第一篇:重慶體育科研項目管理辦法暫行
重慶市體育科研項目管理辦法(暫行)
第一章 總
則
第一條
為了適應(yīng)重慶市體育事業(yè)發(fā)展需要,進一步加強體育科研項目管理,提高科研水平,促使體育科技與各項體育工作緊密結(jié)合,特制定本辦法。
第二條
重慶市體育科研以貫徹科技興體為指導思想,廣泛動員社會各方面科技力量,緊密結(jié)合體育運動實踐,鼓勵科技創(chuàng)新,全面推進體育科技進步。
第三條
本辦法適用于市體育局組織實施的體育科研項目研究(以下簡稱項目)。
第四條
市體育局全面負責項目的規(guī)劃和管理工作,市體育局科教處負責具體實施。即負責制定項目計劃,組織審議及批準項目立項,審批項目經(jīng)費預算計劃,監(jiān)督檢查項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況,組織項目驗收,成果鑒定以及成果管理等。
項目承擔單位負責項目研究的具體管理工作,包括按要求編寫項目申報書和計劃任務(wù)書,提交項目驗收全部文件材料,監(jiān)督檢查項目執(zhí)行情況,為項目的實施提供必要的條件,對項目目標的實現(xiàn)、任務(wù)的完成、關(guān)鍵技術(shù)的突破及涉密項目的科技保密等,承擔組織實施的責任。
項目負責人按照計劃任務(wù)書內(nèi)容,在項目承擔單位的管理下主持開展科學研究工作。
請人擔任項目負責人。
合作單位間協(xié)議(或合同)書應(yīng)含研究任務(wù)、協(xié)作內(nèi)容、工作條件、經(jīng)費分配、經(jīng)費撥付方式、成果權(quán)屬等相關(guān)責任內(nèi)容。
第八條
申請人按下列要求申報局管項目:
(一)認真如實填寫《重慶市體育局科研項目申報書》,并將申報書一式四份打印上報。
(二)項目申請人所在單位應(yīng)對申報表的主要內(nèi)容、項目負責人及項目組成員能否勝任該項目研究進行認真審核,由單位主要領(lǐng)導人簽署明確意見,并加蓋公章。
(三)申報單位或個人必須根據(jù)每年度頒布的體育科研項目指南,于每年度3月1日前將項目申報書(一式四份)、以及電子版報市體育局。填寫不符合要求、申報手續(xù)不全及逾期申報的項目概不受理。
第三章 評審與立項
第九條
市體育局負責對招標的符合條件的項目組織專家組(3-5人)進行評審。評議推薦的優(yōu)選或備選項目均須填寫評分表和綜合意見表,對落選項目也要給出綜合評審意見。評審方式為會議評審、通訊評審或答辯式評審等。
第十條
項目目評審的主要原則是:
(一)項目申報須符合項目指南的范圍及要求。
(二)項目內(nèi)容充實,論證充分,預計解決的問題或創(chuàng)新
或部分項目經(jīng)費、取消其三年內(nèi)申報局管項目資格的處理。
第十五條
因特殊情況需變更或中止研究項目,由項目負責人寫出書面請示,經(jīng)所在單位簽署意見后,報市體育局批準后方可變更或終止。相關(guān)管理部門,應(yīng)對已做工作、經(jīng)費使用、已購儀器設(shè)備、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告,報市體育局備案。項目結(jié)余經(jīng)費由市體育局統(tǒng)一安排。
第五章 經(jīng)費管理
第十六條
預算管理。
(一)局管項目實行資助經(jīng)費項目、部分資助經(jīng)費項目和自籌經(jīng)費項目三種。資助經(jīng)費項目和部分資助經(jīng)費項目由項目申報單位和項目責任人按照實際需要,實事求是地制定經(jīng)費預算,經(jīng)市體育局審核后撥付。
項目承擔單位應(yīng)當對項目研究配套一定數(shù)量的資金。在確定項目時,對有配套資金的予以優(yōu)先考慮。
(二)項目經(jīng)費的開支范圍包括:科研業(yè)務(wù)費、設(shè)備費、管理費、人員費等。
1、科研業(yè)務(wù)費包括測試、計算、分析費,原材料、試劑、藥品等消耗品購置費,計算機編程及機時費,實驗動物的購置、飼養(yǎng)費,協(xié)作費(外單位承擔部分研究試驗工作的費用),差旅費,業(yè)務(wù)資料及翻譯費、檢索查新費,打印、論文發(fā)表及出版費,知識產(chǎn)權(quán)登記費,調(diào)研及會議費,專家咨詢費,結(jié)題驗收費等。
理和使用??蒲许椖坑袃蓚€以上承擔單位的,應(yīng)按協(xié)議(合同)書確定的各單位資助經(jīng)費額度分別提取,不得重復提取。管理費應(yīng)按當年實際撥款額的10%提?。蝗藛T費應(yīng)按人員費預算比例的50%提取,其余50%應(yīng)在科研項目驗收合格后再提取,不得提前提取。
(四)購置專用儀器設(shè)備應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用科研項目經(jīng)費購置或研制形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其管理權(quán)和使用權(quán)由依托單位與承擔單位協(xié)商確定,并納入相關(guān)單位的固定資產(chǎn)賬戶進行核算與管理。資產(chǎn)的處置按市體育局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)科研項目經(jīng)費中不得列支通訊費、市內(nèi)交通費和餐費。確需支出的,可根據(jù)項目需要和經(jīng)費總額情況,在資助經(jīng)費的1-2%額度內(nèi)編制公雜費預算,經(jīng)批準后,以公雜費補貼形式發(fā)放給項目主要承擔人員。
(六)任何單位及個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用科研項目經(jīng)費;不得用于罰款、捐款、贊助、投資、福利性支出和生活性支出等。嚴禁“以白條列支”、“以借代支”、“以撥代支”等違規(guī)行為。
(七)承擔單位應(yīng)在每年11月15日填寫本年度《科研項目經(jīng)費使用情況匯總表》,并與加蓋財務(wù)專用章的經(jīng)費支出明細,于11月30日前報送市體育局科教處。
(八)項目結(jié)題時應(yīng)提交項目經(jīng)費開支決算報告,并接受市體育局及有關(guān)審計部門的核查。
(九)結(jié)題項目的結(jié)余資金,經(jīng)市體育局批準后,優(yōu)先安
實事求是的評價。項目驗收的形式包括:會議審查驗收、評審驗收、實地考察驗收、功能演示驗收等。驗收合格的,由市體育局頒發(fā)結(jié)題證書。
第二十條
項目完成后,項目負責人應(yīng)填寫《重慶市體育局科研項目結(jié)題驗收申請書》和《財務(wù)報告》(含經(jīng)費開支明細),經(jīng)所在單位科研管理部門和財務(wù)部門審核合格后,連同以下文件資料共四份報市體育局申請結(jié)題:
(一)項目研究工作報告;
(二)項目研究成果報告;
(三)項目主要技術(shù)資料。
第二十一條
項目驗收結(jié)論分為通過驗收、未通過驗收或復議三種情況。
(一)項目計劃目標和任務(wù)按照任務(wù)目標要求完成,經(jīng)費使用合理,為通過驗收,并頒發(fā)結(jié)題證書。
(二)凡具有下列情況之一的,為不通過驗收: 1.項目目標任務(wù)完成不到85%的;
2.所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實,存在弄虛作假; 3.未經(jīng)申請或批準,項目承擔單位、項目負責人、考核目標、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更;
4.超過項目批復或項目任務(wù)書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成,并且事先未做出說明;
5.經(jīng)費使用存在嚴重問題。
未通過驗收的項目,市體育局對有關(guān)單位或責任人進行通報,并取消其三年內(nèi)承擔市體育局課題的資格。
第二十五條
