第一篇：嘉魚縣強(qiáng)化主業(yè)意識 利劍高懸斬腐惡

嘉魚縣強(qiáng)化主業(yè)意識 利劍高懸斬腐惡

今年以來，嘉魚縣紀(jì)委監(jiān)察局以“三轉(zhuǎn)”為契機(jī)，突出主業(yè)主責(zé)，把查辦案件作為中心任務(wù)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。2014年1至5月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案40件（其中“兩規(guī)”案件 6件，自辦案件16件），比去年同期上升了100%。處分黨員干部34人，移送9人，挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。

轉(zhuǎn)職能，抓主業(yè)，攥緊拳頭懲貪腐。一是聚焦主業(yè)。轉(zhuǎn)變職能，明確主責(zé)，對紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，退出或不再參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)117個，取消10個，集中主力查辦案件，解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化”的問題。二是聚集力量。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新設(shè)1個紀(jì)檢監(jiān)察室，專司辦案人員達(dá)到9人。建立兩個辦案協(xié)作區(qū)，分別由一名常委和紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，并從其他執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派出派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部中遴選10名辦案能手，建立辦案人才庫。加大辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高干部辦案能力，組織辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期，個案總結(jié)會3次，業(yè)務(wù)考試1次，跟案學(xué)習(xí)6人，5名辦案后備力量明確了導(dǎo)師。三是聚合資源。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)與公安、檢察、法院、審計部門的溝通協(xié)作，形成了有效突破大案要案的強(qiáng)大合力。去年協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)辦案9件，移送司法機(jī)關(guān)9人。

轉(zhuǎn)方式，講策略，抓早抓小快查結(jié)。一是線索排查“早”。強(qiáng)化“抓早抓小”理念，堅持每周一次線索排查研判會，著力從舉報、執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、專項治理、審計報告、新聞報道、網(wǎng)絡(luò)輿情、兄弟單位案件比對中找問題找線索。對黨員干部的苗頭性的問題及時約談、涵詢，涉嫌違紀(jì)的及早初核。二是立案調(diào)查“快”。在初核時盡量扎實證據(jù)，立案后力爭以快制勝，快查快結(jié)。對主要問題查實后，涉嫌違法的，不戀戰(zhàn)，不貪大，及時移送司法機(jī)關(guān)。在查辦縣水利局總工程師孫某貪污受賄案、縣水利局三湖連江管理處副主任王某受賄案，從立案到雙規(guī)到移送司法機(jī)關(guān)只有短短半個月時間；新街鎮(zhèn)蜀港村主任姜某挪用資金案，上午立案下午移送。三是談話取證“巧”。根據(jù)不同違紀(jì)者的不同心理，巧施計謀，運(yùn)用各種策略進(jìn)行談話，迫其就范，主動交待。在查辦三湖連江灌區(qū)節(jié)水工程圍標(biāo)案，找施工負(fù)責(zé)人吳某談話時，抓住吳某害怕被追究刑事責(zé)任的心理，商請公安人員開警車到辦案點，讓吳某誤認(rèn)為將其移送公安，迫使其主動交待問題。

敢亮劍，辦鐵案，打虎拍蠅嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。一是保持“零容忍”態(tài)度。堅持有信必辦、有案必查、有腐必反，“老虎”、“蒼蠅”一起打。在重拳出擊查處了縣供銷社副主任方某重大經(jīng)濟(jì)案件、縣水利局副局長李某等人貪污受賄窩案、方莊派出所所長劉某經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案等一批大案要案的同時又勤拍“蒼蠅”，查處了魚岳鎮(zhèn)方莊村六組組長鄧某貪污案、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長李某違反“八項規(guī)定”吃拿卡要案等“不起眼”的小案件。二是消滅“零辦案”盲區(qū)。完善績效考核指標(biāo)體系，對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、10家派駐紀(jì)檢組、3個派出紀(jì)工委、5個執(zhí)紀(jì)辦案室，加大辦案目標(biāo)比重。實行案件線索縣、鎮(zhèn)兩級排查制度，出臺《“鄉(xiāng)案縣審”工作實施辦法》，破解掣肘鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件的瓶頸，消滅“零辦案”。三是實行“零缺陷”管理。牢固樹立“辦案安全無小事”的思想，嚴(yán)格做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。推進(jìn)辦案程序具體化，對受理、初核、立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行、移送等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范。推進(jìn)安全管理精細(xì)化，加強(qiáng)對辦案人員及“兩規(guī)”陪護(hù)人員的安全文明教育，確保辦理的案件件件“零缺陷”、“零申訴”。

