第一篇：中國人民解放軍軍事法院印發(fā)《關于審理軍人違反職責罪案件中幾個具體問題的處理意見》的通知

中國人民解放軍軍事法院印發(fā)《關于審理軍人違反職責罪案件中幾個具體問題的處理意見》的通知

1988-10-19 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】

發(fā)文單位：軍事法院

文

號：1988軍法發(fā)字第34號

發(fā)布日期：1988-10-19 執(zhí)行日期：1988-10-19 各軍區(qū)、海軍、空軍、總直屬隊軍事法院：

《懲治軍人違反職責罪暫行條例》（以下簡稱《條例》）施行以來，全軍各級軍事法院在審理軍職人員違反職責罪的案件中，遇到了不少具體問題，需要解決。經我們調查研究，根據近年來的審判實踐和各單位的意見，整理了《關于審理軍人違反職責罪案件中幾個具體問題的處理意見》。此件在征求了總政保衛(wèi)部、解放軍軍事檢察院的意見后，已報請最高人民法院同意，現(xiàn)印發(fā)各級軍事法院參照執(zhí)行。

附：關于審理軍人違反職責罪案件中的幾個具體問題的處理意見

一、關于軍職人員玩弄槍支、彈藥走火或者爆炸，致人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的案件，是否一概以武器裝備肇事罪論處的問題軍職人員在執(zhí)勤、訓練、作戰(zhàn)時使用、操作武器裝備，或者在管理、維修、保養(yǎng)武器裝備的過程中，違反武器裝備使用規(guī)定和操作規(guī)程，情節(jié)嚴重，因而發(fā)生重大責任事故，致人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的，依照《條例》第三條的規(guī)定，以武器裝備肇事罪論處；凡違反槍支、彈藥管理使用規(guī)定，私自攜帶槍支、彈藥外出，因玩弄而造成走火或者爆炸，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，分別依照《刑法》第一百三十五條、第一百三十三條、第一百零六條的規(guī)定，以過失重

傷罪、過失殺人罪或者過失爆炸罪論處。

二、關于軍職人員擅自將自己保管、使用的槍支、彈藥借給他人，因而造成嚴重后果的，應當如何定性和適用法律問題軍職人員確實不知他人借用槍支、彈藥是為實施犯罪，私自將自己保管、使用的槍支、彈藥借給他人，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，以《刑法》第一百八十七條規(guī)定的玩忽職守罪論處；如果在值班、值勤等執(zhí)行職務時，擅自將自己使用、保管的槍支、彈藥借給他人，因而造成嚴重后果的，以《條例》第五條規(guī)定的玩忽職守罪論處。

如果明知他人借用槍支、彈藥是為了實施犯罪，仍將槍支、彈藥借給他人的，以共同犯

罪論處。

三、關于監(jiān)守自盜軍用物資的行為應如何定罪處罰問題

軍職人員利用職務上的便利，盜竊自己經手、管理的軍用物資的，符合貪污罪的基本特征，依照《刑法》第一百五十五條和全國人大常委會《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》，以貪污罪論處，從重處罰。

四、關于軍職人員駕駛軍用裝備車輛肇事的，是定交通肇事罪還是定武器裝備肇事罪的問題軍職人員駕駛軍用裝備車輛，違反武器裝備使用規(guī)定和操作規(guī)程，情節(jié)嚴重，因而發(fā)生重大責任事故，致人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的，即使同時違反交通運輸規(guī)章制度，也應當依照《條例》第三條的規(guī)定，以武器裝備肇事罪論處；如果僅因違反交通運輸規(guī)章制度而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，則依照《刑法》第一

百一十三條的規(guī)定，以交通肇事罪論處。

五、關于軍人在臨時看管期間逃跑的，能否以脫逃罪論處問題脫逃罪是指被依法逮捕、關押的犯罪分子，從羈押，改造場所或者在押解途中逃走的行為。軍隊的臨時看管僅是一項行政防范措施。因此，軍人在此期間逃跑的，不構成脫逃罪。但在查明他確有犯罪行為后，他的逃跑行為可以作為情節(jié)在處刑時予以考慮。

第二篇：軍人違反職責罪案件立案標準的規(guī)定2013版

印發(fā)《軍人違反職責罪案件立案標準的規(guī)定》

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院，各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學、武警部隊政治部: 為依法懲治軍人違反職責犯罪，保護國家軍事利益，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他有關規(guī)定，結合軍隊司法實踐，最高人民檢察院、解放軍總政治部制定了《軍人違反職責罪案件立案標準的規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

最高人民檢察院 解放軍總政治部

二○一三年二月二十六日

軍人違反職責罪案件立案標準的規(guī)定

為了依法懲治軍人違反職責犯罪，保護國家軍事利益，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他有關規(guī)定，結合軍隊司法實踐，制定本規(guī)定。

第一條 戰(zhàn)時違抗命令案(刑法第四百二十一條)戰(zhàn)時違抗命令罪是指戰(zhàn)時違抗命令，對作戰(zhàn)造成危害的行為。

違抗命令，是指主觀上出于故意，客觀上違背、抗拒首長、上級職權范圍內的命令，包括拒絕接受命令、拒不執(zhí)行命令，或者不按照命令的具體要求行動等。

戰(zhàn)時涉嫌下列情形之一的，應予立案:

(一)擾亂作戰(zhàn)部署或者貽誤戰(zhàn)機的;(二)造成作戰(zhàn)任務不能完成或者遲緩完成的;(三)造成我方人員死亡一人以上，或者重傷二人以上，或者輕傷三人以上的;(四)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資損毀，直接影響作戰(zhàn)任務完成的;(五)對作戰(zhàn)造成其他危害的。

第二條 隱瞞、謊報軍情案(刑法第四百二十二條)隱瞞、謊報軍情罪是指故意隱瞞、謊報軍情，對作戰(zhàn)造成危害的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)造成首長、上級決策失誤的;(二)造成作戰(zhàn)任務不能完成或者遲緩完成的;(三)造成我方人員死亡一人以上，或者重傷二人以上，或者輕傷三人以上的;(四)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資損毀，直接影響作戰(zhàn)任務完成的;(五)對作戰(zhàn)造成其他危害的。

第三條 拒傳、假傳軍令案(刑法第四百二十二條)拒傳軍令罪是指負有傳遞軍令職責的軍人，明知是軍令而故意拒絕傳遞或者拖延傳遞，對作戰(zhàn)造成危害的行為。

假傳軍令罪是指故意偽造、篡改軍令，或者明知是偽造、篡改的軍令而予以傳達或者發(fā)布，對作戰(zhàn)造成危害的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:

(一)造成首長、上級決策失誤的;(二)造成作戰(zhàn)任務不能完成或者遲緩完成的;(三)造成我方人員死亡一人以上，或者重傷二人以上，或者輕傷三人以上的;(四)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資損毀，直接影響作戰(zhàn)任務完成的;(五)對作戰(zhàn)造成其他危害的。

第四條 投降案(刑法第四百二十三條)投降罪是指在戰(zhàn)場上貪生怕死，自動放下武器投降敵人的行為。

凡涉嫌投降敵人的，應予立案。

第五條 戰(zhàn)時臨陣脫逃案(刑法第四百二十四條)戰(zhàn)時臨陣脫逃罪是指在戰(zhàn)斗中或者在接受作戰(zhàn)任務后，逃離戰(zhàn)斗崗位的行為。

凡戰(zhàn)時涉嫌臨陣脫逃的，應予立案。

第六條 擅離、玩忽軍事職守案(刑法第四百二十五條)擅離、玩忽軍事職守罪是指指揮人員和值班、值勤人員擅自離開正在履行職責的崗位，或者在履行職責的崗位上，嚴重不負責任，不履行或者不正確履行職責，造成嚴重后果的行為。

指揮人員，是指對部隊或者部屬負有組織、領導、管理職責的人員。專業(yè)主管人員在其業(yè)務管理范圍內，視為指揮人員。

值班人員，是指軍隊各單位、各部門為保持指揮或者履行職責不間斷而設立的、負責處理本單位、本部門特定事務的人員。

值勤人員，是指正在擔任警衛(wèi)、巡邏、觀察、糾察、押運等勤務，或者作戰(zhàn)勤務工作的人員。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)造成重大任務不能完成或者遲緩完成的;(二)造成死亡一人以上，或者重傷三人以上，或者重傷二人、輕傷四人以上，或者重傷一人、輕傷七人以上，或者輕傷十人以上的;(三)造成槍支、手榴彈、爆炸裝置或者子彈十發(fā)、雷管三十枚、導火索或者導爆索三十米、炸藥一千克以上丟失、被盜，或者不滿規(guī)定數(shù)量，但后果嚴重的，或者造成其他重要武器裝備、器材丟失、被盜的;(四)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資或者其他財產損毀，直接經濟損失三十萬元以上，或者直接經濟損失、間接經濟損失合計一百五十萬元以上的;(五)造成其他嚴重后果的。

第七條 阻礙執(zhí)行軍事職務案(刑法第四百二十六條)阻礙執(zhí)行軍事職務罪是指以暴力、威脅方法，阻礙指揮人員或者值班、值勤人員執(zhí)行職務的行為。

凡涉嫌阻礙執(zhí)行軍事職務的，應予立案。第八條 指使部屬違反職責案(刑法第四百二十七條)

指使部屬違反職責罪是指指揮人員濫用職權，指使部屬進行違反職責的活動，造成嚴重后果的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)造成重大任務不能完成或者遲緩完成的;(二)造成死亡一人以上，或者重傷二人以上，或者重傷一人、輕傷三人以上，或者輕傷五人以上的;(三)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資或者其他財產損毀，直接經濟損失二十萬元以上，或者直接經濟損失、間接經濟損失合計一百萬元以上的;(四)造成其他嚴重后果的。

第九條 違令作戰(zhàn)消極案(刑法第四百二十八條)違令作戰(zhàn)消極罪是指指揮人員違抗命令，臨陣畏縮，作戰(zhàn)消極，造成嚴重后果的行為。

違抗命令，臨陣畏縮，作戰(zhàn)消極，是指在作戰(zhàn)中故意違背、抗拒執(zhí)行首長、上級的命令，面臨戰(zhàn)斗任務而畏難怕險，怯戰(zhàn)怠戰(zhàn)，行動消極。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)擾亂作戰(zhàn)部署或者貽誤戰(zhàn)機的;(二)造成作戰(zhàn)任務不能完成或者遲緩完成的;(三)造成我方人員死亡一人以上，或者重傷二人以上，或者輕傷三人以上的;

