第一篇：日照市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

【發(fā)布單位】山東省

【發(fā)布文號】日照市人民政府令2013年第79號 【發(fā)布日期】2013-02-04 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】2016-01-01 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】日照市人民政府

日照市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法 日照市人民政府令第79號

《日照市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2013年1月17日市政府第8次常務會議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

市 長 李同道 2013年2月4日

日照市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一章 總 則

第一條 為推動本市公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，推動全社會節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《山東省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共機構(gòu)節(jié)能工作，適用本辦法。

本辦法所稱公共機構(gòu)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條 市管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在市管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

縣級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能管理工作，并指導和監(jiān)督下一級公共機構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)指導下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識，提高全員節(jié)能意識。

第五條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為，管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當設(shè)立公開監(jiān)督電話和信箱，為舉報提供便利條件。管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)對接受的舉報應當及時調(diào)查處理。

第六條 財政部門應當積極支持公共機構(gòu)節(jié)能工作，對節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、節(jié)能改造、監(jiān)督管理、宣傳培訓、表彰獎勵、信息服務等活動給予資金支持。

第七條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，制定公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構(gòu)節(jié)能考核激勵機制，并將考核評價成績納入單位年度績效考核和“文明機關(guān)”、“文明單位”評選內(nèi)容。

對在公共機構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)研究與推廣應用等工作中作出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

第二章 節(jié)能規(guī)劃與管理

第八條 市管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當根據(jù)全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，結(jié)合實際，會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構(gòu)。

縣級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當根據(jù)全市公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合實際，會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構(gòu)和所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構(gòu)。

第九條 公共機構(gòu)應當根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定本年度節(jié)能目標和實施方案，并于每年1月31日前報送本級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)備案。

第十條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當按照規(guī)定，統(tǒng)計、公布本級公共機構(gòu)上一年度能耗狀況，并報送上一級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

第十一條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額。財政部門根據(jù)能源消耗定額制定公共機構(gòu)能源消耗支出標準。

公共機構(gòu)應當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出管理。超出能源消耗定額使用能源的，應當向同級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明。

第十二條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，推進本級公共機構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一建設(shè)、購置和集中管理使用，加強辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合，減少重復建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第十三條 新建和既有辦公用房維修改造，應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準。大型公共機構(gòu)建筑應當同步建立能耗監(jiān)測系統(tǒng)，進行能耗狀況的實時監(jiān)測。建設(shè)行政主管部門對執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準的情況應當加強監(jiān)督檢查。

新建和既有辦公用房維修改造，應當優(yōu)先選用列入國家、省、市節(jié)能名錄和節(jié)能效果顯著的新工藝、新材料、新產(chǎn)品，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統(tǒng)，設(shè)計和建造超低能耗建筑、零能耗建筑和綠色建筑。

第十四條 負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門，應當嚴格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設(shè)。

第十五條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，對本級公共機構(gòu)既有辦公用房的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能耗指標、壽命周期等進行調(diào)查和分析，制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。

節(jié)能改造應當優(yōu)先使用遮陽、通風等低成本改造措施，同時考慮既有辦公用房的圍護結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應設(shè)施等因素。

第十六條 節(jié)能改造涉及固定資產(chǎn)投資項目的應當進行節(jié)能評估、能源審計和投資效益分析，確立節(jié)能指標并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標的完成情況進行考核和綜合評價。

對實行集中供熱的公共機構(gòu)既有辦公用房進行節(jié)能改造，應當安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和用電分項計量裝置。

第十七條 公共機構(gòu)在實施節(jié)能改造時，應當積極采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構(gòu)對辦公場所進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資改造和運行管理。

第十八條 市機關(guān)事務管理機構(gòu)應當會同建設(shè)行政主管部門，建立全市公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，對公共機構(gòu)能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。

公共機構(gòu)能耗監(jiān)測子系統(tǒng)應當將有關(guān)數(shù)據(jù)及時上傳至市級監(jiān)測平臺，市級監(jiān)測平臺應當將各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計并及時上傳至省級監(jiān)測平臺。

第十九條 公共機構(gòu)主要負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為有關(guān)部門對公共機構(gòu)主要負責人考核評價的內(nèi)容。

第二十條 公共機構(gòu)應當建立能源消費統(tǒng)計制度，指定專門科室、配備專人負責能源消費統(tǒng)計工作，在每季度前10日內(nèi)登陸“山東省公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計系統(tǒng)”填報上一季度能耗數(shù)據(jù)，并如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬備查。

