第一篇:農(nóng)村環(huán)境整治
新港工業(yè)園樂平村環(huán)境綜合整治
自開展整治工作以來,我村認真落實園區(qū)環(huán)境綜合整治大會精神,廣泛動員,全面啟動,圍繞“兩治理兩建立”工作目標,掀起了以集中:“柴草亂垛,糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、亂搭亂建”為重點的環(huán)境整治和綠化美化活動的高潮,建立環(huán)衛(wèi)隊伍,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,初步實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況改觀,村容現(xiàn)象提升,人居質(zhì)量改善,群眾滿意度提高的標準。
一、隊伍和機制建設
我村共配備7名保潔員,負責村莊和公路的清掃保潔和垃圾收集,保持村莊環(huán)境整潔。成立書記周先嶺為組長、主任周先洋為副組長,周宗林等人為成員的環(huán)境綜合整治工作領導小組。明確工作任務和職責,做到人員、職責明確。切實加強領導,建立健全相應工作機構(gòu),落實工作人員,將任務分別落實到每個人員,做到有人負責、有人分管、有人抓落實,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體人員直接抓的工作格局。
大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,制定責任區(qū)標準和獎懲措施,形成專業(yè)保潔,村民自治的管理格局,廣泛開展創(chuàng)建文明戶、衛(wèi)生戶等評比活動,把環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來,調(diào)動群眾積極性,倡導講究衛(wèi)生、健
康向上的生活方式,培養(yǎng)村民文明意識和習慣養(yǎng)成,推動農(nóng)村環(huán)境標本兼治。集中整治期間,書記帶領成員每月組織檢查一次、講評一次,通報存在的問題,現(xiàn)場打分,對每次檢查結(jié)果排名,限時整改。保證了環(huán)境綜合整治工作按照上級的要求有序進行,穩(wěn)步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展,同時建立對路段的檢查評比機制,嚴格考核,嚴格獎懲。我村共分七個路段,共計有清保人員7名,負責段面、道路、村莊內(nèi)的清掃和保潔工作,清掃時間為每天上午7:00至10:00,下午2:00至5:00點完成清掃、保潔,上班時必須穿戴環(huán)衛(wèi)工作服裝,每天對道路段面、垃圾池、垃圾桶清理,保持整潔,針對村環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié),大力開展清潔衛(wèi)生行動,對房前屋后、圈舍內(nèi)外、道路沿線、溝渠河道的亂堆、亂放、亂丟棄廢物等進行了清理、打掃,引導居民的自我監(jiān)督、自我約束方式,引導廣大群眾樹立講文明、講衛(wèi)生、講科學的良好風尚,成功轉(zhuǎn)化為居民的自覺行為。
加大環(huán)境綜合整治力度,改善村容村貌。對亂搭亂建、亂堆亂放、亂帖亂畫的行為進行徹底清除,臟、亂、差現(xiàn)象及“白色污染”基本得到控制;對生活垃圾實行集中處理,并指定專人進行清運,做到定點收集、定時清理。
二、村(居)和自然村生活垃圾管理
我村按照每15戶設置一個垃圾桶,每個村民組至少1輛垃圾收集車,及時清運垃圾,送到指定場所轉(zhuǎn)運或處理,確保垃圾桶外物裸露垃圾。垃圾桶有專人負責及時收集、清掏、不滿溢。對暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進行集中清除。
范圍內(nèi)的河道、溝渠、當家塘岸坡保持整、生態(tài),岸坡無亂建廁所,亂建圈舍、亂堆亂放、亂種亂耕,無裸露垃圾,水面也無漂浮垃圾等現(xiàn)象,加大水環(huán)境的管理力度,對主要河道、溝渠、當家塘進行了一次徹底清淤,使水環(huán)境質(zhì)量達到相應的功能區(qū)標準。
每名保潔員按時到崗保證了村民屋前房后整潔,無亂堆亂放、亂搭亂建,視線范圍內(nèi)無裸露垃圾、白色垃圾和糞堆、糞便。村委會辦公所在地配備1名保潔員,每天早上7:00到崗及時清掃,保持村委會所在地200M范圍內(nèi)和村莊路面整潔,無裸露垃圾和白色垃圾。
廁所便池,糞池清潔衛(wèi)生,定期消毒滅害,抓好改廁,積極推廣、無害化衛(wèi)生廁所,清除村內(nèi)所有露天糞坑、茅房。
建立“十戶輪值”制度,發(fā)動群眾輪流值日、互幫互助,打掃衛(wèi)生。村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)規(guī)民約,培養(yǎng)村民文明意識和習慣養(yǎng)成
三、道路沿線村容村貌和環(huán)衛(wèi)管理
全面清潔環(huán)境,清楚暴露垃圾,清除飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。保持路面干凈整潔無積水。全面整治沿線村容村貌,修繕、出新圍墻和殘破建筑,清理亂涂亂畫,拆除有礙觀檐的廣