市體育科研成果所有權(quán)歸市體育局和項目完成單位共有,項目組全體成員和其所在單位有責任向社會推廣體育科技成果,促使其發(fā)揮效益。任何一方未經(jīng)他方同意不得對外公布和推廣應(yīng)用。
第二十六條
項目通過鑒定或總結(jié)后,承擔單位必須及時辦理成果的歸檔和登記手續(xù),提交三千字左右能反映本成果主要內(nèi)容、結(jié)論的綜合性提要。凡具有重要應(yīng)用推廣價值的體育科研成果,由市體育局統(tǒng)一安排向有關(guān)部門介紹推薦,有的可列入各級科技成果推廣計劃組織推廣。包括組織新聞媒體向社會宣傳,擇優(yōu)出版科研成果專輯。
第八章 附
則
第二十七條
本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。第二十八條
本管理辦法由重慶市體育局負責解釋。
第二篇:重慶科研項目管理辦法
重慶市科研項目管理辦法
第一章
總 則
第一條
為進一步規(guī)范科研項目管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化機制體制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,以及《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善我市財政科研項目資金管理等政策的實施意見》,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱重慶市科研項目(以下簡稱項目)是指利用市級財政科技發(fā)展資金設(shè)立,面向全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大需求,由市科學技術(shù)委員會(以下簡稱市科委)組織實施的各類科學技術(shù)研究開發(fā)活動。
第三條
本辦法堅持“權(quán)責清晰、配置科學、管理透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有力”的原則,適用于項目申報、立項、實施、結(jié)題等組織與管理工作。
第二章
項目實施主體
― 1 ―
第四條
項目的組織實施與管理由市科委、項目承擔單位、項目組成員、科技咨詢專家、第三方機構(gòu)共同完成。
項目承擔單位、項目組成員和科技咨詢專家應(yīng)當事先在“重慶市科技計劃項目管理系統(tǒng)”(以下簡稱項目管理系統(tǒng))中注冊備案,且達到社會信用等級和科研信用等級的相關(guān)要求。
第五條
市科委負責統(tǒng)籌制定項目管理制度規(guī)范,統(tǒng)籌發(fā)布項目指南、配置項目經(jīng)費和下達立項計劃,統(tǒng)籌組織第三方機構(gòu)的遴選、管理、監(jiān)督,統(tǒng)籌實施項目經(jīng)費的使用監(jiān)督、績效評估等項目管理重大事項,統(tǒng)籌加強科研信用、科技報告等項目綜合監(jiān)管體系建設(shè)。
第六條
項目承擔單位是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他機構(gòu),包括項目牽頭單位和項目參與單位。本辦法所稱項目牽頭單位包括單獨承擔項目的單位和聯(lián)合承擔項目的牽頭單位。
項目牽頭單位是重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊的法人組織,應(yīng)當制訂和落實本單位項目管理和經(jīng)費管理制度規(guī)范,落實項目實施的基本保障條件,協(xié)調(diào)管理項目任務(wù)的組織實施與重要事項,審核并提交真實、有效的項目資料及其證明材料,依法依規(guī)調(diào)整項目預算。
項目參與單位可以是市內(nèi)外的法人組織,應(yīng)當按照項目牽頭單位要求和項目分工情況履行相應(yīng)職責。
第七條
項目組成員包括項目負責人和項目參與人。
― 2 ―
項目負責人是項目牽頭單位的在職人員,同一只能申報同一類別的項目1項,且申請主持項目和主持在研項目的總數(shù)不超過2項。主要負責牽頭制訂具體方案和組織項目實施,按規(guī)定安排和使用項目經(jīng)費,向項目牽頭單位及時報告有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決項目實施中的相關(guān)問題,按要求撰寫、提交和歸檔科技報告等項目相關(guān)資料。
項目參與人由項目承擔單位的相關(guān)人員構(gòu)成,且每人申請參與項目和參加在研項目的總數(shù)不超過3項。
第八條
科技咨詢專家是指在市科委的“重慶市科技咨詢專家?guī)臁保ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┲凶?,接受政府部門委托或受托第三方機構(gòu)邀請,參與項目咨詢論證活動的專業(yè)技術(shù)人員或綜合管理人員。
科技咨詢專家應(yīng)當具有良好的科學道德和職業(yè)道德,熟悉咨詢項目所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技經(jīng)濟發(fā)展狀況,了解科技活動的特點與規(guī)律,在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)權(quán)威性較高,能夠獨立、客觀、公正地提供個人咨詢論證意見。
科技咨詢專家應(yīng)當嚴守項目申報主體的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,并負責真實、及時地更新專家?guī)靷€人信息。
第九條
第三方機構(gòu)是指接受政府部門委托,并按相應(yīng)要求開展服務(wù)工作的法人組織,包括項目管理第三方機構(gòu)和經(jīng)費監(jiān)管第三方機構(gòu)。
― 3 ―
第三方機構(gòu)應(yīng)當公平、公正、客觀的實施受托事項,制訂受托管理的具體操作規(guī)則、工作紀律和服務(wù)規(guī)范,并負責相關(guān)資料的歸檔和管理工作。
第三章
項目設(shè)置
第十條
項目分為基礎(chǔ)研究與前沿探索項目、技術(shù)預見與制度創(chuàng)新項目、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范項目三個類別。
市科委可根據(jù)預算安排和項目申報情況適度調(diào)整各類別項目的資助強度。
第十一條
基礎(chǔ)研究與前沿探索項目瞄準世界科技前沿,聚焦全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿關(guān)鍵問題和優(yōu)勢學科發(fā)展方向,支持科研人員開展原始創(chuàng)新和自由探索,著力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團隊,增強源頭創(chuàng)新能力。
基礎(chǔ)研究與前沿探索項目采取事前資助方式,財政科技發(fā)展資金資助強度一般為每項5萬元或10萬元。
基礎(chǔ)研究與前沿探索項目的申報主體以高等學校、科研院所等為主;考核目標以論文、專著、專利等為主。
基礎(chǔ)研究與前沿探索項目的實施周期一般不超過3年。
第十二條
技術(shù)預見與制度創(chuàng)新項目聚焦全市國民經(jīng)濟和社― 4 ― 會發(fā)展重點領(lǐng)域,開展技術(shù)動態(tài)及趨勢、技術(shù)布局、技術(shù)選擇、技術(shù)路徑等技術(shù)預見研究,或重點圍繞全面深化改革,開展與技術(shù)創(chuàng)新和科技管理緊密相關(guān)的公共服務(wù)、商業(yè)模式、科技金融、社會治理、司法保障體制機制等制度創(chuàng)新研究,著力強化決策咨詢服務(wù)。
技術(shù)預見與制度創(chuàng)新項目采取事前資助方式,財政科技發(fā)展資金資助強度一般為每項10萬元。
技術(shù)預見與制度創(chuàng)新項目的申報主體以新型智庫、高等學校、科研院所等為主,原則上與決策部門聯(lián)合申報;考核目標以決策建議、技術(shù)規(guī)劃、技術(shù)路徑等為主。
