第一篇：云南省退耕還林由補(bǔ)糧食改為直接補(bǔ)現(xiàn)金管理辦法（xiexiebang推薦）

關(guān)于下發(fā)《云南省退耕還林由補(bǔ)糧食改為直接補(bǔ)現(xiàn)金

管理辦法》的通知

云財(cái)農(nóng)〔2004〕113號(hào)

各地、州、市財(cái)政局、林業(yè)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕34號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法文件的通知》（云政辦發(fā)〔2004〕130號(hào)）精神，做好退耕還林由補(bǔ)糧食改為直接補(bǔ)現(xiàn)金的有關(guān)政策兌現(xiàn)和管理工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《云南省退耕還林由補(bǔ)糧食改為直接補(bǔ)現(xiàn)金管理辦法》下發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問(wèn)題要及時(shí)反饋省財(cái)政廳和林業(yè)廳。

附件：《云南省退耕還林由補(bǔ)糧食改為直接補(bǔ)現(xiàn)金管理辦法》

二○○四年七月九日

云南省退耕還林由補(bǔ)糧食改為直接補(bǔ)現(xiàn)金管理辦法

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法文件的通知》（云政辦發(fā)〔2004〕130號(hào)）和財(cái)政部《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2002〕156號(hào)）精神，結(jié)合云南實(shí)際，制定本辦法。

一、補(bǔ)貼的原則

1、退耕還林糧食直接補(bǔ)貼現(xiàn)金，是指按照退耕還林政策規(guī)定，將應(yīng)補(bǔ)助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補(bǔ)貼給退耕農(nóng)戶（以下簡(jiǎn)稱糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼）。

2、糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼的原則是：堅(jiān)持退耕還林的方針政策，國(guó)家無(wú)償向退耕農(nóng)戶提供糧食補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)和年限不變；堅(jiān)持有利于調(diào)動(dòng)退耕農(nóng)戶積極性，保證退耕還林質(zhì)量，鞏固退耕還林成果的原則；堅(jiān)持有利于保護(hù)退耕農(nóng)戶利益，增加退耕農(nóng)戶收入的原則；有利于推進(jìn)糧食市場(chǎng)化改革的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和簡(jiǎn)便易行的原則。

二、補(bǔ)貼的范圍與對(duì)象

3、補(bǔ)貼范圍是：2000年開(kāi)展退耕還林試點(diǎn)工作以來(lái)，納入中央下達(dá)我省的退耕還林計(jì)劃，并按省下達(dá)任務(wù)實(shí)施退耕還林的縣（市、區(qū)）。

4、補(bǔ)貼對(duì)象：具體實(shí)施退耕還林的農(nóng)戶。

三、補(bǔ)貼的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)

5、以退耕農(nóng)戶在退耕計(jì)劃內(nèi)的實(shí)際退耕面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。

6、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：每畝每年240元（按退耕還林每畝供應(yīng)糧食150公斤，每公斤中央承擔(dān)的糧食補(bǔ)助款1.4元和省財(cái)政負(fù)擔(dān)的糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)0.20元計(jì)算）。

7、退耕農(nóng)戶應(yīng)享受的補(bǔ)貼金額為納入退耕還林計(jì)劃，并經(jīng)驗(yàn)收合格的退耕地面積乘以補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

8、退耕還林實(shí)行糧食折現(xiàn)補(bǔ)助后，個(gè)別退耕戶因口糧確有困難需要糧食的，由縣級(jí)審定后組織糧源繼續(xù)補(bǔ)助糧食，所需資金在省補(bǔ)助各地的退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助總額內(nèi)開(kāi)支，如果由于糧價(jià)上漲不足部分由州(市)、縣解決。

9、以前年度應(yīng)兌現(xiàn)的糧食仍按原辦法執(zhí)行，即：2000—2003年度計(jì)劃任務(wù)在2004年以前應(yīng)兌未兌部分仍按原辦法供應(yīng)糧食。

四、補(bǔ)貼資金的籌措與運(yùn)行

10、退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼資金來(lái)源為：中央財(cái)政承擔(dān)的每畝210元的糧食補(bǔ)助款和省財(cái)政承擔(dān)的每畝30元糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)。