告和招牌,拆除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建筑物,遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆,清除路邊土堆、建材、雜物、貨物等。確保沿路兩旁無擅自搭建的臨時建筑物、構(gòu)筑物等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。落實公路保潔隊伍和人員,建立管理制度,保證公路沿線常態(tài)保潔。
新港工業(yè)園樂平村村民委員會
2011年12月22日
第二篇:農(nóng)村環(huán)境整治
農(nóng)村環(huán)境整治
——構(gòu)建和諧生態(tài)和諧新農(nóng)村
方曉玲
中文摘要
“美麗鄉(xiāng)村”并不是一個簡單的形容詞,而是對新農(nóng)村建設深入推進和大步提升的目標性和導向性用語。主要內(nèi)容是:大幅度推進城鄉(xiāng)一體化建設,加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,顯著改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、治安環(huán)境,把全市農(nóng)村打造“村村優(yōu)美、家家富裕、戶戶文明、人人幸?!钡拿利愢l(xiāng)村。
關鍵詞:福州,甘蔗,環(huán)境,和諧,農(nóng)村
福州,意為“有福之州”。什么才叫有福,當然所有的福州人擁有滿滿的幸福感,才稱得上是真正的福州。福州地理優(yōu)勢獨特。福州位于福建省東部沿海、閩江下游、東瀕東海、與臺灣省隔海相望。福州氣候資源豐富、氣溫適宜、溫暖濕潤、四季常青、雨量充沛、霜少無雪、夏長冬短,是適合人類居住的理想家園。從小生在福州長在福州的我,所住的甘蔗鎮(zhèn),就屬于福州市郊,也有一些自己的看法。對于家鄉(xiāng),我也有一些自己的認識。
改革開放以來,全國大部分地區(qū),包括了農(nóng)村為了加速GDP的增長,早日摘掉貧困的帽子,走上了上工業(yè)強縣、工業(yè)強省之路,造紙、化工、建材、印染等工業(yè)迅速崛起。在甘蔗鎮(zhèn),此類企業(yè)諸如甘蔗鎮(zhèn)五福造紙廠這樣的企業(yè)并不少見。隨著經(jīng)濟的提升,人們的物質(zhì)生活水平得到明顯提高??墒请S之而來的不只有這些,還有環(huán)境污染。
大家現(xiàn)在都說,城鄉(xiāng)差距一直在不斷縮小,這毋庸置疑,但縮小的是什么呢。是生活質(zhì)量?是交通運輸?是硬件設施?還是工廠數(shù)量?是環(huán)境污染程度?近些年,城市不斷將工業(yè)外遷,的確給周邊帶來了經(jīng)濟效益,而這卻是用破壞生態(tài)環(huán)境換取的。如今農(nóng)村環(huán)境濡染問題已經(jīng)迫在眉睫,很多難以解決的環(huán)境問題已經(jīng)在農(nóng)村不斷扎根扎堆。一般來說農(nóng)村環(huán)境的整治的主要內(nèi)容包括農(nóng)村飲用水水源地保護、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理以及歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理等5個方面。
但對于今天的農(nóng)村環(huán)境污染問題,很多人都了解其嚴重性,可是在治理中困難重重。首先,農(nóng)村面源污染問題依然突出。氮和磷流失量較大、農(nóng)藥污染較重。農(nóng)村污染已經(jīng)達到全部污染量的一半以上,其中化學需氧量占44%,總氮占57%,總磷占67%。農(nóng)村面源污染防治是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要任務。其次,農(nóng)村連片整治配套資金嚴重不足。政府相關財政預算不足,建設難度大。無明確的資金渠道來保障項目申報、規(guī)劃編制、項目實施期間的上下聯(lián)絡、接待、監(jiān)管、驗收等相關費用。再則,缺乏技術(shù)力量。農(nóng)村內(nèi)缺乏環(huán)境治理的技術(shù)人才。因此,政府應當鼓勵相關方面技術(shù)人才,走進農(nóng)村,帶動農(nóng)村的環(huán)境治理工作。還有,基礎設施落后。實施農(nóng)村環(huán)境治理時常運用大型治理設備,農(nóng)村難以提供。并且,農(nóng)村環(huán)保宣傳有待加強。主要表現(xiàn)在宣傳氛圍不濃厚,農(nóng)民環(huán)保意識與整治要求還有差距,農(nóng)民參與項目建設的主動性不夠。
