第一篇：工程質(zhì)量實測實量、風險評估及安全文明施工【建發(fā)房產(chǎn)(2017)40號】

工程質(zhì)量實測實量、風險評估及安全文明施工

評比獎罰辦法

建發(fā)房產(chǎn)〔2017〕40號

一、目的

為提高工程質(zhì)量和安全文明施工管理水平及責任意識，獎優(yōu)罰劣，特制定本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于集團（含建發(fā)國際投資集團有限公司及其控股公司）開發(fā)、代建及受托管理的所有項目。

三、獎懲依據(jù)

季度工程質(zhì)量實測實量、滲漏風險評估及安全文明施工、創(chuàng)新評比結(jié)果。具體各項檢查內(nèi)容、評分標準詳見《建發(fā)房地產(chǎn)集團有限公司工程質(zhì)量管理辦法》。

四、獎罰對象

1、各事業(yè)部（公司）相關(guān)工程管理人員，如事業(yè)部（公司）總經(jīng)理、工程質(zhì)量第一責任人、項目總、項目工程管理團隊（含分管工程的項目副總、工程部經(jīng)理、土建及精裝項目經(jīng)理、現(xiàn)場土建及精裝工程師等）；

2、各施工單位、監(jiān)理單位(含第三方管理團隊)。

五、評價等級及標準

1、土建、批量精裝實測實量： 1.1、A級：土建得分≥95分；

1.2、優(yōu)秀：90分≤土建得分＜95分;批量精裝得分≥90分；

1.3、合格：85分≤土建、批量精裝得分＜90分； 1.4、不合格：土建、批量精裝得分＜85分。

2、滲漏風險評估：

2.1、A級：基本無風險；

2.2、B級：一般風險需關(guān)注； 2.3、C級：高風險立即整改。

3、安全文明施工：

3.1、A級：得分≥95分；

3.2、優(yōu)秀：90分≤得分＜95分； 3.3、合格：85分≤得分＜90分； 3.4、不合格：得分＜85分。

六、排名規(guī)則

1、總體排名按照“防滲漏→實測實量→安全文明→創(chuàng)新”順序排名。其中“防滲漏”按照“A→B→C”排名，即所有A級排在最前，其次為所有B級，最后為所有C級。當防滲漏為同一等級時，以實測實量得分由高到低排序，若此時實測實量得分一致或均為A級（A級不分先后），則以安全文明得分由高到低排序，以此類推。

2、安全文明施工按主體階段、基礎(chǔ)階段分開排名。基礎(chǔ)階段排名不作為獎罰依據(jù)，主體階段指主體地下室施工階段至交房前階段。綜合體項目的大型集中商業(yè)部分在外立面（含門窗封閉）完成后如遇到集團組織的安全文明施工評比，仍應參加測評，但可免予排名，測評中發(fā)現(xiàn)的問題應組織專項整改并報集團工程管理中心備案。3、2014年第一季度評價結(jié)果不作為獎罰依據(jù)。

4、精裝修工程以2015年1月1日起開始進行的評價結(jié)果作為獎罰依據(jù)。

七、土建工程質(zhì)量獎罰措施

1、獎勵：

1.1、優(yōu)秀獎：對單季度實測實量、安全文明施工、防滲漏風險評估等級均為A級，工程質(zhì)量總體排名前三名的總包施工單位分別給予10萬元、8萬元、5萬元的獎勵（同一總包施工單位（具體由工程管理中心界定，下同）的其他在建項目在同一季度評比中工程質(zhì)量總體排名或安全文明施工排名為后三且不合格的、或防滲漏風險評估等級有不為A級的不予獎勵）。若并列則均分獎金，即若并列第一的家數(shù)≤3家，則每家獎金10萬元；若并列第一的家數(shù)＞3家，則均分30萬元獎金。以此類推，若并列第二的家數(shù)≤2家，則每家獎金8萬元；若并列第二的家數(shù)＞2家，則均分16萬元獎金。并列第三的各家均分5萬元獎金。相應項目的事業(yè)部（公司）總經(jīng)理、工程質(zhì)量第一責任人、項目總、項目工程團隊、項目監(jiān)理團隊分別給予2000元、4000元、4000元、20000元、10000元的獎勵，若并列則均分獎金（計算方式同上述總包獎勵）。

