第一篇:談霧霾防治和鄭州生態(tài)化建設(shè)舉措(邊華英--2014.5 城市建設(shè)理論研究)
談霧霾防治和鄭州生態(tài)化建設(shè)舉措
邊華英1
2尹青亞
1李筠樂1,2
(1.河南建筑材料研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司,河南 鄭州 450002; 2.河南省科學(xué)院質(zhì)量檢驗(yàn)與分析測試研究中心,河南 鄭州 450002)
摘要:本文介紹了大氣污染防治的意義和重要性,列舉了鄭州在都市區(qū)建設(shè)進(jìn)程中已經(jīng)采取的生態(tài)化建設(shè)措施,展望了鄭州生態(tài)化發(fā)展的前景也提出了目前存在的一些問題。關(guān)鍵詞:霧霾;大氣污染治理;生態(tài)化城市建設(shè)
Discussion About Ecologicalisation City Construction Measures of Zhengzhou Metropolitan Area
Bian Huaying
1,2
11,2
Yin Qingya
Li Yunle
(1.Henan Building Materials Design and Research Institute Co.,Ltd.Zhengzhou 450002 2.Quality Inspection and Analytical test research center of Henan Science Academy Zhengzhou 450008)
Abstract: Here we introduced the significance of atomospheric pollution preventation, enumerated the ecologicalisation city construction measures of Zhengzhou metropolitan areas, talked about the ecologicalisation outlook of Zhengzhou in the near future and listed the existing problems at present.Key Words: haze;atomospheric pollution abatement;ecologicalisation city construction 中圖分類號(hào):X5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近二十年來,由于我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及粗放的生產(chǎn)經(jīng)營方式,致使耗用了大量的資源,造成了生態(tài)環(huán)境的惡化,出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的水體污染、毒地和空氣霧霾現(xiàn)象。現(xiàn)任國家領(lǐng)導(dǎo)層和地方政府人員都已認(rèn)識(shí)到忽視生態(tài)文明發(fā)展問題的嚴(yán)重性,為了保持社會(huì)的可持續(xù)和諧發(fā)展,造福子孫后代,需要在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)兼顧生態(tài)文明。2013年9月國務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(又稱“大氣十條”),環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門細(xì)化分解梳理了22項(xiàng)政策措施,并征求了各省(自治區(qū)、直轄市)和相關(guān)部門的意見。這22項(xiàng)措施中有6條能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、10項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和6個(gè)方面的管理政策。2014年環(huán)保部重點(diǎn)推進(jìn)京津冀大氣污染治理、以減少京津冀及周邊地區(qū)霧霾的發(fā)生,并將發(fā)揮全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組的作用,深化京津冀、長三角和珠三角的區(qū)域協(xié)作。在黨的十八大報(bào)告中也提到了生態(tài)文明建設(shè),鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和航空港綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的橋頭堡城市,已著手進(jìn)行生態(tài)化城市建設(shè),營造宜居、宜業(yè)、宜游的綠城更綠更美的環(huán)境。
《美麗鄭州建設(shè)規(guī)劃(2014—2020)》繪制了建設(shè)生態(tài)化美麗鄭州都市區(qū)的藍(lán)圖:在未來幾年鄭州市將以大力改善大氣環(huán)境質(zhì)量、提高水系水體水質(zhì)、構(gòu)建綠色屏障為主要抓手,努力構(gòu)建鄭州地區(qū)“天藍(lán)、水清、地綠”的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