所說近年來,我國城市化進程推進迅速,但從本質(zhì)上來講,我國仍是一個農(nóng)業(yè)大國。據(jù)2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報顯示,居住在鄉(xiāng)村的人口依然占50.32%。多年來,國家一直非常重視“三農(nóng)”問題,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民與以往相比發(fā)生了很大變化,特別是農(nóng)村生活方式和生活習慣已逐漸接近城鎮(zhèn)水平。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)、生活活動造成的環(huán)境污染加重,形成了重要的面源污染。我國農(nóng)村地區(qū)的面源污染時空范圍廣,不確定性大,成分、過程復雜,是污染控制的難點和環(huán)境保護的焦點。
對于農(nóng)村的環(huán)境治理問題,可以效仿城市的方法。先行借鑒城鎮(zhèn)生活污染統(tǒng)計方法,逐步建立農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計體系在農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計的管理體系、技術(shù)路線、調(diào)查
方法、調(diào)查內(nèi)容、指標體系、人才隊伍、軟硬件建設等未正式建立之前,可先行借鑒城鎮(zhèn)生活污染統(tǒng)計方法,開展農(nóng)村生活污染統(tǒng)計?;谵r(nóng)村生活污染的特點,城鎮(zhèn)生活污染的核算系數(shù)等不能直接拿來使用,但可以小流域為基本統(tǒng)計單位,先行核算部分農(nóng)村生活污染,如對太湖、巢湖、滇池、三峽庫區(qū)4個典型流域,可使用第一次全國污染源普查時的生活污水和生活垃圾產(chǎn)排污系數(shù)進行生活污染核算;對經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村居民生活習慣、自然條件等與上述接近的小流域,可類比使用4個典型流域的產(chǎn)排污系數(shù)。為探索建立農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計,應著手進行基礎性研究,特別是全國農(nóng)村生活污水、生活垃圾產(chǎn)排污系數(shù)的研制,以便做好
技術(shù)儲備。農(nóng)村生活污染應循序漸進納入環(huán)境統(tǒng)計體系縱觀環(huán)境統(tǒng)計體系的歷史沿革,不難看出,一般基于環(huán)境管理層面需要說清污染排放情況的需求,來確定某類污染源是否或何時納入環(huán)境統(tǒng)計體系。從調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍和對象、調(diào)查方法、指標體系、調(diào)查時點等方面,詳細制定調(diào)查實施方案,并作為環(huán)境統(tǒng)計體系的有機組成部分,向國家統(tǒng)計局批準申請后正式施行。像農(nóng)業(yè)源、機動車、溫室氣體等基本都是按照這個思路納入環(huán)境統(tǒng)計,農(nóng)村生活污染可參照這種模式。在“開展農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計”環(huán)境管理需求已明確提出的情況下,關于農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計的基礎性研究工作應提上環(huán)境統(tǒng)計管理部門和技術(shù)支持部門的工作日程,鑒于上述農(nóng)村生活污染的特點,調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查指標和調(diào)查方法的確定是關鍵性問題。調(diào)查對象可借鑒城鎮(zhèn)生活源或農(nóng)業(yè)面源的模式,以區(qū)縣級或地市級行政單位為調(diào)查對象;調(diào)查內(nèi)容可先選擇污染負荷大、調(diào)查相對容易開展的生活污水和生活垃圾,生活廢氣可先暫緩開展調(diào)查;調(diào)查指標主要涉及農(nóng)村居民人口數(shù)量、農(nóng)村居民生活COD 和氨氮的產(chǎn)生排放量、農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生、處置、傾倒丟棄量等;調(diào)查方法可選用人均排放系數(shù)法來宏觀核算。
除此之外,還可以引入新思路、新方法、新技術(shù),開展農(nóng)村生活污染核算與工業(yè)點源相比,生活污染更呈現(xiàn)出面源污染特點,除上述通過人口等基礎參數(shù)和產(chǎn)排污系數(shù)進行宏觀核算外,可考慮引入新方法、新技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)村生活污染監(jiān)測與核算。從而才去正確方法治理?!懊利愢l(xiāng)村”并不是一個簡單的形容詞,而是對新農(nóng)村建設深入推進和大步提升的目標性和導向性用語。主要內(nèi)容是:大幅度推進城鄉(xiāng)一體化建設,加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,顯著改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、治安環(huán)境,把全市農(nóng)村打造“村村優(yōu)美、家家富裕、戶戶文明、人人幸?!钡拿利愢l(xiāng)村。
