第一篇:旅游法治保障論壇暨北京市旅游法研究會(huì)2016年年會(huì)
北京市旅游法研究會(huì)2016年年會(huì)會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議名稱:旅游法治保障論壇暨北京市法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì) 時(shí)間:2016年12月10日星期六上午9:30-12:00 地點(diǎn):北京市第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院求是樓113會(huì)議室
一、會(huì)議第一階段:研究年會(huì)相關(guān)事宜
在孟凡哲教授(北京市法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng))的主持下,楊富斌教授(北京市法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))對(duì)2016年旅游法研究會(huì)的工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要的總結(jié),感謝各位理事一年來(lái)對(duì)研究會(huì)工作的支持,并向取得成果的同志表示了祝賀;同時(shí)向大家說(shuō)明了2017年的旅游法研究會(huì)的活動(dòng)計(jì)劃和增選理事、常務(wù)理事、副秘書(shū)長(zhǎng)的安排。
二、會(huì)議第二階段:學(xué)術(shù)研討
在蘇號(hào)朋教授(北京市法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))的主持下,到場(chǎng)的各位法學(xué)教授、律師事務(wù)所律師以及旅行社經(jīng)理就與旅游法相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了學(xué)術(shù)研討,以下是各位理事的思考與意見(jiàn)。
(一)孟凡哲教授:以法治方式治理旅游市場(chǎng)秩序
孟凡哲教授認(rèn)為,在中國(guó)旅游市場(chǎng)的治理過(guò)程有許多新進(jìn)展,但同時(shí)仍然存在一定的問(wèn)題:第一,旅游市場(chǎng)的治理應(yīng)該是一個(gè)一以貫之的過(guò)程,但現(xiàn)如今運(yùn)動(dòng)型執(zhí)法仍然存在市場(chǎng),容易使人們形成一種市場(chǎng)的投機(jī)心理。;第二,法治的強(qiáng)度問(wèn)題。在旅游執(zhí)法的過(guò)程中,有些時(shí)候雷厲風(fēng)行,但有些時(shí)候又置之不理,這種強(qiáng)度的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。;第三,法治方式進(jìn)度以及內(nèi)在邏輯問(wèn)題。對(duì)于旅游市場(chǎng)的一些現(xiàn)象,我們應(yīng)該深入思考是其內(nèi)在本質(zhì),究竟是哪一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)法治進(jìn)行了破壞。;第四,我們應(yīng)當(dāng)考慮法治化的目標(biāo),我們的目標(biāo)應(yīng)該是維護(hù)整個(gè)社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序,而不是完成個(gè)案的任務(wù)。最后,孟凡哲教授指出,在如今社會(huì)主義法治化理念的背景下,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步地對(duì)法治化的方式進(jìn)行思考。
(二)李廣總監(jiān)(中青旅質(zhì)監(jiān)合規(guī)部):全域旅游的軟法治理
李廣認(rèn)為,在全域旅游(全域旅游是一種全時(shí)空、全市場(chǎng)、全行業(yè)、全要素、全過(guò)程、全領(lǐng)域的旅游發(fā)展理念和模式)發(fā)展理念和模式下,軟法治理發(fā)揮著不可或缺的作用。由于時(shí)代的發(fā)展,硬性法律規(guī)章的主體發(fā)生了一定的異化,一些新生的業(yè)態(tài)不能再用硬性的法律來(lái)規(guī)范,這時(shí),軟法治理的作用就顯示出來(lái)了(軟法治理是由道德的自覺(jué),共同體的約束,社會(huì)的輿論、利益共同體的驅(qū)動(dòng),以及國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布的剛要、社會(huì)共同體發(fā)布的一些約束性文件等組成的)。
軟法治理可以解決我們通用的市場(chǎng)規(guī)律、契約規(guī)格與權(quán)益旅游中一些特定問(wèn)題的矛盾;同時(shí)也可以解決我們法律的滯后性問(wèn)題,法律的滯后可以通過(guò)軟法的的手段進(jìn)行一些嘗試和彌補(bǔ)。
最后,李廣總監(jiān)指出,軟法治理應(yīng)當(dāng)符合基本的法律原理原則,不能違反硬法的規(guī)范,也應(yīng)當(dāng)符合日常規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn),最后,軟法應(yīng)當(dāng)成文化,明確公示出來(lái)。我們可以嘗試將全域旅游和軟法治理結(jié)合起來(lái),摸索出一種新的法律治理模式。
(三)王天星副教授:淺析旅游者救助請(qǐng)求權(quán)
首先,王天星副教授利用一系列數(shù)據(jù),向我們告知了,雖然大家普遍認(rèn)為在旅游過(guò)程中旅游救助十分重要,但在旅游者旅游過(guò)程中面對(duì)突發(fā)困難需要請(qǐng)求救助時(shí)仍然存在著一些問(wèn)題。
其次,王天星副教授談及了旅游法的實(shí)施問(wèn)題。他指出,在法院以旅游法為依據(jù)審理的實(shí)際案件中,他們的原因主要以旅行社違約和旅行社的未盡到安全保障義務(wù)為多,其次是由于旅游景區(qū)未盡到安全保障義務(wù),使得游客在旅游景區(qū)中活動(dòng)時(shí)由于疏忽大意造成了人身傷害,第三是關(guān)于旅游景區(qū)飯店精品店售賣假冒偽劣貨物或是侵犯他人商標(biāo)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)而提出的訴訟。所以,王天星副教授認(rèn)為,雖然現(xiàn)在進(jìn)入了散客時(shí)代,但是在隨著出境游的發(fā)展以及一些其他因素,旅行社的作用仍然十分重大,因而如何避免法律糾紛、如何幫助旅行社更合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)等是亟待我們思考和解決的問(wèn)題。
(四)程國(guó)慶教授:關(guān)于整治不合理低價(jià)游的法律思考
程國(guó)慶教授指出了不合理低價(jià)團(tuán)的共性:消費(fèi)團(tuán)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)成本,出現(xiàn)了傾銷現(xiàn)象,所以她認(rèn)為,旅游法與消法等合理治理旅游亂象是我們現(xiàn)如今應(yīng)當(dāng)研究的一個(gè)新課題。其次,她提出了,地方政府履行承諾補(bǔ)貼,將會(huì)觸犯《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的相關(guān)規(guī)定;反之,地方政府不進(jìn)行補(bǔ)貼,這將會(huì)導(dǎo)致了反扣現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種錯(cuò)位濫用的現(xiàn)象是我們旅游法應(yīng)當(dāng)攻克的新課題。最后,她認(rèn)為,商法的頒布勢(shì)在必行。由于對(duì)不合理低價(jià)游的治理基礎(chǔ)基于商行為,基于四大自由,所以,頒布商法勢(shì)在必行。
(五)楊富斌教授:以法治思維方式看待全國(guó)整治“不合理低價(jià)游”
首先,楊富斌教授向大家拋出了一個(gè)問(wèn)題:“突出問(wèn)題導(dǎo)向”是習(xí)總書(shū)記治國(guó)理政的重要方法論,但在整治“不合理低價(jià)游”中,我們針對(duì)的是什么問(wèn)題?