技術(shù)預見與制度創(chuàng)新項目的實施周期一般不超過1年。第十三條
技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范項目突出企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研深度融合,聚焦具有全局性影響、帶動性強的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推動全市經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力整體提升,強化高質(zhì)量發(fā)展的動力支撐。按照技術(shù)領(lǐng)域分為產(chǎn)業(yè)類項目和社會民生類項目。
技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范項目的實施周期一般不超過2年。
(一)產(chǎn)業(yè)類項目以市場效益為導向,著眼制定和實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策,圍繞探索未來產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持開展重點產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和標準的研發(fā)攻關(guān)以及應(yīng)用示范。一般為重點研發(fā)項目。
― 5 ―
產(chǎn)業(yè)類重點研發(fā)項目以智能化、高端化、綠色化為引領(lǐng),聚焦人工智能、先進制造、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與核心產(chǎn)品研制應(yīng)用實施聯(lián)合攻關(guān)。
產(chǎn)業(yè)類重點研發(fā)項目采取事前資助與后補助相結(jié)合方式,申請資助額度與項目研發(fā)投入按一定比例掛鉤,財政科技發(fā)展資金資助強度一般為每項100萬元至1000萬元。
產(chǎn)業(yè)類重點研發(fā)項目以企業(yè)為申報主體,鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同;考核目標以核心技術(shù)指標、產(chǎn)品經(jīng)濟效益為主。
(二)社會民生類項目以社會公益為導向,著眼解決制約民生改善與社會進步的技術(shù)瓶頸問題,聚焦事關(guān)社會民生的重點領(lǐng)域,支持開展基于應(yīng)用對象的重大公益性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣示范。分為一般項目和重點研發(fā)項目。
1.社會民生類一般項目主要針對全市社會民生領(lǐng)域應(yīng)用主體的社會公益性需求開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
社會民生類一般項目采取事前資助方式,財政科技發(fā)展資金資助強度一般為每項10萬元或20萬元。
社會民生類一般項目的申報主體以科研院所、高等學校為主,鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同;考核目標以技術(shù)指標、社會效益為主。
2.社會民生類重點研發(fā)項目重點根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的公益性需求,在生態(tài)環(huán)保、人口健康、交通城建、公共安全、農(nóng)業(yè)農(nóng)― 6 ― 村等重點民生領(lǐng)域開展重大公益性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。
社會民生類重點研發(fā)項目采取事前資助與后補助相結(jié)合方式,財政科技發(fā)展資金資助強度一般為每項50萬元或100萬元。
社會民生類重點研發(fā)項目的申報主體以企事業(yè)單位為主,鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同;考核目標以核心技術(shù)指標、社會效益、應(yīng)用效益(示范工程)為主。
第十四條
技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范項目根據(jù)需要可以采取重大主題專項的形式組織實施。
重大主題專項著眼于實施以大數(shù)據(jù)和智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略行動計劃,聚焦全市新興產(chǎn)業(yè)培育,以重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)為主要目標,針對某一特定領(lǐng)域單獨發(fā)布申報指南并組織實施。
重大主題專項一般應(yīng)當具有以下實施條件:
1.全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中確定的重點領(lǐng)域;
2.對全市有關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)具有支撐引領(lǐng)和示范帶動作用;
3.所實施項目應(yīng)當具有創(chuàng)新鏈或產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系;
4.項目牽頭單位應(yīng)當是全市行業(yè)龍頭企業(yè)或關(guān)鍵技術(shù)支撐單位;
5.每個重大主題專項一般安排重點研發(fā)項目不超過20項,財政科研經(jīng)費總額5000萬元左右。
― 7 ―
第四章
項目申報
第十五條
市科委結(jié)合重點工作和預算安排,在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,編制項目申報指南。
第十六條
市科委按項目類別發(fā)布項目申報通知及申報指南,明確重點支持方向和相關(guān)申報要求等內(nèi)容。項目申報時間一般不少于一個月。
第十七條
所有項目實行項目管理系統(tǒng)網(wǎng)上申報。項目相關(guān)申報信息和材料,須經(jīng)項目牽頭單位審核后網(wǎng)上提交至項目管理系統(tǒng)。經(jīng)審核后的項目紙質(zhì)申報材料須簽字蓋章,并在規(guī)定時間內(nèi)送達項目管理第三方機構(gòu)。
第十八條
對完成系統(tǒng)網(wǎng)上申報的項目,市科委根據(jù)項目申報通知及申報指南要求,對申報材料進行形式審查。通過形式審查的項目方可進入立項評審環(huán)節(jié);未通過形式審查的項目不予立項。
有下列情形之一的,不予通過形式審查:
(一)項目的目標任務(wù)設(shè)定不符合申報指南要求的;
(二)項目的考核指標不符合項目定位或者無法考核的;
(三)項目承擔單位不具備承擔項目任務(wù)基本條件的;
(四)申報書紙質(zhì)件未按規(guī)定簽字蓋章的;
(五)申請人、申報材料不符合項目申報通知要求的;
― 8 ―
(六)未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請的;
(七)其它不符合有關(guān)規(guī)定的。
第五章
評審與立項
第十九條
項目實行競爭立項,由市科委委托項目管理第三方機構(gòu)按照“專家隨機抽取、結(jié)果實名公示”的基本原則組織實施。
第二十條
項目評審按照項目的類別定位和實施要求分別確定評審標準,可以采取網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審、現(xiàn)場評審等評審方式,或多種方式相結(jié)合的多輪評審。評審專家可以采取票決制或計分制等評價方式。