參考文獻
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第三篇:農(nóng)村環(huán)境整治
中鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案
為認真貫徹中央1號文件和中央、省市縣農(nóng)村工作會議精神,全面提高全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量,進一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,打造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境、和諧的人居環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境,推進和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持以人為本、關注民生、服務群眾,結(jié)合群眾關心的熱點、難點問題和影響環(huán)境的臟亂差問題,大力開展環(huán)境綜合整治活動,通過推行“三化”(凈化、綠化、美化)、“四改”(改廚、改水、改廁、改圈)工程,進一步提升鎮(zhèn)村形象,改善人居環(huán)境,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會向更高層次提速發(fā)展。
二、目標任務
通過開展大力度的環(huán)境綜合整治,動員和引導廣大群眾進一步提高認識,積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作,狠抓落實,徹底改善鎮(zhèn)區(qū)、村莊、路旁“臟、亂、差”現(xiàn)象,力爭實現(xiàn)無亂設攤點、無違章搭建、無占道經(jīng)營、無沿街堆放、無亂涂寫、亂張貼、無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂停亂放,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生向更具標準化、長效性方向轉(zhuǎn)變,努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的農(nóng)村環(huán)境,逐步達到“衛(wèi)生狀況改 觀、鎮(zhèn)榮村貌整潔、人居環(huán)境優(yōu)美、交通秩序井然、居民素質(zhì)提升”的目標。
三、工作內(nèi)容
1.鎮(zhèn)村環(huán)境集中整治。按照建設社會主義新農(nóng)村和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的要求,堅持因地制宜、量力而行,搞好中心街道綠化、亮化,加快供排水、供電、通訊、農(nóng)貿(mào)市場等基礎設施和公共服務設施建設;加大農(nóng)村水源污染防治力度,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,積極發(fā)展太陽能、沼氣等自然能源和再生能源,減少環(huán)境污染;整頓亂堆放、亂搭建、亂貼畫、亂涂寫、亂懸掛條幅廣告現(xiàn)象。
2.農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境整治。推行節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)膜、節(jié)能和病蟲草鼠綜合防治的農(nóng)田清潔生產(chǎn)模式。推廣肥料科學施用技術(shù);推廣秸稈還田等農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù);實施農(nóng)田廢棄物收集處理;對農(nóng)藥科學使用和農(nóng)藥廢棄包裝物進行回收,減少殘留農(nóng)藥對環(huán)境的污染;實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化管理。
3.公共衛(wèi)生環(huán)境整治。推行垃圾“分類收集、分類處理”。對垃圾定點收集處理,及時清運,日產(chǎn)日清,清除可視范圍內(nèi)的垃圾;重點治理路邊、橋頭亂堆雜物等頑疾;清掃村組道路垃圾廢物,清理亂堆亂放,鏟除雜草和堵塞物,種植綠化植物,進行路段修復,做好日常管護,確保交通安全有序。加強農(nóng)村飲用水源保護,加快農(nóng)村飲水安全工程進程,切實 保障農(nóng)民飲水安全。