深剖析，抓整改，以懲促治擴(kuò)戰(zhàn)果。一是查辦案件與警示教育相結(jié)合。建立一案一警示制度，每查辦一宗案件，及時在被查處對象所在單位召開會議，通報案情，教育干部，達(dá)到查處一案、警醒一批、教育一片的效果。二是查辦案件與專項治理相結(jié)合。針對農(nóng)村干部挪用貪污土地補(bǔ)償資金、虛報冒領(lǐng)低保資金問題，組織專班開展農(nóng)村土地補(bǔ)償款和低保資金兩項清理，發(fā)現(xiàn)案件線索11條，立案查辦3件，達(dá)到查處一案、治理一線的效果。三是查辦案件與完善制度相結(jié)合。針對村干部挪用侵占集體資金的問題，出臺農(nóng)村“三資”管理辦法和加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督的意見，全縣82個村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，每個村財政預(yù)算1萬元的村務(wù)監(jiān)督專項經(jīng)費(fèi)。去年以來，組織召開案件分析會12次，發(fā)出監(jiān)察建議書24份，協(xié)助案發(fā)單位及相關(guān)部門建立并完善各項規(guī)章制度20多項，達(dá)到查處一案、規(guī)范一片的效果。

第二篇：強(qiáng)化黨建主業(yè)意識[模版]

強(qiáng)化黨建主業(yè)意識

總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障”。“我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國家一切工作都如此?！笨h區(qū)書記作為縣區(qū)黨建工作“第一責(zé)任人”，必須在工作中強(qiáng)化黨建主業(yè)意識，以釘釘子精神深入推進(jìn)黨建工作點面結(jié)合、均衡發(fā)展、整體推進(jìn)，確保黨建工作取得實效。

明責(zé)任，提高認(rèn)識抓思想。2014年，我們銅山區(qū)牢固樹立“把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果”的工作理念，推動黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，先后獲得省村級“四有一責(zé)”建設(shè)示范區(qū)、省人才工作先進(jìn)區(qū)等榮譽(yù)，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。下一步，我們將著力推動基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的信心、決心和勇氣。

建體系，堅定職責(zé)保陣地。我區(qū)已建立了比較完善的黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、層層抓的黨建工作格局已基本形成。但工作中，仍然有部分黨組織書記認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，是實績，抓黨建是軟任務(wù)，是潛績;談經(jīng)濟(jì)頭頭是道，談黨建輕描淡寫。各級黨委書記要切實肩負(fù)起抓基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平，把從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。下一步，我區(qū)將出臺黨建工作指導(dǎo)意見，把黨建工作的目標(biāo)任務(wù)落實到具體責(zé)任人，像抓經(jīng)濟(jì)工作、項目建設(shè)那樣抓基層黨建。

抓隊伍，選準(zhǔn)育好領(lǐng)頭雁?？h區(qū)書記作為縣區(qū)“黨建第一責(zé)任人”，抓好黨建這個主業(yè)，關(guān)鍵就是抓好村（居）黨組織書記隊伍建設(shè)。去年，我區(qū)在每個鎮(zhèn)樹立1-2個好的典型，開展“每周一星”宣傳，發(fā)揮帶動示范效應(yīng)，增強(qiáng)村干部的政治榮譽(yù)感和擔(dān)當(dāng)意識。健全村書記激勵保障機(jī)制，按照不低于上年農(nóng)民人均純收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)，提高村書記基本報酬和任職報酬，及時為符合條件的在職在編村書記辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險。下一步，我們將進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，力爭今年年底前，全區(qū)基層黨組織帶頭人全部達(dá)到“雙強(qiáng)”要求。同時，把基層黨組織書記培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，用2年時間把各領(lǐng)域黨組織書記輪訓(xùn)一遍。

立制度，構(gòu)建黨建新格局。去年，我區(qū)針對黨員群眾關(guān)注的熱點，實施了村務(wù)公開、村賬鎮(zhèn)代理制度。對村務(wù)公開，以涉及群眾利益分配等財務(wù)公開為重點，把群眾關(guān)心的內(nèi)容及時公開，定期更新;對村賬鎮(zhèn)代理工作，把村級“三資”全部納入鎮(zhèn)級視線，以鎮(zhèn)為單位出臺收支管理辦法，村里的錢村里當(dāng)家，鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)制定規(guī)矩和監(jiān)管。此外，制定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級信訪穩(wěn)定管理工作意見和村“公道會”、鎮(zhèn)“聽證會”、區(qū)“聯(lián)席會”的“三會聯(lián)動”制度，收到了較好的效果。下一步，我們將更加注重群眾的首創(chuàng)精神，針對黨建工作中出現(xiàn)的各種問題，尋找切實可行的辦法，并形成制度。

強(qiáng)基礎(chǔ)，推動黨建向下移。農(nóng)村黨員占據(jù)著全區(qū)黨員人數(shù)的“半壁江山”，能不能發(fā)揮好農(nóng)村黨員的作用，直接影響著黨在群眾中的威望和地位。為此，我們著力完善民主集中制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員、民主評議黨員等制度，打牢農(nóng)村黨組織這個基礎(chǔ)堡壘;通過盤活存量資產(chǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃經(jīng)營、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、組建實業(yè)公司、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等多種途徑，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長;規(guī)范村級民主管理，建立健全村級民主議事、民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等各項制度，保證村級各項事務(wù)公開、公平、公正。

（作者系徐州市銅山區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任，徐州高新區(qū)黨工委書記）責(zé)任編輯：尤 展