(四)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資或者其他財產損毀，直接經濟損失二十萬元以上，或者直接經濟損失、間接經濟損失合計一百萬元以上的;(五)造成其他嚴重后果的。

第十條 拒不救援友鄰部隊案(刑法第四百二十九條)拒不救援友鄰部隊罪是指指揮人員在戰(zhàn)場上，明知友鄰部隊面臨被敵人包圍、追擊或者陣地將被攻陷等危急情況請求救援，能救援而不救援，致使友鄰部隊遭受重大損失的行為。

能救援而不救援，是指根據當時自己部隊(分隊)所處的環(huán)境、作戰(zhàn)能力及所擔負的任務，有條件組織救援卻沒有組織救援。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)造成戰(zhàn)斗失利的;(二)造成陣地失陷的;(三)造成突圍嚴重受挫的;(四)造成我方人員死亡三人以上，或者重傷十人以上，或者輕傷十五人以上的;(五)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資損毀，直接經濟損失一百萬元以上的;(六)造成其他重大損失的。

第十一條 軍人叛逃案(刑法第四百三十條)

軍人叛逃罪是指軍人在履行公務期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害國家軍事利益的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)因反對國家政權和社會主義制度而出逃的;(二)掌握、攜帶軍事秘密出境后滯留不歸的;(三)申請政治避難的;(四)公開發(fā)表叛國言論的;(五)投靠境外反動機構或者組織的;(六)出逃至交戰(zhàn)對方區(qū)域的;(七)進行其他危害國家軍事利益活動的。

第十二條 非法獲取軍事秘密案(刑法第四百三十一條第一款)非法獲取軍事秘密罪是指違反國家和軍隊的保密規(guī)定，采取竊取、刺探、收買方法，非法獲取軍事秘密的行為。

軍事秘密，是關系國防安全和軍事利益，依照規(guī)定的權限和程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。內容包括:(一)國防和武裝力量建設規(guī)劃及其實施情況;(二)軍事部署，作戰(zhàn)、訓練以及處置突發(fā)事件等軍事行動中需要控制知悉范圍的事項;

(三)軍事情報及其來源，軍事通信、信息對抗以及其他特種業(yè)務的手段、能力，密碼以及有關資料;(四)武裝力量的組織編制，部隊的任務、實力、狀態(tài)等情況中需要控制知悉范圍的事項，特殊單位以及師級以下部隊的番號;(五)國防動員計劃及其實施情況;(六)武器裝備的研制、生產、配備情況和補充、維修能力，特種軍事裝備的戰(zhàn)術技術性能;(七)軍事學術和國防科學技術研究的重要項目、成果及其應用情況中需要控制知悉范圍的事項;(八)軍隊政治工作中不宜公開的事項;(九)國防費分配和使用的具體事項，軍事物資的籌措、生產、供應和儲備等情況中需要控制知悉范圍的事項;(十)軍事設施及其保護情況中不宜公開的事項;(十一)對外軍事交流與合作中不宜公開的事項;(十二)其他需要保密的事項。

凡涉嫌非法獲取軍事秘密的，應予立案。

第十三條 為境外竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密案(刑法第四百三十一條第二款)

為境外竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密罪是指違反國家和軍隊的保密規(guī)定，為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密的行為。

凡涉嫌為境外竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密的，應予立案。第十四條 故意泄露軍事秘密案(刑法第四百三十二條)故意泄露軍事秘密罪是指違反國家和軍隊的保密規(guī)定，故意使軍事秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍，情節(jié)嚴重的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)泄露絕密級或者機密級軍事秘密一項(件)以上的;(二)泄露秘密級軍事秘密三項(件)以上的;(三)向公眾散布、傳播軍事秘密的;(四)泄露軍事秘密造成嚴重危害后果的;(五)利用職權指使或者強迫他人泄露軍事秘密的;(六)負有特殊保密義務的人員泄密的;(七)以牟取私利為目的泄露軍事秘密的;(八)執(zhí)行重大任務時泄密的;(九)有其他情節(jié)嚴重行為的。

第十五條 過失泄露軍事秘密案(刑法第四百三十二條)過失泄露軍事秘密罪是指違反國家和軍隊的保密規(guī)定，過失泄露軍事秘密，致使軍事秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍，情節(jié)嚴重的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)泄露絕密級軍事秘密一項(件)以上的;(二)泄露機密級軍事秘密三項(件)以上的;(三)泄露秘密級軍事秘密四項(件)以上的;(四)負有特殊保密義務的人員泄密的;(五)泄露軍事秘密或者遺失軍事秘密載體，不按照規(guī)定報告，或者不如實提供有關情況，或者未及時采取補救措施的;(六)有其他情節(jié)嚴重行為的。

第十六條 戰(zhàn)時造謠惑眾案(刑法第四百三十三條)戰(zhàn)時造謠惑眾罪是指在戰(zhàn)時造謠惑眾，動搖軍心的行為。

造謠惑眾，動搖軍心，是指故意編造、散布謠言，煽動怯戰(zhàn)、厭戰(zhàn)或者恐怖情緒，蠱惑官兵，造成或者足以造成部隊情緒恐慌、士氣不振、軍心渙散的行為。