4.建立健全長效機制。推行“戶分類處理、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運填埋”的垃圾處理模式,有機垃圾回填還土,無機垃圾環(huán)保焚燒處理,其他不宜就地處理的垃圾集中填埋。健全宣傳教育機制,深入宣傳,全民動員,提升村民清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識,營造濃厚的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作氛圍。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(月 日至 月 日)。鎮(zhèn)政府召開環(huán)境綜合整治活動動員會議,各單位、各村按照會議要求和任務分工,明確職責,廣泛宣傳,層層發(fā)動,營造濃厚的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(月 日至 月 日)。全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,對群眾反映強烈的熱點、難點問題和嚴重影響環(huán)境的“臟亂差”問題,集中力量,突擊整治。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領導小組辦公室加強調(diào)度和指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型。
(三)深化檢查階段(月 日至 月 日)。查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,認真加以整改,確保工作實效。
(四)鞏固提高階段(月 日至 月 日)。對治理工作進行“回頭看”,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,進一步鞏固完善環(huán)境綜合整治成果,建立完善長效管理機制,使鎮(zhèn)村環(huán)境 綜合整治工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道,為城鄉(xiāng)居民營造和諧、優(yōu)美、潔凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、保障措施
(一)加強組織領導,嚴格責任落實。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境綜合整治領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調(diào)、指導、督查和宣傳工作。各村也要設立相應的工作機構(gòu),安排專門力量,進一步細化量化目標責任,嚴格落實工作責任制,按照行政推動與群眾參與相結(jié)合、突擊整治與長效管理相結(jié)合的原則,全力做好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,全民共同參與。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,是惠及廣大人民群眾的實事工程,要發(fā)動廣大群眾積極參與,使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運用各種輿論工具,加強教育,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺行動。要把開展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結(jié)合起來,倡導文明新風,共建美好家園,自覺遵守社會公德,克服不文明的行為習慣和生活習俗。通過廣泛宣傳發(fā)動,努力營造全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)一致、人人參與環(huán)境整治的良好社會氛圍。
(三)強化督導檢查,加快整治進度。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領導小組辦公室要加強協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和技術(shù)指導,及時了解和掌握整治工作進度,跟蹤督導任務落實,對工作積極主 動、措施得力、工作進展較好的單位及時進行表揚;對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,進行通報批評,并限期整改。
(四)健全激勵機制,立足長效管理。把環(huán)境綜合整治列入對村的目標考核,健全完善檢查評比制度,對在環(huán)境整治工作中成績突出的先進單位和個人給予表彰。積極做好迎接上級檢查考評的準備工作,層層把關,扎實做好工作,對因工作不力、措施失當給環(huán)境綜合整治工作造成不良影響的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
第四篇:農(nóng)村環(huán)境整治
關于對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點思考