1霧霾的成因和污染防治關(guān)鍵
2014年春節(jié)期間,河南的中東部地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾天氣,隨后在京津冀地區(qū)也爆發(fā)了霧霾天氣。霧霾的成因包括內(nèi)因和外因,內(nèi)因主要是污染物排放量的持續(xù)增加,使大氣污染物負(fù)荷常年在高位變化,外因是不利氣象條件的頻繁出現(xiàn)。當(dāng)空氣濕度介于60%RH~90%RH而底層大氣中出現(xiàn)逆溫、靜穩(wěn)態(tài)狀況時(shí),空氣的對(duì)流運(yùn)動(dòng)受到嚴(yán)重阻礙,近地層空氣中的各種有害氣體、汽車尾氣、煙塵、水汽等飄浮在逆溫層下面的空氣層中,無法向上向外擴(kuò)散,導(dǎo)致能見度降低,大氣污染加重,給人們生產(chǎn)、生活、交通安全等帶來嚴(yán)重的危害?!?】而中原地區(qū)和京津冀地區(qū)的地形和氣象條件總體上不利于污染物擴(kuò)散,所以霧霾的發(fā)生頻次遠(yuǎn)大于其他區(qū)域。霧霾由PM10、PM2.5、PM1的顆粒物以及酸霧、水霧組成,對(duì)人體和作物危害極大。2PM2.5的主要來源包括化石燃料燃燒、生物質(zhì)燃燒產(chǎn)生的一次排放細(xì)粒子和揚(yáng)塵,以及由這些一次排放粒子物質(zhì)二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等經(jīng)二次轉(zhuǎn)化形成的細(xì)微粒子,其【2】危害比PM10更大。
迫于環(huán)境的壓力,國家及時(shí)出臺(tái)了新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等重大決策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。國家層面上通過“十一五”和“十二五”計(jì)劃,由科技部支持研制一批在線與現(xiàn)場大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)用于城市空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)和科研相關(guān)數(shù)據(jù)收集等工作。在珠三角建立了全球第三個(gè)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范區(qū),同時(shí)推進(jìn)霧霾對(duì)健康影響方面的研究。2012年科技部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《藍(lán)天科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》,啟動(dòng)了“藍(lán)天科技工程”國家科技重點(diǎn)專項(xiàng)扶持計(jì)劃。2013年科技部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部以及北京市政府啟動(dòng)了“首都藍(lán)天行動(dòng)”。
根據(jù)國際上一些城市的霧霾治理經(jīng)驗(yàn),霧霾治理一般需要30年左右的時(shí)間。而我們國家在現(xiàn)代科技的支撐下、在環(huán)保意識(shí)到位、治污有路徑可循和嚴(yán)格管理的情況下,治理霧霾的時(shí)長或可以大大縮短,但絕對(duì)不可能“一蹴而就”。污染治理需要企業(yè)、民眾和政府一起,加強(qiáng)對(duì)污染源頭的控制、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、嚴(yán)格管理和執(zhí)法,并持續(xù)不斷地推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前政績觀中片面追求經(jīng)濟(jì)增長的唯GDP論已經(jīng)發(fā)生了扭轉(zhuǎn),對(duì)于發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系的意識(shí)已經(jīng)從邊發(fā)展、邊污染、后治理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓?jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的自覺自愿的行為。很多地區(qū)對(duì)于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能高排放企業(yè)進(jìn)行限期整改或關(guān)停。從近期報(bào)道中知佛山、河北等地域已經(jīng)對(duì)不符合產(chǎn)能指標(biāo)、生產(chǎn)工藝落后、耗能或排放超標(biāo)的大多數(shù)陶瓷企業(yè)和一些、小加工、小煉鋼、小水泥企業(yè)強(qiáng)制拆除,甚至不允許異地重建造成污染的轉(zhuǎn)移。
【】2鄭州都市區(qū)生態(tài)化建設(shè)舉措
鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和航空港綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的中心城市,正在向生態(tài)城市的目標(biāo)邁進(jìn)。前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家楊尼斯基認(rèn)為生態(tài)城市是一種理想城市模式,在這里技術(shù)與自然充分融合,人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮,而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度地保護(hù)。生態(tài)城市具有持續(xù)性、高效性、和諧性、區(qū)域性結(jié)構(gòu)合理、整體性關(guān)系協(xié)調(diào)等特點(diǎn)。
鄭州在都市區(qū)生態(tài)化建設(shè)進(jìn)程已經(jīng)推出如下舉措:(1)統(tǒng)籌水資源利用
在市區(qū)開發(fā)各種節(jié)水技術(shù)節(jié)約用水,建設(shè)集雨設(shè)施,并在下水道口采取隔油措施、路面建設(shè)采用不含鋅的材料等,做到雨、污水分流。在廣場和人行道鋪設(shè)生態(tài)透水磚,并通過生態(tài)濕地等進(jìn)行自然凈化。
在郊區(qū)保護(hù)農(nóng)田灌溉用水,控制和預(yù)防農(nóng)業(yè)面源污染、禽畜牧場污染,在飲用水源地退耕還林、還草,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)思路更有效地規(guī)劃建設(shè)水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,提高設(shè)施綜合利用率。
(2)節(jié)能減排,減少PM2.5的生成
開發(fā)綠色、節(jié)能的建筑材料,建造節(jié)能、耐久性好的綠色建筑,在生產(chǎn)和生活中充分利用太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等可再生能源和天然氣、電力等清潔能源,使用節(jié)能電器和設(shè)備,時(shí)刻注意做到低碳、節(jié)能、環(huán)保。
城市居民用熱已全面向集中供熱過渡,大多能源消耗型生產(chǎn)企業(yè)已改用清潔的天然氣或電力能源,一些燃煤熱電企業(yè)或化石能源消耗企業(yè)已經(jīng)采取了脫硫脫硝措施,并通過環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行對(duì)三廢進(jìn)行處理、并通過副產(chǎn)品的綜合利用形成新的利潤增長點(diǎn),做到達(dá)標(biāo)排放以減輕對(duì)于環(huán)境的污染。通過有計(jì)劃的鼓勵(lì)政策將高能耗的生產(chǎn)型企業(yè)動(dòng)遷至四環(huán)之外的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),通過集聚區(qū)的水電氣基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌配建配套和三廢集中處理,引導(dǎo)摒棄小而全重復(fù)建設(shè)的局面向區(qū)域性集聚性的節(jié)約型配置轉(zhuǎn)變。
發(fā)展大運(yùn)載力的公交車和軌道交通,使用天然氣、混合動(dòng)力或燃料電池等清潔能源公交車,由鄭州宇通客車股份有限公司生產(chǎn)的宇通新能源公交車陸續(xù)投入市場運(yùn)行,有效地緩解了環(huán)境的減排壓力。
(3)增加綠地面積
以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)理念,擴(kuò)大城市生態(tài)系統(tǒng)的范圍,增加綠化率和人均綠地面積,調(diào)控好公共綠地均勻度,充分考慮綠地系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)環(huán)境和綠地游憩的影響;通過合理布局綠地以減少汽車尾氣、煙塵等環(huán)境污染;加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù),為生物棲境和遷移通道預(yù)留空間。
鄭州在綠地規(guī)劃建設(shè)方面首先對(duì)城市主干道、環(huán)線和主出入市道路打造“八縱八橫”的城市景觀道路綠化和“兩環(huán)十七放射”的生態(tài)廊道建設(shè)工程,目前中原西路、鄭上路、商都路、科學(xué)大道、四港聯(lián)動(dòng)大道等主要道路和三環(huán)、四環(huán)已經(jīng)呈現(xiàn)出花團(tuán)錦簇、綠意盎然的生態(tài)廊道景象。已開工投入多個(gè)生態(tài)綠地和主題公園的建設(shè),啟動(dòng)六項(xiàng)生態(tài)水系提升工程。到2015年底,將對(duì)39條主要道路、10條水系及10個(gè)重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化和改造升級(jí),屆時(shí)將綠化生態(tài)廊道1463.5公里,綠化總面積19.65萬畝,建設(shè)林中綠道100公里。
(4)暢通工程
