所以沒有和調度所聯(lián)系1月5日停電事宜。2009年1月5日一早，汪超看天氣還可以，就對工作負責人李道鎮(zhèn)說“我去辦理停電手續(xù)，你準備一下”后就離開了去調度所，但沒有與李道鎮(zhèn)進行工作交待、溝通，此時李道鎮(zhèn)已錯誤地認為該線路已停電。8時15分左右，在作業(yè)現(xiàn)場的李道鎮(zhèn)接了汪超的一個電話“電還沒停，不要掛接地”，但李道鎮(zhèn)誤聽為“可以掛接地”（對李道鎮(zhèn)事后調查筆錄說當時信號不好，沒有聽清，再加上出門時就一直以為該線路已停電），也沒有與汪超再進行電話核實。于是在未辦理工作票、未與公司調度所聯(lián)系停電事宜、未進行驗電的情況下（施工隊一共有兩只驗電筆，但都沒有電池），安排施工人員李廣清、邱端富（死者，男，53歲）在10KV店前線1號桿處掛高壓接地線，周嚴開掛低壓接地線。當李廣清上桿安裝接地線碰及導線時，地面人員邱端富手中抓著接地棒正在裝設接地線接地端，造成觸電，事后李道鎮(zhèn)立即組織對邱端富進行了觸電急救，并撥打120電話，同時安排現(xiàn)場工程車將邱端富送往醫(yī)院急救，經醫(yī)生確認已經死亡。

接到事故報告電話后，1月5日11時左右，撫州市公司安全監(jiān)察部、農電工作部立即趕往事故地點，于5日14時30分 左右到達黎川縣10KV供電線店前分支線#1桿事故現(xiàn)場，并調閱了工程施工合同、安全文明施工協(xié)議、停電聯(lián)系申請單等相關資料，詢問了生產技術部、調度中心、供電所、安監(jiān)部等相關人員，核實了事故相關經過。

事故發(fā)生后，1月7日下午，撫州公司立即組織召開加強農網完善化工程安全管理電視電話會，對黎川縣公司“1.5”外包施工隊人身觸電死亡事故進行了通報，并要求在各縣（區(qū)）供電公司范圍內立即進行停工整頓三天，黎川縣公司停工整頓7天，針對本次事故暴露出的問題，深刻吸取事故教訓，舉一反三，確保農網施工安全。

二、事故原因分析

1、新湘公司聘用的工作負責人李道鎮(zhèn)未嚴格履行國家電網公司《電力安全工作規(guī)程》和江西省電力公司《電氣兩票管理工作規(guī)定》，工作前未執(zhí)行工作許可規(guī)定，未辦理工作票許可手續(xù)，在未停電驗電的情況下，擅自指揮施工人員李廣清上桿裝設接地線，施工人員李廣清掛接地線時未按《安規(guī)》要求，在未先安裝接地端的情況下，就在導線端裝設接地線，以上一系列嚴重違章行為是造成邱端富觸電死亡事故發(fā)生的直接原因。

2、施工隊負責人汪超，對現(xiàn)場施工負責安排工作時未認真交待辦理工作許可的手續(xù)和要求，施工隊伍現(xiàn)場安全交底不徹底，是導致事故的重要原因。

3、黎川供電有限責任公司對外包工程現(xiàn)場安全監(jiān)督管理不 到位，本工程確定的現(xiàn)場監(jiān)護人員郊區(qū)供電所副所長萬三毛自我安全職責不清，未主動聯(lián)系施工隊，對施工隊的現(xiàn)場施工缺乏掌控，對現(xiàn)場所有作業(yè)范圍監(jiān)督不到位，是造成本次事故的間接原因。

三、事故有關單位和工程概況

黎川縣供電有限責任公司屬江西省電力公司控股的股份制公司，經營范圍為黎川縣供銷電。

新湘公司屬獨立法人的民營企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照、法人資質、施工資質、安全生產許可證等齊全有效，且主項資質為送變電工程專業(yè)承包二級。

2009年9月，湖南省新湘送變電建設有限公司江西分公司承包了黎川縣農網第二批擴增工程10KV及以下線路、臺區(qū)的架設（含附屬配電設備安裝）工程，黎川縣供電公司按規(guī)定與其簽訂了《電力建設工程施工承包合同》和《安全文明施工協(xié)議》。

