第一篇:關(guān)于2012年第一季全省建筑工程質(zhì)量安全和建筑市場執(zhí)法檢查情況通報
關(guān)于2012年第一季度全省建筑工程質(zhì)量
安全和建筑市場執(zhí)法檢查情況的通報
各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,進(jìn)一步加強我省建筑工程尤其是保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,按照我廳《關(guān)于開展二○一二年第一季度全省建筑工程質(zhì)量施工安全和建筑市場執(zhí)法檢查暨召開第二十六次全省建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議的通知》(黔建建通?2012?166號)要求,我廳于2012年4月9日至12日組成4個檢查組,分別對銅仁市、遵義市10個在建工程和相應(yīng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職情況進(jìn)行了抽樣檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下。
一、基本情況
本次檢查共抽取了在建的8個廉租房和2個公共建筑項目。檢查重點是工程實體質(zhì)量和施工安全,以及工程建設(shè)各方責(zé)任主體的市場行為和施工企業(yè)的項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全行為情況。檢查表明:本次抽查的工程建設(shè)各方責(zé)任主體總體上能按照國家有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),大多數(shù)項目的
各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為比較規(guī)范,工程質(zhì)量和施工安全基本處于受控狀態(tài)。做得較好的有貴州省建工集團(tuán)第二建筑工程有限公司施工的遵義市婦女兒童醫(yī)院門診綜合樓;德江縣第三建筑工程公司施工的德江縣第四期廉租住房工程第三標(biāo)段。
同時,本次檢查還對2個市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和6個縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門貫徹落實工程建設(shè)法律、法規(guī)情況進(jìn)行了檢查。受檢的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本次檢查高度重視,認(rèn)真安排部署,加強監(jiān)督檢查。其亮點表現(xiàn)為:印江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真開展了第一季度質(zhì)量安全檢查,檢查情況通報詳細(xì)等;務(wù)川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按要求召開了第一季度安全生產(chǎn)專題會議,對節(jié)后復(fù)工工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署。
二、存在的問題
本次檢查內(nèi)容共35大項,發(fā)現(xiàn)問題和隱患79條,下發(fā)了9份《貴州省建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查情況整改通知單》(具體情況見附表),對1個工程責(zé)令停工整改。存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)執(zhí)行力急待加強
本次受檢的個別住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)提高執(zhí)行力,如道真縣、沿河縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局所監(jiān)管的廉租房工程質(zhì)量監(jiān)督登記表無編號,安全監(jiān)督手續(xù)交底不完善,施工許
可證辦理滯后一年,施工許可證未注明項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師姓名;受檢的遵義市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管的南馨家園(一期)
8、9號樓工程質(zhì)量安全隱患較多,被責(zé)令停工整改;務(wù)川縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局未嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度。
(二)市場行為不規(guī)范
一是,未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。受檢的印江縣廉租房第三期四標(biāo)段,正安縣2011年廉租房、公租房建設(shè)工程第四標(biāo)段施工圖未經(jīng)審查合格,已施工;正安縣2011年廉租房、公租房建設(shè)工程第四標(biāo)段主體分部工程未經(jīng)驗收合格,已進(jìn)行裝修。
二是,無相應(yīng)資質(zhì)承接工程。印江縣唯佳建筑工程檢測公司、道真縣仡佬苗族自治區(qū)建筑建材試驗室未取得相應(yīng)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。遵義市南馨家園一期8號、9號樓塔吊安裝拆卸方案由無相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
三是,無相應(yīng)資格上崗。印江縣廉租房第三期四標(biāo)段的施工單位貴州頤中建筑安裝工程公司未依法履行職責(zé),未確定項目經(jīng)理,現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員王義明不在現(xiàn)場,未提供有效的安全生產(chǎn)考核合格證。四川華夏軍安建設(shè)有限公司未提供正安縣2011年度廉租房、公租房四標(biāo)段項目經(jīng)理李??档陌踩a(chǎn)考核合格證。
(三)質(zhì)量安全隱患較多
一是,質(zhì)量隱患較多。受檢的10個工程中有9個不同程度存在質(zhì)量隱患,如遵義市南馨家園一期8號、9號樓廚房現(xiàn)澆板厚度(75mm)達(dá)不到設(shè)計要求(100mm)。遵義市務(wù)川縣2011年廉租房二標(biāo)段部分構(gòu)造柱混凝土強度,以及道真縣2011年廉租房工程II標(biāo)段部分砌體砂漿強度經(jīng)初步測定達(dá)不到設(shè)計強度,需進(jìn)一步檢測復(fù)核。
二是,安全隱患較多。受檢工程的各方安全意識不強,公司基本上未對項目部和施工現(xiàn)場進(jìn)行管理,現(xiàn)場管理人員不到位;危險性較大分部分項工程管理薄弱;塔式起重機多數(shù)未備案,個別使用前未驗收合格;現(xiàn)場搭設(shè)的落地雙排外竹腳手架材質(zhì)多數(shù)不符合要求,且不按《建筑施工落地雙排外竹腳手架技術(shù)規(guī)程》搭設(shè),安全隱患較多。如遵義市務(wù)川縣2011年廉租房二標(biāo)段人工挖孔樁(深度超過16米)和邊坡(高度超過8米)等危險性較大分部分項工程,施工前未按規(guī)定組織專家論證專項施工方案。
(四)工程監(jiān)理單位履職不力