早在2010年初鄭州市就啟動(dòng)了暢通交通綜合整治工作,2012年9月又公布了《暢通鄭州白皮書》確立實(shí)施十大暢通工程。主要是地鐵建設(shè)、三環(huán)快速化工程、隴海路高架快速路工程、金水路與花園路準(zhǔn)快速化工程、16個(gè)高速公路出入市口建設(shè)工程、都市區(qū)快速路建設(shè)、生態(tài)廊道的改造提升工程、支線路網(wǎng)完善和停車場建設(shè)等。注意在交通路網(wǎng)中保留特種車輛的緊急通道,部分路段限行提高了道路的利用效率和通行率。各主干道在高峰到來之前進(jìn)行灑水壓塵作業(yè),并在相應(yīng)的季節(jié)適當(dāng)增加灑水頻次,可有效減輕機(jī)動(dòng)車行駛蕩起的塵霾現(xiàn)象。多數(shù)施工單位對(duì)于一些拆、建工程工地注意灑水操作,防止明顯的揚(yáng)塵污染。隨著道路暢通工程的實(shí)施,目前已基本改變了沿街住改商類小商鋪云集、占道經(jīng)營以及機(jī)動(dòng)車亂停亂放的臟亂差現(xiàn)象。
(5)打造生態(tài)水系 根據(jù)鄭州市政府發(fā)布的《鄭州市2014年水生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》知2015年鄭州市將比2011年增加相當(dāng)于210個(gè)西流湖的水面面積。
隨著規(guī)劃中的象湖、官渡湖、滎澤湖、賈魯湖、圃田澤的開挖開建,黃河國家濕地公園的建設(shè),潮河、十七里河、十八里河、熊兒河、金水河等河道將逐步蓄水,惠濟(jì)區(qū)、中原區(qū)、鄭上新區(qū)也都有相應(yīng)水系工程項(xiàng)目的規(guī)劃和啟動(dòng),并通過龍子湖高校園區(qū)、金星啤酒廠、第27研究所等地下水漏斗區(qū)回灌工程對(duì)城區(qū)地下水回補(bǔ),以保持鄭州都市區(qū)地下水水位穩(wěn)定,避免出現(xiàn)地面沉降等不良地質(zhì)災(zāi)害,并進(jìn)一步建立地下水應(yīng)急儲(chǔ)備水庫,來打造鄭州都市區(qū)完善的水生態(tài)文明建設(shè)工程。
(6)保護(hù)野生動(dòng)植物
鄭州市林業(yè)局與鄭州黃河濕地自然保護(hù)區(qū)管理中心于2014年4月24日聯(lián)合舉辦了鄭州市第33屆“愛鳥周”宣傳活動(dòng),主題是“保護(hù)野生動(dòng)植物,建設(shè)鳥語花香的美麗鄭州”。生態(tài)平衡就是野生動(dòng)植物、微生物等在食物鏈上保持?jǐn)?shù)量的均衡。農(nóng)作物過度使用農(nóng)藥會(huì)造成糧食和食品安全問題,而生物治蟲是利用生物間的關(guān)系,利用害蟲的天敵或天敵的代謝產(chǎn)物來防治病蟲害的方法。生物防治法對(duì)人、畜、植物安全,幾乎不產(chǎn)生化學(xué)污染,不會(huì)引起害蟲的猖獗和產(chǎn)生抗藥性,對(duì)一些害蟲的發(fā)生有長期的抑制作用。鄭州的生態(tài)化發(fā)展舉措將給野生動(dòng)植物的棲息生長提供一個(gè)良好的環(huán)境。
3展望和存在的問題 隨著社會(huì)文明程度的提高和環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),一些規(guī)劃建設(shè)、交通文明和環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)被社會(huì)各界自覺遵守,未來城市向著生態(tài)化發(fā)展的進(jìn)程會(huì)加快,生態(tài)和諧的景象會(huì)漸漸呈現(xiàn)。并且隨著社會(huì)的進(jìn)步,城鄉(xiāng)居民對(duì)生活的追求將轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型、精神型和戶
【】外休閑型,生態(tài)休閑正在成為居民的生活時(shí)尚。3
可以預(yù)見,在不久的將來鄭州將發(fā)展為美麗的生態(tài)都市區(qū),但在其發(fā)展進(jìn)程中仍然存在一些不文明的行為和需要注意的問題。比如仍有少數(shù)施工點(diǎn)不注意工地灑水而造成揚(yáng)塵現(xiàn)象,特別是揚(yáng)塵點(diǎn)在學(xué)?;蛉肆髁枯^大的路段附近時(shí)危害嚴(yán)重。目前,宜在四環(huán)附近的快速路段注意灑水壓塵。注意通過保護(hù)野生動(dòng)植物的棲息和生長環(huán)境維持生態(tài)均衡,利用飛鳥等防治作物害蟲,減少化學(xué)藥劑的使用。今年年初在郊區(qū)林地發(fā)生了較為嚴(yán)重的蟲害現(xiàn)象,主要是一些楊樹剛長出的樹葉幾乎被蟲子咬食殆盡,這需要引起包括農(nóng)林等多部門的高度重視。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:談生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中的霧霾問題(寫寫幫推薦)
淺談生態(tài)文明建設(shè)中的霧霾問題