公共機構(gòu)應當在每年3月15日前，向同級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)報送上一年度能源消費狀況報告。

第二十一條 公共機構(gòu)應當建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負責收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作重要信息，按時報送能源資源消費統(tǒng)計情況，分析匯總和反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進本單位節(jié)能工作的意見和建議等。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應當接受節(jié)能培訓。第三章 節(jié)能措施

第二十二條 公共機構(gòu)應當建立、健全節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實行能源管理崗位責任制，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能管理水平。重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應當配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十三條 公共機構(gòu)應當建立能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。能源消費計量與檢測體系應當按照國家、省有關(guān)標準和技術(shù)要求進行設(shè)計、施工、驗收和運行管理。

第二十四條 公共機構(gòu)與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同時，應當載明節(jié)能管理的目標和要求。物業(yè)服務企業(yè)應當提出節(jié)能管理的具體措施，節(jié)能目標完成情況應當作為對物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量評價的重要指標。

第二十五條 公共機構(gòu)應當按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

涉及用能產(chǎn)品、設(shè)備采購的，應當提前將招標采購文件報同級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)，經(jīng)審查同意后方可按程序進行采購。

第二十六條 公共機構(gòu)應當加強本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強用能管理：

（一）日常辦公應當加強用電設(shè)備的管理、建立巡檢制度，減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設(shè)備的待機能耗。

（二）空調(diào)系統(tǒng)應當嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標準，充分利用自然通風，改進運行管理，加強維護保養(yǎng)。中央空調(diào)系統(tǒng)應當每2年清洗一次。

（三）集中供熱的建筑應當實行供熱分戶計量和按照用熱量收費的制度。

（四）電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。

（五）照明系統(tǒng)應當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

（六）網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應當實行重點監(jiān)測，進行科學管理，采取有效措施降低能耗。

第二十七條 公共機構(gòu)應當按照節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的要求，積極推進電子政務，加強內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)，提高工作效率，節(jié)約人力物力，減少、制止能源浪費。

第二十八條 公共機構(gòu)的公務用車應當加強管理，嚴格控制公車費用，降低行政成本。

（一）公務用車實行編制管理，嚴格購置審批，控制車輛規(guī)模，按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。

（二）公共機構(gòu)應當嚴格公務用車使用管理，全面實行定點加油、定點維修、定點保險制度，推行單車能耗核算制度及定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出統(tǒng)計報告和公布制度。

（三）公共機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行公務用車使用登記和公示制度、回單位停放制度、節(jié)假日封存制度。

（四）公共機構(gòu)應當積極推進班車、接待用車等公務用車服務社會化改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第二十九條 公共機構(gòu)應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每2年由本單位或者委托專業(yè)節(jié)能服務機構(gòu)進行一次能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門根據(jù)本級公共機構(gòu)上報的年度能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機構(gòu)進行重點審計，并將能源審計結(jié)果向社會公示，接受社會監(jiān)督。

第三十條 公共機構(gòu)能源審計應當包括下列內(nèi)容：

（一）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，節(jié)能設(shè)計標準的執(zhí)行情況；

（二）核對能源消耗計量記錄和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；

（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；

（六）審查年度節(jié)能計劃、能耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構(gòu)超過能耗定額使用能源的說明；

（七）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。第四章 監(jiān)督和保障

第三十一條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

（一）年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告情況；

（三）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（四）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責任制落實情況；

（五）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行情況；

（六）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公共機構(gòu)建設(shè)項目的節(jié)能評估和審查情況；

（九）公務用車配備、使用情況。

第三十二條 對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構(gòu)，應當進行重點監(jiān)督檢查。公共機構(gòu)應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第三十三條 公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負責人依法給予處分：

（一）未制定年度節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

（三）未建立、健全能源消費統(tǒng)計制度、能源消費狀況報告制度和公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

（四）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明的；

（六）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率措施的；

（七）未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改擴建辦公樓和進行豪華裝修的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十四條 公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予通報。

第三十五條 負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目予以批準或者核準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

公共機構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目的，由有關(guān)機關(guān)依法責令限期整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十六條 公共機構(gòu)違反規(guī)定超標準、超編制購置公務用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。

第三十七條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級管理機關(guān)事務工作的部門會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應當及時予以落實。

第三十八條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章 附 則

第三十九條 本辦法自2013年3月1日起施行，有效期至2015年12月31日。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：德州公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