今年來,省、各市對農(nóng)村環(huán)境綜合整治作出了部署,我市也將全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。搞好村容整治管理,實現(xiàn)村容整潔的目標,是社會主義新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容之一,是惠及農(nóng)村干家萬戶的德政工程。農(nóng)村環(huán)境整治工作,面廣量大,關系廣大農(nóng)民群眾的切身利益,必須要充分考慮廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求,把農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量工作的根本標準,從建立健全規(guī)章制度人手,按制度辦事,切實把好事辦好,實事辦實。
一、切實防止四個誤區(qū)
一是要防止就事論事的誤區(qū)。有些人認為,抓好村容整治就是掃掃地、抹抹桌,清河道、植綠化。事實上,農(nóng)村環(huán)境整治是一項系統(tǒng)的綜合工程,不單純是整個社會環(huán)境的整治,還包括個體家庭環(huán)境的整治,不僅是形象環(huán)境的整治,還應該是居民素質(zhì)的普遍提升。因此在推進農(nóng)村環(huán)境整治中,首先要抓好規(guī)劃的制定,結(jié)合當前和“十二五”期間農(nóng)村發(fā)展的形勢,高標準高起點制定好整治規(guī)劃,絕不能就事論事,盲目蠻干;其次要真抓實干,農(nóng)村環(huán)境整治面廣量大,涉及到千家萬戶,任務十分繁重,且各地區(qū)情況不盡相同,這就需要我們廣大基層干部要認認真真去抓,踏踏實實去做,不能搞形式主義,更不能敷衍了事,真正把農(nóng)村環(huán)境整治工程做成群眾滿意的德政工程。
二是要防止大包大攬的誤區(qū)。一些地方對村容整治和管理工作,拍腦袋決策,拍胸脯保證,搞行政命令,搞一刀切,而沒有充分聽取農(nóng)民群眾的愿望和要求。這樣做的結(jié)果,也只能是一廂情愿,甚至勞民傷財。社會主義新農(nóng)村建設的村容整治和管理工作,應該是村民自主、自愿、自立、自我組織、自我覺悟、自我改造的過程。必須要充分尊重農(nóng)民的意愿和要求,認真思考確定的規(guī)劃、決定的項目和采取的措施,是不是農(nóng)民需要的,是不是受農(nóng)民歡迎的,能不能讓農(nóng)民得到實惠。同時還要充分調(diào)動廣大人民群眾的主動性和積極性,鼓勵和發(fā)動他們自覺地參與到農(nóng)村環(huán)境整治的行動中來,這樣才能使全社會形成共識和合力,共同推動農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展。
三是要防止貪大求洋的誤區(qū)。有的地方盲目地追求所謂的特色,建造一些不實用、不符合本地區(qū)實際的設施,有的盲目地克隆城市的廣場、草坪、運動場,有的把原先風景優(yōu)美的道路、河道全改成直馬路、直河道,這些都是貪大求洋的表現(xiàn),是犯了站在城市的角度來要求村容整治的低級錯誤。村容整治和管理,必須要切合農(nóng)村的實際,充分體現(xiàn)農(nóng)村的特點,與城市錯位進行整治、進行建設,以師法自然來取勝。
四是要防止急功近利的誤區(qū)。有些地方、有的同志功利心切,搞一陣風,搞突擊運動,總希望村容整治工作短期內(nèi)就大功告成。事實上,村容整治和管理,是貫穿社會主義新農(nóng)村建設始終的一項長期任務;從農(nóng)民這一方來看,要改變上百年的習慣有一個過程,要有一個實惠、可行的示范引導的過程。改造農(nóng)村的環(huán)境,必須要量力而行,滾動發(fā)展,要年年有進步,年年不停步。
二、建立健全四個機制
要切實防止村容整治管理工作中的誤區(qū),達到村容整潔、村民滿意的目標,必須要圍繞農(nóng)民需求、尊重農(nóng)民意愿、依靠農(nóng)民力量,建立健全村容整治管理的長效機制。
一是要建立農(nóng)民參與決策機制。搞好村容整治管理,廣大農(nóng)民群眾是主體,必須要為農(nóng)民參與村容整治管理提供制度性保障,尊重農(nóng)民意愿和選擇,充分調(diào)動農(nóng)民自力更生建設家園的積極性。首先,要在村莊規(guī)劃上保證農(nóng)民參與決策。村莊規(guī)劃是村容整治和管理的龍頭,必須要做到規(guī)劃先行。在制定村莊規(guī)劃的過程中,必須要充分聽取農(nóng)民的意見,引導廣大農(nóng)民參與決策討論,制定符合當?shù)貙嶋H、符合群眾意愿的規(guī)劃。其次,在整治項目的選擇上要保證農(nóng)民參與決策。要通過建立健全村民議事制度,把村容整治項目交給農(nóng)民充分討論,民主決策。對一些事關重大的項目,要采取集體表決、無記名投票等形式來決定,凡是大多數(shù)農(nóng)民不認可的,不能強行推進。第三,在村容管理上要保證農(nóng)民參與決策。要創(chuàng)新途徑,組織引導群眾參與村容管理,在這方面,我市作了有益的探索和嘗試。如目前推進的“四位一體”農(nóng)村環(huán)境長效管理機制,有效地整合了各方面資源,形成市鎮(zhèn)村三級管理網(wǎng)絡,廣大群眾積極參與,全市的村容干凈整潔,村貌煥然一新,做到了農(nóng)忙農(nóng)閑一個樣,領導來與不來一個樣,檢查與不檢查一個樣,取得良好效果。