物理與電子信息學(xué)院2014級(jí) 黃安梁 314045105002 摘要:面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,走可持續(xù)發(fā)展道路。2012年11月,黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,從10個(gè)方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。當(dāng)下霧霾問題日益嚴(yán)重,霧霾是特定氣候條件與人類活動(dòng)相互作用的結(jié)果。高密度人口的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)活動(dòng)必然會(huì)排放大量細(xì)顆粒物(PM 2.5),一旦排放超過大氣循環(huán)能力和承載度,細(xì)顆粒物濃度將持續(xù)積聚,此時(shí)如果受靜穩(wěn)天氣等影響,極易出現(xiàn)大范圍的霧霾。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè) 霧霾 氣候環(huán)境
霧霾是指霧和霾的混合物。眾所周知,霧是大自然中的一種天氣現(xiàn)象。近地面的空氣溫度降低時(shí),空氣對(duì)水蒸汽的飽和量會(huì)減小,于是,空氣中多余的水蒸汽會(huì)凝結(jié)出來,變成小水滴或小冰晶。這些小水滴或小冰晶聚焦在一起,就形成了霧。霧的顏色大多是乳白色或是青白色,霧在本質(zhì)上不會(huì)造成空氣污染的現(xiàn)象。霾是因空氣中懸浮除水滴、冰晶以外的大量細(xì)微顆粒物導(dǎo)致的空氣渾濁現(xiàn)象。霾含有空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏任⑿☆w粒,使空氣質(zhì)量變差,形成霾污染。霧霾的組成成分十分復(fù)雜,常常包括了塵埃、細(xì)菌、病毒,還有 PM2.5 細(xì)微顆粒物。其中,造成霧霾污染的首要成分是 PM2.5。PM2.5 是指空氣動(dòng)力學(xué)直徑小于或等于 2.5 微米的顆粒物,包括固態(tài)和非水液態(tài)顆粒物,PM2.5 也被稱為入肺顆粒物,或者是細(xì)微顆粒物,它是表征生態(tài)環(huán)境中空氣污染的主要指標(biāo)。其化學(xué)成分是有機(jī)物銨鹽、碳、各種金屬化合物。
一、霧霾的成因及其危害
霧霾污染是大氣污染的一項(xiàng)典型表現(xiàn),其形成原因有來自自然的因素,但更多的是來自人類活動(dòng)對(duì)自然產(chǎn)生的影響。霧霾能對(duì)人的身體健康帶來危害,主要是因?yàn)槠渲泻袑?duì)人體無益的污染物,霧霾天氣可以稱之為災(zāi)害性天氣,直接威脅著人的健康,甚至是威脅著人類的生存。1.霧霾的成因分析據(jù)科學(xué)檢測發(fā)現(xiàn),霧霾的成因可以歸納為以下幾個(gè)方面:自然界中散布著的塵土、火山灰、海鹽、細(xì)菌、病毒等;空氣流動(dòng)不明顯致使空氣中的微小顆粒產(chǎn)生聚集現(xiàn)象;早晚溫度變化引起的霧天氣形成,霧加速了空氣中的氮氧化物、硫氧化物、氨及其它揮發(fā)性有機(jī)物轉(zhuǎn)化生成液態(tài)顆粒污染物;汽車尾氣、燃煤產(chǎn)生的煙塵、工業(yè)廢氣、建筑工地的粉塵等;與我國所處的地理位置和氣候特征有關(guān),我國的地理位置處于北溫帶,大陸性季風(fēng)氣候顯著,我國大部分地區(qū)為落葉樹種,常綠樹種分布較少。從秋末到冬天,再到春天樹木發(fā)芽前的這段時(shí)間里,樹木落葉,綠色植被對(duì)煙霧、粉塵、汽車尾氣的吸收能力相對(duì)減弱。正如有學(xué)者
指出的:“霧霾天氣主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理造成的,根源還是化石能源使用,一個(gè)是燒煤,一個(gè)是燃油,另外發(fā)展方式比較粗放,排放了大量的污染物”。2.霧霾對(duì)人類健康的危害空氣污染(霧霾)對(duì)人群健康的影響既包括急性效應(yīng),也包括慢性長期效應(yīng)。霧霾對(duì)人類健康的影響有些是直接的、明顯的,也有些是間接的,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。一是傳播疾病。霧霾天氣出現(xiàn)時(shí),空氣中會(huì)帶有大量的細(xì)菌和病毒,從而導(dǎo)致傳染病的擴(kuò)散,引起多種疾病的發(fā)生現(xiàn)象。二是對(duì)人的呼吸系統(tǒng)有影響。PM2.5 細(xì)微顆粒能夠直接被吸入呼吸道和肺部組織,這些有害分子能在身體中沉積,長期吸入 PM2.5 顆粒會(huì)導(dǎo)致咳嗽、鼻炎、支氣管炎、哮喘等病癥;而對(duì)于慢性支氣管炎、支氣管哮喘等其它呼吸系統(tǒng)疾病患者,會(huì)加重病情。香港一項(xiàng)研究表明,PM2.5 每立方米增加 10 微克,呼吸系統(tǒng)疾病住院率增加 3.1%。三是對(duì)人心腦血管疾病的影響也很嚴(yán)重。霧霾中的有毒顆粒物會(huì)阻礙正常的血液循環(huán),對(duì)心臟造成損傷,增加或加重心腦血管方面的疾病,導(dǎo)致心血管病、冠心病、腦溢血,還可能誘發(fā)心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等,還會(huì)增加心血管病人的發(fā)病和死亡率。有研究表明,PM2.5 每立方米增加 10 微克,腦功能衰老加快 3 年,心梗發(fā)病率增加 1%-3%,心血管疾病死亡率增高 6%。四是能引發(fā)腫瘤或引起基因突變。霧霾中的一些成分,尤其是亞微米粒子,隨呼吸進(jìn)入人體后,會(huì)停留并沉積于呼吸道和肺泡中,不易排出,一個(gè)人如果長時(shí)期處于霧霾環(huán)境中,霧霾中的一些成分,比如含有像鉛粒子或者鋅粒子等位主要成分的脂溶性顆粒物,會(huì)對(duì)呼吸系統(tǒng)造成不可逆的損傷,甚至誘發(fā)肺癌或是其他腫瘤。