一是,監(jiān)理人員到位率低。貴陽宇建建設(shè)監(jiān)理有限公司的總監(jiān)理工程師王長勛,很少到道真縣2011年廉租房工程II標(biāo)段施工現(xiàn)場。重慶建新工程監(jiān)理咨詢有限公司總監(jiān)理工程師胡文忠長期不在正安縣2011年廉租房、公租房建設(shè)工程第四標(biāo)段施工現(xiàn)場。貴州富友建設(shè)咨詢有限責(zé)任公司監(jiān)
理的銅仁市印江縣第三期廉租房甲山村四標(biāo)段工程的專業(yè)監(jiān)理工程師楊勝燦不是本單位注冊人員。
二是,監(jiān)理單位履職情況差。受檢的10個工程中9個不同程度存在質(zhì)量安全隱患,有的甚至是重大質(zhì)量安全隱患,受檢的遵義市務(wù)川縣2011年廉租房二標(biāo)段監(jiān)理單位人工挖孔樁深度超過16米,施工單位未組織專家論證,監(jiān)理單位貴州富友監(jiān)理咨詢有限公司未提出相關(guān)意見。遵義市南馨家園一期8號、9號樓監(jiān)理單位貴陽明微建設(shè)工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師張集云長期不在施工現(xiàn)場,對現(xiàn)場存在較多質(zhì)量、安全隱患和管理混亂,未認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理職責(zé)。
三、下一步工作要求
(一)切實抓好整改工作
受檢工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格依法依規(guī)予以整改,隱患整改要做到“五到位”。工程所在地市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促責(zé)任單位進(jìn)行整改,并復(fù)核整改情況,對拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并將查處情況及時上報我廳,我廳將在第二季度聯(lián)絡(luò)員會議上要求銅仁市、遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯報整改和查處情況。
對存在較多問題且未在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù)整改情況的遵義市建筑安裝工程總公司(法定代表人胡先智、項目經(jīng)理劉
黔義)、黔西南州方程建筑總公司(法定代表人左德周、項目經(jīng)理王自力)、四川華夏軍安建設(shè)有限公司(法定代表人李亞清、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人李亞清、項目經(jīng)理李??担①F州省華業(yè)建設(shè)工程公司(法定代表人田有生、項目經(jīng)理劉清明)予以全省通報批評,取消2012年度質(zhì)量、安全評優(yōu)資格,限制參與我省的建筑活動。請當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門加強監(jiān)督管理,直至符合安全生產(chǎn)條件要求。
各地、各單位要以本次檢查作為改進(jìn)和提高質(zhì)量安全管理水平的推動力,深入分析產(chǎn)生問題的原因,舉一反三,加快建立健全管理的長效機制,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量安全運行能力。
(二)加強市場行為監(jiān)管
各地、各單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑市場監(jiān)管工作的意見》(建市?2011?86號),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)承接工程、無法定資格上崗等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理要求,嚴(yán)肅查處以包代管、轉(zhuǎn)包、違法分包,解決標(biāo)后監(jiān)管薄弱,監(jiān)理責(zé)任不落實等突出問題。
各地、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行我廳《關(guān)于進(jìn)一步加強我省保障性安居工程質(zhì)量和安全監(jiān)管的意見》(黔建建通?2011?393號)要求,創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督方式,及時
發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人存在的違法違規(guī)行為,加大懲處力度,督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體自覺履行質(zhì)量安全責(zé)任。
(三)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任
各地、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度、重大隱患掛牌督辦制度、質(zhì)量安全事故報告和督辦制度。完善質(zhì)量安全管理體系,加強運行監(jiān)管,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對從業(yè)人員質(zhì)量安全行為誠信管理,加大對企業(yè)和從業(yè)人員不良行為的曝光力度,督促企業(yè)和相關(guān)執(zhí)業(yè)人員認(rèn)真履行質(zhì)量安全管理行為。
第二篇:建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報
建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報
《中華人民共和國建筑法》實施五年來,我縣建筑市場管理秩序逐步走上正軌,建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高,建筑施工安全措施也在逐步加強,建筑傷亡事故得到有效遏制。為進(jìn)一步加強建筑市場監(jiān)管,確保建筑工程質(zhì)量安全,維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全,今年以來,根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求,從2003年6月至11月,縣建設(shè)行政主管部門組織專業(yè)執(zhí)法隊伍對全縣建筑市場進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)將此次檢查情況匯報如下:
一、我縣建筑市場的基本情況
今年來,全縣共報建工程21項,核發(fā)工程施工許可證19個,總建筑面積50185平方米,工程概算投資3014萬元。從工程建設(shè)主體看,大部分工程分布在
教育系統(tǒng),占工程投資總額的%,且教育系統(tǒng)大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監(jiān)管情況看,建設(shè)各方主體都能接受建設(shè)行政監(jiān)管,接受工程質(zhì)量監(jiān)督,服從安全檢查督導(dǎo),工程質(zhì)量能夠得到保證,沒有出現(xiàn)安全事故。
二、當(dāng)前建筑市場存在的突出問題及原因分析
此次檢查我們將沒有納入監(jiān)管的在建工程作為重點,共檢查了4個民營企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程,從檢查的情況看,我縣建筑市場各責(zé)任主體法制意識不強的情況普遍存在,建筑市場秩序亟待整頓規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、建設(shè)業(yè)主沒有取得施工許可證擅自開工