二是要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機制。對農(nóng)村基礎設施建設和營運等問題,不可能通過市場機制一步到位來解決,要通過長期穩(wěn)定的政府財政轉(zhuǎn)移的投入來補償。要進一步加大包村幫扶力度,繼續(xù)發(fā)揮“雙聯(lián)雙助”的作用,發(fā)動鼓勵政府機關、企事業(yè)單位幫扶農(nóng)村。同時,要探索各級政府投入和幫扶的有效形式,通過以獎代補等形式,引導社會各界和廣大農(nóng)民群眾投資投勞,最大限度地發(fā)揮財政投入和社會幫扶的效果。
三是要建立試點示范機制。村容整治管理工作是開創(chuàng)性、探索性的工作,是緊密結(jié)合實際為農(nóng)民創(chuàng)造利益的工作,不能搞一陣風,從上到下高壓下去,必須要堅持試點引路、穩(wěn)步推進。要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,科學制定村容整治的計劃,確定分批分期實施的整治方案,先試點總結(jié)經(jīng)驗,然后逐步推開,堅決防止一哄而起、漫無目的。
四是要建立督促檢查機制。各級要加強對村容整治和管理的監(jiān)督檢查,對村容整治實施過程中資金與實物的使用要加強監(jiān)管,防止挪用、濫用。要探索建立農(nóng)民民主評議制度,定期對村容整治管理工作進行測評,掌握農(nóng)民對村容整治管理工作的滿意程度,及時發(fā)現(xiàn)不足并進行糾正;要鼓勵社會名界和新聞媒體對村容整治進行監(jiān)督,對違背村民意愿、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程進行曝光,保證村容整治管理工作的順利開展
第五篇:農(nóng)村環(huán)境整治情況匯報
農(nóng)村環(huán)境整治情況匯報
我們克爾臺鄉(xiāng)轄9個行政村,34個自然屯。按照縣委的總體部署,有3個村被確定為2005年環(huán)境整治工作達標村。年初以來,我們克爾臺鄉(xiāng)黨委加強領導、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。
一、環(huán)境整治工作開展情況
年初以來,我們按照縣委的統(tǒng)一要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際確立
了“打造清潔鄉(xiāng)村,建設文明家園”的總體思路,同時提出了“突出重點,分步實施,逐步完善,鞏固提高”的工作方針。經(jīng)過近一年的努力,以3個達標村為重點的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。
(一)從責任落實入手,建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長效機制
近年來,隨著“畜牧立縣”方針的提出,使全縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快發(fā)展,農(nóng)民收入得以顯著提高,但是臟、亂、差等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習,沒有得到根本解決,嚴重影響了群眾的生活質(zhì)量,制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展??h委提出環(huán)境整治活動以來,我們便把此項活動作為暖民心、贏民心之舉,強化組織領導和責任落實。一是納入日程,加強領導。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動開展以來,鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議,研究環(huán)境整治工作,制定了三年規(guī)劃,方案和考評細則,成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的領導小組和辦公室,并召開了由機關干部、鄉(xiāng)直單位領導、各村支部書記參加的環(huán)境整治工作動員會,就宣傳發(fā)動、分片包干、責任落實做出了具體部署,統(tǒng)一了思想。各支部均相應成立了領導小組。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。入戶宣傳。對重點戶進行包扶,促使其思想轉(zhuǎn)變。
有聲宣傳。為了使群眾提高認識,煙屯村將環(huán)境整治活動的內(nèi)容錄制成磁帶,指定專人每天早晚按時循環(huán)播放,擴大了宣傳面,我們在全鄉(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過這一有效形式,全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來。有形宣傳。為了保證宣傳的效果,我們還通過張貼標語、印發(fā)宣傳單、制作板報、出動宣傳車等形式廣泛宣傳,形成聲勢。目前,全鄉(xiāng)共張貼、書寫標語52條,印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份。