德州市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了推動本市公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，推動全社會節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《山東省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條 市人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在市人民政府管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能管理工作，并指導和監(jiān)督下一級公共機構(gòu)節(jié)能工作。沒有設(shè)立管理機關(guān)事務工作機構(gòu)的縣（市、區(qū)）統(tǒng)一由人民政府（管委會）辦公室負責。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級管理機關(guān)事務工作機構(gòu)的指導下，開展本系統(tǒng)的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的指導，推動和促進公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展。

第五條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當

—1— 會同有關(guān)部門，開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識，提高全員節(jié)能意識。

第六條 財政部門應當積極支持公共機構(gòu)節(jié)能工作，各有關(guān)部門應當加強溝通、搞好配合，合理規(guī)劃資金用途，共同做好公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第七條 公共機構(gòu)負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構(gòu)負責人考核評價的內(nèi)容。

第八條 公共機構(gòu)應當建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能管理水平。

第九條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源資源的行為。

人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當設(shè)立舉報電話,接受社會公眾對公共機構(gòu)浪費能源行為的舉報,并及時調(diào)查處理。

第十條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，制定公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構(gòu)節(jié)能考核激勵機制。對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中作出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

第二章 節(jié)能規(guī)劃

第十一條 市人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，根據(jù)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全市

—2— 公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和市級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。

第十二條 縣級人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當根據(jù)全市公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，結(jié)合實際，會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構(gòu)和所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公共機構(gòu)。

第十三條 公共機構(gòu)應當根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點和上一用能狀況，制定節(jié)能目標和實施方案，并于每年3月31日前報本級人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)備案。

第三章 節(jié)能管理

第十四條 市人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同本級住建部門，建立全市公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，對公共機構(gòu)能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。

公共機構(gòu)能耗監(jiān)測子系統(tǒng)應當將有關(guān)數(shù)據(jù)及時上傳至市級監(jiān)測平臺，市級監(jiān)測平臺應當將各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計并及時上傳至省級監(jiān)測平臺。

第十五條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當按照規(guī)定，會同統(tǒng)計部門，定期統(tǒng)計并公布本級公共機構(gòu)能耗狀況，并報送上一級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

第十六條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)本級公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額

—3— 制定能源消耗支出標準。

第十七條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，推進本級公共機構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一建設(shè)、購置和集中管理使用，加強辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合，減少重復建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第十八條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。

第十九條 公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執(zhí)行國家、省及本市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統(tǒng)，設(shè)計和建造綠色建筑，鼓勵有條件的可以按照超低能耗綠色建筑標準進行建造。

公共機構(gòu)既有建筑進行改建、裝修、加固時，必須同時考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，同步設(shè)計，同步施工。實施節(jié)能改造，應當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。

第二十條 公共機構(gòu)應當按照國家、省和市有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十一條 公共機構(gòu)應當建立能源消費計量制度，區(qū)分用

—4— 能種類、用能系統(tǒng)，實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。能源消費計量與監(jiān)測體系應當按照國家、省及本市有關(guān)標準和技術(shù)要求進行設(shè)計、施工、驗收和運行管理。

第二十二條 公共機構(gòu)應當建立能源消費統(tǒng)計和季報送制度，指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，每年通過分析總結(jié)形成上一能源消費狀況報告，并于3月31日前報送本級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

第二十三條 公共機構(gòu)應當建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負責收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作重要信息，協(xié)調(diào)督促按時報送能源資源消費統(tǒng)計情況，分析匯總和及時反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進本單位節(jié)能工作的意見和建議等。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應當接受節(jié)能培訓。

第二十四條 公共機構(gòu)應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，委托具備資質(zhì)能源審計機構(gòu)，每2年進行一次能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門根據(jù)本級公共機構(gòu)上報的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機構(gòu)進行重點審計。

第二十五條 公共機構(gòu)能源審計的內(nèi)容包括：

（一）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計標準的執(zhí)行情況；

（二）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄

—5— 和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；

（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；

（六）審查節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；

（七）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。

第四章 節(jié)能措施

第二十六條 公共機構(gòu)應當建立、健全節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實行能源管理崗位責任制，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應當配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十七條 公共機構(gòu)可采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。

第二十八條 公共機構(gòu)與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同時，應當載明節(jié)能管理的目標和要求。物業(yè)服務企業(yè)應當提出節(jié)能管理的具體措施，節(jié)能目標完成情況應當作為對物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量評價的重要指標。