隨后,楊富斌教授指出,旅游業(yè)中存在著這樣的一些頑疾:強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物;強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目;組團(tuán)社不付或少付地接社接待和服務(wù)費(fèi);不支付導(dǎo)游工資,甚至另收人頭費(fèi)。
但從現(xiàn)實(shí)投訴看,這些問(wèn)題并不是僅僅因?yàn)椴缓侠淼蛢r(jià)而造成的,更多是由:市場(chǎng)監(jiān)管不力;游客投訴后糾紛解決不及時(shí);部分旅游輔助服務(wù)人員法制觀念淡薄、職業(yè)道德操守差;部分導(dǎo)游或司機(jī)服務(wù)態(tài)度不好,強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物或參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目;黑導(dǎo)、黑社的存在及其對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)等原因造成的。
因此,我們應(yīng)該反思的是:是否《旅游法》第35條的法律規(guī)定本身存在問(wèn)題?“不合理低價(jià)”究竟是現(xiàn)實(shí)的“問(wèn)題”還是解決問(wèn)題的錯(cuò)誤“藥方”?一些特殊旅游目的地的地接社通過(guò)給內(nèi)地組團(tuán)社人頭費(fèi)而產(chǎn)生的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題如何解決?以及監(jiān)管部門(mén)人員缺少、權(quán)利有限和監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不能一以貫之,運(yùn)動(dòng)型執(zhí)法現(xiàn)象頻現(xiàn)等等的問(wèn)題。
最后,楊富斌教授指出,在黨和國(guó)家實(shí)施“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中,旅游監(jiān)管、旅游執(zhí)法和司法等要真正堅(jiān)持依法辦事,按照法治思維和法治方式解決問(wèn)題,不能再沿用傳統(tǒng)的純粹行政命令的方式治理國(guó)家包括治理旅游市場(chǎng)秩序了。否則,殆害無(wú)窮。
(六)鄭晶副教授:從地方立法的角度談不合理低價(jià)游的治理問(wèn)題
鄭晶副教授認(rèn)為,地方立法十分重要,因?yàn)榈胤搅⒎ǖ暮芏鄡?nèi)容都被納入了現(xiàn)如今《旅行社管理?xiàng)l例》中。
鄭晶副教授指出,現(xiàn)如今的地方立法大致以兩種方式為主,一是規(guī)范價(jià)格,二是規(guī)范購(gòu)物。
規(guī)范價(jià)格的方式,執(zhí)法簡(jiǎn)單,容易執(zhí)行,但很剛性?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》沒(méi)有規(guī)定治理措施,沒(méi)有規(guī)定法律責(zé)任,之后的立法也沒(méi)有對(duì)此作出說(shuō)明。
在規(guī)范購(gòu)物方面,現(xiàn)在對(duì)購(gòu)物的規(guī)定如果真的被推行,會(huì)造成嚴(yán)重的利益不平衡現(xiàn)象,原本應(yīng)該是屬于商販意思自治的約定現(xiàn)在卻被納入強(qiáng)制性的范圍內(nèi),因而會(huì)出現(xiàn)立法上的利益不平衡現(xiàn)象。
同時(shí),正經(jīng)教授對(duì)地方立法技術(shù)進(jìn)行了總結(jié),第一,地方立法細(xì)化了《旅游法》第三十五條的規(guī)定;第二,對(duì)價(jià)格規(guī)范做了一定的彈性設(shè)置,要求不合理低價(jià)是真正的不合理,并對(duì)不合理有實(shí)質(zhì)性的審查;第三,明確禁止了不正當(dāng)?shù)睦媸帐苓M(jìn)步;第四,購(gòu)物方面的利益安排仍然不平衡。
最后,她對(duì)立法技術(shù)做出總體的判斷,價(jià)格仍然是規(guī)范重點(diǎn),購(gòu)物方面仍然有較多的強(qiáng)制性規(guī)范,對(duì)利益收受的制裁不到位,責(zé)任倒逼效果沒(méi)有體現(xiàn),制度設(shè)計(jì)的應(yīng)當(dāng)有所改變。
(七)李京副總:從旅行社視角談?wù)尾缓侠淼蛢r(jià)游問(wèn)題
李京副總從旅行社的角度談?wù)?,旅行社作為的市?chǎng)主體之一,首先擁護(hù)國(guó)家治理不合理低價(jià)的立場(chǎng)是毋庸置疑的?,F(xiàn)如今,不合理低價(jià)問(wèn)題形成話題的原因很大程度上是因?yàn)槊襟w為了吸引廣大群眾的眼球,選擇了不合理低價(jià)這一與他們相關(guān)度很高的話題。其實(shí)在現(xiàn)實(shí)中,還有很多比不合理低價(jià)更重要的問(wèn)題亟待關(guān)注。
首先,李京認(rèn)為,治理不合理低價(jià)是有法律依據(jù)的。不合理低價(jià)形成熱議,包括政府在內(nèi)對(duì)其進(jìn)行研究,使得它在表述中愈來(lái)愈額趨于合理,并且在出臺(tái)文件的時(shí)最終都能落腳在法律上,因而,治理不合理低價(jià)是有法律依據(jù)的。同時(shí),執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法都是有明確的依據(jù)的,也是審慎的,李京不認(rèn)為這種治理是一種運(yùn)動(dòng)。雖然,從現(xiàn)象上看,這種治理像是集中性的,但原因是平時(shí)執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致了看起來(lái)像是運(yùn)動(dòng)型執(zhí)法,但其并不是。
其次,李京對(duì)消費(fèi)者簽訂虛假合同后是否可以進(jìn)行處罰的問(wèn)題發(fā)表了自己的觀點(diǎn),她認(rèn)為,消費(fèi)者簽訂虛假合同屬于一種違約行為,在簽訂之前合同內(nèi)容已形成明示的不應(yīng)該得到保護(hù)。
在購(gòu)物受否應(yīng)該一律禁止的問(wèn)題上,她的態(tài)度是,禁止購(gòu)物是不理性的也是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)橘?gòu)物本就是旅游中的一項(xiàng)活動(dòng),應(yīng)該禁止的是在合同中沒(méi)有明示出來(lái)的內(nèi)容,同時(shí)政府應(yīng)該在市場(chǎng)秩序的監(jiān)管方面多下功夫,并且購(gòu)物這種行為是應(yīng)該由工商局管理的。
關(guān)于回扣回傭的問(wèn)題,她認(rèn)為,在合同行程中已明示的并不構(gòu)成回扣,內(nèi)容中未進(jìn)行明示的才構(gòu)成虛假。
最后,李京指出,這一系列問(wèn)題的本后體現(xiàn)了我們社會(huì)誠(chéng)實(shí)信用與法治環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題,我們的最終目的是建立一個(gè)公平有序市場(chǎng),構(gòu)建一個(gè)良好的法治環(huán)境。
(八)董廷虎經(jīng)理:從旅行社角度談?wù)尾缓侠淼蛢r(jià)游問(wèn)題
董廷虎經(jīng)理從旅行社的角度具體提出了一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,他認(rèn)為不合理低價(jià)游的現(xiàn)象是由于人們希望出游的同時(shí)能花費(fèi)的最少的錢(qián),因而旅行社為了迎合這種需求而設(shè)置了這樣低價(jià)假象的圈套,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,導(dǎo)致了整個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有形成良好的秩序。他提出,應(yīng)當(dāng)首先治理無(wú)證企業(yè),然后再細(xì)化管理有證商戶。同時(shí)也應(yīng)該細(xì)化管理準(zhǔn)入門(mén)檻以及對(duì)從業(yè)人員的要求。
(九)翟迪律師:不合理低價(jià)游問(wèn)題治理分析及建議
翟迪律師認(rèn)為,這次對(duì)不合理低價(jià)游的治理行動(dòng)讓我們感受到了執(zhí)法所能達(dá)到的程度和力度,因而她對(duì)當(dāng)前旅游領(lǐng)域的執(zhí)法力度、執(zhí)法效果抱有期待態(tài)度的。她認(rèn)為我們執(zhí)法的態(tài)度是所有問(wèn)題中最首要的,讓不低于目前程度的執(zhí)法力度和執(zhí)法效果能夠成為一種常態(tài),而不是半年期或一年期的,是我們所期待的。其次,她對(duì)法律的修改持肯定態(tài)度,但同時(shí)由于法律的權(quán)威性之一在于它的穩(wěn)定性,并且當(dāng)今的法律不再是一個(gè)個(gè)單獨(dú)個(gè)體,旅游法消法民法等都是相互聯(lián)系,彼此相關(guān)的,因而我們對(duì)法律的修改又要持一個(gè)審慎的態(tài)度。
(十)王惠靜副教授:不合理低價(jià)游問(wèn)題再解析
王惠靜副教授從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,市場(chǎng)是一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),是通過(guò)其自身看不見(jiàn)的手使之運(yùn)營(yíng)下去,它有其自身運(yùn)行機(jī)制,但是當(dāng)自身無(wú)法維持秩序時(shí),法律手段的治理則是必然的了。
其次她從效益角度說(shuō)明,效益分為個(gè)人效益和社會(huì)效益,她認(rèn)為,現(xiàn)在的執(zhí)法模式是維護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人效益,但個(gè)人效益的疊加并不一定是社會(huì)效益。同時(shí),目前的執(zhí)法模式是在消解整個(gè)旅游行業(yè)的效益,這是不合理的,我們所追求的應(yīng)該是社會(huì)實(shí)質(zhì)正義,因?yàn)槲覀兙S護(hù)的也應(yīng)該包括整個(gè)旅游業(yè)、整個(gè)市場(chǎng)的整體效益。
最后,王惠靜副教授通過(guò)臺(tái)灣目前通過(guò)兩個(gè)旅游協(xié)會(huì)(一是交通部觀光局下的,一是民間組織)形成了行業(yè)自律、自治、互助、聯(lián)保的模式的例子給我們帶來(lái)了一些啟示。大陸也有也有不少與旅游相關(guān)的協(xié)會(huì),但如何通過(guò)協(xié)會(huì)形成行業(yè)自律、自治、互助、聯(lián)保的模式,讓旅行社不再是一個(gè)個(gè)單個(gè)主體,以及面對(duì)虛假偽劣商品時(shí),執(zhí)法機(jī)關(guān)如何快速有效介入等問(wèn)題是值得我們思考的。
(十一)渠濤教授:旅游法學(xué)應(yīng)當(dāng)研究哪些問(wèn)題
渠濤教授首先提出,旅游法屬于綜合立法,涉及法律太多,其之間關(guān)系也比較復(fù)雜,因而如何協(xié)調(diào),如何讓其各司其責(zé),并與現(xiàn)今社會(huì)現(xiàn)象相結(jié)合,這是我們首要思考的問(wèn)題。
其次,渠濤教授指出,我們應(yīng)當(dāng)公平諸方,兼顧各方的利益,不能一味偏袒消費(fèi)者,應(yīng)當(dāng)同時(shí)兼顧到旅行社的利益,這樣才能維護(hù)市場(chǎng)的秩序與公平。第三,他認(rèn)為,我們?cè)谧龇▽W(xué)研究時(shí),做好基礎(chǔ)研究才能未雨綢繆。我們?cè)谘芯繒r(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到未出現(xiàn)的問(wèn)題、可能出現(xiàn)的問(wèn)題、會(huì)引發(fā)的問(wèn)題等等,進(jìn)行連鎖性研究,這才是真正的法學(xué)研究。我們法律人要用法律基礎(chǔ)的理論和思考方法 進(jìn)行研究,不能全部跟著媒體報(bào)道的問(wèn)題走,從基礎(chǔ)角度考慮問(wèn)題。談及市場(chǎng)管理問(wèn)題時(shí),他認(rèn)為我們現(xiàn)在執(zhí)法的法律依據(jù)并不匱乏,如何有效的利用各類法律才是缺少的。以及我們要培養(yǎng)良民,要改善政府職能沒(méi)有充分和正確的發(fā)揮作用的這種現(xiàn)狀,建立良好的審查制度等。渠濤教授說(shuō),一個(gè)好的法律應(yīng)該是能夠讓社會(huì)形成良性循環(huán)的法律。