施工前，黎川公司對承包隊伍的施工方案進行了審查，并安排了人員對承包方負責人、安全員和有關技術人員進行了全面的安全技術交底，同時到現(xiàn)場進行了危險點告知，進行了交叉跨越等專門的安全交底，要求承包方落實好安全措施。

四、事故暴露的問題

本次事故中反映出新湘公司承接的農網擴增工程，施工隊伍存在安全生產管理松弛，組織施工用工不嚴謹，施工人員素質偏低，對員工的安全教育和培訓不力，施工作業(yè)現(xiàn)場管理混 亂，作業(yè)監(jiān)督不到位等一系列問題。同時也暴露出黎川供電有限責任公司平時的安全管理工作組織不嚴密、措施不具體，疏于對外包施工隊伍的安全監(jiān)督管理，存在以包代管問題，施工現(xiàn)場安全監(jiān)督缺位，省公司對農電生產施工過程和現(xiàn)場安全管理三令五申的“七個嚴禁”要求，沒有落實到縣公司各職能部門、各供電所和施工班組、施工現(xiàn)場。

1、現(xiàn)場施工作業(yè)的組織管理混亂，規(guī)章制度執(zhí)行不到位。工作負責人嚴重違反《安規(guī)》，作業(yè)前對施工人員不進行安全交底，過程中不執(zhí)行工作票制度、工作許可制度，工作前不驗電、不按要求裝設接地線。

2、施工單位現(xiàn)場施工極其隨意，不與設備管理單位聯(lián)系，未辦理任何手續(xù)就進行施工。

3、工作班成員邱端福安全技能極低，不具備電力作業(yè)的能力，在桿上人員裝設接地線時，手中抓著接地棒，反映新湘公司對聘用人員資質把關不嚴，同時黎川縣供電有限責任公司監(jiān)督審查不到位，存在走過場現(xiàn)象。

4、新湘公司安全生產管理不到位，對驗電筆等安全工器具管理混亂，對員工的日常安全教育和培訓不夠，特別是對工作負責人、安全員的安全培訓和教育不到位。

5、江西誠達監(jiān)理公司在工程過程中未在工作現(xiàn)場，施工監(jiān)理不到位，未能嚴格履行監(jiān)理職責。

6、黎川供電有限責任公司在明知當天有施工任務的情況 下，對施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不力。兩票管理不到位，派出的現(xiàn)場安全監(jiān)督人員素質低、責任心差，施工隊工作前未與其聯(lián)系的情況下，不主動聯(lián)系施工單位，未到現(xiàn)場監(jiān)管，監(jiān)督工作不到位。

7、撫州公司對縣公司安全管理的監(jiān)督檢查不全面，尤其縣公司對外包隊伍安全監(jiān)管不力，未及時發(fā)現(xiàn)并督促其采取有效措施，確保施工的全過程監(jiān)督。

五、防范對策和調查意見

1、責成撫州公司、黎川縣公司立即組織全體員工和施工隊伍認真學習《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》、《江西省電力公司關于進一步加強農電生產施工現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督的緊急通知（贛電安[2009]110號文）》和有關施工技術規(guī)程，并進行考試，增強員工安全意識和操作技能，切實履行安全職責。組織各項目部全體施工班組長、工作負責人、安全員到事故現(xiàn)場勘察、分析事故發(fā)生的原因和后果，用本次事故教育全體員工，吸取事故教訓，舉一反三，堅決杜絕類似事故的發(fā)生。

2、責成撫州公司要求各縣公司：

（1）立即對承攬農改工程的施工單位資質和進網施工人員特種作業(yè)資格重新進行嚴格審查，并備份留存；

（2）督促施工單位加強內部管理，杜絕以包代管。施工單位持證人員上崗前必須進行安全培訓并考試合格，嚴禁無證人員進網施工。同時對有證人員還要定期繼續(xù)進行安全再教育，提 高安全意識，施工中認真履行各自的安全職責；

（3）加強對施工單位在合同履約過程中的全過程管理，尤其要加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促施工單位嚴格依法履約。在每一個施工現(xiàn)場應配備一名素質高、責任心強的安全監(jiān)督人員，并履責到位，切實做好雙重安全監(jiān)護，督促施工單位嚴格執(zhí)行有關電力規(guī)程規(guī)定；