第二十九條 公共機構(gòu)應當加強本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運

—6— 行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強用能管理：

（一）加強用電設(shè)備的管理，建立巡檢制度，減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設(shè)備的待機能耗；

（二）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標準，加強空調(diào)運行管理和維護保養(yǎng)，充分利用自然通風，提高空調(diào)能效水平。中央空調(diào)系統(tǒng)應當每2年清洗一次；

（三）集中供熱的建筑應當分步驟實行供熱分戶計量和按照用熱量收費的制度；

（四）電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)；

（五）公共機構(gòu)辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（六）網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應當實行重點監(jiān)測，進行科學管理，采取有效措施降低能耗。

第三十條 公共機構(gòu)應當按照節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的要求，積極推進電子政務，加強內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，提高工作效率，節(jié)約人力物力，減少、制止能源浪費。

第三十一條 公共機構(gòu)的公務用車應當實行編制管理，嚴格控制車輛規(guī)模，按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。

—7— 公共機構(gòu)應當嚴格公務用車使用管理，全面實行定點加油、定點維修制度，推行單車能耗核算制度及定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出統(tǒng)計報告和公布制度。公共機構(gòu)應當積極推進班車、接待用車等公務用車的服務社會化改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第五章 保障和監(jiān)督

第三十二條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告情況；

（三）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（四）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責任制落實情況；

（五）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行情況；

（六）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公共機構(gòu)建設(shè)項目的節(jié)能評估和審查情況；

（九）公務用車配備、使用情況。

對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構(gòu)，應當進行重點監(jiān)督檢查。公共機構(gòu)應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

—8— 第三十三條 公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負責人依法給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

（三）未建立、健全能源消費統(tǒng)計制度、能源消費狀況報告制度和公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

（四）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明的；

（六）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率措施的；

（七）未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改擴建辦公樓和進行豪華裝修的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十四條 公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家、省和市有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

—9— 第三十五條 負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目予以批準或者核準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

公共機構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目的，由有關(guān)機關(guān)依法責令限期整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十六條 公共機構(gòu)違反規(guī)定超標準、超編制購置公務用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。

第三十七條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應當及時予以落實。

第三十八條 人民政府（管委會）管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第六章 附則

第三十九條 本辦法自

****年**月**日起施行。

—10—

第三篇：廣西壯族自治區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

廣西壯族自治區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一條 根據(jù)國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱公共機構(gòu)）的節(jié)能工作適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當建立健全與公共機構(gòu)節(jié)能工作相適應的保障和監(jiān)督機制，實行公共機構(gòu)節(jié)能目標管理責任制。

第四條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下級公共機構(gòu)的節(jié)能工作。

政府有關(guān)部門按照各自職能做好公共機構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)指導下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 縣級以上人民政府與本級公共機構(gòu)、上級人民政府與下級人民政府分別簽訂公共機構(gòu)節(jié)能管理責任書，實行檢查考評。

公共機構(gòu)負責人對本單位節(jié)能工作全面負責，能源消耗定額指標完成情況應當作為公共機構(gòu)及其負責人考核評價的內(nèi)容。

第六條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同本級有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。節(jié)能規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制。

縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標按分解，于每年2月底前提出本級公共機構(gòu)節(jié)能的指導性意見。

第七條 公共機構(gòu)應當根據(jù)管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)提出的節(jié)能指導性意見，結(jié)合本單位用能特點和上一用能狀況擬定本單位能源消耗定額指標，于當年3月20日前報送本級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

公共機構(gòu)的能源消耗定額指標由管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門審核確定。

公共機構(gòu)應當制定節(jié)能實施方案，保證完成能源消耗定額指標。

第八條 公共機構(gòu)應當采取下列措施降低辦公用能消耗：

（一）巡視檢查用電，及時關(guān)閉用電設(shè)備，減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設(shè)備的待機能耗；

（二）執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，改進空調(diào)運行管理；

（三）電梯系統(tǒng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間；

（四）辦公照明應當使用高效節(jié)能照明燈具并優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計；

（五）推行無紙化辦公，減少一次性耗材用品用量，一般文件網(wǎng)上發(fā)送，不印紙質(zhì)文件；

（六）實行用水分戶計量管理，安裝節(jié)水器具；

（七）其他降低用能消耗的措施。

第九條 公共機構(gòu)應當減少會議數(shù)量，縮短會議時間，降低能源消耗。召開系統(tǒng)、行業(yè)工作會議時，有條件的應當采用電視電話會議等形式。