最后,渠濤教授指出,盡管我們現(xiàn)在在討論的過(guò)程中指出了現(xiàn)行法的一些不足,但是我們?cè)趯?duì)現(xiàn)實(shí)法律批判的同時(shí)也應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行法充滿敬畏。如果我們身為法律人都不去敬畏法律的話,那么執(zhí)法部門(mén)、政府部門(mén)、市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)者們又怎么能敬畏法律,遵守法律呢?因此,我們應(yīng)當(dāng)在批評(píng)指正的同時(shí),敬畏現(xiàn)行法。
(十二)董濤教授:從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法視角看整治不合理低價(jià)游
董濤教授從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的角度來(lái)進(jìn)行了談?wù)?,他認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與規(guī)范旅游市場(chǎng)之間三個(gè)接口:第一,規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境。在規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境秩序方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有很大的作為空間。第二,旅游資源。由于在旅游領(lǐng)域,歷史文化常常賦予了旅游景點(diǎn)價(jià)值,這就涉及了概念制造的問(wèn)題,這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域有很大的相關(guān)性。第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也有很大的作為空間。目前的市場(chǎng)里面充滿了不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng),這是由于低端產(chǎn)業(yè)太多而造成的,而如何將低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)升級(jí),則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的范圍了。
三、會(huì)議第三階段:閉幕式
在李京副總經(jīng)理(北京市法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))的主持下,渠濤教授對(duì)此次北京市旅游法研究會(huì)年會(huì)進(jìn)行了學(xué)術(shù)總結(jié),同時(shí)他指出,旅游法研究會(huì)是一個(gè)可以暢所欲言的自由的學(xué)術(shù)殿堂,歡迎各位從各個(gè)角度提出自己的意見(jiàn)和見(jiàn)解,也期待大家能夠在每次會(huì)議上碰撞出思想的火花。
最后,楊富斌教授對(duì)此次會(huì)議做出了致辭,并感謝大家在百忙之中參與此次會(huì)議。
日期:2016年12月10日
記錄員:馮佳芮
第二篇:中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)2014年年會(huì)暨“法治中國(guó)建設(shè)與法學(xué)教育改革”論壇
教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)2014年年會(huì)暨“法治中國(guó)建設(shè)與法學(xué)教育改
革”論壇在煙臺(tái)召開(kāi)
來(lái)源:中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)秘書(shū)處 作者:佚名 日期:2014年11月06日 瀏覽: 2001
2013年10月25至26日,教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)2014年年會(huì)暨“法治中國(guó)建設(shè)與法學(xué)教育改革”論壇在煙臺(tái)東山賓館隆重召開(kāi)。此次會(huì)議由教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)主辦,煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院承辦,曾憲義法學(xué)教育與法律文化基金會(huì)協(xié)辦。會(huì)議匯集了國(guó)家教育、司法行政主管部門(mén)、中國(guó)法學(xué)會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)法學(xué)院校、研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者以及實(shí)務(wù)界代表320余人。會(huì)議以貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》為背景,圍繞高等教育改革、法律職業(yè)化建設(shè)、司法考試制度改革與法學(xué)教育改革之間的關(guān)系進(jìn)行了深入探討。
25日上午大會(huì)開(kāi)幕,原中共中央政治局委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂(lè)泉,山東省政府特邀咨詢、原山東省副省長(zhǎng)郭兆信,中央綜治辦專職副主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐顯明,中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯,南京師范大學(xué)法制現(xiàn)代化研究中心主任、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)公丕祥,教育部高教司副司長(zhǎng)劉貴芹、司法部司法考試司副巡視員王紅,煙臺(tái)市委書(shū)記、煙臺(tái)大學(xué)校務(wù)委員會(huì)主任張江汀,中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任、教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王利明,西南政法大學(xué)校長(zhǎng)、教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)付子堂,華東政法大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何勤華,煙臺(tái)大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)房紹坤等出席開(kāi)幕式并在主席臺(tái)就坐,開(kāi)幕式由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)韓大元主持。
煙臺(tái)大學(xué)校長(zhǎng)房紹坤致歡迎詞,對(duì)與會(huì)專家學(xué)者表示熱烈歡迎,期待此次盛會(huì)能達(dá)成更多共識(shí),并向與會(huì)代表介紹了煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院近年來(lái)在兄弟院校及煙臺(tái)人民的支持下建設(shè)高水平學(xué)科發(fā)展的新形勢(shì)。
山東省政府特邀咨詢郭兆信在講話中充分肯定了此次論壇召開(kāi)的及時(shí)性和必要性,指出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深化法學(xué)教育改革,推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè),并肯定了煙臺(tái)大學(xué)為法治山東建設(shè)作出的貢獻(xiàn)。煙臺(tái)市委書(shū)記張江汀在致辭中指出,十八屆四中全會(huì)剛剛閉幕,法學(xué)教育年會(huì)論壇第一時(shí)間在煙臺(tái)召開(kāi),充分彰顯了法律人強(qiáng)烈的法治精神;他著重介紹了煙臺(tái)的歷史文化,希望與會(huì)代表可以多為煙臺(tái)發(fā)展提寶貴意見(jiàn)。
教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員徐顯明表達(dá)了作為萊西人對(duì)煙臺(tái)的深厚情感,指出煙臺(tái)是近代中國(guó)高等教育的發(fā)祥地,“公家設(shè)立學(xué)堂,是為天下儲(chǔ)人才,非為諸生謀進(jìn)取。諸生來(lái)堂肄業(yè),是為國(guó)家圖富強(qiáng),非為一己利身家”。
中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯在致辭中指出,此次論壇受到了法學(xué)教育研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是全面落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神的動(dòng)員大會(huì),論壇恰逢煙臺(tái)大學(xué)建校三十周年以及煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院建院三十周年,他充分肯定了煙臺(tái)大學(xué)利用自身優(yōu)勢(shì)和特色培養(yǎng)了大批優(yōu)秀法律人才,為國(guó)家社會(huì)主義法治建設(shè)做出的貢獻(xiàn)。
中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂(lè)泉指出此次論壇召開(kāi)恰逢其時(shí),意義重大。他傳達(dá)了十八屆四中全會(huì)的重要精神,對(duì)法學(xué)教育提出了新的更高的要求。一國(guó)的法治發(fā)展要以法學(xué)教育為基礎(chǔ),十八大已經(jīng)對(duì)法治發(fā)展做出了科學(xué)判斷,法治中國(guó)建設(shè)要求法學(xué)更加注重法律職業(yè)能力教育、法治信念教育,必須從國(guó)情出發(fā),形成解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的理論。高等教育改革中法學(xué)教育改革是重中之重,教育界應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,聯(lián)合實(shí)施卓越法律人才實(shí)施計(jì)劃,加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系現(xiàn)代化進(jìn)程。
大會(huì)開(kāi)幕式后,進(jìn)入主題演講階段,由中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯主持。教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員徐顯明,全國(guó)法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員王利明,教育部高教司副司長(zhǎng)劉貴芹,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、《中國(guó)法學(xué)教育發(fā)展報(bào)告》課題組首席專家朱景文分別作了主題發(fā)言。