評審專家組由不少于3人且為奇數(shù)的成員構(gòu)成,專家遴選應(yīng)當兼顧領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)合理。
第二十一條
對完成專家評審的項目,項目管理第三方機構(gòu)將評審結(jié)果提交至市科委,由市科委根據(jù)經(jīng)費預算和工作重點,結(jié)合立項評審結(jié)果確定當年擬立項項目。
第二十二條
項目負責人可以通過項目管理系統(tǒng)對本人所申報項目的專家評審意見和評審結(jié)果進行查詢。對擬立項的項目,由市科委在門戶網(wǎng)站上進行公示。
自公示之日起5個工作日內(nèi),如對公示內(nèi)容或項目評審結(jié)果
― 9 ― 有異議的,須以書面形式向市科委實名反映,市科委經(jīng)調(diào)查核實后反饋處理結(jié)果。
第二十三條
通過公示的項目,市科委應(yīng)當向項目牽頭單位和項目負責人發(fā)出項目任務(wù)書簽訂通知。項目牽頭單位須以項目申報書為依據(jù),確定項目實施的目標任務(wù)和考核指標等內(nèi)容,并在收到通知后5個工作日內(nèi)按要求提交項目任務(wù)書。逾期未提交的,視為自動放棄。
第二十四條
對已完成任務(wù)書簽訂的項目,經(jīng)與市財政局會簽后,正式下達立項計劃通知,并按有關(guān)要求撥付項目經(jīng)費。
第六章
過程管理
第二十五條
項目承擔單位應(yīng)當按照“強化法人責任、規(guī)范資金管理、突出過程服務(wù)”的原則組織實施項目,建立健全包括預算調(diào)劑、經(jīng)費監(jiān)管等在內(nèi)的項目過程管理工作機制和制度體系。
第二十六條
項目執(zhí)行期內(nèi),出現(xiàn)下列情形之一的,項目牽頭單位應(yīng)當及時向市科委提出書面申請,經(jīng)審核同意后,在項目管理系統(tǒng)中填報并提交補充任務(wù)書:
(一)變更項目考核指標的;
(二)項目負責人、項目參研人員、項目參與單位發(fā)生變更的;
― 10 ―
(三)延長項目實施期限的(可申請延期1次,延長時間最長1年);
(四)遇有項目發(fā)生其他重大情形的。
項目牽頭單位不得變更。對已在項目管理系統(tǒng)中提交結(jié)題材料的項目,不得進行任務(wù)變更。
第二十七條
項目承擔單位應(yīng)當按規(guī)定制定本單位相應(yīng)管理辦法,落實項目預算調(diào)劑、間接費用統(tǒng)籌使用、結(jié)余資金使用、內(nèi)部風險防控等管理責任。對不屬于市科委審核調(diào)整的任務(wù)變更情況,項目牽頭單位應(yīng)當按照單位內(nèi)部管理制度自行審批和處置。
第七章
驗收與結(jié)題
第二十八條
項目驗收與結(jié)題按照“目標任務(wù)導向、專家隨機抽取、結(jié)果實名公示”的原則組織實施。
第二十九條
項目結(jié)題驗收以項目任務(wù)書確定的目標任務(wù)和考核指標為基本依據(jù),根據(jù)項目類別可采取審核驗收、會議驗收、現(xiàn)場驗收等驗收方式。審核驗收由市科委組織實施。會議驗收和現(xiàn)場驗收由市科委委托項目管理第三方機構(gòu)具體組織實施。
第三十條
在項目任務(wù)書約定的完成時間內(nèi),項目負責人應(yīng)當按相關(guān)要求通過項目管理系統(tǒng)提交驗收材料,項目牽頭單位應(yīng)當對項目驗收材料的真實性進行審核。
― 11 ―
應(yīng)當提交的驗收材料至少應(yīng)包括:項目結(jié)題自評估報告(含經(jīng)費決算表)、科技報告、相關(guān)證明材料(如法定檢測報告、用戶意見、應(yīng)用證明、第三方驗證證明、經(jīng)費決算證明等)。
第三十一條
對申請驗收的項目,市科委應(yīng)當對其提交的驗收材料的完整性、規(guī)范性進行審查。
第三十二條
對符合驗收要求的項目直接進入驗收流程;不符合驗收要求的,項目牽頭單位應(yīng)當補充完善相關(guān)材料,再進入驗收流程。
對采取審核驗收的項目,由市科委相關(guān)處室負責審核項目完成情況,并將審核驗收結(jié)果告知項目承擔單位和項目負責人。
對采取會議驗收和現(xiàn)場驗收方式的項目,由評審專家組當場宣布驗收結(jié)果。評審專家組由不少于3人且為奇數(shù)的成員構(gòu)成,專家遴選應(yīng)當兼顧領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)合理。
第三十三條
項目驗收結(jié)果分為“通過驗收”和“不通過驗收”兩種情況。
凡具有下列情形之一,為不通過驗收:
(一)未完成項目任務(wù)書約定的考核指標的;
(二)提供的驗收材料及其證明材料不真實的;
(三)項目任務(wù)變更未履行相關(guān)程序的;
(四)科技報告不符合國家有關(guān)要求的。
項目負責人可以通過項目管理系統(tǒng)查詢本人所承擔項目的專― 12 ― 家驗收意見和驗收結(jié)果。
第三十四條
項目驗收結(jié)果由市科委在門戶網(wǎng)站上對項目驗收結(jié)果進行公示。公示期為5個工作日。
公示期內(nèi)無異議的項目,驗收結(jié)果為“通過驗收”的,市科委應(yīng)當向項目牽頭單位出具結(jié)題驗收確認單并銷號;驗收結(jié)果為“不通過驗收”的,直接進入項目終止流程。
公示期內(nèi)對公示內(nèi)容或項目驗收結(jié)果有異議的,須以書面形式向市科委實名反映,市科委經(jīng)調(diào)查核實后于10個工作日內(nèi)向項目承擔單位反饋處理結(jié)果。
第八章
項目終止
第三十五條
項目終止分為主動申請終止、強制終止兩類。
第三十六條
有下列情形之一的,項目牽頭單位應(yīng)當主動申請終止項目:
(一)因不可抗拒因素或受現(xiàn)有水平和條件限制,致使項目不能繼續(xù)實施或難以完成任務(wù)書目標任務(wù)的;
(二)因項目研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開、市場發(fā)生重大變化等原因,致使項目研究開發(fā)工作成為不必要的;
(三)因項目負責人死亡、重大傷殘、出國(境)、工作調(diào)動、違法犯罪等原因,導致項目無法進行,且無合適的項目負責人可
― 13 ― 替代的;
(四)項目牽頭單位發(fā)生重大經(jīng)營困難、兼并重組等變故,不能繼續(xù)實施項目的;
(五)遇有導致項目不能正常實施的其他情形。
第三十七條
屬下列情形之一的,市科委可強制終止項目:
(一)項目任務(wù)變更未履行相關(guān)程序的;
(二)經(jīng)核實項目牽頭單位或項目負責人發(fā)生重大變故,導致項目目標任務(wù)無法實現(xiàn)或項目無法繼續(xù)實施的;
(三)項目未通過驗收,且經(jīng)公示期滿無異議的;
(四)項目逾期未結(jié)題時間超過6個月的;
(五)經(jīng)核實在項目申報、項目實施過程中有違紀違規(guī)和弄虛作假行為的;
(六)因知識產(chǎn)權(quán)不清晰,有嚴重知識產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為,經(jīng)調(diào)解等方式無法解決問題,導致項目無法進行的。
第三十八條
終止的項目由市科委在門戶網(wǎng)站上予以公示,公示期為5個工作日。對公示無異議的項目,由市科委向項目牽頭單位發(fā)出項目終止通知書,在完成財務(wù)審計與清算后銷號。
強制終止的項目,市科委還應(yīng)當對項目牽頭單位和項目負責人進行不良信用記錄。
第九章
專家管理
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第三十九條
在項目指南編制、受理審查、立項評審、過程管理、結(jié)題驗收、績效評估等環(huán)節(jié),原則上都應(yīng)當組織專家進行咨詢論證。專家咨詢意見應(yīng)當作為項目管理與決策的參考依據(jù)。
第四十條
市科委牽頭組織科技咨詢專家?guī)旖ㄔO(shè),并委托項目管理第三方機構(gòu)進行日常維護。
第四十一條
專家遴選應(yīng)當遵循隨機原則和回避制度,根據(jù)項目類別定位和實施要求,通過科技咨詢專家?guī)鞂嵤╁噙x。