第十條 公共機構(gòu)應當推進公務用車制度改革，采取下列措施進行公務用車節(jié)能管理：

（一）按照規(guī)定標準配備公務用車；

（二）公務用車優(yōu)先選用低能耗、低污染、清潔能源車輛；

（三）公務用車實行車輛單車能耗核算和節(jié)能獎勵。

第十一條 公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑的維修改造應當執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝，優(yōu)先選用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統(tǒng)。

照明推廣應用智能調(diào)控裝置，控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

第十二條 公共機構(gòu)應當對網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。

第十三條 公共機構(gòu)既有用能系統(tǒng)、設(shè)備達不到國家節(jié)能標準的應當進行節(jié)能改造，所需預算按照部門預算管理的要求進行安排。

公共機構(gòu)實施節(jié)能改造應當每年向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)提出申請，由本級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)進行核查后，會同財政部門編制節(jié)能改造計劃，分期組織實施。

第十四條 推行公共機構(gòu)能源管理制度。公共機構(gòu)可以委托節(jié)能服務機構(gòu)進行融資節(jié)能改造或者節(jié)能運行管理。第十五條 公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務企業(yè)時應當向應標的物業(yè)服務企業(yè)提出節(jié)能管理的目標和要求，物業(yè)服務企業(yè)符合條件的方能與其簽訂物業(yè)服務合同。

第十六條 實行公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計報告制度。公共機構(gòu)應當指定統(tǒng)計人員，負責記錄本機構(gòu)能源資源消耗計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，按照規(guī)定報送本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

第十七條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門加強對本級公共機構(gòu)和下一級公共機構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，建立能源資源消耗信息化管理監(jiān)測體系。

公共機構(gòu)應當指定人員負責本單位節(jié)能工作的監(jiān)督檢查以及收集、整理、上報節(jié)能工作信息。

第十八條 公共機構(gòu)使用能源資源超過定額指標的，應當向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)說明原因，并提出改進措施。人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)可以在一定范圍內(nèi)進行通報，并責令其限期整改。

第十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。

第四篇：河南省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

河南省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一章

總 則

第一條 為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機構(gòu)應當按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和本辦法的規(guī)定開展節(jié)能工作。

本辦法所稱公共機構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條 各級人民政府應當加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導，推動和促進公共機構(gòu)節(jié)能工作。

縣級以上人民政府應當根據(jù)需要將公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費納入本級財政預算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應用等。

第四條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門主管全省的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在省管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

省轄市、縣級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并指導和監(jiān)督下級公共機構(gòu)節(jié)能工作。沒有設(shè)立管理機關(guān)事務工作機構(gòu)的縣級以上人民政府應當確定負責公共機構(gòu)節(jié)能工作的部門。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)指導下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作；實行省垂直管理的機構(gòu)在省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)指導下，開展本系統(tǒng)的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 公共機構(gòu)負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構(gòu)及其負責人考核評價的內(nèi)容。

第六條 各級人民政府應當鼓勵、支持公共機構(gòu)節(jié)能技術(shù)的開發(fā)，推廣和應用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，發(fā)揮科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學術(shù)團體在公共機構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務作用。

第七條 縣級以上人民政府對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理

第八條 省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能計劃。省轄市、縣級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當根據(jù)全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定本轄區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構(gòu)。

縣級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標應當按分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共機構(gòu)。

第九條 公共機構(gòu)應當根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點和上一用能狀況，制定節(jié)能目標和實施方案，并報本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)備案。

省轄市、縣級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當將本轄區(qū)節(jié)能目標和實施方案報上一級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)備案。

第十條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的管理，安排相應的工作部門和專職工作人員負責公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第十一條 公共機構(gòu)應當建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確專人擔任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負責收集、整理、傳遞節(jié)能工作重要信息，按時報送能源消費統(tǒng)計情況。

第十二條 省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門建立全省公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，并定期統(tǒng)計、公布全省公共機構(gòu)能源消耗狀況。省轄市、縣級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)每年應當按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計、公布本級公共機構(gòu)上一能源消耗狀況，并將能源消耗統(tǒng)計報告報送上一級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

第十三條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,制定、公布和調(diào)整本級公共機構(gòu)能源消耗定額,監(jiān)督公共機構(gòu)在能源消耗定額的范圍內(nèi)使用能源，財政部門應當根據(jù)公共機構(gòu)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。