二、霧霾現(xiàn)象對(duì)我國生態(tài)建設(shè)的啟示
生態(tài)環(huán)境的狀況直接影響到人們的生存條件。霧霾天氣的頻繁發(fā)生,使新的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人清醒認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性,認(rèn)識(shí)到治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的緊迫性,以及生態(tài)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的重要性,有學(xué)者指出,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了 30 多年的快速發(fā)展之后,環(huán)境問題已經(jīng)不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會(huì)問題不僅是社會(huì)問題,也是政治問題。中央之所以做出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,以新的策略應(yīng)對(duì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,就是為了解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的生態(tài)環(huán)境問題。1.培養(yǎng)公眾的生態(tài)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感生態(tài)環(huán)境是人們的生存之本,人類是生態(tài)環(huán)境的主要改造者,環(huán)境問題的產(chǎn)生除了一部分自然因素之外,最主要的是由人類活動(dòng)引起的。人們生活于其中,也利益于其或受害于其,最終取決于人類自身。因此,要解決環(huán)境問題,創(chuàng)造一個(gè)適合于生存、生活的環(huán)境,依賴于廣大人民群眾的共同努力,首要的是社會(huì)成員都要有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和責(zé)任感。倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的發(fā)展理念;提倡低碳、節(jié)能的生活方式是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本理念。習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。2.傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營的發(fā)展模式必須改變在以往的發(fā)展中,人們首先關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長,習(xí)慣的做法是先發(fā)展再其它,先污染后治理,以高消耗、高排放、高污染的方式換取 GDP 的增長成為一種最典型、最直接的發(fā)展模式。長期以來造成了自然生態(tài)環(huán)境的惡化和自然資源的匱乏。這不僅影響到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,還給人們的身體健康帶來直接危害。在此情況下,以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)的粗放式發(fā)展必須放棄,今后的發(fā)展中應(yīng)以破解能源資源約束和緩解生態(tài)環(huán)境壓力為出發(fā)點(diǎn),通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,只有不斷改革完善發(fā)展體制或機(jī)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能從源頭控制污染,這是解決霧霾現(xiàn)象的治本之策。3.積極推進(jìn)節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措,具體做法如下:首先,要大力支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化,淘汰不符合功能定位的落后產(chǎn)能,積極推進(jìn)技術(shù)改革,開發(fā)生態(tài)化、清潔化的工業(yè)生產(chǎn)過程,使資源的利用達(dá)到高效化和對(duì)環(huán)境的影響最小化。其次,要大力推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,在降低碳排放的基礎(chǔ)上,提高能源利用率;在對(duì)燃煤企業(yè)、冬季取暖用煤、汽車尾氣等進(jìn)行治理的同時(shí),應(yīng)加快可再生能源利用技術(shù)和新能源發(fā)展,減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的化石能源使用量。