11、補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，單獨(dú)核算，封閉運(yùn)行。有退耕還林任務(wù)的州（市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政部門，要分別在同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)“退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金”專戶，管理退耕還林直補(bǔ)資金。

12、直補(bǔ)資金的撥付。中央負(fù)擔(dān)的糧食補(bǔ)助資金，按照中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；省財(cái)政負(fù)擔(dān)的調(diào)糧運(yùn)費(fèi)，由省財(cái)政撥付到州（市）級(jí)“退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金”專戶，州（市）財(cái)政局再下?lián)艿接型烁€林任務(wù)的縣財(cái)政部門所開(kāi)設(shè)的“退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金”專戶。

五、補(bǔ)貼資金的兌付與監(jiān)管

13、退耕還林直接補(bǔ)貼資金由縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)縣級(jí)林業(yè)部門提供的經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的退耕面積，確定補(bǔ)貼資金數(shù)額，按照已經(jīng)實(shí)施的每畝補(bǔ)助20元的現(xiàn)金補(bǔ)助兌付程序和辦法一并兌付到退耕農(nóng)戶。

14、實(shí)施退耕還林的第一年，補(bǔ)貼資金可分兩次兌付。退耕農(nóng)戶在完成造林整地或確定退耕還林并已簽訂了退耕還林合同，經(jīng)縣級(jí)主管部門檢查驗(yàn)收后確實(shí)停耕的，先兌付50%；在退耕還林造林質(zhì)量驗(yàn)收合格后兌付其余的50%。歷年退耕面積的糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補(bǔ)助，經(jīng)縣級(jí)林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后可一次性兌付。對(duì)驗(yàn)收不合格的地塊，要組織群眾及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造，落實(shí)管護(hù)措施，加強(qiáng)幼林撫育，確保退耕還林質(zhì)量。糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼的發(fā)放，必須實(shí)行按戶建卡制（登記卡、檢查驗(yàn)收卡），退耕戶憑卡和本人身份證（或其他有效證件）領(lǐng)取補(bǔ)助。

15、糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼必須直接兌付到退耕農(nóng)戶，不得集體領(lǐng)取或委托他人代領(lǐng)。

16、糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼的兌付必須實(shí)行公示制，做到公開(kāi)、公平、公正、透明。發(fā)放補(bǔ)貼的部門必須對(duì)每個(gè)退耕農(nóng)戶的退耕地面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等進(jìn)行張榜公布，接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。

17、縣以上各級(jí)財(cái)政、林業(yè)和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)退耕還林補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查和審計(jì)，確保補(bǔ)貼資金的安全和專項(xiàng)用于對(duì)退耕農(nóng)戶的補(bǔ)助，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)防虛報(bào)帽領(lǐng)，杜絕貪污。要組織專門人員，定期或不定期地對(duì)補(bǔ)貼資金兌付情況進(jìn)行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政、林業(yè)和審計(jì)部門報(bào)告，及時(shí)糾正，確保補(bǔ)貼資金足額發(fā)放給退耕農(nóng)戶。對(duì)違法違紀(jì)行為，一經(jīng)核實(shí)，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

18、縣級(jí)財(cái)政、林業(yè)部門要建立退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼發(fā)放的檔案管理制度。對(duì)涉及補(bǔ)貼的各種文件、資料、圖表等按年度分別整理成冊(cè)，妥善保管，并將有關(guān)資料輸入計(jì)算機(jī)管理，以便查詢。

19、各州（市）財(cái)政局、林業(yè)局務(wù)必在每月結(jié)束后的10日內(nèi)向省財(cái)政廳和省林業(yè)廳上報(bào)《云南省 州（市）退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼和現(xiàn)金補(bǔ)助兌付情況表》(附后)。年終由財(cái)政部門逐級(jí)向省財(cái)政廳報(bào)送決算。

20、各州（市）、縣要根據(jù)本辦法盡快制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳備案。

21、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。其他有關(guān)退耕還林管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

22、本辦法由省財(cái)政廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)退耕還林工程糧食供應(yīng)和糧食補(bǔ)助資金管理及撥補(bǔ)辦法