第十四條 公共機構(gòu)應當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進行能源消耗分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明。

省轄市人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)和省屬各公共機構(gòu)應當定期分析本轄區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)的能源消耗狀況，并將能耗分析報告報送省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

第十五條 省人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應當會同有關(guān)部門，完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

省人民政府應當將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。第十六條 公共機構(gòu)應當按照國家和省有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十七條 縣級以上人民政府負責批準或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門，應當對公共機構(gòu)建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查。不得批準或者核準未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目。

第十八條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，根據(jù)本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，組織實施既有建筑節(jié)能改造。

嚴禁以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房或者進行超標準裝修。

第十九條 公共機構(gòu)應當按照規(guī)定定期進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運行以及使用能源情況，進行技術(shù)性和經(jīng)濟性評價，并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，根據(jù)本級公共機構(gòu)上報的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機構(gòu)進行重點審計。

第三章 節(jié)能措施 第二十條 各級人民政府應當鼓勵公共機構(gòu)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料及節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

第二十一條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，推進本級公共機構(gòu)辦公用房的集中管理使用，加強辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合、優(yōu)化配置，減少重復建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十二條 公共機構(gòu)應當積極推進電子政務，加強內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第二十三條 公共機構(gòu)應當采取以下節(jié)能措施，加強用能管理：

(一)加強辦公用電的管理,減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設(shè)備的待機能耗,及時關(guān)閉用電設(shè)備，建立用電巡視檢查制度;(二)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,充分利用自然通風,改進空調(diào)運行管理,提高空調(diào)能效水平;(三)集中供熱的建筑應當實行供熱分戶計量和按照用熱量收費;(四)加強自行供熱系統(tǒng)的運行管理,根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃氣鍋爐進行節(jié)能檢測和改造,采用先進技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率;(五)電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間,加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng);(六)辦公建筑應當充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計,采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制,推廣應用智能調(diào)控裝置,嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明;(七)網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應當實行重點監(jiān)測，進行科學管理，在保障系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)上采取有效措施降低能耗。

第二十四條 公共機構(gòu)應當采取以下措施,加強車輛節(jié)能管理:(一)對公務用車實行編制管理,嚴格控制車輛保有數(shù)量;(二)公務用車應當優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,嚴格執(zhí)行車輛報廢制度;(三)制定公務用車登記制度,禁止非公務用途使用車輛,嚴格執(zhí)行公務車節(jié)假日封存停駛、定車定點加油、定點維修等制度；(四)嚴格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標準,定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行單車能耗核算和節(jié)油獎勵制度;(五)積極推進公務用車服務社會化,加快班車、接待用車和公務車使用制度改革,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第二十五條 公共機構(gòu)應當積極推廣應用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備，并做好淘汰產(chǎn)品、設(shè)備的回收處理。

第二十六條 公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務企業(yè)，應當考察其節(jié)能管理能力。公共機構(gòu)與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同應當載明節(jié)能管理的目標和要求。

物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定，采取節(jié)能管理措施。公共機構(gòu)應當將完成節(jié)能目標的情況，納入評價物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量的內(nèi)容。

第四章 監(jiān)督和保障

第二十七條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當制定公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構(gòu)節(jié)能考核激勵機制。每年2月底之前應當對上一本級公共機構(gòu)節(jié)能任務和目標完成情況進行檢查和考核評價。第二十八條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責任制落實情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務用車配備、使用情況；

（九）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（十）執(zhí)行國家、省節(jié)能產(chǎn)品政府采購名錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重和能源審計中有重大問題的公共機構(gòu)，應當進行重點監(jiān)督檢查。

第二十九條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應當及時予以落實。第三十條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何組織和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為。

縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當設(shè)立舉報電話，接受社會公眾對公共機構(gòu)浪費能源行為的舉報，并及時調(diào)查處理。

第五章 罰則

第三十一條 公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同或者建議有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)部門對公共機構(gòu)負責人和直接責任人給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

（三）未建立健全能源消費統(tǒng)計制度、能源消費狀況報告制度和公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

（四）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明的；

（六）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（七）開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房和進行超標準裝修的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十二條 公共機構(gòu)未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門按照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法自2010年 5 月 1 日起施行。

第五篇：貴陽市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

【發(fā)布單位】貴州省

【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令2013年第8號 【發(fā)布日期】2013-08-19 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】貴陽市人民政府