（4）督促和檢查施工單位開展施工作業(yè)危險點辨識和分析，嚴格進行安全技術交底，落實各項組織和安全技術措施，對施工單位的安全工器具和施工作業(yè)器具必須進行認真檢查。加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護，對于特殊作業(yè)點，增設安全監(jiān)護人。同時施工負責人應密切注意施工人員的精神狀態(tài)，對精神狀態(tài)欠佳的員工應安排休息或從事簡單、易做、危險程度小的工作；

（5）組織所有參與農網改造的施工隊伍觀看省公司下發(fā)的《江西省電力公司1993-2005事故案例警示片》、國家電網公司《農村電網人身事故典型案例分析》，用各種事故案例警醒作業(yè)人員，提高施工人員安全意識；

（6）組織所有參與農網改造的施工隊伍學習國家電網公司2009版《電力安全工作規(guī)程》，并由市公司農電工作部負責組織考試，根據考試成績重新確定和下發(fā)“三種人”名單，責成施工單位對考試不合格的臨時工堅決予以辭退；

（7）加強與監(jiān)理公司的溝通和聯(lián)系，督促監(jiān)理公司增派監(jiān)理人員和依法履約，認真審查施工單位施工組織設計綱要和施 工方案，對不合格的監(jiān)理人員堅決提出撤換意見和要求。

3、責成撫州公司按照安全生產獎懲規(guī)定，對黎川供電有限責任公司領導班子成員、部門有關責任人員進行嚴肅責任追究和處罰，并報省公司。

六、撫州公司對黎川縣公司的處理意見

1、對黎川縣供電有限責任公司通報批評并提出黃牌警告、限期整改。對黎川縣供電有限責任公司經理付迎勝、黨總支部書記張象宇、分管安全生產副經理潘興華分別給予行政記大過處分，并分別罰款2000元，同時免去付迎勝和張象宇的經理、書記職務；對公司黨總支部副書記章玉龍、副經理黃接平、工會主席江興孫、分別給予行政記過處分，并分別罰款1500元；對負責黎川縣農網擴增工程督導的董事會工作部副主任楊世平給予行政警告處分，并罰款1000元。

2、對黎川縣供電有限責任公司2010年度企業(yè)負責人業(yè)績考核扣罰5分。

3、扣罰黎川縣供電有限責任公司2010年度工資基數(shù)5萬元。

4、責成黎川縣供電有限責任公司對公司內部相關責任部門及責任人進行處理，并將結果報撫州供電公司。

5、撫州供電公司農電工作部對黎川供電有限責任公司安全監(jiān)督管理還未完全到位，扣罰農電工作部安全考核獎1000元。

第二篇：安全嘉獎通報

安全嘉獎通報

2016年是盛達公司安全形勢較為嚴峻的一年，年初以來，相關部門認真貫徹盛達公司關于加強安全生產工作的要求和部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，落實日常安全工作，在全年的生產工作中沒有出現(xiàn)不安全事件和各類安全事故，保證了安全生產總體平穩(wěn)，為夯實盛達公司安全管理基礎做出了相應貢獻，參照盛達公司《安全管理制度》，對2016年安全生產工作開展較為出色的部門和班組進行嘉獎，現(xiàn)將情況通報如下：

一、優(yōu)秀部門和班組

1、公司機關

2、電廠保潔隊

3、室外保潔隊

4、鐵運綁車班

二、嘉獎金額

以上單位和班組，每人嘉獎100元

希望受表彰的部門和班組珍惜榮譽，再接再厲，在今后的工作中力爭取得新的更大的成績。各部門各班組要向受表彰的先進單位學習，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“以人為本”的安全管理核心，提升本質安監(jiān)水平，扎實推進安全管理工作，努力推進公司安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為提升公司安全管理基礎，實現(xiàn)公 司又好又快發(fā)展做出應盡的貢獻。

盛達公司安全監(jiān)察部 2016年12月1日

第三篇：安全通報學習心得

安全通報學習心得

安全是什么？對于一個人，安全意味著健康。對于一個家庭，安全意味著和睦。對于一個企業(yè)，安全意味著發(fā)展。對于一個國家，安全意味著強大。古語道：“千里之堤，潰于蟻穴”。如果我們把整個企業(yè)的經營發(fā)展比做千里之堤，那么出現(xiàn)的安全問題就是那小小的蟻穴，安全工作做不好，一切工作都將毫無意義。

2011年，我們在中心的指導下，堅持以預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，通過安全學習，增強了我的安全意識和自我防護能力；通過齊抓共管，營造了全體職工關心和支持中心安全工作的局面，從而切實安全生產，維護設備安全穩(wěn)定運行。