凡戰(zhàn)時涉嫌造謠惑眾，動搖軍心的，應予立案。第十七條 戰(zhàn)時自傷案(刑法第四百三十四條)戰(zhàn)時自傷罪是指在戰(zhàn)時為了逃避軍事義務，故意傷害自己身體的行為。逃避軍事義務，是指逃避臨戰(zhàn)準備、作戰(zhàn)行動、戰(zhàn)場勤務和其他作戰(zhàn)保障任務等與作戰(zhàn)有關的義務。

凡戰(zhàn)時涉嫌自傷致使不能履行軍事義務的，應予立案。第十八條 逃離部隊案(刑法第四百三十五條)

逃離部隊罪是指違反兵役法規(guī)，逃離部隊，情節(jié)嚴重的行為。

違反兵役法規(guī)，是指違反國防法、兵役法和軍隊條令條例以及其他有關兵役方面的法律規(guī)定。

逃離部隊，是指擅自離開部隊或者經批準外出逾期拒不歸隊。涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)逃離部隊持續(xù)時間達三個月以上或者三次以上或者累計時間達六個月以上的;(二)擔負重要職責的人員逃離部隊的;(三)策動三人以上或者脅迫他人逃離部隊的;(四)在執(zhí)行重大任務期間逃離部隊的;(五)攜帶武器裝備逃離部隊的;(六)有其他情節(jié)嚴重行為的。

第十九條 武器裝備肇事案(刑法第四百三十六條)武器裝備肇事罪是指違反武器裝備使用規(guī)定，情節(jié)嚴重，因而發(fā)生責任事故，致人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的行為。

情節(jié)嚴重，是指故意違反武器裝備使用規(guī)定，或者在使用過程中嚴重不負責任。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)影響重大任務完成的;

(二)造成死亡一人以上，或者重傷二人以上，或者輕傷三人以上的;(三)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資或者其他財產損毀，直接經濟損失三十萬元以上，或者直接經濟損失、間接經濟損失合計一百五十萬元以上的;(四)嚴重損害國家和軍隊聲譽，造成惡劣影響的;(五)造成其他嚴重后果的。

第二十條 擅自改變武器裝備編配用途案(刑法第四百三十七條)擅自改變武器裝備編配用途罪是指違反武器裝備管理規(guī)定，未經有權機關批準，擅自將編配的武器裝備改作其他用途，造成嚴重后果的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)造成重大任務不能完成或者遲緩完成的;(二)造成死亡一人以上，或者重傷三人以上，或者重傷二人、輕傷四人以上，或者重傷一人、輕傷七人以上，或者輕傷十人以上的;(三)造成武器裝備、軍事設施、軍用物資或者其他財產損毀，直接經濟損失三十萬元以上，或者直接經濟損失、間接經濟損失合計一百五十萬元以上的;(四)造成其他嚴重后果的。

第二十一條 盜竊、搶奪武器裝備、軍用物資案(刑法第四百三十八條)盜竊武器裝備罪是指以非法占有為目的，秘密竊取武器裝備的行為。搶奪武器裝備罪是指以非法占有為目的，乘人不備，公然奪取武器裝備的行為。

凡涉嫌盜竊、搶奪武器裝備的，應予立案。

盜竊軍用物資罪是指以非法占有為目的，秘密竊取軍用物資的行為。搶奪軍用物資罪是指以非法占有為目的，乘人不備，公然奪取軍用物資的行為。

凡涉嫌盜竊、搶奪軍用物資價值二千元以上，或者不滿規(guī)定數(shù)額，但后果嚴重的，應予立案。

第二十二條 非法出賣、轉讓武器裝備案(刑法第四百三十九條)非法出賣、轉讓武器裝備罪是指非法出賣、轉讓武器裝備的行為。出賣、轉讓，是指違反武器裝備管理規(guī)定，未經有權機關批準，擅自用武器裝備換取金錢、財物或者其他利益，或者將武器裝備饋贈他人的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)非法出賣、轉讓槍支、手榴彈、爆炸裝置的;(二)非法出賣、轉讓子彈十發(fā)、雷管三十枚、導火索或者導爆索三十米、炸藥一千克以上，或者不滿規(guī)定數(shù)量，但后果嚴重的;(三)非法出賣、轉讓武器裝備零部件或者維修器材、設備，致使武器裝備報廢或者直接經濟損失三十萬元以上的;(四)非法出賣、轉讓其他重要武器裝備的。第二十三條 遺棄武器裝備案(刑法第四百四十條)

遺棄武器裝備罪是指負有保管、使用武器裝備義務的軍人，違抗命令，故意遺棄武器裝備的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)遺棄槍支、手榴彈、爆炸裝置的;(二)遺棄子彈十發(fā)、雷管三十枚、導火索或者導爆索三十米、炸藥一千克以上，或者不滿規(guī)定數(shù)量，但后果嚴重的;(三)遺棄武器裝備零部件或者維修器材、設備，致使武器裝備報廢或者直接經濟損失三十萬元以上的;(四)遺棄其他重要武器裝備的。

第二十四條 遺失武器裝備案(刑法第四百四十一條)遺失武器裝備罪是指遺失武器裝備，不及時報告或者有其他嚴重情節(jié)的行為。

其他嚴重情節(jié)，是指遺失武器裝備嚴重影響重大任務完成的;給人民群眾生命財產安全造成嚴重危害的;遺失的武器裝備被敵人或者境外的機構、組織和人員或者國內恐怖組織和人員利用，造成嚴重后果或者惡劣影響的;遺失的武器裝備數(shù)量多、價值高的;戰(zhàn)時遺失的，等等。