貴陽市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法 貴陽市人民政府令第8號

《貴陽市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2013年7月29日市人民政府常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

市長 李再勇 2013年8月19日

貴陽市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一條 為了推進生態(tài)文明建設(shè)，加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低行政運行成本，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共機構(gòu)，是指本市全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

前款所稱公共機構(gòu)履行節(jié)能的職責適用本辦法。

第三條 市人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在市人民政府節(jié)能工作主管部門指導下，負責市級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機構(gòu)節(jié)能工作。區(qū)（市、縣）人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在同級節(jié)能工作主管部門指導下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并指導和監(jiān)督下級公共機構(gòu)節(jié)能工作。未設(shè)立機關(guān)事務工作機構(gòu)的區(qū)（市、縣）人民政府需確定負責公共機構(gòu)節(jié)能工作的部門開展相關(guān)工作。

各級教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級公共機構(gòu)節(jié)能主管部門的指導下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 市、區(qū)（市、縣）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門，開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識，提高依法節(jié)能意識、全員節(jié)能意識。

第五條 公共機構(gòu)的主要負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。市、區(qū)（市、縣）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門，制定公共機構(gòu)節(jié)能工作目標管理考核辦法，并將考核、評價成績納入各級政府綜合目標績效考核體系。第六條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為，有關(guān)部門對舉報應當及時調(diào)查處理。

第七條 對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中成效顯著的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

第八條 市、區(qū)（市、縣）人民政府應當加強組織領(lǐng)導，建立健全公共機構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決公共機構(gòu)節(jié)能工作的重大問題，推動和促進公共機構(gòu)節(jié)能工作開展。

第九條 市、區(qū)（市、縣）人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費，實行部門預算管理的單位要將公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費納入部門預算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、新型節(jié)能管理模式、節(jié)能先進技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應用等。

第十條 市公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門，根據(jù)本市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全市公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃。

區(qū)（市、縣）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當根據(jù)全市公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，結(jié)合實際，會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構(gòu)和所管轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)公共機構(gòu)。

第十一條 公共機構(gòu)應當根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位特點和上一用能狀況，制定節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成，并報本級人民政府公共機構(gòu)節(jié)能主管部門備案。

第十二條 公共機構(gòu)應當建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負責收集、整理、傳遞本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作重要信息，按時報送能源資源消費統(tǒng)計情況，分析匯總和及時反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作的意見和建議。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應當接受節(jié)能業(yè)務培訓。

第十三條 公共機構(gòu)應當建立健全節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實行能源管理崗位責任制，開展節(jié)能崗位培訓，重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應當配備專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條 公共機構(gòu)應當實行能源消費計量制度，按規(guī)定配備和使用依法檢驗合格的能源計量器具，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，逐步推進能源消費分戶、分類、分項計量，建立能源消耗監(jiān)測制度，并配置必要的監(jiān)測器具對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象,厲行節(jié)約。

第十五條 公共機構(gòu)應當按照《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計制度》的相關(guān)規(guī)定和要求，指定專人負責能源消費統(tǒng)計，建立能源消費統(tǒng)計臺賬，如實記錄能源消費原始數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)分析，提高能源消耗監(jiān)測水平。在規(guī)定時間內(nèi)向本級人民政府公共機構(gòu)節(jié)能主管部門報送能源消費狀況報告。

第十六條 市公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門，建立全市公共機構(gòu)能源消耗信息化管理監(jiān)測體系，對公共機構(gòu)能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。

第十七條 市公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門，制定公共機構(gòu)合同能源管理辦法。公共機構(gòu)可以按照合同能源管理辦法要求，委托節(jié)能服務機構(gòu)對辦公場所進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。

第十八條 市、區(qū)（市、縣）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門按管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消費支出標準。

第十九條 公共機構(gòu)在與物業(yè)服務公司訂立物業(yè)服務合同時，應當納入節(jié)能管理的目標和要求；采取具體措施，落實節(jié)能管理目標，并將節(jié)能目標完成情況，作為對物業(yè)服務公司服務質(zhì)量評價的重要指標。第二十條 公共機構(gòu)應當建立綠色采購制度，按照國家和省有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十一條 鼓勵、支持公共機構(gòu)購買和使用能源效率等級較高或者有節(jié)能認證標志的用能產(chǎn)品，采用高效照明、高效電機、蓄能設(shè)備等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率。