1.2、進步獎：單季度實測實量得分為優(yōu)秀或A級，安全文明施工評價結(jié)果為優(yōu)秀或A級，防滲漏風險評估等級為A級，且上述三項指標中任意一項評價結(jié)果比歷次（按項目全周期）最好成績有升級（如實測實量得分由不合格、合格升至優(yōu)秀或A級、優(yōu)秀升至A級，防滲漏風險評估由C級或B級升至A級），相應項目的總包施工單位、事業(yè)部（公司）總經(jīng)理、工程質(zhì)量第一責任人、項目總、項目工程團隊、項目監(jiān)理團隊分別給予10000元、1000元、2000元、2000元、10000元、5000元的獎勵（同一施工單位的其他在建項目在同一季度評比中工程質(zhì)量總體排名及安全文明施工排名為后三且不合格、或防滲漏風險評估等級有不為A級的不予獎勵）。同一季度同一項目“優(yōu)秀獎”與“進步獎”不重復評獎。

1.3、享受戰(zhàn)略供方待遇：

同時符合下述條件的非戰(zhàn)略供方總包施工單位可在三年內(nèi)的工程招標中享受戰(zhàn)略供方待遇一次（未中標不計），同一施工單位多次符合時享受戰(zhàn)略待遇的次數(shù)可累加：

（1）同一項目同一年度內(nèi)獲得過優(yōu)秀獎；

（2）同一年度內(nèi)所有參建項目實測實量成績均為優(yōu)秀或A級；

（3）同一年度內(nèi)所有參建項目安全文明施工均為優(yōu)秀或A級；

（4）同一年度內(nèi)所有參建項目防滲漏風險評估等級均為A級；

（5）同一年度內(nèi)所有參建項目的交付評估（若有）均未出現(xiàn)不合格或C級風險（自2016年10月1日起計，非總包施工單位引起的除外，下同）；

（6）同一年度內(nèi)自上年度1月1日起竣工交付的項目無因工程質(zhì)量引起特別重大投訴（參照《建發(fā)房地產(chǎn)集團有限公司客戶關(guān)系管理辦法》或由集團總經(jīng)理辦公會確定，下同）。

1.4、晉級戰(zhàn)略供方：符合以下（1）或（2）條件的非戰(zhàn)略供方總包施工單位可晉級為戰(zhàn)略供方：

（1）在過往五年中同時符合以下條件：

①累積兩次符合“1.3、享受戰(zhàn)略供方待遇”條件 ；

②所有參建項目的交付評估均未出現(xiàn)不合格或C級風險； ③在竣工交付一年內(nèi)的項目無因工程質(zhì)量引起特別重大投訴；

（2）同一年度內(nèi)，同時符合以下條件：

①任一項目同時符合如下條件：實測實量年度平均分排名前五名（A級按95分計算），安全文明施工評價結(jié)果均為優(yōu)秀或A級，防滲漏風險評估等級全部為A級，參評次數(shù)≥3次；

②年度參評項目≥2個；

③所有參評項目防滲漏風險評估等級不為A級的≤1次；

④所有參評項目中無項目評比為后三名（指工程質(zhì)量總體排名或安全文明施工評比排名，優(yōu)秀或A級除外）；

⑤所有參建項目交付評估未出現(xiàn)不合格或C級風險； ⑥自上年度1月1日起竣工交付的項目無因工程質(zhì)量引起特別重大投訴。

1.5、為激勵各總包施工單位高質(zhì)高效地完成項目建設，若總包施工單位（代建項目除外）在工程開工至竣工交付后一年內(nèi)同時滿足如下條件，事業(yè)部可給予合同總價的1.5%作為獎勵：

（1）2014年1月1日以后主體動工的項目；（2）工期如期完成；

（3）2016年1月1日前動工的不出現(xiàn)防滲漏C級風險，2016年1月1日后動工的防滲漏風險全A；

（4）實測實量及安全文明施工評比均為優(yōu)秀或A級；（5）交付評估未出現(xiàn)不合格或C級風險；

（6）在竣工交付二年內(nèi)售后維修客戶滿意度、售后維修及時率≥80%（由400售后維修系統(tǒng)取值）；

（7）竣工交付一年內(nèi)無因工程質(zhì)量引起特別重大投訴。如季度評價結(jié)果符合條件的可按當季度完成量的0.5%預提，后續(xù)季度如出現(xiàn)評價結(jié)果不符合條件時則應在下一個月的工程進度款中扣回之前預提的獎勵。