徐顯明教授認(rèn)為,禮法相結(jié)合,才最符合中國(guó)古代傳統(tǒng)的思想,才能成為今天建設(shè)法治中國(guó)的重要文化滋養(yǎng)。他表示,十八屆四中全會(huì)結(jié)束后,法治目標(biāo)已經(jīng)確定為走中國(guó)特色的法治道路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一為中國(guó)法治的最大特點(diǎn),尊重人民主體地位、法律面前人人平等、以德治國(guó)、依法治國(guó)以及從中國(guó)實(shí)際出發(fā),五點(diǎn)相結(jié)合即為五大原則。這五大原則連同中國(guó)的社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論一起,組成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
王利明教授從把握教育規(guī)律、完善管理制度,創(chuàng)新培養(yǎng)模式、提高培養(yǎng)質(zhì)量,完善培養(yǎng)方案,加大經(jīng)費(fèi)投入,面向職業(yè)需求進(jìn)一步探索等五方面詳細(xì)介紹了全國(guó)法律碩士教育發(fā)展和改革情況。同時(shí),他就進(jìn)一步推進(jìn)法律碩士教育改革、改革司法考試制度、法律碩士與卓越法律人才培養(yǎng)相結(jié)合等三個(gè)方面提出了意見(jiàn)與建議。
劉貴芹副司長(zhǎng)就推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,領(lǐng)會(huì)體系內(nèi)容,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng),組織編寫(xiě)并全面采用國(guó)家統(tǒng)編教材,提高法治人才隊(duì)伍工作能力等五方面發(fā)表了觀點(diǎn)。同時(shí)提出了培養(yǎng)人才應(yīng)該注重培養(yǎng)和需求結(jié)合、教學(xué)和科研結(jié)合、理論和實(shí)踐結(jié)合、校內(nèi)資源和社會(huì)資源結(jié)合。高等法學(xué)教育界要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹十八屆四中全會(huì)精神,改進(jìn)下一步的工作。
朱景文教授就中國(guó)法學(xué)教育發(fā)展問(wèn)題與反思發(fā)表了演講,用實(shí)證數(shù)據(jù)深入剖析了中國(guó)法學(xué)教育與研究的種類、中國(guó)高等法學(xué)教育、中國(guó)職業(yè)法學(xué)教育、中國(guó)普法教育以及中國(guó)法學(xué)研究等五大關(guān)鍵性問(wèn)題。
25日下午,會(huì)議以分論壇形式采取主題發(fā)言與自由討論相結(jié)合的方式進(jìn)行。與會(huì)嘉賓分別圍繞“高等教育改革與法學(xué)教育治理體系創(chuàng)新”、“法律職業(yè)化建設(shè)與司法考試制度改革”、“四中全會(huì)與法治中國(guó)建設(shè)和法學(xué)教育改革”三個(gè)分論壇主題進(jìn)行了熱烈的討論和深入的交流。
26日上午,首先舉行了本次年會(huì)的開(kāi)放式論壇,由上海大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)沈四寶主持。西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂、原國(guó)家檢察官學(xué)院黨委書(shū)記石少俠、西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)郭捷、方志出版社社長(zhǎng)兼總編冀祥德、云南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳云東、煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)本科生代表董晉楠分別做了主題演講,并和與會(huì)代表進(jìn)行了面對(duì)面的交流和探討。首次邀請(qǐng)?jiān)谛W(xué)生作為演講嘉賓成為本次開(kāi)放式論壇的一大亮點(diǎn),直接傾聽(tīng)學(xué)生對(duì)當(dāng)前法學(xué)教育的感受和期待給與會(huì)代表帶來(lái)很多啟發(fā)。
西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂談及了司法考試制度的問(wèn)題與改革路徑。提出現(xiàn)行司法考試制度準(zhǔn)入門(mén)檻偏低,與法學(xué)教育缺乏有效銜接,同時(shí)與職業(yè)需求之間存在較大差距;建議將現(xiàn)行司法考試制度更名為法律職業(yè)考試,同時(shí),建議構(gòu)建階段性的考試模式,通過(guò)司法資格考試者可以免試公務(wù)員。
原國(guó)家檢察官學(xué)院黨委書(shū)記石少俠指出,自十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)法治建設(shè)取得了重大成就。首先,他為法官隊(duì)伍專業(yè)造詣不斷提高感到由衷的欣喜,對(duì)法律界優(yōu)良的風(fēng)氣和與時(shí)俱進(jìn)的精神大表稱贊。面臨現(xiàn)行司法體制遇到的沖擊,他提出,要抓住司法體制改革的關(guān)鍵,促進(jìn)司法職業(yè)化、公開(kāi)化、運(yùn)行科學(xué)化,對(duì)法學(xué)教育進(jìn)行正確定位。其次,他贊同論壇代表討論的人才培養(yǎng)機(jī)制,反對(duì)法治人才培養(yǎng)“畢其功于一役”,建議法學(xué)人才培養(yǎng)采用三段論的模式,即學(xué)歷教育是基礎(chǔ),把法律職業(yè)入職前培訓(xùn)和入職后培訓(xùn)配套實(shí)施。最后,他在法律人才標(biāo)準(zhǔn)方面給出了自己的想法,認(rèn)為可以根據(jù)法院、檢察院的級(jí)別區(qū)分工作人員入職標(biāo)準(zhǔn),嘗試法律職業(yè)人員的招錄便捷機(jī)制。
西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)郭捷認(rèn)為法學(xué)教育最基本的是回歸課堂。首先要優(yōu)化課程體系;其次要深化課程建設(shè),力推教學(xué)方法的改革,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程,互動(dòng)課程、小微課程等;再次是要提升教師的教學(xué)能力、教學(xué)水平。增強(qiáng)年輕教師的教學(xué)基本功,通過(guò)各種方法把老師吸引到課堂教學(xué)并引領(lǐng)到實(shí)務(wù)部門(mén)學(xué)習(xí)。
方志出版社社長(zhǎng)兼總編冀祥德重點(diǎn)提出兩個(gè)問(wèn)題:司法改革與法學(xué)教育改革的關(guān)系;法學(xué)教育改革與診所法律教育的關(guān)系。他指出,法學(xué)教育65年,盡管成績(jī)斐然,但是由于頂層設(shè)計(jì)不夠,發(fā)展步伐并不大。針對(duì)診所法律教育提出建議把法律診所教育寫(xiě)入國(guó)標(biāo)中,以卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃為方向,以診所法律教育為方法。
云南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳云東提出,現(xiàn)階段應(yīng)該重視和發(fā)展的問(wèn)題應(yīng)該是全面均衡協(xié)調(diào)各地方法學(xué)院共同發(fā)展,無(wú)論是在支持政治方面,還是在國(guó)家安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)方面,邊疆地區(qū)法學(xué)院的發(fā)展都顯得尤為重要。他強(qiáng)調(diào),要從國(guó)家高度來(lái)看待全國(guó)法學(xué)學(xué)科布置,發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)過(guò)剩的法學(xué)人才應(yīng)該被鼓勵(lì)前往邊疆幫助地方建設(shè)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)理應(yīng)準(zhǔn)許邊疆大學(xué)根據(jù)地方特點(diǎn),設(shè)置能夠更好服務(wù)于地方社會(huì)、國(guó)家安全、邊疆穩(wěn)定的課程,相比較硬性規(guī)定16門(mén)主干課程,這更符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人才培養(yǎng)的需要。
煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)本科生代表董晉楠從法學(xué)理論、法學(xué)實(shí)務(wù)、法科生交流等方面表達(dá)了他對(duì)當(dāng)前中國(guó)法學(xué)教育的一些困惑和期待?!胺▽W(xué)理論”方面,他希望,能通過(guò)好的教材和好的教學(xué)方法幫助學(xué)生學(xué)好法學(xué)理論:即教材基礎(chǔ)、簡(jiǎn)明、確定。關(guān)于“法學(xué)實(shí)務(wù)” 問(wèn)題,他提到了前不久他自己提起訴訟的餐廳侵權(quán)案例,充分表達(dá)了學(xué)院應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并且創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生從現(xiàn)在就投入到實(shí)務(wù)中去,感受實(shí)務(wù)的建議。同時(shí),他還提出了加強(qiáng)各高校法科學(xué)生之間交流的意愿,并贊同將司法考試與公務(wù)員考試合并的意見(jiàn)。
在開(kāi)放式論壇中,山東大學(xué)威海分校法學(xué)院副院長(zhǎng)劉軍、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)焦占營(yíng)、西南大學(xué)法學(xué)院張博文、湖南商學(xué)院法學(xué)院楊崢嶸、大連民族學(xué)院劉靈芝以及煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院學(xué)生等參與了交流互動(dòng),他們各抒己見(jiàn),于爭(zhēng)辯中碰撞出學(xué)術(shù)的火花。
在開(kāi)放式論壇后,舉行了簡(jiǎn)短的本次年會(huì)閉幕式。閉幕式由煙臺(tái)大學(xué)校長(zhǎng)房紹坤主持。三個(gè)分論壇的代表華東政法大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)唐波、重慶大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)黃錫生、海南政法職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)吳杰分別對(duì)各分論壇討論情況進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)。
中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)葉秋華教授就秘書(shū)處工作進(jìn)行了說(shuō)明。匯報(bào)了秘書(shū)處2014度的工作情況;傳達(dá)了中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)關(guān)于2014年將不增補(bǔ)理事、常務(wù)理事的決定;宣布了秘書(shū)處人員變動(dòng)情況;公布了明年年會(huì)承辦單位為清華大學(xué)法學(xué)院。
煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張平華代表承辦單位進(jìn)行了發(fā)言,他總結(jié)了會(huì)議的承辦情況,并真摯的表達(dá)了四個(gè)感謝,感謝中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院的信任、感謝兩個(gè)研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)處的大力支持、感謝各位代表遠(yuǎn)道而來(lái)參會(huì)、感謝法學(xué)院的老師和青年志愿者的無(wú)私奉獻(xiàn)。