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-01-01 【生效日期】2002-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)退耕還林工程糧食供應(yīng)和糧食補(bǔ)助資金管理及撥補(bǔ)辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2002]10號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見(jiàn)》(桂政發(fā)(2002)56號(hào))以及財(cái)政部等7部門《關(guān)于印發(fā)<退耕還林還草試點(diǎn)糧食補(bǔ)助資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知》(財(cái)建[2000]292號(hào))精神，為加強(qiáng)糧食補(bǔ)助資金管理，做好退耕還林糧食供應(yīng)工作，保障退耕還林農(nóng)戶應(yīng)得的補(bǔ)助糧食的兌現(xiàn)，確保我區(qū)退耕還林工作的順利實(shí)施，特制定本辦法。

一、退耕還林糧食供應(yīng)

(一)退耕還林糧食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和年限。自治區(qū)下達(dá)的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的每畝退耕地每年補(bǔ)助原糧150公斤。還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助按5年計(jì)算；還生態(tài)林補(bǔ)助暫按8年計(jì)算。各項(xiàng)目縣(市、區(qū))應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)下達(dá)的退耕還林計(jì)劃，不得隨意擴(kuò)大計(jì)劃面積，對(duì)超出計(jì)劃面積種植的退耕還林或超過(guò)規(guī)定比例多種的經(jīng)濟(jì)林，國(guó)家不補(bǔ)助糧食。

(二)退耕還林補(bǔ)助糧食的糧源和糧食調(diào)運(yùn)。退耕還林補(bǔ)助糧食的糧源和糧食調(diào)運(yùn)工作實(shí)行自治區(qū)人民政府委托自治區(qū)糧食局負(fù)總責(zé)、糧食補(bǔ)助資金包干到項(xiàng)目縣(市、區(qū))、責(zé)任到項(xiàng)目縣(市、區(qū))的原則。糧源的組織和供應(yīng)由項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府具體負(fù)責(zé)落實(shí)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)承辦。原則上以國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的商品周轉(zhuǎn)糧為主，以項(xiàng)目縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織糧食的供應(yīng)，就近調(diào)運(yùn)，組織到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧所、糧站，兌現(xiàn)到農(nóng)戶，減少供應(yīng)環(huán)節(jié)，降低供應(yīng)成本。項(xiàng)目縣(市、區(qū))籌措糧源確有困難的，應(yīng)及時(shí)向市(地)報(bào)告，以市(地)為單位統(tǒng)一向自治區(qū)糧食局提出申請(qǐng)，從自治區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)存中購(gòu)進(jìn)糧食供應(yīng)。

(三)退耕還林糧食供應(yīng)品種和質(zhì)量。退耕還林補(bǔ)助糧食供應(yīng)的品種主要是稻谷。退耕農(nóng)戶需要大米的，可按稻谷與標(biāo)一米的折率67％供應(yīng)大米；退耕農(nóng)戶需要進(jìn)行玉米、面粉等品種串換的，供糧企業(yè)可根據(jù)庫(kù)存糧食品種情況與退耕農(nóng)戶協(xié)商兌換。

供應(yīng)給退耕還林農(nóng)戶的糧食必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)庫(kù)存糧食生產(chǎn)年限超過(guò)2年(不含2年)以上的，應(yīng)經(jīng)過(guò)自治區(qū)糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行檢驗(yàn)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的才能供應(yīng)，確保補(bǔ)助糧食的質(zhì)量。承擔(dān)退耕還林糧食供應(yīng)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要建立退耕還林補(bǔ)助糧食質(zhì)量檔案，質(zhì)量檔案單要長(zhǎng)期保存，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。不得將不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食和陳化糧供應(yīng)給退耕農(nóng)戶，不得摻雜使假、以次充好，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

供應(yīng)給退耕還林農(nóng)戶的成品糧，應(yīng)統(tǒng)一包裝，包裝袋統(tǒng)一標(biāo)注“廣西退耕還林糧食”標(biāo)識(shí)。包裝袋式樣由自治區(qū)糧食局統(tǒng)一設(shè)計(jì)。為了保證包裝袋符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低生產(chǎn)成本，包裝袋可由自治區(qū)糧食局統(tǒng)一印制，也可由項(xiàng)目縣(市、區(qū))自行印制，費(fèi)用從項(xiàng)目縣(市、區(qū))包干經(jīng)費(fèi)中支付。