對我們化工企業(yè)來說，安全就是生命，安全就是效益，安全是一切工作的重中之重！唯有安全生產這個環(huán)節(jié)不出差錯，我們的企業(yè)才能去爭取更好的成績！

所謂一失足，千古恨！當我們注視著設備的電壓、頻率的正常波動或流動時，我們是否想過，如果稍有疏忽、安全意識一剎那間離開我們的頭腦，那可怕的瞬間，火光電閃之處，一切的美好，企業(yè)的興旺甚至生命的珍貴………都將化為烏有！所以，居安思危、防患于未燃，安全工作常抓不懈、這是何等的重要？

從我們每一個從業(yè)人員自踏入化工行業(yè)的大門，就開始接受安全教育。“安全第一，預防為主”，我們牢記在心，我們是時時講、周周學，月月喊，《安全規(guī)程》翻破了一本又一本，安全學習記錄是厚厚一大疊，那為什么一出事故進行分析，結果就是“違章”。我想不會有人對《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《企業(yè)規(guī)章制度》有任何懷疑，這些都是鮮血教訓的經驗凝結，每個人都對這些耳熟能詳，它是每一個從業(yè)人員的三件法寶，我們要經常學習，在工作中認真落實。不要懷著僥幸心理，從心里頭就要繃緊安全生產這根弦。

安全工作只有滿分，沒有九十九。比如說我們調度員每下達一條指令都必須清楚無誤，哪怕只有一個字的口誤，就會發(fā)生事故。一個小小的錯誤、一點小小的疏忽對于我們都是致命的。

一年來，仍然堅持了每周至少一次且內容豐富的安全學習。我們有時學習事故通報，有時結合生產實際學習有關專業(yè)知識，有時帶著問題了解設備情況，有時結合工廠實際搞模擬事故演習等等…。提高了我們的技術水平和業(yè)務能力。

安全生產百分百，要做到這一點不是一件容易的事，除了要掌握《安全工作規(guī)程》、《操作規(guī)程》，《企業(yè)規(guī)章制度》，還多有幾顆心：一是專心；學一行，專一行，愛一行?！凹磥碇瑒t戰(zhàn)之；即戰(zhàn)之，則勝之”，不能“身在曹營心在汗”，工作的時候就應該專心工作，不要想工作以外的事情。二是細心；不管是長年在干的，還是第一次接觸的工作都來不得半點馬虎，粗心大意實在是安全生產的天敵。三是虛心；“謙虛使人進步，驕傲使人落后”，現(xiàn)場中相當一部分安全事故就是因為一些冒險家膽子太大，一知半解，不懂裝懂，不計后果，想當然，冒險蠻干。不是怕丟面子、羞于請教，就是自以為是，瞧不起別人。四是責任心；要樹立“局欣我榮，局衰我恥”的敬業(yè)精神。立足崗位，愛崗敬業(yè)，做到不違章違規(guī)，在安全生產工作中切實做到“嚴、細、實”。除了這些，很重要的就是平時的功課要作好，鉆研業(yè)務，通過平時的實際工作要不斷提高自我的技術水平和綜合素質，提高實際操作能力和處理事故的能力。只有這樣在每次工作中才能作到次次都是一百分。

服從命令、遵守紀律是我們調度系統(tǒng)所有人員的天職，注重安全，安全生產是我們基本應該具有的職業(yè)道德之一。

第四篇：安全獎勵通報

安全獎勵通報

XXX同志在指導鉚焊工作中，有較強的安全意識，主動檢查操作人員安全操作執(zhí)行情況，分別于2013年12月2日和12月11日在對焊接設備巡查中，及時發(fā)現(xiàn)并排除了兩起安全隱患，避免了人身觸電險肇事故的發(fā)生。為表彰和發(fā)揚XXX同志這種高度的安全意識和對工作認真負責的精神，經公司領導研究決定，對其嘉獎50元，并號召大家學習，切實提高安全意識，把安全生產工作扎扎實實做好！