中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)韓大元教授致閉幕詞,對(duì)于煙臺(tái)大學(xué)建校、煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院建院三十年來(lái)所取得的成績(jī)表示贊賞和欽佩,同時(shí)表示中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)的基本功能在于為全國(guó)高校法學(xué)院校師生提供聯(lián)絡(luò)感情、分享經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),倡導(dǎo)各高?;诠餐氖姑餐P(guān)注法學(xué)教育的改革和發(fā)展。本次年會(huì)和論壇在前提與會(huì)代表熱烈的掌聲中順利閉幕。
本次論壇期間,教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教育指導(dǎo)委員會(huì)和中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)分別召開(kāi)了工作會(huì)議。
附:分論壇新聞綜述
第一分論壇:主題“高等教育改革與法學(xué)教育治理體系創(chuàng)新” 第一單元由西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂主持。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)杜承銘、南京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)李友根、浙江工商大學(xué)副校長(zhǎng)陳壽燦、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教務(wù)部部長(zhǎng)劉仁山先后發(fā)言。
杜承銘認(rèn)為法學(xué)本科人才培養(yǎng)的社會(huì)需求、我國(guó)法學(xué)本科教育的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)代法學(xué)高等教育自身的特點(diǎn)決定了法學(xué)本科職業(yè)教育目標(biāo)必然是多元化的,這種多元化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最關(guān)鍵的又在于本科法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的構(gòu)建、課程體系的設(shè)置和法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式的構(gòu)建與試驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)。
李友根提出案例教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是法學(xué)教育的全部目標(biāo),案例教學(xué)應(yīng)當(dāng)是法學(xué)教育手段與方法中不可或缺的有機(jī)部分。
陳壽燦進(jìn)行了即興發(fā)言,從中觀層面上談一些教學(xué)理念的看法,認(rèn)為大學(xué)教育應(yīng)一體多元、多元復(fù)古、理論實(shí)踐融合,并始終認(rèn)為課堂教育是法學(xué)教育的中心,提出了精英課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、創(chuàng)業(yè)課堂等多類課堂模式的建議。
劉仁山就本論壇主題發(fā)表個(gè)人看法,認(rèn)為治理體系應(yīng)該對(duì)法學(xué)教育有指導(dǎo)作用、促進(jìn)作用以及監(jiān)管作用,治理體系核心內(nèi)容為提高法學(xué)人才的質(zhì)量。
主題發(fā)言結(jié)束之后,中南大學(xué)陳云良、西南政法大學(xué)鄧瑞平、北京大學(xué)法律系張晶、中國(guó)計(jì)量學(xué)院法學(xué)院陶麗琴、湖南商學(xué)院法學(xué)院楊崢嶸等學(xué)者踴躍發(fā)言,對(duì)分論壇主題進(jìn)行了多方位、多層次、多視角的深刻分析和探討。
第二單元由西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)郭捷主持,中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)李樹(shù)忠,方志出版社社長(zhǎng)、總編、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)冀祥德,黑龍江大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)胡東,華東政法大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)唐波,山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授馬躍進(jìn)先后進(jìn)行了發(fā)言。
李樹(shù)忠認(rèn)為法學(xué)教育治理本身容易引起歧義,法學(xué)教育改革已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的深水期,因此國(guó)家提出法學(xué)教育治理體系。
冀祥德認(rèn)可了法學(xué)教育進(jìn)入深水期的觀點(diǎn),并說(shuō)明了原因,提出了一些可行性措施,最后對(duì)法學(xué)教育國(guó)標(biāo)的盡快出臺(tái),早日實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家建設(shè)寄予了殷切的期盼。
胡東以黑龍江大學(xué)為例進(jìn)行介紹,對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)地位以及目前存在的問(wèn)題進(jìn)行表述,認(rèn)為法學(xué)實(shí)踐教育的核心主要集中在三個(gè)方面:一是法學(xué)知識(shí)的培養(yǎng),二是法律實(shí)踐能力的提高,三是法律職業(yè)道德的養(yǎng)成。
唐波對(duì)上海高等院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀做了說(shuō)明與分析,并指出學(xué)校進(jìn)行卓越人才的培養(yǎng),實(shí)際上是以自貿(mào)區(qū)設(shè)立為契機(jī)來(lái)培養(yǎng)新人才。(24)
馬躍進(jìn)主要談?wù)摿藬U(kuò)大法學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)的問(wèn)題,呼吁大家爭(zhēng)取自主權(quán),為自己創(chuàng)立一個(gè)較好的辦學(xué)環(huán)境。
最后,主持人西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)郭捷對(duì)第二階段的發(fā)言做了總結(jié),指出此次發(fā)言給我們帶來(lái)的觀點(diǎn)都很有指導(dǎo)和反思的意義,無(wú)論我們從哪個(gè)方面思考,法學(xué)教育都不能下滑,并指出只要大家共同努力,相信我們法學(xué)教育的明天一定會(huì)輝煌。
第二分論壇:主題“法律職業(yè)化建設(shè)與司法考試制度改革” 第一單元由揚(yáng)州大學(xué)黨委書(shū)記夏錦文教授主持。清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)余凌云、山東政法學(xué)院院長(zhǎng)李玉福、重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳敏德、華中科技大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)俞江先后進(jìn)行了發(fā)言。
余凌云介紹了清華大學(xué)法學(xué)院近年來(lái)的發(fā)展近況,運(yùn)用案例說(shuō)明了法律職業(yè)道德教育的重要性,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用有關(guān)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
李玉福對(duì)如何處理法學(xué)教育和法律職業(yè)化之間的關(guān)系進(jìn)行了探討,認(rèn)為法學(xué)教育為法律職業(yè)化提供了基礎(chǔ)教育平臺(tái)。
陳敏德對(duì)當(dāng)下法學(xué)教育存在的問(wèn)題和解決途徑進(jìn)行了論述,認(rèn)為法學(xué)教育應(yīng)為國(guó)家的法治建設(shè)培養(yǎng)人才。
俞江的發(fā)言主要圍繞司法部在法治運(yùn)行中的作用,認(rèn)為應(yīng)把法律職業(yè)化放在司法體制改革大背景下進(jìn)行探討。
四位專家發(fā)言結(jié)束后,進(jìn)入自由討論環(huán)節(jié),來(lái)自西南大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院的與會(huì)代表先后進(jìn)行發(fā)言。最后,主持人夏錦文教授對(duì)本單元進(jìn)行了總結(jié),強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是素質(zhì)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育,大眾教育基礎(chǔ)上的精英教育,培養(yǎng)的是受人尊敬的、能夠擔(dān)當(dāng)社會(huì)重任的法律人才。
第二單元由原國(guó)家檢察官學(xué)院黨委書(shū)記、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)石少俠和青島大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)董和平主持。吉林大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任姚建宗、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)閆立宏、煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院危文高先后進(jìn)行了發(fā)言。
姚建宗的發(fā)言主要圍繞四個(gè)方面,第一方面探討的是司法考試制度改革問(wèn)題,第二方面探討的是法律職業(yè)化建設(shè)問(wèn)題,第三方面提出應(yīng)以法律職業(yè)教育為導(dǎo)向改革碩士研究生教育制度,最后,姚建宗指出應(yīng)完善法學(xué)教育體系。
閆立宏在發(fā)言中主要討論了當(dāng)今法學(xué)教育存在的問(wèn)題,例如當(dāng)今的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制存在實(shí)際操作困難的問(wèn)題。
危文高就法律職業(yè)倫理教育發(fā)表了自己的看法,呼吁法學(xué)界重視法律職業(yè)倫理教育。
董和平教授總結(jié)了第二單元的發(fā)言,并指出法學(xué)教育的前提是培養(yǎng)法律信仰。隨后,在自由發(fā)言階段,來(lái)自重慶大學(xué)、延安大學(xué)、中南大學(xué)、司法部及煙臺(tái)大學(xué)的專家學(xué)者都踴躍發(fā)言,為法律職業(yè)化建設(shè)與司法考試制度改革建言獻(xiàn)策。
第三分論壇:主題“四中全會(huì)與法治中國(guó)建設(shè)和法學(xué)教育改革” 第一單元由華東政法大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何勤華教授主持。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)焦富民、中央黨校政法部王勇、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)左海聰、東南大學(xué)社科處處長(zhǎng)周佑勇先后進(jìn)行了發(fā)言。