(四)對(duì)退耕農(nóng)戶只能供應(yīng)糧食實(shí)物，不得以任何形式將補(bǔ)助的糧食折算成現(xiàn)金發(fā)放，也不得折算成代金券發(fā)放。

凡退耕地屬于農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅并由農(nóng)戶直接納稅的土地，自退耕之年起，對(duì)補(bǔ)助糧達(dá)到原常年產(chǎn)量的，扣除農(nóng)業(yè)稅部分后再將補(bǔ)助糧發(fā)放給農(nóng)戶；補(bǔ)助糧食標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到常年產(chǎn)量的，相應(yīng)調(diào)減農(nóng)業(yè)稅，合理減少扣除數(shù)量。

(五)按報(bào)帳制辦法發(fā)放補(bǔ)助糧食。退耕還林第一年，糧食補(bǔ)助可分兩次兌付。第一次應(yīng)在簽訂退耕還林合同和停止耕作并經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門組織檢查屬實(shí)后，可以預(yù)先兌付部分補(bǔ)助糧食；第二次待次年退耕還林自查、復(fù)查成活率合格后再兌現(xiàn)其余補(bǔ)助糧食。每次兌現(xiàn)補(bǔ)助糧食的數(shù)量由縣級(jí)人民政府確定，但第一年的第一次兌付應(yīng)不少于50％。以后每年上半年由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門組織對(duì)退耕農(nóng)戶的幼林撫育、管護(hù)進(jìn)行驗(yàn)收自查，自治區(qū)林業(yè)局組織復(fù)查。驗(yàn)收合格后，要及時(shí)發(fā)放驗(yàn)收合格證。退耕農(nóng)戶憑驗(yàn)收合格證和《廣西壯族自治區(qū)退耕還林糧食供應(yīng)與現(xiàn)金兌現(xiàn)證》到糧食供應(yīng)點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)助糧食。承擔(dān)糧食供應(yīng)任務(wù)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要根據(jù)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門的檢查驗(yàn)收結(jié)果出具的《退耕還林合格面積及補(bǔ)助糧食數(shù)量明細(xì)表》，按國(guó)家確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向退耕農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助糧食。

二、糧食補(bǔ)助資金的管理和撥付

(一)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)退耕還林補(bǔ)助的糧食，按中央財(cái)政每公斤(原糧)1.4元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府包干給各項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府，當(dāng)年如有節(jié)余，滾動(dòng)用于退耕還林補(bǔ)助期內(nèi)以后退耕還林糧食補(bǔ)助，任何部門和單位不得巧立名目截留和挪作他用；如有缺口，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府自行負(fù)擔(dān)。糧食采購(gòu)調(diào)運(yùn)等有關(guān)費(fèi)用，從包干經(jīng)費(fèi)中解決，包干經(jīng)費(fèi)不足的，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)，納入財(cái)政預(yù)算，不得轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)糧食的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和退耕農(nóng)戶。

(二)糧食補(bǔ)助資金實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專戶撥付和管理。自治區(qū)、市(地)、項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門必須在同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行開(kāi)設(shè)“國(guó)家儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼存款”專戶，并在該專戶下單設(shè)明細(xì)帳，核算退耕還林糧食補(bǔ)助資金收支情況，自治區(qū)人民政府包干給各項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府的退耕還林糧食補(bǔ)助節(jié)余款，留在項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門的專戶。自治區(qū)財(cái)政在專戶收到財(cái)政部的撥款及接到文件后，在15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥到各市(地)財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的專戶；市(地)財(cái)政部門在專戶收到自治區(qū)財(cái)政的撥款及接到文件后，在15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥到各項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行開(kāi)設(shè)的專戶。