最后,要充分利用能源清潔、高效利用技術(shù),減少廢棄氣體的排放,把生態(tài)建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。4.用政策法規(guī)來保障環(huán)保措施的執(zhí)行黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的決心通過嚴(yán)格的制度和系統(tǒng)的法治體現(xiàn)出來,這也是生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。2013 年 5 月,國務(wù)院發(fā)布了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng) 2013 報(bào)告》;中國社會(huì)院和中國氣象局發(fā)布了《氣候變化綠皮書:應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2013)》;2013 年 9 月 12 日,國務(wù)院又發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱“大氣國十條”); 9 月 17 日,環(huán)保部等 6 部門聯(lián)合發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,對(duì)該地區(qū)每個(gè)省份防治目標(biāo)均提出明確要求;同時(shí)環(huán)保部還發(fā)布了《中國公民環(huán)境與健康靜養(yǎng)(試行)》、北京市公布了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》和《北京市 2013-2017 年機(jī)動(dòng)車排放污染控制工作方案》、天津市公布了《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿)》、鄭州市發(fā)布《“藍(lán)天”工程白皮書》、河北省公布了《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等等。為減少工業(yè)廢水、廢氣的排放,制定符合工業(yè)化發(fā)展的新政策,長春市執(zhí)行了污水處理排放的最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),要求 COD(化學(xué)需氧量)的含量要低于 50 毫升/升,按照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),較差的 V 類水也要求水中 COD 的含量低于 40 毫升/升。上述一系列具體的法規(guī)、政策、規(guī)定的制定為生態(tài)文明建設(shè)設(shè)定了指標(biāo),形成了可評(píng)價(jià)的績效體系,并建立了責(zé)任追究制度,為生態(tài)文明的建設(shè)起了非常重要的保障作用。
三、治理霧霾應(yīng)該注意的問題
治理霧霾現(xiàn)象,除了必須遵循以上幾點(diǎn)要求外,還必須遵循戰(zhàn)略的原則。對(duì)這些原則的貫徹要有始有終,切不可半途而廢。治理霧霾現(xiàn)象,任何急功近利的措施都是不會(huì)湊效的。據(jù)《英國每日電信報(bào)》記載,在上世紀(jì) 80 年代,為了治理日漸嚴(yán)重的倫敦霧霾天氣,英國政府曾經(jīng)就這一問題展開了廣泛的學(xué)術(shù)討論,討論的結(jié)果是:必須給排放污染的企業(yè)和機(jī)械業(yè)以一定的時(shí)限,如果以行政手段強(qiáng)行推進(jìn),勢必造成資源的更大浪費(fèi),甚至?xí)霈F(xiàn)以減少排放來擴(kuò)大污染事件的發(fā)生。對(duì)此,從 1995 年起,英國政府制定了《國家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略》,規(guī)定各個(gè)城市都要進(jìn)行空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)與回顧,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),政府必須劃出空氣質(zhì)量管理區(qū)域,并強(qiáng)制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。霧霾天氣等生態(tài)環(huán)境污染問題是一個(gè)長期的累積效應(yīng),其影響不會(huì)在短時(shí)間表現(xiàn)得十分明顯,其治理結(jié)果同樣不會(huì)即時(shí)呈現(xiàn)。但國家正確方針政策的引導(dǎo)下,只要樹立理性的發(fā)展觀,積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式和消費(fèi)模式,推進(jìn)綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)過全體人們的共同努力,定會(huì)重現(xiàn)藍(lán)天白云、草青水碧的良好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。參考文獻(xiàn):
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