凡涉嫌遺失武器裝備不及時報告或者有其他嚴重情節(jié)的，應予立案。第二十五條 擅自出賣、轉讓軍隊房地產案(刑法第四百四十二條)擅自出賣、轉讓軍隊房地產罪是指違反軍隊房地產管理和使用規(guī)定，未經有權機關批準，擅自出賣、轉讓軍隊房地產，情節(jié)嚴重的行為。

軍隊房地產，是指依法由軍隊使用管理的土地及其地上地下用于營房保障的建筑物、構筑物、附屬設施設備，以及其他附著物。

涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)擅自出賣、轉讓軍隊房地產價值三十萬元以上的;(二)擅自出賣、轉讓軍隊房地產給境外的機構、組織、人員的;(三)擅自出賣、轉讓軍隊房地產嚴重影響部隊正常戰(zhàn)備、訓練、工作、生活和完成軍事任務的;(四)擅自出賣、轉讓軍隊房地產給軍事設施安全造成嚴重危害的;(五)有其他情節(jié)嚴重行為的。

第二十六條 虐待部屬案(刑法第四百四十三條)虐待部屬罪是指濫用職權，虐待部屬，情節(jié)惡劣，致人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的行為。

虐待部屬，是指采取毆打、體罰、凍餓或者其他有損身心健康的手段，折磨、摧殘部屬的行為。

情節(jié)惡劣，是指虐待手段殘酷的;虐待三人以上的;虐待部屬三次以上的;虐待傷病殘部屬的，等等。

其他嚴重后果，是指部屬不堪忍受虐待而自殺、自殘造成重傷或者精神失常的;誘發(fā)其他案件、事故的;導致部屬一人逃離部隊三次以上，或者二人以上逃離部隊的;造成惡劣影響的，等等。

凡涉嫌虐待部屬，情節(jié)惡劣，致人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的，應予立案。

第二十七條 遺棄傷病軍人案(刑法第四百四十四條)遺棄傷病軍人罪是指在戰(zhàn)場上故意遺棄我方傷病軍人，情節(jié)惡劣的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)為挾嫌報復而遺棄傷病軍人的;(二)遺棄傷病軍人三人以上的;(三)導致傷病軍人死亡、失蹤、被俘的;(四)有其他惡劣情節(jié)的。

第二十八條 戰(zhàn)時拒不救治傷病軍人案(刑法第四百四十五條)戰(zhàn)時拒不救治傷病軍人罪是指戰(zhàn)時在救護治療職位上，有條件救治而拒不救治危重傷病軍人的行為。

有條件救治而拒不救治，是指根據傷病軍人的傷情或者病情，結合救護人員的技術水平、醫(yī)療單位的醫(yī)療條件及當時的客觀環(huán)境等因素，能夠給予救治而拒絕搶救、治療。

凡戰(zhàn)時涉嫌拒不救治傷病軍人的，應予立案。

第二十九條 戰(zhàn)時殘害居民、掠奪居民財物案(刑法第四百四十六條)戰(zhàn)時殘害居民罪是指戰(zhàn)時在軍事行動地區(qū)殘害無辜居民的行為。無辜居民，是指對我軍無敵對行動的平民。

戰(zhàn)時涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)故意造成無辜居民死亡、重傷或者輕傷三人以上的;(二)強奸無辜居民的;(三)故意損毀無辜居民財物價值五千元以上，或者不滿規(guī)定數(shù)額，但手段惡劣、后果嚴重的。

戰(zhàn)時掠奪居民財物罪是指戰(zhàn)時在軍事行動地區(qū)搶劫、搶奪無辜居民財物的行為。

戰(zhàn)時涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)搶劫無辜居民財物的;(二)搶奪無辜居民財物價值二千元以上，或者不滿規(guī)定數(shù)額，但手段惡劣、后果嚴重的。

第三十條 私放俘虜案(刑法第四百四十七條)私放俘虜罪是指擅自將俘虜放走的行為。凡涉嫌私放俘虜?shù)?，應予立案。第三十一條 虐待俘虜案(刑法第四百四十八條)虐待俘虜罪是指虐待俘虜，情節(jié)惡劣的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案:(一)指揮人員虐待俘虜?shù)?(二)虐待俘虜三人以上，或者虐待俘虜三次以上的;(三)虐待俘虜手段特別殘忍的;

(四)虐待傷病俘虜?shù)?(五)導致俘虜自殺、逃跑等嚴重后果的;(六)造成惡劣影響的;(七)有其他惡劣情節(jié)的。

第三十二條 本規(guī)定適用于中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員以及執(zhí)行軍事任務的預備役人員和其他人員涉嫌軍人違反職責犯罪的案件。

第三十三條 本規(guī)定所稱“戰(zhàn)時”，是指國家宣布進入戰(zhàn)爭狀態(tài)、部隊受領作戰(zhàn)任務或者遭敵突然襲擊時。部隊執(zhí)行戒嚴任務或者處置突發(fā)性暴力事件時，以戰(zhàn)時論。