三、糧食補(bǔ)助資金的結(jié)算

(一)承擔(dān)退耕還林糧食供應(yīng)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按順價(jià)銷售、不發(fā)生新虧損的原則供應(yīng)糧食。糧食出庫(kù)必須堅(jiān)持出庫(kù)報(bào)告制度，及時(shí)編制《糧食出庫(kù)報(bào)告單》向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行報(bào)告，并于供應(yīng)糧食出庫(kù)的次月10日前報(bào)送退耕還林糧食供應(yīng)月報(bào)(見(jiàn)附表)，月報(bào)應(yīng)載明糧食供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、品種、購(gòu)進(jìn)成本及有關(guān)費(fèi)用情況，月報(bào)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、糧食和開(kāi)戶農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門會(huì)同糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門審核后，在7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助款直接撥到承擔(dān)退耕還林糧食供應(yīng)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行開(kāi)設(shè)的基本存款戶。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收到縣級(jí)財(cái)政部門核撥的退耕還林糧食補(bǔ)助資金后，應(yīng)及時(shí)歸還退耕還林糧食采購(gòu)實(shí)際占用的貸款本息?？h級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行要在7個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定及時(shí)收回糧食購(gòu)銷企業(yè)供應(yīng)退耕還林糧食采購(gòu)實(shí)際占用的貸款本息，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行據(jù)實(shí)收回貸款本息后，應(yīng)適當(dāng)返還糧食企業(yè)合理費(fèi)用。

(二)項(xiàng)目縣(市、區(qū))籌措退耕還林糧源不足、需要自治區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)供應(yīng)的，由自治區(qū)糧食局、財(cái)政廳下達(dá)計(jì)劃到自治區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)，由該糧食儲(chǔ)備庫(kù)銷售給項(xiàng)目縣(市、區(qū))的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，調(diào)運(yùn)費(fèi)用由項(xiàng)目縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)，購(gòu)糧資金由國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)支付。貨款結(jié)算要嚴(yán)格執(zhí)行“購(gòu)貸銷還，此增彼減”的原則，不得賒銷糧食。

(三)糧食補(bǔ)助資金實(shí)行“分期撥付、年終清算”。日歷結(jié)束后，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門編制“退耕還林糧食補(bǔ)助資金決算表”，經(jīng)縣(市、區(qū))有關(guān)部門核實(shí)簽章后逐級(jí)審核、匯總、上報(bào)財(cái)政部，清算糧食供應(yīng)數(shù)量、出庫(kù)成本、糧食費(fèi)用、糧食補(bǔ)助資金使用、專戶結(jié)存等。具體格式和要求另行通知。

(四)自治區(qū)財(cái)政廳收到財(cái)政部批復(fù)的決算后，根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的要求對(duì)各市(地)相應(yīng)批復(fù)決算，對(duì)驗(yàn)收面積沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃面積的，多撥的糧食補(bǔ)助資金在下抵扣。

四、其他

(一)實(shí)行“退耕還林，以糧代賑”是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要舉措。各級(jí)計(jì)委、西部辦、財(cái)政、林業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門，要加強(qiáng)協(xié)作和配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好退耕還林糧食供應(yīng)和糧食補(bǔ)助資金管理工作。

(二)為確保退耕還林糧食供應(yīng)工作的順利進(jìn)行，各項(xiàng)目縣(市、區(qū))要在有退耕還林任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧所、糧站落實(shí)專人負(fù)責(zé)退耕還林農(nóng)戶的糧食供應(yīng)工作，及時(shí)上報(bào)退耕還林糧食供應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按規(guī)定保管好有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊(cè)。

(三)本辦法自2002年1月1日起生效。自治區(qū)財(cái)政廳等7部門制定的《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)退耕還林還草工程糧食供應(yīng)及糧食補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(桂財(cái)建[2001]162號(hào))停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：2012年我鄉(xiāng)縣對(duì)種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)實(shí)施方案[范文]

2012年**（鄉(xiāng)）縣對(duì)種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)落實(shí)方案

為把對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼真正落實(shí)到農(nóng)民手中，根據(jù)河南省人民政府辦公廳豫政辦[2012]25號(hào)文件《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2012年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌現(xiàn)實(shí)施方案的通知》文件和市局馮文福同志在全市糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作會(huì)議上的講話精神，特制定**（鄉(xiāng)）縣對(duì)種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)落實(shí)方案。

一、糧食直接補(bǔ)貼資金和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金分配情況

**萬(wàn)元。我縣實(shí)際落實(shí)糧食直

接補(bǔ)貼資金**元，比省補(bǔ)資金多**元，省分配我縣農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金**萬(wàn)元，我縣實(shí)際落實(shí)農(nóng)資 綜合直補(bǔ)資金**元，比分配方案多**元?？h財(cái)政需匹配糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金**6元。省分配我縣糧食直補(bǔ)資金