以下人員不宜作為咨詢專家選聘:
(一)與項目承擔單位或項目組成員存在利益關(guān)系的;
(二)在科技信用中存在不良記錄的;
(三)因其它有關(guān)情況不宜選聘的。
第十章
經(jīng)費管理
第四十二條
項目承擔單位應(yīng)當切實履行項目管理主體職責,并建立和完善相應(yīng)管理制度。
第四十三條
項目牽頭單位在項目申報時須編制項目經(jīng)費預算表,項目驗收結(jié)題前應(yīng)當提供經(jīng)費決算簡表及證明材料。項目實施過程中,在規(guī)定范圍內(nèi),由項目牽頭單位審批和履行項目預算調(diào)整。
― 15 ―
第四十四條
根據(jù)項目類別,市科委可采取“事前資助”或“后補助”等方式予以資助;“后補助”經(jīng)費由項目承擔單位按照財政科研經(jīng)費的相關(guān)管理規(guī)定統(tǒng)籌用于研發(fā)活動和科研人員激勵。
撥付方式可實行一次性撥付或分期撥付。涉及“后補助”經(jīng)費但未通過驗收的項目,不予撥付相應(yīng)經(jīng)費。
第四十五條
通過驗收的項目,結(jié)余資金在2年內(nèi)由項目承擔單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出;2年后未使用完的,按規(guī)定收回。
第四十六條
項目經(jīng)費必須實行單獨核算、??顚S?。終止實施和驗收結(jié)果為“不通過驗收”的項目,由市科委委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行財務(wù)審計與清算,并根據(jù)審計結(jié)果出具處理決定書。項目承擔單位應(yīng)當按規(guī)定將退回全部剩余資金,對有違規(guī)使用的資金也應(yīng)當退回。
第十一章
績效評估
第四十七條
按照分類評估的原則,市科委委托第三方專業(yè)機構(gòu),不定期對各類別科研項目的實施績效進行綜合評估。評估結(jié)果作為科研項目財政預算安排的參考依據(jù)。
第四十八條
根據(jù)科研項目的類別特點,分別設(shè)置績效評估― 16 ― 指標體系,主要包括技術(shù)指標、經(jīng)濟指標或社會效益指標,重點評價財政資金的使用效益和規(guī)范性。
第十二章
綜合監(jiān)督
第四十九條
項目管理全流程實行信息化記實管理,項目承擔單位和項目負責人可以通過項目管理系統(tǒng)對項目執(zhí)行進度與狀態(tài)進行跟蹤與查詢。在項目組織實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),項目管理系統(tǒng)自動推送相關(guān)管理與服務(wù)信息。
第五十條
市科委對項目管理和實施相關(guān)責任主體的不端與失信行為等進行客觀記錄和信用評級,實行分類分級管理,并納入全市社會信用體系,對嚴重失信行為按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理。
第五十一條
根據(jù)國家科技報告管理相關(guān)規(guī)定,項目承擔單位應(yīng)當按要求對項目實施過程、進展和結(jié)果,編寫和提交科技報告,促進科技資源的有效積累、交流和共享,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用??萍紙蟾娴奶峤磺闆r將作為科研項目考核、驗收的依據(jù)之一。
第五十二條
項目立項、組織實施、結(jié)題驗收和資金使用等,實行逐級問責制度。對項目管理和實施的相關(guān)責任主體建立追蹤問責機制。涉嫌違紀違法的,由有權(quán)機關(guān)依法依紀追究相應(yīng)責任。
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第五十三條
對探索性強、風險性高的項目,因關(guān)鍵技術(shù)、市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等發(fā)生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項目終止,且原始記錄能夠證明項目承擔單位和項目負責人已經(jīng)履行了勤勉責任義務(wù)的,不對該項目承擔單位或者項目負責人進行不良信用記錄。
第五十四條
項目實施過程實行知識產(chǎn)權(quán)專利導航機制,項目承擔單位可以在項目任務(wù)書中明確約定知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配,項目結(jié)題后可以對項目成果使用權(quán)、收益權(quán)自行處置。
第十三章
附則
第五十五條
根據(jù)工作需求,市科委可以在不同項目類別中設(shè)立非共識項目、專項項目,以及指導性項目、招標項目、聯(lián)合實施項目等,相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘殑t另行制訂。
第五十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行?!吨貞c市科研項目管理辦法(試行)》(渝科委發(fā)〔2015〕68號)同時廢止。
― 18 ―
第三篇:重慶師范學院重點學科建設(shè)管理辦法(暫行)
重慶師范學院重點學科建設(shè)管理辦法(暫行)
一、重點學科建設(shè)的指導思想和原則
為了加快我院學科建設(shè)的步伐,為學科點的建設(shè)和申報創(chuàng)造堅實的基礎(chǔ),重點發(fā)展一批學科專業(yè),發(fā)揮其整體優(yōu)勢,使我院現(xiàn)有的市級重點學科加快發(fā)展,努力達到國內(nèi)先進水平,成為國家級重點學科或博士點,使我院一些學科點經(jīng)過一段時間的建設(shè),爭取在市內(nèi)處于領(lǐng)先地位而成為新的市級重點學科,學院決定對重點學科實行立項建設(shè)。
學科建設(shè)的立項將根據(jù)學院的發(fā)展規(guī)劃和財力情況,采取分期分批滾動實施的辦法,按照突出重點、點面結(jié)合、分級管理、分類指導、重在建設(shè)的原則,切實抓好平時建設(shè)和日常管理工作。
二、重點學科建設(shè)的組織領(lǐng)導
1.學院成立學科建設(shè)委員會,全面領(lǐng)導學科建設(shè)工作,負責制定學科建設(shè)的方針政策,籌措學科建設(shè)發(fā)展基金,審批重點學科建設(shè)的名單和專項經(jīng)費的使用,組建學科建設(shè)專家組,檢查和評估立項建設(shè)的重點學科,以及研究和處理與學科建設(shè)相關(guān)的其他事項。院學科建設(shè)委員會由學院主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導以及相關(guān)職能部門的領(lǐng)導組成,院學科建設(shè)委員會主任委員由學院院長擔任,副主任委員由學院黨委書記和分管院長擔任,任期四年。學院學科建設(shè)委員會下設(shè)學科建設(shè)辦公室和學科建設(shè)專家組。學科建設(shè)辦公室掛靠研究生處,負責學科建設(shè)的組織實施和日常工作。學科建設(shè)專家組由我院各學科的專家組成,負責院級重點學科申報的評審以及學科建設(shè)的評估工作。
2.系科是學科建設(shè)的實體,必須充分發(fā)揮它在學科建設(shè)中的作用。各系全面領(lǐng)導本系的學科建設(shè)工作,管理所在系的學科點。各系必須有一名系主任負責該項工作。
三、學科建設(shè)立項應(yīng)具備的條件
重點學科建設(shè)的分為三類:市級重點學科、院級重點學科和系級重點學科。
(一)市級重點學科
即經(jīng)市學位委員會審批同意的市級重點學科,這類學科應(yīng)按照重點學科的發(fā)展目標、制定學科的建設(shè)規(guī)劃(規(guī)劃應(yīng)包括設(shè)置意義、主要研究方向、人才培養(yǎng)、學科隊伍建設(shè)、實驗室建設(shè)、管理體制等方面的現(xiàn)狀以及發(fā)展目標和采取的措施),經(jīng)學院審定后,分階段立項建設(shè),實行目標管理。