綜合部

2013年12月16日

第五篇：安全通報學習心得

打擊違章事件、克服麻痹思想

摒棄功利行為、杜絕長官意識

完善制度建設、嚴格考核管理

夯實安全基礎，力爭本質安全

——學習甘谷發(fā)電廠“5.13”和“6.7”安全事故通報心得

馮建偉

集團公司關于甘肅分公司甘谷發(fā)電廠“5.13”人身死亡事故通報墨跡未干，該廠“6.7”人身死亡事故通報接踵而至，集團公司上下震驚，遠在內蒙古錫林郭勒草原深處的我們亦震感明顯。如此重大的安全事故頻繁發(fā)生，令人難以置信；視頻會上集團公司領導的嚴厲點評，讓人不能自已。

反躬自問：我們有類似甘谷的隱患嗎？我們會是潛在的甘谷第二嗎？我們能夠理直氣壯地對此否定嗎？這必須靠我們大家來進行答復……

回顧工程建設走過的歷程，事故隱患對工地的安全局面一直呈圍追堵截之勢：大風環(huán)境下的吊裝，如履薄冰；低溫環(huán)境下的焊接，似跨深淵；遠遠超過設計預測的流沙基礎的深掘處置，歷盡艱辛；海量淺表地下滲水的大規(guī)模排除，費盡周折；設計方案的多次變更，讓施工單位無所適從；關鍵物料采購的數(shù)度失供，令工程進展屢遭延誤；10KV線路三次被施工車輛撞壞，犯下安全管理大忌；高空墜物受傷者至今還在求訴，掉進安全管理窠臼；受限空間作業(yè)出現(xiàn)意外，不

可謂不驚；多處基礎下沉造成返工，不可謂不痛；電氣開關操作事故釀禍，教訓深刻；循環(huán)泵房試運進水，堪稱萬幸；看錯圖紙施工，生生釀出苦果；長途出車傾覆，后遺癥至今仍在；廚房液化氣著火傷人，均仗眾人及時搶救免災；施工單位庫房大面積過火毀物，全靠義務消防隊撲救脫險。以上事項的列舉，只要其中一件最終失控，均將釀出人命或其他不堪后果，工地存在類似甘谷發(fā)電廠的隱患不言自明。我們的安全管理能取得今天這樣的成績，包含了工地全體人員太多的辛勤付出，特別是直接從事安全管理工作人員的辛勤付出和日夜不安的擔憂。可以斷言：目前我們的安全管理仍處在“人努力，天照應”的半自然狀態(tài)乃是不爭的事實，我們必須對此高度警覺！

集團公司在“511號緊急通知”中深刻分析甘谷發(fā)電廠事故的四個“根源”就是：“根源在領導的危機意識和責任意識不強；根源在安全生產管理體系不能有效運轉；根源在有章不循、無章可循；根源在安全生產管理嚴格不起來、落實不下去?！?/p>

對照以上分析，我們應該反?。骸?.11”火災事故后不按照“四不放過”的原則進行專題安全分析，不及時完善我們的應急預案，是不是領導的危機意識不強；我們的新進員工在安全分析會和生產例會上拒不提供事故經過、公開捏造事實真相卻得到相關領導的百般庇護，是不是領導的責任意

識不強；試運過程中已經開始進水的循環(huán)水系統(tǒng)管道被無厘頭式的拆除，是不是我們的安全生產管理體系不能有效運轉；撞壞10KV施工線路后的安全防范措施遲遲不能得到落實，是不是我們有章不循；運行人員無票進入受限空間作業(yè)遇險，是不是我們無章可循（至今項目部生產系統(tǒng)特種安全管理制度仍未出臺）；外來“三無”隊伍進入項目工地作業(yè)惹禍，我們卻不能對相關責任部門進行及時嚴肅的考核，是不是我們的安全管理嚴格不起來；只管發(fā)文，不問執(zhí)行，誰提出問題，誰就承擔工作責任，人人都當“甩手掌柜”、個個都做“好好先生”的普遍現(xiàn)象，是不是我們的安全管理落實不下去的直接表現(xiàn)……

當然，安全管理從來就沒有最好，只有更好，金耀華副總經理在視頻會上也已經公開指出在大唐集團公司還沒有一個企業(yè)能拍胸脯確保自己的安全管理沒有問題，這就是事實。安全工作從來就是以結果論英雄的，但安全結果的好壞又從來都是與你的辛勤付出成正比的，正如打麻將絕對不能完全靠“碰碰弧”，最終靠的還是牌技。

衷心希望我們能像苦練牌技一樣苦練好我們的安全基本功，打擊違章事件、克服麻痹思想、摒棄功利行為、杜絕長官意識、完善制度建設、嚴格考核管理、夯實安全基礎，力爭本質安全。