第三十四條 本規(guī)定中的“違反職責”，是指違反國家法律、法規(guī)，軍事法規(guī)、軍事規(guī)章所規(guī)定的軍人職責，包括軍人的共同職責，士兵、軍官和首長的一般職責，各類主管人員和其他從事專門工作的軍人的專業(yè)職責等。

第三十五條 本規(guī)定所稱“以上”，包括本數(shù);有關犯罪數(shù)額“不滿”，是指已達到該數(shù)額百分之八十以上。

第三十六條 本規(guī)定中的“直接經濟損失”，是指與行為有直接因果關系而造成的財產損毀、減少的實際價值;“間接經濟損失”，是指由直接經濟損失引起和牽連的其他損失，包括失去在正常情況下可能獲得的利益和為恢復正常管理活動或者為挽回已經造成的損失所支付的各種費用等。

第三十七條 本規(guī)定中的“武器裝備”，是實施和保障軍事行動的武器、武器系統(tǒng)和軍事技術器材的統(tǒng)稱。

第三十八條 本規(guī)定中的“軍用物資”，是除武器裝備以外專供武裝力量使用的各種物資的統(tǒng)稱，包括裝備器材、軍需物資、醫(yī)療物資、油料物資、營房物資等。

第三十九條 本規(guī)定中財物價值和損失的確定，由部隊駐地人民法院、人民檢察院和公安機關指定的價格事務機構進行估價。武器裝備、軍事設施、軍用物資的價值和損失，由部隊軍以上單位的主管部門確定;有條件的，也可以由部隊駐地人民法院、人民檢察院和公安機關指定的價格事務機構進行估價。

第四十條 本規(guī)定自2013年3月28日起施行。2002年10月31日總政治部發(fā)布的《關于軍人違反職責罪案件立案標準的規(guī)定(試行)》同時廢止。本文系華律網收集整理，轉載請注明出處:004km.cn

第三篇：北京市高級人民法院關于印發(fā)《勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題研討會會議紀要》的通知

北京市高級人民法院關于印發(fā)《勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題研討會會議紀要》的通知

市第一、第二中級人民法院民庭；

各區(qū)、縣人民法院民庭：

為妥善解決勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題，北京市高級人民法院民一庭與北京市人力資源和社會保障局于2009年7月31日聯(lián)合召開社會保險相關問題研討會，與會人員對部分問題的解決取得一致意見，并形成了會議紀要。現(xiàn)將《勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題研討會會議紀要》印發(fā)給你們，供審判實踐中參考。此外，市高院民一庭經與市人力資源和社會保障局相關部門協(xié)商，委托該局相關部門開發(fā)了計算農民工養(yǎng)老保險損失賠償金的計算機程序軟件，供法官在辦案時使用。

北京市高級人民法院民一庭

二○○九年十一月二日

勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題

研討會會議紀要

為妥善解決勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題，北京市高級人民法院民一庭與北京市人力資源和社會保障局于2009年7月31日聯(lián)合召開社會保險相關問題研討會。北京市三級法院從事勞動爭議審判工作的部分庭長和法官、北京市人力資源和社會保障局有關領導及相關部門負責人參加了研討。與會人員就勞動爭議案件審理中涉及的社會保險問題進行了討論，對部分問題的解決取得了一致意見，現(xiàn)紀要如下：

一、關于用人單位未按規(guī)定為農民工繳納養(yǎng)老保險費的問題

1、用人單位未按規(guī)定為農民工繳納養(yǎng)老保險費，農民工主張予以補繳的，一般不予受理。

用人單位未按規(guī)定為農民工繳納養(yǎng)老保險費，農民工在與用人單位終止或解除勞動合同后要求用人單位賠償損失的，應予受理。

2、因用人單位未按規(guī)定為農民工繳納養(yǎng)老保險費，農民工在與用人單位解除或終止勞動合同后，要求用人單位賠償損失的，應當自勞動合同解除或終止之日起一年內提出。賠償數(shù)額的確定可參照《農民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法》（京勞險發(fā)[1999]99號）和《北京市農民工養(yǎng)老保險暫行辦法》（京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]125號）的規(guī)定。

3、為便于勞動仲裁部門和法院在案件審理中更及時準確地計算相應賠償數(shù)額，市人力資源和社會保障局職工養(yǎng)老保險處、社會保險基金管理中心聯(lián)合開發(fā)了計算農民工養(yǎng)老保險損失賠償金的計算機程序軟件，供仲裁員和法官在辦案時參考使用。

二、關于用人單位未按規(guī)定為勞動者繳納醫(yī)療保險費，導致勞動者不能享受醫(yī)療保險待遇，勞動者要求用人單位賠償相關醫(yī)療保險待遇損失的問題

1、因用人單位未按規(guī)定為勞動者繳納醫(yī)療保險費，勞動者要求用人單位賠償相關醫(yī)療保險待遇損失，勞動仲裁部門受理后，應要求勞動者提交相關醫(yī)療單據，并委托所在區(qū)縣的醫(yī)療保險經辦機構協(xié)助核算應由用人單位承擔的醫(yī)療

費數(shù)額。勞動仲裁部門和法院在處理相應案件時，均可參照。

2、未經過仲裁前置程序直接起訴到法院的醫(yī)保待遇損失爭議案件，法院在受理后，應要求勞動者提交相關醫(yī)療單據，并可直接或通過所在區(qū)縣勞動仲裁部門委托相應醫(yī)療保險經辦機構協(xié)助核算應由用人單位承擔的醫(yī)療費數(shù)額。