(二)院級重點學科
已獲得碩士授權(quán)的學科點,并具備以下條件可申請為院級重點學科進行立項建設(shè)。1.學科研究方向設(shè)置較合理,已形成意義重大、具有明顯特色和優(yōu)勢的研究方向,其中至少有一個研究方向已被公認為西部地區(qū)內(nèi)本學科發(fā)展前沿,并對西部地區(qū)當前及長遠社會經(jīng)濟發(fā)展和學科建設(shè)具有重大意義。2.學科隊伍年齡、職稱、知識結(jié)構(gòu)較合理;學科點擁有學科帶頭人1人和學科骨干2—3人,已形成了相對穩(wěn)定的學科研究隊伍。
學科帶頭人應(yīng)具備以下條件中的兩項及以上:a、碩士點領(lǐng)銜導師;b、近五年內(nèi)的科研項目獲?。ú浚┘壵坏泉勔豁椈蚨泉剝身?,或在權(quán)威核心刊物上發(fā)表兩篇學術(shù)論文;c、正在主持國家級、教育部科研項目者。
學科骨干應(yīng)具備以下條件的兩項及以上:a、碩士生導師或博士學位獲得者;b、具有正高職稱,且年齡在45歲以下者或者具有副高職稱,且年齡
在35歲以下者;c、近五年內(nèi)獲得?。ú浚┘壵泉勔豁棧ɑ蛉泉剝身棧┗蛟诤诵目锷习l(fā)表論文4篇,或在權(quán)威核心刊物上發(fā)表論文1篇;d、正在主持?。ú浚┘壙蒲姓n題者。
3.有較好的教學、科研作基礎(chǔ),一般應(yīng)培養(yǎng)出了一定數(shù)量的高質(zhì)量的碩士生;科研成果比較顯著,其學術(shù)水平在國內(nèi)有一定影響,或者有重大的社會經(jīng)濟效益,目前正承擔著對國家的社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展和學科建設(shè)有重要意義的課題,有一定的科研經(jīng)費。
4.教學設(shè)施、科研實驗設(shè)備、圖書資料等有較好基礎(chǔ)、管理制度健全,能為持續(xù)、穩(wěn)定地進行高水平的教學科研工作提供必要的物質(zhì)條件。
(三)系級重點學科
1.學科研究方向?qū)疑鐣?jīng)濟發(fā)展、科學發(fā)展和學科建設(shè)具有重要意義。2.已有學術(shù)素質(zhì)和思想素質(zhì)較好的學科骨干,并有發(fā)展?jié)摿Α?.已有初步的學科成果,學術(shù)水平較高,發(fā)展的前景廣闊。4.符合學校學科建設(shè)發(fā)展配置的需要。
四、重點學科建設(shè)立項程序
學科建設(shè)的立項,采取專家咨詢和院學科建設(shè)委員會決策相結(jié)合的方式進行,遵循科學、民主和平等競爭原則。
學科建設(shè)的立項工作由院學科建設(shè)辦公室組織實施。
(一)市級重點學科的立項程序
1.院學科建設(shè)辦公室下達市級重點學科立項建設(shè)的通知書。
2.有關(guān)系及學科點,接到通知書后,根據(jù)市學位辦的要求,填寫市級重點學科建設(shè)計劃書。
3.院學科建設(shè)辦公室組織專家評審項目建設(shè)計劃書。
4.院學科建設(shè)辦公室、市級重點學科點及所在系科三方簽訂項目建設(shè)目標責任書、項目正式啟動。
(二)院級重點學科的立項程序:
1.各教學單位的教研室或研究室向所在系學術(shù)委員會提出申請,由學術(shù)委員會對申請的學科點進行評議,然后組織填寫《重慶師范學院重點學科申報簡表》。
2.院重點學科建設(shè)辦公室對各系推薦的學科進行初審,然后學院學科建設(shè)專家組對申報學科進行評審,提出初步名單。
3.學院學科建設(shè)委員會表決審定重點學科的名單,下達立項建設(shè)通知書。
4.學科點完成《重慶師范學院重點學科項目建設(shè)計劃書》后,上報院重點學科建設(shè)辦公室。
5.院重點學科建設(shè)辦公室組織專家評審項目建設(shè)計劃書。
6、院重點學科建設(shè)辦公室、重點學科點及所在系三方簽訂項目建設(shè)合同書,項目正式啟動。
(三)系級重點學科的立項程序
系級重點學科的建設(shè)和管理由各系(院)組織實施。
1. 各系根據(jù)學院和系學科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,參照本管理辦法的相關(guān)條文,遴選系級重點學科。
2. 各系在完成系級重點學科遴選后,組織各系級學科點填寫“系級重點學科項目建設(shè)計劃書”,然后上報院學科建設(shè)辦公室備案。
3. 系級重點學科的建設(shè)管理辦法可參考院級重點學科建設(shè)和管理的方式進行。4.備案的系級重點學科在條件成熟時,可以申報院級重點學科。
五、重點學科建設(shè)立項管理辦法
1.學科點的建設(shè)實行項目負責人制,學科負責人(帶頭人)全面負責組織和管理本學科的建設(shè)工作。負責制訂學科項目建設(shè)計劃和具體工作方案,組建學科梯隊,協(xié)調(diào)學科人員的教學科研活動,安排使用學科建設(shè)經(jīng)費,處理學科建設(shè)的日常工作。學科負責人與所在系領(lǐng)導和院學科建設(shè)辦公室負責人三方簽署學科建設(shè)目標責任書。
2.凡列入學院學科建設(shè)立項管理的學科專業(yè)點,實行目標管理,建設(shè)期為四年。第一年進行學科建設(shè)工作進展情況的自我檢查,第二年起,每年進行學科建設(shè)工作進展情況及水平的評估,評估成績優(yōu)秀者,給予一定的獎勵;評估成績相對較差者,要分析原因限期整改,連續(xù)兩次評估成績較差者,取消立項,并追究有關(guān)責任人的責任。綜合評估成績優(yōu)秀者,可優(yōu)先安排進入下一輪學科立項建設(shè)規(guī)劃。
3.根據(jù)學院的財力狀況,院級重點學科實行分批限額建設(shè),每兩年滾動申報一批,一批遴選3—7個學科。
4.凡列入學院學科建設(shè)立項管理的學科點,各系應(yīng)按1:0.5的比例配套學科建設(shè)經(jīng)費。
六、重點學科建設(shè)的保障措施。
(一)學科建設(shè)投入
1.按重慶師范學院重點學科建設(shè)目標責任書的要求,分期分批撥給學科建設(shè)經(jīng)費。2.立項管理的學科點可根據(jù)學科建設(shè)的特殊需要,如申報博士點的宣傳、舉行重大學術(shù)會議、出席國際會議、購置急需的大型儀器設(shè)備、申報科研成果獎等,向院學科建設(shè)辦公室申請專項經(jīng)費。
3.對爭取到市級重點學科的院級重點學科和爭取到博士點的市級重點學科點將給予一定的數(shù)額的物質(zhì)獎勵。
(二)學科梯隊成員的優(yōu)惠待遇
1.立項管理的重點學科帶頭人和學科骨干均可享受一定的津貼補助。2.晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,在同等條件下,給予優(yōu)先考慮。3.對學科梯隊成員生活上的問題,給予優(yōu)先考慮。
4.對市級重點學科,做好對學科帶頭人的宣傳報導工作,以擴大在國內(nèi)外的影響,提高其知名度。
5.對中青年學術(shù)骨干和學術(shù)帶頭人出國進修、訪問給予重點保證;對學術(shù)梯隊的年青后備人員,國內(nèi)進修,攻讀博士學位給予優(yōu)先安排。
(三)研究生計劃招收名額
在學院編制各學科專業(yè)碩士學位研究生國家任務(wù)招生計劃時,對市級重點學科的學科點,給予優(yōu)先安排計劃招收的指標。
(四)科研工作
1.對于立項管理的學科,在學院重點科研項目、科研起動費等方面給予優(yōu)先安排。2.對于市級重點學科、院級重點學科有大型科研項目的優(yōu)先給予保證科研編制。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.對于立項管理的學科工作用房,給予優(yōu)先配置和安排。
2.對有專業(yè)實驗室的學科,增加專職實驗技術(shù)人員編制,對學科建設(shè)所需實驗設(shè)備,將優(yōu)先列入學院實驗室建設(shè)計劃,并給予一定的實驗室建設(shè)經(jīng)費支持。