2、處罰

2.1、單季度處罰：對單季度總體排名或安全文明施工評比為后三名，且任意一項評價結(jié)果為不合格或防滲漏風險評估不為A級的總包施工單位分別給予10萬元、8萬元、5萬元的處罰。相應項目的事業(yè)部（公司）總經(jīng)理、工程質(zhì)量第一責任人、項目總、項目工程團隊分別給予2000元、4000元、4000元、20000元的處罰；

2.2、不參與投標：符合以下任一條件的總包施工單位，下一年度不得參與投標：（1）同一項目年度累計三次（含）以上總體或安全文明施工評比為后三名，且評價結(jié)果為合格或不合格；

（2）同一項目年度累計防滲漏風險評估為B或C級次數(shù)≥2次；

（3）3年內(nèi)交付評估出現(xiàn)不合格或C級風險的次數(shù)≥2次；

（4）3年內(nèi)竣工交付一年內(nèi)的項目出現(xiàn)因工程質(zhì)量引起的特別重大投訴的次數(shù)≥2次。

2.3、供方排除或進入黑名單：符合以下任意一條的總包施工單位，將被從我司合格供方中排除或進入黑名單。

（1）年度實測實量平均分最低，且為不合格（參評次數(shù)≥3次）；

（2）同一項目歷次評比中（參評次數(shù)≥4次）1/2（含）以上工程質(zhì)量總體排名及安全文明施工評比均為后三名，且評價結(jié)果為不合格或防滲漏風險評估為B級或C級的；

（3）5年內(nèi)交付評估出現(xiàn)不合格或C級風險的次數(shù)≥3次；

（4）5年內(nèi)出現(xiàn)由工程質(zhì)量引起的特別重大投訴次數(shù)≥3次。

2.4、在獲得戰(zhàn)略合作資格后出現(xiàn)如下以下情況之一的，戰(zhàn)略合作供方降級為合格供方：

（1）同一年度內(nèi)出現(xiàn)參評項目防滲漏風險評估等級不為A級的次數(shù)占比≥25%（即不為A級的次數(shù)/總參評次數(shù)≥25%，且最小為

2、最大為5）；（2）同一年度內(nèi)出現(xiàn)參評項目評比為后三名（指總體或安文評比排名）且為不合格的次數(shù)：單項目≥2次、多項目≥3次；

（3）五年內(nèi)項目交付評估出現(xiàn)C級風險且不合格次數(shù)≥2次；

（4）五年內(nèi)交付的項目出現(xiàn)因工程質(zhì)量引起特別重大客戶投訴次數(shù)≥2次。

3、單季度獎罰時，若安全文明施工不屬于主體階段，則僅以工程質(zhì)量實測實量及防滲漏風險評估的成績作為獎罰依據(jù)；若工程質(zhì)量實測實量及防滲漏風險評估不屬于規(guī)定的測評階段，僅安全文明施工屬于規(guī)定的測評階段，則該項目不參與獎罰。

八、批量精裝工程質(zhì)量獎罰措施

1、獎勵：

1.1、優(yōu)秀獎：對單次實測實量得分為優(yōu)秀、防滲漏風險評估等級為A級且質(zhì)量評比排名前15%（四舍五入，不超過3名且不少于1名，下同）的批量精裝總包施工單位分別給予10萬元、8萬元、5萬元的獎勵（同一精裝總包施工單位的其他在建項目在同次評比中工程質(zhì)量總體排名為后三且不合格，或防滲漏風險評估等級有不為A級的不予獎勵）。相應項目的事業(yè)部（公司）總經(jīng)理、工程質(zhì)量第一責任人、項目總、項目工程團隊、第三方管理團隊分別給予2000元、4000元、4000元、20000元、10000元的獎勵； 1.2、進步獎：對單次實測實量得分為優(yōu)秀、防滲漏風險評估等級為A級，且上述兩項指標中任意一項評估結(jié)果比歷次（按項目全周期）最好成績有升級（如不合格或合格升至優(yōu)秀、C級或B級升至A級）的項目，相應項目的批量精裝總包施工單位、事業(yè)部（公司）總經(jīng)理、工程質(zhì)量第一責任人、項目總、項目工程團隊、第三方管理團隊分別給予10000元、1000元、2000元、2000元、10000元、5000元的獎勵（同一批量精裝總包施工單位的其他在建項目在同次評比中工程質(zhì)量總體排名為后三且不合格、或防滲漏風險評估等級有不為A級的不予獎勵）。同一次同一項目“優(yōu)秀獎”與“進步獎”不重復評獎；