焦富民指出,在四中全會(huì)的背景下,全面推進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),要發(fā)揮法治在現(xiàn)代社會(huì)的引領(lǐng)和規(guī)范作用。未來(lái)中國(guó)要實(shí)現(xiàn)從法律體系向法治體系的轉(zhuǎn)變,從法律大國(guó)走向法制強(qiáng)國(guó),必須把法治隊(duì)伍專門(mén)化、職業(yè)化的工作落到實(shí)處。針對(duì)法學(xué)就業(yè)率低下和人才供需不平衡,但法學(xué)仍舊是熱門(mén)專業(yè)的矛盾,他提出要對(duì)法學(xué)教育進(jìn)行目標(biāo)培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)教育與素質(zhì)教育對(duì)接,最終達(dá)到受教育者職業(yè)能力與社會(huì)需求的和諧統(tǒng)一。
王勇建議法學(xué)教育可以在教育學(xué)上實(shí)現(xiàn)互動(dòng),多舉辦學(xué)術(shù)性的講座,鼓勵(lì)學(xué)生自主探索學(xué)習(xí)。另外,注重學(xué)生社會(huì)責(zé)任感,以法律思維的角度來(lái)探索解決社會(huì)問(wèn)題的新辦法。
左海聰認(rèn)為四中全會(huì)給整個(gè)法學(xué)環(huán)境帶來(lái)了生機(jī)。其中,它包含的創(chuàng)新性政策為法治建設(shè)提供了機(jī)遇,在法治建設(shè)上創(chuàng)造了一個(gè)里程碑;它抓住了中國(guó)制度現(xiàn)實(shí),為有價(jià)值課題的提出了可能;它為法律人提供了重要的指引,協(xié)同了人才培養(yǎng)機(jī)制;另外,它對(duì)整個(gè)法治服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)有積極促進(jìn)作用。
周佑勇結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)的法治體系總目標(biāo),倡導(dǎo)把法治建設(shè)成效作為考核干部隊(duì)伍的重要指標(biāo),把法學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位為法治人才。他希望,現(xiàn)今的法學(xué)應(yīng)從封閉走向開(kāi)放,從單一走向多樣,越來(lái)越多的學(xué)科能與法學(xué)聯(lián)系,法治人才隊(duì)伍越來(lái)越符合復(fù)合型、應(yīng)用型要求。
何勤華校長(zhǎng)最后就各代表的觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),他以華東政法大學(xué)為例,深刻分析了研究生專注司法考試,忽視該階段素質(zhì)教育的目標(biāo)和核心課程與其他課程協(xié)調(diào)以及獨(dú)立教材與統(tǒng)一教材的沖突等問(wèn)題,對(duì)四中全會(huì)中關(guān)于“法治中國(guó)”的政策提出了自己獨(dú)到的見(jiàn)解。第二單元由南京師范大學(xué)法制現(xiàn)代化研究中心主任、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)公丕祥擔(dān)任主持。中央民族大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張澤濤、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)高晉康分別進(jìn)行了發(fā)言。
張澤濤認(rèn)為,像中央民族大學(xué)等以少數(shù)民族學(xué)生為主的高校,語(yǔ)言溝通不暢是不可避免的問(wèn)題,法學(xué)教育面臨的障礙是其與國(guó)家同等院校標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。他希望國(guó)家能照顧到這些特殊院校的專業(yè),緩解課程體系的壓力,結(jié)合民族特點(diǎn),鍛造民族法治服務(wù)隊(duì)伍。
高晉康交流了與會(huì)的感受。四中全會(huì)以來(lái),法學(xué)教育發(fā)展有了新的指明方向,但仍需很多問(wèn)題亟待克服,這就要求用實(shí)證主義精神去探究,找到解決超越部門(mén)阻力的新辦法。他還分析了師資妨礙法學(xué)教學(xué)改革的主要阻力,職稱的評(píng)定、考核的顯性化和學(xué)科的評(píng)比等因素,嚴(yán)重導(dǎo)致法學(xué)界供求不平衡,他建議可以嘗試法律規(guī)律性指標(biāo)改進(jìn),深化、細(xì)化、多樣化法學(xué)教育改革。
在自由討論階段,中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)潘文軍分析了診所教育的現(xiàn)狀,呼吁推廣診所教育,追求“入主流、高層次、國(guó)際化”的法學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn),并且證明得到了良好的反應(yīng);西南政法大學(xué)代表站在辯證的角度,追問(wèn)“傳統(tǒng)教育、現(xiàn)代教育、未來(lái)教育脫節(jié)怎么辦?”、“國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與各院校標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)怎么辦?”和“教師與學(xué)生準(zhǔn)入法律教育的標(biāo)準(zhǔn)”等問(wèn)題,促人警醒。
第三篇:中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)暨首屆警察法治論壇在新疆順利召開(kāi)
中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)暨首屆警察法治論壇在新疆順利召開(kāi) 9月27日,中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)暨首屆警察法治論壇在新疆維吾爾族自治區(qū)烏魯木齊市新疆警察學(xué)院馨苑政法培訓(xùn)中心召開(kāi),中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)程琳,中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧,自治區(qū)公安廳黨委委員、新疆警察學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)楊志明,中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南京森林警察學(xué)院院長(zhǎng)張高文,新疆警察學(xué)院黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)(正廳級(jí))孫貴芬在主席臺(tái)就坐。陜西省委黨校副校長(zhǎng)宦杰、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)紀(jì)檢書(shū)記師維等黑龍江、廣東、廣西、福建、四川省(直轄市)高等學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議特邀新疆法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)哈斯木?馬木提、新疆公安廳政治部副主任謝林參加。會(huì)議由中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新疆警察學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)李娟,李娟副會(huì)長(zhǎng)主持。參會(huì)人員主要為:中國(guó)警察法學(xué)研究會(huì)會(huì)員;警察法學(xué)及相關(guān)學(xué)科理論研究者領(lǐng)域知名學(xué)者;警察執(zhí)法領(lǐng)域的實(shí)務(wù)工作者;會(huì)議邀請(qǐng)代表及會(huì)議論文作者等160余人。
優(yōu)秀論文頒獎(jiǎng)后,來(lái)自陜西警察法學(xué)研究會(huì)的惠生武會(huì)長(zhǎng),副會(huì)長(zhǎng)宦杰、馬隨法,常務(wù)理事李相民,秘書(shū)長(zhǎng)鄒少陶,副秘書(shū)長(zhǎng)王薦舉,公安廳法制總隊(duì)政委孫曉冰等13人分別參加了會(huì)議六個(gè)主題“反恐怖主義與警察執(zhí)法”“警察權(quán)法治化路徑探索”“新形勢(shì)新問(wèn)題與警察執(zhí)法”“社會(huì)治安治理的法治化路徑”“警察權(quán)行使與警察權(quán)威的塑造”“警察刑事執(zhí)法問(wèn)題研究”的分組討論。
參會(huì)的來(lái)陜單位還有陜西金盾警用裝備技術(shù)研究中心、陜西有道保安服務(wù)有限公司等。(陜西法治信息網(wǎng))
第四篇:教育部高校法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)2013年年會(huì)暨“法學(xué)教育與法律職業(yè)”論壇在長(zhǎng)沙召開(kāi)
教育部高校法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)2013年年會(huì)暨“法學(xué)教育與法律職業(yè)”論壇在長(zhǎng)沙
召開(kāi)
來(lái)源:中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院 作者:佚名 日期:2013年10月27日 瀏覽: 498
為了貫徹實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)法律人才培養(yǎng)的要求,進(jìn)一步探討教育部卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃與法律人才培養(yǎng)模式改革,2013年10月19至20日,教育部高校法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)2013年年會(huì)暨“法學(xué)教育與法律職業(yè)”論壇在長(zhǎng)沙召開(kāi)。本次會(huì)議由教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)主辦,中南大學(xué)法學(xué)院承辦,曾憲義法學(xué)教育與法律文化基金會(huì)贊助協(xié)辦。來(lái)自全國(guó)230余所高校的校長(zhǎng)、院長(zhǎng)和專家學(xué)者350余人出席了年會(huì)。本次年會(huì)還特別邀請(qǐng)了美國(guó)杜蘭大學(xué)等7所法學(xué)院院長(zhǎng)參加,加強(qiáng)了中美法學(xué)教育的交流。
19日上午,論壇開(kāi)幕。中南大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)黃建柏致歡迎詞。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組副書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉飏,中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯,司法部司法考試司司長(zhǎng)賈麗群,教育部高等教育司財(cái)經(jīng)政法與管理教育處處長(zhǎng)吳燕,中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)、教育部高校法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任黃進(jìn)等出席開(kāi)幕式并先后致辭。中南大學(xué)校長(zhǎng)助理、學(xué)校辦公室主任蔣建湘主持開(kāi)幕式。
中南大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)黃建柏代表中南大學(xué)對(duì)會(huì)議的成功召開(kāi)表示熱烈祝賀,對(duì)會(huì)專家學(xué)者表示熱烈歡迎,并向大會(huì)介紹了中南大學(xué)法學(xué)院近年來(lái)迅速崛起的“中南模式”:以黨和國(guó)家的重大需求為導(dǎo)向開(kāi)展研究;依托中南大學(xué)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科開(kāi)展交叉研究;協(xié)同創(chuàng)新,團(tuán)體作戰(zhàn)。