第四篇：杭州市中級法院民一庭關于印發(fā)《杭州地區(qū)法院審理勞動爭議案件若干實務問題的處理意見(試行)》的通知

杭州市中級人民法院民事審判第一庭關于印發(fā)

《杭州地區(qū)法院審理勞動爭議案件若干實務問題的處理意見（試行）》的通知

各區(qū)、縣（市）人民法院：

6月3日，杭州地區(qū)二級法院系統(tǒng)和二級勞動仲裁機構聯(lián)合召開了杭州市勞動爭議案件處理工作座談會。與會代表就《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》相繼實施后，勞動爭議仲裁、審判領域出現(xiàn)的新情況、新問題進行了認真研究探討，形成了《關于審理勞動爭議案件若干實務問題的處理意見（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，供審判中參考。實踐中如遇到新的問題，請及時報告我院民一庭。

二OO九年七月二日

關于審理勞動爭議案件若干實務問題的處理意見（試行）

為正確審理勞動爭議案件，依據《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關法律、法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，結合我市實際情況，制定本意見。

第一條勞動者訴請用人單位補繳社會保險的，以國務院《社會保險費征繳暫行條例》施行之日（1999年1月22日），作為人民法院判令用人單位補繳社會保險的起始時間屆點。

第二條勞動者訴請用人單位補繳社會保險引發(fā)的糾紛，適用仲裁申訴時效的規(guī)定，實踐中應根據案件的不同情形確定相應的“勞動爭議發(fā)生之日”：

（一）用人單位與勞動者之間的勞動關系尚未解除或終止，雙方就勞動關系存續(xù)期間的補繳社會保險問題發(fā)生爭議的，以勞動者主張權利之日為勞動爭議發(fā)生之日；

（二）用人單位與勞動者之間的勞動關系已經解除或終止，雙方就勞動關系存續(xù)期間的補繳社會保險問題發(fā)生爭議的，以勞動關系解除或終止之日為勞動爭議發(fā)生之日；

（三）勞動者在用人單位工作期間，用人單位先未為勞動者繳納社會保險，后開始為勞動者繳納社會保險的，如勞動者主張補繳此前的社會保險，以用人單位開始為勞動者繳納社會保險之日為勞動爭議發(fā)生之日。

（四）勞動者以書面形式承諾放棄用人單位繳納社會保險義務的，或者確有證據證明勞動者同意用人單位以現(xiàn)金補貼方式免除用人單位繳納社會保險義務的，如勞動者起訴要求用人單位補繳社會保險，以勞動者書面承諾之日或者用人單位支付給勞動者現(xiàn)金補貼之日為勞動爭議發(fā)生之日。如據此認定勞動者主張補繳社會保險的訴請未超過仲裁申訴期間的，則判決支持勞動者的訴請。但此時人民法院不宜主動向用人單位釋明對已發(fā)放的現(xiàn)金補貼是否提起反訴主張返還。如果用人單位自行提起反訴主張勞動者返還的，則在判令用人單位補繳社會保險的同時判令勞動者返還現(xiàn)金補貼。

第三條用人單位已從勞動者工資中扣除了個人應付部分的社會保險金卻未予代交，勞動者訴請用人單位補繳社會保險的，以勞動者知道或應當知道用人單位未繳社會保險之日為勞動爭議發(fā)生之日。

第四條省屬機關、事業(yè)單位編外人員訴請用人單位補繳社會保險的，如經審理查明在我省范圍內尚未出臺相應政策可供具體參照實施的，一般不予支持。

第五條勞動者超過法定退休年齡后主張補繳退休前養(yǎng)老保險的，不予支持。

第六條在已有其他單位為勞動者繳納社會保險，或勞動者以自由職業(yè)者等身份已經自行繳納了社會保險的情況下，勞動者訴請現(xiàn)在的用人單位再次為其繳納社會保險的，不予支持。

第七條勞動者和用人單位之間因補繳少繳的社會保險問題引發(fā)的糾紛，不屬于勞動爭議案件的審理范圍，人民法院不予處理。

第八條在勞動者訴請用人單位補繳社會保險引發(fā)的糾紛中，如用人單位以“地方政策對當?shù)仄髽I(yè)繳納社會保險的職工人數(shù)比例有相應要求，且企業(yè)實際繳費職工人數(shù)符合該比例要求”為由進行抗辯的，人民法院對該抗辯理由，不予采信。第九條勞動者訴請用人單位補繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，符合法律、法規(guī)、政策規(guī)定的，應予支持；勞動者訴請用人單位補繳失業(yè)保險、生育保險、工傷保險的，不予支持（該三種社會保險根據現(xiàn)有政策法規(guī)無法補繳）。勞動者訴請中僅概括主張用人單位補繳社會保險的，人民法院應行使釋明權，讓勞動者明確其主張補繳的具體險種。

第十條鑒于養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的補繳問題政策性較強，故人民法院可在判決書的“本院認為”部分中，對（養(yǎng)老、醫(yī)療）保險的補繳期間作出范圍性的認定，并在“判決書主文”部分中就該節(jié)內容具體表達如下：“某某單位應于本判決生效之日起30日內為某某勞動者補繳某年某月至某年某月的（養(yǎng)老、醫(yī)療）保險（具體補繳數(shù)額、時段由社保機構依政策確定），個人應負擔部分由個人自行繳納?！?/p>