第二十二條 公共機構(gòu)應當按照規(guī)定對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行能源審計，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由有關(guān)部門另行制定。

第二十三條 公共機構(gòu)應當按照節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的要求，加強本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的維護保養(yǎng)、運行調(diào)節(jié)、巡視檢查、推行低成本、無成本節(jié)能措施，強化用能管理,推行網(wǎng)絡(luò)辦公。建立健全下列制度：

（一）變配電、電梯等特種設(shè)備管理，應當建立年檢和巡檢登記制度，減少無功能耗，確保用電設(shè)備正常運行。

（二）日常辦公應當加強用電設(shè)備的管理，建立巡視檢查制度，減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設(shè)備的待機能耗；減少使用一次性水筆和茶杯；減少日常辦公紙張用量，提倡雙面打印，提高紙張利用率。

（三）空調(diào)系統(tǒng)應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。配備中央空調(diào)智能溫控設(shè)備，使用空調(diào)期間，關(guān)閉門窗，減少能源浪費。季節(jié)交換期間，少用空調(diào)，充分利用自然通風節(jié)能，改進運行管理。對溫度有特定要求的單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）電梯應當實行智能化控制，合理設(shè)置，倡導辦公場所無負層的電梯2、3層樓停開，非高峰時段減少運行臺數(shù)，高層分段運行，短距離上下樓層不乘電梯，下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺數(shù)和頻率。

（五）景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng)應當使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應用智能化調(diào)控裝置，樓宇照明系統(tǒng)應當充分利用自然采光節(jié)能。

（六）設(shè)備機房、食堂、開水間等部位的用能設(shè)備設(shè)施應當實行重點監(jiān)測，科學管理，采取有效措施降低能耗。

（七）加強供水設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，定期檢查更換老化供水管道，安裝或更換節(jié)水型水龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。內(nèi)部綠地養(yǎng)護應根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學適時灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

（八）應當加強內(nèi)部和各部門之間的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模、推廣運用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，提高工作效率，降低能源消耗。第二十四條 公共機構(gòu)應當采取以下措施,加強車輛節(jié)能管理:

（一）對公務用車實行編制管理,嚴格控制車輛保有數(shù)量。

（二）公務用車應當優(yōu)先選用低能耗、低污染車輛，推廣使用清潔能源的車輛,嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。

（三）制定公務用車登記制度,禁止非公務用途使用車輛,嚴格執(zhí)行定車定點加油、定點維修等制度。

（四）嚴格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標準,定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行單車能耗核算和節(jié)油獎勵制度。

第二十五條 市、區(qū)（市、縣）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門制定公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，市、區(qū)（市、縣）人民政府建設(shè)主管部門對執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準的情況應當加強監(jiān)督檢查。

第二十六條 市、區(qū)（市、縣）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門，加強對本級和下一級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）制定、落實節(jié)能目標和實施方案的情況。

（二）能源消費計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告的情況。

（三）建立節(jié)能管理規(guī)章制度的情況。

（四）落實能源管理崗位責任制的情況。

（五）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運行的情況。

（六）執(zhí)行能源消費定額標準和能源審計情況。

（七）實施公共機構(gòu)建設(shè)項目的節(jié)能評估和審查情況。

（八）公務用車配備、使用和油耗情況。

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。

對于節(jié)能制度不健全、嚴重超額使用能源消費定額標準的公共機構(gòu)，應當進行重點監(jiān)督檢查。公共機構(gòu)應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供能源資源消耗相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、隱瞞。

第二十七條 公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級公共機構(gòu)節(jié)能主管部門會同有關(guān)部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的或逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負責人依法給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標和實施方案備案的。

（二）未實行能源消費計量制度的。

（三）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的。

（四）未指定專人負責能源消費統(tǒng)計，或者未如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳的。

（五）未按照要求報送能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告的。

（六）超過能源消費定額使用能源，未向本級公共機構(gòu)節(jié)能主管部門說明充分理由的。

（七）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率措施的。

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第二十八條 公共機構(gòu)違反規(guī)定超標準、超編制購置公務用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。

第二十九條 公共機構(gòu)違反規(guī)定造成能源浪費的，由本級公共機構(gòu)節(jié)能主管部門會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，限期改正，公共機構(gòu)應當及時落實。

第三十條 公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處500元以上1000元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予通報。

第三十一條 市、區(qū)（市、縣）公共機構(gòu)節(jié)能主管部門的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法自2013年10月1日起施行。

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