中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組副書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉飏,在充分肯定本次年會(huì)主題的前提下,指出應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、深化改革,推動(dòng)法學(xué)教育的發(fā)展進(jìn)程;牢固樹(shù)立與法律職業(yè)緊密結(jié)合的法律教育結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式;打造法學(xué)教育與法律職業(yè)共同體,使法學(xué)教育能更好的服務(wù)法律職業(yè)需求?!坝梅ㄖ螇?mèng)助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)”。
教育部高等教育司財(cái)經(jīng)政法與管理教育處處長(zhǎng)吳燕代表教育部高教司致辭中,表達(dá)了教育部高教司對(duì)中國(guó)法學(xué)教育改革的高度重視與充分支持,并著重對(duì)“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”進(jìn)行了介紹。表示教育部高教司將繼續(xù)支持法學(xué)教指委、法學(xué)教育研究會(huì)以及中國(guó)法學(xué)教育改革的各項(xiàng)工作。她認(rèn)為此次年會(huì)必將對(duì)推進(jìn)法學(xué)教育改革必產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯在致辭中提出新一輪法學(xué)教育改革的六個(gè)著力點(diǎn):進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,轉(zhuǎn)變法學(xué)教育思想觀念;注重法學(xué)教育多樣化;推進(jìn)法學(xué)本科生和研究生教育一體化;加強(qiáng)法學(xué)博士后制度創(chuàng)新,利用博士后培養(yǎng)機(jī)制凝聚國(guó)內(nèi)外高端法律人才;提高法學(xué)學(xué)科、法學(xué)教材、法學(xué)教育模式的創(chuàng)新水平以及法學(xué)教師隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,同時(shí)加強(qiáng)中青年法學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè);促進(jìn)法學(xué)教育信息化合信息平臺(tái)的共建、共享和共同提高。同時(shí),張文顯會(huì)長(zhǎng)指出此次年會(huì)是一個(gè)多方位、多層次的平臺(tái),希望各位與會(huì)代表很好地利用這個(gè)平臺(tái),使這個(gè)平臺(tái)發(fā)揮更大的作用。
中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)、教育部高校法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任黃進(jìn)在致辭中指出中國(guó)高等教育已從外延式發(fā)展階段發(fā)展到內(nèi)涵式發(fā)展階段,從建設(shè)高等教育大國(guó)階段發(fā)展到建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)階段,從國(guó)內(nèi)發(fā)展階段發(fā)展到國(guó)內(nèi)國(guó)際同時(shí)發(fā)展階段,并且中國(guó)高等教育已初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這對(duì)我國(guó)法學(xué)教育既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn),法學(xué)教育界必須重新審視自己的使命。
大會(huì)主題發(fā)言由中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元主持。司法部司法考試司司長(zhǎng)賈麗群、美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)全球參與顧問(wèn)委員會(huì)主席、太平洋大學(xué)麥克喬治法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)Elizabeth Parker、西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)李樹(shù)忠、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫笑俠分別做了主題發(fā)言。
司法部司法考試司司長(zhǎng)賈麗群針對(duì)司法考試制度發(fā)展情況、司法考試大綱完善情況和高校本科畢業(yè)生參加司法考試情況進(jìn)行了全面分析,同時(shí)希望與會(huì)專家針對(duì)法學(xué)教學(xué)與司法考試對(duì)接等問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。
美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)全球參與顧問(wèn)委員會(huì)主席、太平洋大學(xué)麥克喬治法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)Elizabeth Parker,以《中美法學(xué)院之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的重要性》為主題,從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要法律之路;理解我們自己國(guó)家的法律體系和與我們相交往的他國(guó)法律體系,必須成為法學(xué)教育的一部分;每一個(gè)國(guó)家需要什么樣的法律之路等三個(gè)方面對(duì)中美法學(xué)教育以及法學(xué)教育的國(guó)際化進(jìn)行了闡述和分析。她認(rèn)為中美法學(xué)界將成為世界法學(xué)教育的引領(lǐng)者,建立中美合作關(guān)系,不僅促進(jìn)彼此提升,還將促進(jìn)國(guó)際法學(xué)教育整體進(jìn)步。中美合作意義深遠(yuǎn),希望這次會(huì)議可以促成中美法學(xué)教育的進(jìn)一步合作與發(fā)展。
西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂,以《法律人才培養(yǎng)共同體,推動(dòng)法律職業(yè)教育的創(chuàng)新》為主題,從法學(xué)教育改革;通過(guò)構(gòu)建法律人才培養(yǎng)聯(lián)合體,強(qiáng)化法律職業(yè)教育;通過(guò)協(xié)調(diào)創(chuàng)新,強(qiáng)化實(shí)務(wù)部門(mén)和法律教育的深度銜接等三個(gè)方面,闡述了中國(guó)法學(xué)教育轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展道路的必要性和進(jìn)路。
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)李樹(shù)忠,以《以法律職業(yè)為目標(biāo)的法學(xué)教育改革》為主題,從法學(xué)教育的定位、深化法學(xué)教育改革、中國(guó)政法大學(xué)的培養(yǎng)模式創(chuàng)新等三個(gè)方面介紹了中國(guó)政法大學(xué)法律教育改革的基本情況,為法學(xué)教育的發(fā)展提供了新的思路。
復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫笑俠,從法律教育與法律職業(yè)的關(guān)系問(wèn)題、法學(xué)教育現(xiàn)狀面臨的趨勢(shì)以及法學(xué)教育面臨的幾大課題等多角度向與會(huì)代表提出了探討此次會(huì)議主題的新方向。
開(kāi)幕式中還進(jìn)行了“中國(guó)法學(xué)教育優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式,中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)葉秋華教授就“中國(guó)法學(xué)教育成果獎(jiǎng)”評(píng)選工作作了說(shuō)明,并宣讀了獲獎(jiǎng)名單,中國(guó)政法大學(xué)劉坤輪,復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院王偉,華中科技大學(xué)李紅海等19人分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)。在主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓為獲獎(jiǎng)代表頒發(fā)了證書(shū)。
19日下午,會(huì)議以分論壇形式采取主題發(fā)言與自由討論相結(jié)合的方式進(jìn)行。與會(huì)嘉賓分別圍繞“法學(xué)教育與司法考試、政法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)”、“法學(xué)教育與復(fù)合型法律人才培養(yǎng)”、“中美法學(xué)教育”三個(gè)分論壇主題進(jìn)行了熱烈的討論和深入的交流。與會(huì)專家踴躍發(fā)言,對(duì)每一主題都進(jìn)行全方位、多層次、多視角的深刻分析和探討。
以“中美法學(xué)教育“為主題的第三分論壇,中美與會(huì)代表對(duì)法學(xué)教育國(guó)際化、中美法學(xué)教育模式進(jìn)行的深入交流和探討,成為本次年會(huì)的一大亮點(diǎn),為進(jìn)一步深化中美法學(xué)教育合作和中國(guó)法學(xué)教育改革提供了新的契機(jī)。
本次年會(huì)閉幕式于10月20日中午舉行,由中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂主持。三個(gè)分論壇的代表廣東財(cái)經(jīng)政法大學(xué)鄧世豹、湘潭大學(xué)法學(xué)院廖永安、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)時(shí)延安匯報(bào)了分論壇的基本情況,本屆論壇承辦單位中南大學(xué)法學(xué)院主持工作副院長(zhǎng)陳云良用“天時(shí)地利人和”總結(jié)了會(huì)議承辦情況,下屆論壇承辦單位煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院副書(shū)記范李瑛期待大家明年在煙臺(tái)相會(huì)。
最后,中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元做了閉幕總結(jié)。他強(qiáng)調(diào),一個(gè)國(guó)家的法治發(fā)展,需要以法學(xué)教育為基礎(chǔ)。沒(méi)有優(yōu)秀的法律人才,就沒(méi)有完善的法治,即使經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,也不能成為真正的強(qiáng)國(guó)。法學(xué)教育發(fā)展不僅關(guān)系到國(guó)家的未來(lái),還關(guān)系到人類的未來(lái)。他還提出需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題,即如何促進(jìn)法律職業(yè)和法學(xué)教育的良性互動(dòng),如何真正實(shí)施卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃,如何實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育與依法治國(guó)的對(duì)接,如何提高中國(guó)法學(xué)教育的國(guó)際性,如何看待及解決中國(guó)法學(xué)教育資源不平等現(xiàn)狀,如何積極履行法學(xué)院的社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持法學(xué)教育的價(jià)值、使命與責(zé)任,如何在職業(yè)能力教育與人文教育之間尋求合理平衡,強(qiáng)化法律倫理教育等。