第十一條如勞動者未能舉證證明用人單位存在故意不支付解除勞動合同的經濟補償金的事實，則對勞動者關于解除勞動合同的額外經濟補償金的訴請，一般不予支持。

第十二條勞動者可與用人單位協(xié)議提高或降低經濟補償金的標準，但雙方達成上述協(xié)議的過程中是否存在欺詐、脅迫或乘人之危等情形，需個案審查確定。

第十三條用人單位提出并堅持變更勞動合同的全部或部分內容，但與勞動者無法協(xié)商一致時：

（一）如勞動者據此要求解除勞動合同的，用人單位應支付解除勞動合同的經濟補償金。

（二）如勞動者明確要求繼續(xù)履行原勞動合同，而用人單位既不安排勞動者從事原工作，也不按原勞動合同的約定支付相應報酬，導致勞動者提出解除勞動合同的，可視為用人單位違法解除勞動合同。

（三）涉及到用人單位單方調整勞動者工作崗位的情況，應參照浙江省高級人民法院民事審判第一庭《關于審理勞動爭議案件若干問題的意見（試行）》第四十二條的規(guī)定加以處理。

第十四條勞動者解除勞動合同前十二個月的平均工資水平應按照勞動者每月應發(fā)工資數(shù)額計算。個人應負擔而由用人單位代扣代繳的個人所得稅、社會保險費等不予扣除。加班工資等不固定的收入不予扣除。

第十五條通過勞動用工事實所確定的事實勞動關系和通過書面勞動合同所確定的勞動關系，是勞動關系建立的兩種不同形式，勞動者的權利都應當同等地受到勞動法律、法規(guī)的調整和保護。故涉及事實勞動關系解除時用人單位應否支付給勞動者經濟補償金等問題，應參照法律、法規(guī)對簽訂書面勞動合同情況下勞動關系解除的相關規(guī)定，予以同樣處理。

第十六條在勞動者的工作期間跨越2008年1月1日的情形下，如需計算解除或終止勞動關系的經濟補償金，可按照“補償標準不分段，補償月份分段”計算的原則予以處理：

（一）所謂“一個月工資的經濟補償金”標準應確定為勞動者解除或終止勞動關系之日前十二個月的平均工資水平。

（二）補償月份以2008年1月1日為屆點分段計算后相加確定：

1、“勞動關系建立之日——2007年12月31日”工作期間內，參照“工作時間不滿一年的，計算一個月”的標準確定補償月份；

2、“2008年1月1日——解除或終止勞動關系之日”工作期間內，參照“工作時間六個月以上不滿一年的，計算一個月；工作時間不滿六個月的，計算半個月”的標準確定補償月份；

3、根據上述第1、2項分別計算出的補償月份相加后得出的總補償月份乘以“勞動者解除或終止勞動關系之日前十二個月的平均工資水平”得出的數(shù)額，即為用人單位應支付的經濟補償金。

第十七條《勞動合同法》施行前，在固定期限勞動合同自然到期的情況下，用人單位無需支付終止勞動合同的經濟補償金。《勞動合同法》施行后，在固定期限勞動合同自然到期的情況下，用人單位需支付終止勞動合同的經濟補償金，但

用人單位提出維持或者提高原勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，而勞動者不同意續(xù)訂的情形除外。

第十八條勞動合同解除或終止后，用人單位未出具解除或終止勞動合同的有效證明，此后勞動者主張損失賠償?shù)?，如果勞動者不能舉證證明用人單位存在拒不出具相關證明的情況，則對勞動者主張損失賠償?shù)脑V請，一般不予支持。

第十九條做早操、工間操的時間和用餐時間不計入上班時間。

第二十條勞動者主張用人單位返還被多算多扣的個人收入所得稅引發(fā)的爭議，不屬于勞動爭議。

第二十一條因勞動者占有用人單位財物而引發(fā)的財產返還爭議，如勞動者該占有財物的行為與其勞動權利、義務相牽連的，可作為勞動爭議案件處理；如勞動者該占有財物的行為與勞動權利、義務無關，或屬非法占用、臨時占有的，可不作勞動爭議案件處理。

第二十二條用人單位雖未向勞動者出具解除勞動關系的書面通知，但雙方已經事實上解除了勞動關系的，可確認勞動關系已經解除的事實。

第二十三條用人單位和勞動者之間未書面變更勞動合同，但確有證據表明雙方事實上已經變更了勞動合同的全部或部分內容，并實際履行持續(xù)一定時間的，可確認勞動合同已經變更的事實。

第二十四條因勞動者原因導致未能簽訂書面勞動合同的，用人單位仍應支付雙倍工資。

第二十五條對《浙江省失業(yè)保險條例》第二十一條中規(guī)定的“

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的”的理解問題，人民法院應參照勞動合同和社會保障部《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》（2001年1月1日施行）第四條的規(guī)定加以認定。人民法院認定“因勞動者本人意愿中斷就業(yè)”，須查明同時符合兩個條件：即“因勞動者本人原因”和“由勞動者本人提出解除勞動關系”。