三是分片包干,落實責任?;顒娱_展之初,我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程,采取“鄉(xiāng)干部包村、村屯干部包戶”的辦法,層層落實責任,簽定了責任狀,把環(huán)境整治工作作為一項重要考核內(nèi)容,年初定標、季度檢標、年未兌現(xiàn),把此項活動直接與鄉(xiāng)村干部工資獎懲掛鉤,并實行一票否決。此外,黨委書記抓全鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)長抓奶牛戶和奶站,人大副主席抓機關及鄉(xiāng)直單位,宣傳委員抓示范屯、示范街,婦聯(lián)、共青團、司法齊參與,人人有目標,人人有責任。從而形成了鄉(xiāng)主要領導抓面,村干部、部門領導抓塊,業(yè)務中心抓線,人人有行動,齊抓共管的環(huán)境整治局面,為此項活動開展提供了組織保障。
(二)從抓機制入手,推動環(huán)境整治工作的落實
一是堅持標準,統(tǒng)籌規(guī)劃。我鄉(xiāng)距縣城較近,鄉(xiāng)內(nèi)又有齊杜路、雙煙路兩條柏油路通行,交通便利,這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度。我們采取一村一策,因戶制宜的辦法,科學劃分了柴草區(qū)42個、垃圾區(qū)47個、糞肥區(qū)44個,嚴格杜絕畜禽散放、柴草亂垛、垃圾亂倒、糞肥亂堆、污水亂潑五亂現(xiàn)象。
二是履行程序,修規(guī)定距。結(jié)合草原禁牧工作,全鄉(xiāng)9個行政村均通過召開村民代表會的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》,增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村、生活垃圾日產(chǎn)日清、門前三包等內(nèi)容。
同時,對獎懲也進行了明確。由于《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表會討論通過,且符合鄉(xiāng)村實際,既具有可操作性,又具有約束力,對保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實施,起到重要的作用。
三是建立隊伍,日常保潔。我們投資3萬元,為鄉(xiāng)物業(yè)公司購置了車輛,雇傭了人員,常年負責政府大院,兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃,堅持日清掃,周清理。并在中心村新增設垃圾箱18個。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達35個,隊員達111人。同時,我們把突擊性會戰(zhàn)和長期活動相結(jié)合,把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”,使環(huán)境整治工作真正落到實處。四是協(xié)調(diào)配合,人人參與。我們要求鄉(xiāng)政府各部門、鄉(xiāng)直各單位在鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中緊密配合,把環(huán)境整治各項任務完成與否作為年終評優(yōu)的一次重要標準。鄉(xiāng)武裝部制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)民兵突擊連鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作方案》,強化民兵
在鄉(xiāng)村環(huán)境整治急、難、險、重工作中的主力軍作用。年初以來,全鄉(xiāng)共出動民兵310人次,清理生產(chǎn)、生活垃圾820立方米,平整巷道11條。鄉(xiāng)婦聯(lián)制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)婦聯(lián)開展“美在農(nóng)家”活動實施方案》,把環(huán)境整治與“畜牧興家”活動結(jié)合了起來,提高了廣大婦女參與鄉(xiāng)村整治活動的積極性和主動性,涌現(xiàn)出了蘇立榮、白永華、孔慶霞等潔凈女主人典型。鄉(xiāng)團委下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)團委“小手拉大手”共建清潔家園活動方案》,開展了“一生帶一戶,小手拉大手,戶戶講清潔”,”千個衛(wèi)生袋清理家園”等活動。五是完善制度,扎實推進。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治活12全文查看