二、補(bǔ)貼面積增減變動(dòng)情況

2012年省核定我縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼面積

2012年我縣落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼面積**萬(wàn)畝，**萬(wàn)畝面積增加了近700畝，原因是07年我縣實(shí)際落實(shí)1.11萬(wàn)畝，08年**鎮(zhèn)增加688畝, **鄉(xiāng)核減525畝，**鎮(zhèn)核減5.41畝，08年共計(jì)核增273.32畝。

三、直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

按照省、市直補(bǔ)辦要求，2012年我縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實(shí)行縣級(jí)行政區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每畝12元。農(nóng)資綜合直補(bǔ)執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每畝59.5元，兩項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)每畝71.5元。

四、工作措施

（一）、廣泛宣傳直補(bǔ)政策。為把直補(bǔ)政策落實(shí)到每家每戶，把好事辦好。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位。縣直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)直補(bǔ)工作十分重視，組長(zhǎng)謝鳳鳴縣長(zhǎng)，副組長(zhǎng)常務(wù)副縣長(zhǎng)劉文超同志，對(duì)宣傳直補(bǔ)政策作了具體指示，并多次詢問(wèn)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作，指導(dǎo)直補(bǔ)工作。二是形式多樣，效果明顯。縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門走村入戶，發(fā)放領(lǐng)取補(bǔ)貼通知書20多萬(wàn)份，在電視上對(duì)農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)資 綜合直補(bǔ)進(jìn)行公告，流動(dòng)字幕宣傳，懸掛宣傳橫幅，開(kāi)通縣直補(bǔ)辦咨詢熱線，通過(guò)宣傳使政策家喻戶曉，人人皆知。

（二）嚴(yán)格操作程序

在工作中我們嚴(yán)格按政策、按程序操作。一是于三月十一日開(kāi)始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村組為單位張榜公示每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額，接受群眾監(jiān)督，做好公示，公示后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)貼方案進(jìn)行認(rèn)真審核。編制補(bǔ)貼資金落實(shí)方案，并于3月18日上報(bào)市直補(bǔ)辦。二是三月三十一日后，根據(jù)省直補(bǔ)辦批復(fù)的補(bǔ)貼資金落實(shí)方案，補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作繼續(xù)

實(shí)行“一折通”，不再發(fā)放存款折，由縣農(nóng)村信用聯(lián)社直接將糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金存入農(nóng)戶補(bǔ)貼專用賬戶，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向每個(gè)農(nóng)戶發(fā)放領(lǐng)取補(bǔ)貼通知書。農(nóng)民攜帶通知書，補(bǔ)貼存款折和有關(guān)證件到縣農(nóng)信社各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)貼資金存取手續(xù)，補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作于4月底基本結(jié)束。

五、督促檢查、落到實(shí)處。

縣財(cái)政局組成24個(gè)督導(dǎo)組，深入 24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村入戶進(jìn)行督導(dǎo)檢查、宣傳，明確責(zé)任，全程進(jìn)行監(jiān)督，把直補(bǔ)這項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的政策，不折不扣地落實(shí)好。直補(bǔ)辦要繼續(xù)實(shí)行政策宣傳、方案制定、信訪處理、督導(dǎo)檢查四個(gè)“一竿子插到底”工作方法，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

六、工作紀(jì)律。

一是在補(bǔ)貼兌現(xiàn)過(guò)程中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做到“四到戶”即政策宣傳到戶，清冊(cè)編制到戶，張榜公示到戶，資金兌現(xiàn)到戶;嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)存款折；不準(zhǔn)借發(fā)放存款折之際向農(nóng)民收取任何費(fèi)用；不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，特別是不準(zhǔn)抵扣水費(fèi)，修路等集資款；不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金；不準(zhǔn)違規(guī)向享受補(bǔ)貼農(nóng)戶以外的個(gè)人或集體支付補(bǔ)貼資金；不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間。

二是嚴(yán)格按照省委書記徐光春強(qiáng)調(diào)的“一分錢也不能少，一天也不能耽誤，一戶也不能漏掉”的要求?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人作為補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，周密部署，確保補(bǔ)貼資金4月底之前兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。

財(cái)政、監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌現(xiàn)工作的全程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。

附：2012河南省**（鄉(xiāng)）縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金落實(shí)方案審批表。

二0一二年三月十八日