3.在學院圖書資料的訂閱上,圖書館應(yīng)盡量滿足學科點的需要。
(六)政策的使用范圍
上述政策措施只適用市級重點學科和院級重點學科。在系級重點學科建設(shè)時,各系可參照執(zhí)行。
七、本文件由院學科建設(shè)辦公室負責解釋。
第四篇:南寧學院思政專項科研項目管理辦法(暫行)
南寧學院思想政治教育專項科研項目管理辦法
(暫行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發(fā)[2004]16號文)和《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》(教育部24號令)等文件精神,結(jié)合我校實際和科研發(fā)展規(guī)劃,決定設(shè)立思想政治教育專項科研項目(以下簡稱“思政專項科研項目”)。為加強項目研究與管理,制訂本辦法。
第二條 思政專項科研項目為校級科研專項項目,??蒲刑庁撠燀椖康娜粘9芾砉ぷ?,學生工作處配合做好相應(yīng)管理工作。
第三條 思政專項科研項目資助與學校思想政治教育工作和學生管理工作密切相關(guān)的科學研究,包括思想政治理論課教育教學改革研究、輔導員隊伍建設(shè)研究、高校團學工作研究、高校學生管理工作研究、高校資助工作研究和大學生心理健康研究等課題。
第二章 申報與立項
第四條 思政專項科研項目為項目,每年受理申報一次。
第五條 我校在崗從事思想政治理論課教學的專任教師、專職學生工作人員均可申報思政專項科研項目。作為主持人,每位申報人只能主持一個項目。作為參與者,最多只能參與兩個項目。在研同類項目尚未結(jié)項者,不能申報新項目。
第六條 思政專項科研項目著眼于推進應(yīng)用技術(shù)大學學生工作的理論創(chuàng)新和實踐問題的研究,鼓勵大膽探索。要緊密結(jié)合我校學生思想政治
教育實際,針對學生工作中的重點和難點問題開展研究,力求原創(chuàng)性、開拓性、針對性和實效性,避免低水平重復研究。
第七條 思政專項科研項目實行項目負責人制度。項目負責人必須是該項目的實際組織者,并承擔實質(zhì)性研究工作。
第八條 立項程序:
(一)??蒲刑幟磕旮鶕?jù)學校工作的需要提供思政專項科研項目相應(yīng)的選題申報指南,發(fā)布立項通知,受理項目申報。
(二)申報者須按照規(guī)定格式填寫《南寧學院思政專項科研項目申報書》,經(jīng)所在單位及學工處審核并簽署意見后報學校科研處。
(三)科研處組織項目評審,擇優(yōu)立項。
第九條 思政專項科研項目分為重點項目與一般項目。重點項目是指對學生工作改革和發(fā)展能產(chǎn)生重大作用,或?qū)鉀Q全局性學生工作問題有一定的指導作用和推廣價值的項目。一般項目是指對解決局部性學生工作問題有一定指導、參考作用的項目。
第四章 經(jīng)費管理
第十條 思政專項科研項目由學校統(tǒng)籌安排科研經(jīng)費,實行??顚S?。
第十一條 項目經(jīng)費一次核定,分期撥款,包干使用,超支不補。項目經(jīng)費分兩次撥款:第一次與項目批準文件同時下達,額度為批準總經(jīng)費的70%;第二次在項目完成并通過鑒定驗收后下達。
第十二條 項目經(jīng)費由項目負責人管理,嚴格執(zhí)行《南寧學院科研經(jīng)費管理和使用實施細則(試行)》和《南寧學院科研管理條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條 思政專項科研項目經(jīng)費的開支范圍包括:
(一)資料費;
(二)調(diào)研費;
(三)會議費;
(四)出版印刷費;
(五)專家咨詢費;
(六)數(shù)據(jù)采集費。
第五章 項目管理
第十四條 為保證項目研究質(zhì)量,思政專項科研項目實行定期檢查制度,項目負責人在規(guī)定的時間應(yīng)向科研處提供項目進展情況及中期成果報告,由科研處負責對項目的研究進度進行評估。程序如下:
(一)項目負責人獲得立項后,需填寫《南寧學院思政專項科研項目計劃任務(wù)書》,科研處負責審核,合格后發(fā)放《南寧學院科研項目經(jīng)費本》,開展項目研究。
(二)項目負責人在項目期限一半時間的當月應(yīng)向科研處提供項目進展情況及中期成果報告,項目負責人填寫《南寧學院思政專項科研項目中期檢查表》,內(nèi)容包括:項目申報以來的進展情況和已取得的階段性成果;研究經(jīng)費的使用情況;下一階段的研究計劃;項目實施過程中存在的問題及建議等。
(三)??蒲刑庁撠煂彶轫椖窟M度情況,對項目繼續(xù)進行或者撤銷做出結(jié)論。
第十五條 思政專項科研項目經(jīng)批準立項后不得擅自更改研究內(nèi)容
和研究成員。如確須更改,應(yīng)由項目負責人向科研處提出書面申請,報科研處批準及備案。
第十六條 思政專項科研項目一般項目研究的期限為12個月,重點項目為24個月。確因特殊原因需要提前或延期結(jié)項的,須由項目主持人提出書面申請,經(jīng)科研處批準后確定結(jié)項時間。
第十七條 立項項目出現(xiàn)下列情形,撤銷項目,并收回全部項目經(jīng)費:
(一)中期檢查時,無論何種原因,一直未開展研究工作;
(二)課題負責人長期因故不能正常進行研究工作;
(三)未經(jīng)批準擅自變更研究內(nèi)容或研究成員;
(四)研究成果學術(shù)質(zhì)量低劣,或違反學術(shù)道德的;
(五)課題驗收結(jié)項未被通過,且課題組重新申請驗收仍不合格的。
第六章 結(jié)項驗收
第十八條 思政專項科研項目最終成果形式一般為論著、研究報告、論文等,并標注研究成果為:“南寧學院思政專項科研項目成果”。
(一)最終成果為論著的,供鑒定的成果不得少于5萬字;
(二)最終成果為公開發(fā)表的研究報告的,供鑒定的成果不得少于0.6萬字;
(三)最終成果為論文的,供鑒定的成果不得少于1篇公開發(fā)表的學術(shù)論文以及1篇研究報告(研究報告不限定是否發(fā)表)。
第十九條 項目驗收結(jié)項程序如下:
(一)項目負責人填寫《南寧學院思政專項科研項目結(jié)項報告書》,與項目最終成果一并上報科研處;
(二)科研處組織相關(guān)專家對成果進行評審驗收并最終公布評審驗收結(jié)果。
第二十條 項目如在規(guī)定時間內(nèi)不能完成,須由項目負責人填寫《南寧學院思政專項科研項目延期結(jié)項申請書》,向科研處提出申請,經(jīng)同意批準后生效。延期時間一般不能超過半年。
第二十一條 項目如提前完成,可由項目負責人填寫《南寧學院思政專項科研項目提前結(jié)項申請書》,并向科研處提出申請,經(jīng)科研處組織評審,方可辦理課題結(jié)項手續(xù)。
第二十二條 項目驗收未被通過的,允許項目組在半年內(nèi)對成果進行完善,并在規(guī)定期限內(nèi)重新申請驗收,驗收仍不合格者,撤銷項目,收回全部課題經(jīng)費,課題負責人兩年內(nèi)不得申請思政專項科研項目。
第二十三條 以個人或部門名義申報立項并通過驗收的項目成果,其知識產(chǎn)權(quán)歸個人或部門所有,南寧學院享有項目成果的使用權(quán),具體包括:用于教學培訓、在學院刊物上發(fā)表、用于研究報告、出版論文集、成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化等。
第七章 附則
第二十四條 本辦法從發(fā)布之日起試行,由科研處負責解釋。
南寧學院科研處 2014年4月10日
第五篇:科研項目管理辦法
XXXX大學科研項目管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為了加快學校科研工作的發(fā)展步伐,增強學校科研創(chuàng)新能力與水平,充分調(diào)動廣大教職工開展科學研究的積極性與創(chuàng)造性,規(guī)范科研項目的管理,依據(jù)國家、地方有關(guān)科研項目管理的要求,結(jié)合我校實際,特制訂本管理辦法。
第二條學??蒲许椖堪错椖縼碓捶譃椋嚎v向科研項目(國家、省、市各級政府有關(guān)部門按一定程序下達的科研項目等)、橫向科研項目(企事業(yè)等單位委托的科研項目等)、校內(nèi)科研項目(學??蒲邪l(fā)展基金資助的科研項目)。