1.3、享受戰(zhàn)略供方待遇：

同時符合下述條件的非戰(zhàn)略供方精裝總包施工單位可在三年內(nèi)的工程招標中享受戰(zhàn)略供方待遇一次（未中標不計），同一批量精裝總包施工單位多次符合時享受戰(zhàn)略待遇的次數(shù)可累加：

（1）同一項目一年內(nèi)累計獲得優(yōu)秀獎次數(shù)≥2次；（2）同一年度內(nèi)所有參建項目實測為優(yōu)秀或合格；（3）同一年度內(nèi)所有參建項目防滲漏風險評估等級均為A級；

（4）同一年度內(nèi)所有參建項目的交付評估（若有）均未出現(xiàn)不合格或C級風險；

（5）同一年度內(nèi)自上年度1月1日起竣工交付的項目無因工程質(zhì)量引起特別重大投訴。1.4、晉級戰(zhàn)略供方：同時符合以下條件的非戰(zhàn)略供方批量精裝總包施工單位可在下一年度晉級為戰(zhàn)略供方。

（1）過往5年中累計兩次符合“1.3、享受戰(zhàn)略供方待遇”條件；

（2）過往3年中所有參建項目交付評估均未出現(xiàn)不合格或C級風險；

（3）過往3年中竣工交付一年內(nèi)的項目無因工程質(zhì)量引起特別重大投訴；

（4）同一年度內(nèi)自上年度1月1日起竣工交付的項目無因工程質(zhì)量引起特別重大投訴。

2、處罰

2.1、單次處罰：對單次評比得分排名后15%，且不合格或防滲漏風險等級不為A級的批量精裝總包施工單位給予10萬元、8萬元、5萬元的處罰。相應項目的事業(yè)部（公司）總經(jīng)理、工程質(zhì)量第一責任人、項目總、項目工程團隊分別給予2000元、4000元、4000元、20000元的處罰；

2.2、不參與投標：

符合以下任一條件的批量精裝總包施工單位，下一年度不得參與投標：

（1）同一項目年度累計三次（含）以上工程質(zhì)量評比為排名后15%以內(nèi),且評價結(jié)果為不合格；

（2）同一項目年度累計防滲漏風險等級為B級或C級的次數(shù)≥2次；（3）3年內(nèi)交付評估出現(xiàn)不合格或C級風險的次數(shù)≥2次；

（4）3年內(nèi)竣工交付一年內(nèi)的項目出現(xiàn)因工程質(zhì)量引起的特別重大投訴的次數(shù)≥2次。

2.3、供方排除或進入黑名單：

符合以下任一條件的批量精裝總包施工單位,將被從我司合格供方中排除或進入黑名單。

（1）同一項目歷次評比中（參評次數(shù)≥4次）2/3以上工程質(zhì)量評比結(jié)果為后15%,且評價結(jié)果為不合格或防滲漏風險評估為B級或C級的；

（2）5年內(nèi)交付評估出現(xiàn)不合格或C級風險的次數(shù)≥3次；

（3）5年內(nèi)竣工交付一年內(nèi)的項目因工程質(zhì)量引起特別重大投訴的次數(shù)≥3次。

九、人員傷亡事故的罰則如下：

1、場地范圍：即從工地大門開始，項目圍擋內(nèi)的所有在建場地（含地下室）；

2、土建總包工程在規(guī)定的測評階段出現(xiàn)人員傷亡事故時，單季度安全文明施工專項評比結(jié)果為零分；

3、批量精裝工程在規(guī)定的測評階段出現(xiàn)人員傷亡事故時，單次測評的批量精裝工程質(zhì)量得分為零分；

4、凡項目出現(xiàn)人員因工致死（以集團認定為準）的，對相應事業(yè)部（公司）總經(jīng)理、工程質(zhì)量第一責任人、項目總、項目工程團隊分別予以2000元、4000元、4000元、20000元的處罰，并通報批評；

5、對未按公司規(guī)定及時上報人員傷亡事故，故意隱瞞情況的，上述第九條第4點處罰金額相應翻倍。

十、評比結(jié)果不合格或防滲漏風險等級C級的項目應組織專項整改，整改方案于評價報告下發(fā)至事業(yè)部之日起七日內(nèi)報工程管理中心備案。

十一、項目評估期間扣分罰則及重大質(zhì)量、安全事故一票否決細則詳《建發(fā)房地產(chǎn)集團有限公司工程質(zhì)量管理辦法》。

十二、本辦法自發(fā)布之日起實施，由集團工程管理中心負責解釋。

建發(fā)房地產(chǎn)集團有限公司

2017年3月3日