本次論壇期間,教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)分別召開(kāi)了工作會(huì)議。附:各分論壇議程
第一分論壇:法學(xué)教育與司法考試、政法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)
第一單元 10月19日 14:00-15:50 主持人:夏錦文 揚(yáng)州大學(xué)黨委書(shū)記、教授
焦富民 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、教授 發(fā)言人:霍憲丹 司法部司法鑒定局局長(zhǎng)
車丕照 清華大學(xué)法學(xué)院教授
朱新力 浙江大學(xué)法學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授
冀祥德 方志出版社社長(zhǎng)、中國(guó)社科院法學(xué)系常務(wù)副主任
程雁雷 安徽大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
劉繼虎 中南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 自由討論
第二單元 10月19日 16:00-17:30 主持人:王立民 華東政法大學(xué)教授
杜承銘 廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、教授 發(fā)言人:林 維 中國(guó)青年政治學(xué)院副院長(zhǎng)、教授
王崇敏 海南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
李玉福 山東政法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
張繼良 河北師范大學(xué)法政學(xué)院院長(zhǎng)、教授
鄧世豹 廣東商學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 王 偉 復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授
李政輝 浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 自由討論
第三單元 10月20日 8:30-10:50 主持人:龍衛(wèi)球 北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
陳云良 中南大學(xué)法學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授 發(fā)言人(每人10分鐘):王晨光 清華大學(xué)法學(xué)院教授
屈廣清 福建江夏學(xué)院副校長(zhǎng)、教授
胡玉鴻 蘇州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
王 健 西北政法大學(xué)研究生教育院院長(zhǎng)、教授
梁津明 天津師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
蔣新苗 湖南師范大學(xué)科研處處長(zhǎng)、教授
丁文英 內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
孟慶瑜 河北大學(xué)政法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 自由討論
第二分論壇:法學(xué)教育與復(fù)合型法律人才培養(yǎng)
第一單元 10月19日 14:00-15:50
主持人:王新清 中國(guó)青年政治學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授
房紹坤 煙臺(tái)大學(xué)校長(zhǎng)、教授
發(fā)言人:胡建淼 國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任、教授
劉仁山 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教務(wù)部部長(zhǎng)、教授
唐 波 華東政法大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)、教授
董茂云 寧波大學(xué)法學(xué)院教授
葉志宏 中央廣播電視大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
李平四川大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 自由討論
第二單元 10月19日 16:00-17:30 主持人:杜鋼建 湖南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 郭 鋒 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 發(fā)言人:蔣建湘 中南大學(xué)校長(zhǎng)助理、法學(xué)院教授
馬躍進(jìn) 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授
吳 用 中國(guó)青年政治學(xué)院法律系主任、教授
蔣悟真 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授
劉丹冰 西北大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 自由討論
第三單元 10月20日 8:30-10:50 主持人:廖永安 湘潭大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
劉益燈 中南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 發(fā)言人:鄭成良 上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)、教授
葛洪義 華南理工大學(xué)法學(xué)院教授
苗連營(yíng) 鄭州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
李仁玉 北京工商大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
俞 江 華中科技大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 胡 東 黑龍江大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 自由討論
第三分論壇:中美法學(xué)教育
第三分論壇開(kāi)幕式致辭
時(shí)間:10月19日 14:00—14:20 主持人:韓大元 中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng);中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)
致辭嘉賓:
1、張文顯 中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng);中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng);吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深教授;國(guó)家二級(jí)大法官
2、Elizabeth Parker 美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)全球參與顧問(wèn)委員會(huì)主席,太平洋大學(xué)麥克喬治法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)
第一單元:中美法學(xué)教育
(一)——現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)
時(shí)間:10月19日 14:20-15:50 主持人: 肖永平武漢大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
發(fā)言人(每人15分鐘): 1.Penelope Bryan, 維迪法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:美國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀
2.申衛(wèi)星,清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:中國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀
3.Kif Augustine-Adams, 楊百翰大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授;中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院富布萊特學(xué)者
發(fā)言題目:美國(guó)法學(xué)院面臨的挑戰(zhàn)
4.沈四寶,上海大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授;澳門(mén)科技大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:中國(guó)法學(xué)院面臨的挑戰(zhàn)
自由研討
第二單元 中美法學(xué)教育
(二)——律師教育與實(shí)踐教學(xué)
時(shí)間:10月19日 16:00-17:30 主持人: 孫笑俠 復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授
發(fā)言人(每人15分鐘):
1.John Trasvina, 舊金山大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:培養(yǎng)新一代律師和領(lǐng)袖 2.王軍,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:中國(guó)的診所法律教育
3.Jeffrey E.Thomas, 密蘇里大學(xué)堪薩斯分校法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:培養(yǎng)最好的律師——法學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合
4.萬(wàn)猛,北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:中國(guó)法學(xué)院如何培養(yǎng)律師?
自由討論
第三單元 中美法學(xué)教育:前景與展望 時(shí)間:10月20日 8:30-10:50 主持人:桑國(guó)亞,天普大學(xué)法學(xué)院亞洲項(xiàng)目主任、教授
發(fā)言人(每人15分鐘):
1.David Meyer, 杜蘭大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:培養(yǎng)全球執(zhí)業(yè)型律師
2.時(shí)延安,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:全球治理與法學(xué)院課程
3.Michael A.Gerber, 布魯克林法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)項(xiàng)目主任、教授 發(fā)言題目:法律教育的創(chuàng)新——布魯克林的經(jīng)驗(yàn) 4.左海聰,南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 發(fā)言題目:中國(guó)法學(xué)院的課程體系改革
自由討論