第三條學??蒲泄ぷ鲗嵭袑W校、專業(yè)學院(部)兩級管理??萍继幋韺W校負責各類縱向科研項目的組織和申報,審查與簽訂科研合同,組織已立項項目的檢查、驗收及校內(nèi)聯(lián)合申報項目的組織和協(xié)調(diào)等工作。
各專業(yè)學院(部)負責組織本單位科研項目的申報及過程管理,并為項目的實施提供條件,做好項目的檢查、驗收及有關(guān)資料的歸檔管理等工作。
第四條本辦法適用于從事科研活動的我校在職教職工、外聘人員、在校學生。
第五條科研項目經(jīng)費納入學校計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,按照XX大學科研經(jīng)費管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第二章項目的申報與立項
第六條科技處依據(jù)有關(guān)科研計劃的項目申請通知、招標指南及其它相關(guān)信息,發(fā)布項目申報通知,并統(tǒng)一組織、集中受理。各專業(yè)學院(部)負責組織申報。
第七條項目申請人應(yīng)按照有關(guān)文件的規(guī)定,填寫申請書,經(jīng)所在單位領(lǐng)導審查后,集中報送科技處。
第八條科技處對各單位上報的項目申請書進行初審和匯總。初審合格的科研項目,經(jīng)主管院長審查同意后上報。
第九條縱向科研項目的申請,由科技處代表學校統(tǒng)一將項目申請書按要求上報各有關(guān)科研項目主管部門。橫向科研項目立項后,項目承擔單位或課題組須及時到科技處備案。校內(nèi)科研項目的申請,由科技處代表學校統(tǒng)一受理。
第十條科研項目負責人一般為我校正式編制人員。如外聘教師或外單位在我校的兼職人員作為項目的主持人申請項目,項目的申請單位和管理單位均應(yīng)明確為我校,項目負責人應(yīng)與所在校內(nèi)單位簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十一條跨專業(yè)學院(部)申報的科研項目,由科技處統(tǒng)一組織,包括課題立項,協(xié)調(diào)擬定課題負責人,組織項目團隊,規(guī)范多方職責及其經(jīng)費使用辦法等。任何單位及個人未經(jīng)允許不得私下組織其他單位人員進行課題申報,以保證科研工作正常有序進行。
第十二條凡與校外單位合作申報的項目,合作單位雙方應(yīng)簽訂合作合同或合作協(xié)議,明確各自的權(quán)利和義務(wù),約定有關(guān)研究成果的歸屬和分享辦法。經(jīng)科技處審查同意并報主管院長批準后方可申報。
第十三條各類科研項目一經(jīng)批準,項目承擔單位或課題組應(yīng)按批文要求在規(guī)定時間內(nèi)草擬合同文本并填寫科研合同審批表(附件
一)。經(jīng)所在單位簽署意見后,報科技處審批。審批通過后,由科技處代表學校與項目主管部門簽訂項目合同書(任務(wù)書、責任書)。校內(nèi)其它任何單位和個人均無權(quán)代表學校對外簽訂科研合同。否則,由此產(chǎn)生的一切法律責任由簽約雙方負責。
第十四條科研合同一經(jīng)簽訂,第一筆經(jīng)費到校后,即納入學??萍继幗y(tǒng)一管理,執(zhí)行學校的有關(guān)管理辦法。列入學校科技處統(tǒng)一管理的項目,將作為計算科研工作量、考核、職稱(務(wù))評聘等的有效業(yè)績。
第三章 項目的過程管理
第十五條科研項目實行項目負責人負責制。項目負責人對項目的申報、實施、經(jīng)費使用以及項目結(jié)題驗收等具體環(huán)節(jié)與過程全面負責。
第十六條科研項目合同書一經(jīng)簽訂,即具有法律效力。項目負責人及項目組成員必須嚴格履行合同書(任務(wù)書、責任書)中所規(guī)定的各項條款,并遵守學校對科研項目的過程管理要求。
第十七條在各級主管部門下達的批文或計劃任務(wù)(合同)書中,明確我校為合作單位的縱向科研項目,可列入縱向項目進行管理,其他情況按橫向項目進行管理。
第十八條縱向科研項目主管部門下達的批文或計劃任務(wù)(合同)書中明確說明需設(shè)立子(分)項目的,在簽訂技術(shù)合作合同后可設(shè)立子(分)項目。其他縱向項目不設(shè)立子(分)項目。
第十九條科研項目負責人原則上不得代理或變更,如確因特殊情況(如出國、病休、工作調(diào)動等)需要發(fā)生變動的,項目負責人應(yīng)及時以書面形式提出項目承擔單位變更、項目負責人變更的申請或項目終止報告,經(jīng)學校同意,報項目主管部門批準或與項目委托單位協(xié)商同意后,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十條已經(jīng)納入學??萍继幑芾淼捻椖?,中途不得任意變動。如確因特殊情況,研究過程中確需變更研究內(nèi)容、進度、技術(shù)指標和調(diào)整研究人員,應(yīng)以書面形式向科技處或通過科技處向該項目下達部門提出申請,經(jīng)批準同意后,按變更后的研究計劃實施。無故中止項目或因責任事故未完成項目合同的,應(yīng)追究項目負責人及其他責任人的責任。被中止和撤銷的項目,應(yīng)根據(jù)項目主管部門的要求,交回部分乃至全部研究經(jīng)費。
第二十一條建立執(zhí)行情況報告制度。重點、重大科研項目負責人應(yīng)在每年1月初向科技處和專業(yè)學院(部)提交上項目執(zhí)行情況報告(含經(jīng)費使用情況),科技處根據(jù)項目進展情況抽查部分重點、重大項目。一般科研項目負責人應(yīng)在每年1月初向所在專業(yè)學院(部)和科技處提交執(zhí)行情況總結(jié),專業(yè)學院(部)組織抽查,并將檢查情況匯總后報送科技處備案。
第四章 項目的結(jié)題與驗收
第二十二條根據(jù)科研項目下達或委托單位的要求,項目結(jié)題可以采取提交結(jié)題報告、驗收、評議或鑒定的方式??蒲许椖康尿炇?、鑒定和評議,由項目負責人提出申請,科技處根據(jù)項目的性質(zhì),聘請
專家對項目完成情況進行綜合評價,提出結(jié)題、驗收或鑒定意見。橫向科研項目按合同規(guī)定由委托方驗收結(jié)題。
第二十三條項目結(jié)題后,各項目組要及時做好資料整理、歸檔工作并及時將歸檔材料報送科技處??蒲许椖繗w檔材料包括:
1、立項階段的歸檔材料:立項申請書及批復、開題報告及調(diào)研論證材料、任務(wù)書、合同書(協(xié)議書、委托書)、研究計劃等。
2、研究階段的歸檔材料(有下列內(nèi)容的應(yīng)歸檔):重要的原始記錄、試驗報告、測試報告、設(shè)計文件、圖紙、關(guān)鍵工藝文件、計算機程序等。
3、總結(jié)驗收階段的歸檔材料:工作總結(jié)、項目執(zhí)行情況報告、任務(wù)書中約定的成果(研究報告、論文、專著等)、成果鑒定材料、經(jīng)費使用情況等。
4、成果和獎勵階段的歸檔材料(有下列內(nèi)容的應(yīng)歸檔):成果和獎勵申報材料及審批材料、推廣應(yīng)用的經(jīng)濟效益和社會效益證明材料、專利申請書及批復、專利及發(fā)明證書等文件。
第二十四條正常結(jié)題項目兌現(xiàn)學校有關(guān)獎勵政策。對于專家評價意見較差或未能通過結(jié)題、驗收、鑒定的項目,學校將視具體情況予以處理;引起法律糾紛的,按有關(guān)法律程序辦理。
第五章項目成果
第二十五條科研項目所取得的科研成果,其知識產(chǎn)權(quán)按國家有關(guān)政策處理;項目合同中另有約定者,按合同約定執(zhí)行。
第二十六條科研項目所取得的成果,其轉(zhuǎn)讓按學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第二十七條對于國家計劃項目,要嚴格執(zhí)行各類計劃的管理條例。當本條例與國家計劃管理條例有沖突時,以國家計劃管理條例為準。
第二十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,科技處負責解釋。