被檢查的在建工程只有山門市政小學(xué)和竹市鎮(zhèn)中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學(xué),設(shè)計圖、施工隊伍基本符合辦證條件,幾個月來,執(zhí)法大隊三番五次上門宣傳法律法規(guī),3所中學(xué)的在建工程基本完工,我們要求他們補辦有關(guān)手續(xù),并將減免費用的步驟、方法都一一告知建設(shè)單位,至今,3所中學(xué)仍未來補辦相關(guān)手續(xù),其它辦證材料不全的建設(shè)單位更加有的放矢。有些建設(shè)業(yè)主甚至講:辦手續(xù)不僅要交錢,而且要走路,即使可以減免部分費用,還是要花費一定的開支,不辦手續(xù),既省錢又省事。
2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個人承包 石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證的個人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴(yán)肅,建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字,而且一個合同兩個包工頭,在施工過程中又發(fā)生一起安全事故,造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門了解情況,都是采取躲避的辦法,最后一次躲不過了,干脆先發(fā)制人,大發(fā)雷霆,拒絕在詢問記錄上簽字。
3、使用沒有設(shè)計資格的個人設(shè)計的圖紙施工,或者套用他人圖紙施工
按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計資格的個人設(shè)計的圖紙,如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場所,建筑物的設(shè)計必須布局合理,結(jié)構(gòu)設(shè)計不僅要嚴(yán)謹(jǐn),而且要求保證學(xué)生頻繁活動的安全系數(shù)。在這方面,國內(nèi)的教訓(xùn)很慘重:內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計不合理,施工過程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督,驗收環(huán)節(jié)粗糙,進(jìn)而造成學(xué)生嚴(yán)重傷亡的事故是我們應(yīng)當(dāng)吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中,我們強制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計的圖紙進(jìn)行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工,根本沒能引起建設(shè)單位的重視,依然繼續(xù)施工。
4、規(guī)避監(jiān)管,工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理 按照基本建設(shè)程序,進(jìn)行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),并
接受相應(yīng)職能部門的監(jiān)管。在我們檢查的工程中,逃避監(jiān)管的事情相當(dāng)普遍。三可公司四千多平方米的廠房,第二水泥廠高達(dá)二十多米的立窯,傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽市列為存在嚴(yán)重安全隱患工程并于于十月份在全市通報。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。
5、報少建多,瞞天過海 新華書店的裝飾工程,辦理施工許可證時只報五百多萬元,可實際工程為一千多萬元,而且按裝飾裝修的法律規(guī)定,超出五十萬元應(yīng)公開招投標(biāo),新華書店規(guī)避法規(guī),未公開招投標(biāo)就將工程發(fā)包給個人。
縣建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門,依照法律法規(guī)對違法違規(guī)行為實行行政處罰,是維護(hù)建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年 的執(zhí)法檢查過程中,我們曾經(jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書,決定書生效后又申請了強制執(zhí)行,如今近兩個月了,執(zhí)法受阻,不能到位。如此,違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無恐,由于行政處罰不能到位,違法也被看成是“不止我一個單位違法”的信條,被違法建設(shè)業(yè)主信手拈來搪塞執(zhí)法人員;由于行政處罰不能到位,我們查實的十多處違法建筑無法再發(fā)行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設(shè)行為來看,建設(shè)業(yè)主規(guī)避監(jiān)管無非是出于兩點:一是法制意識不強,憑經(jīng)驗圖省事,懶于辦理相關(guān)手續(xù);二是出于節(jié)約資金考慮,辦理相關(guān)手續(xù)需要繳納一筆費用。事實證明,未經(jīng)監(jiān)管
建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報
第三篇:大方縣建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案
大方縣建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案
為切實加強我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少質(zhì)量安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強對全縣各參建單位質(zhì)量安全的實際監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體進(jìn)一步增強質(zhì)量安全意識,履行質(zhì)量安全責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全和規(guī)范建筑市場,我縣將于2011年10月組織開展全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全建筑市場執(zhí)法檢查,結(jié)合我縣實際,制定本方案。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、工作目標(biāo)和任務(wù)
通過“質(zhì)量安全大檢查行動”規(guī)范建筑市場秩序,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為,通過部門聯(lián)動和集中執(zhí)法等有效措施,切實消除建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”,同時,促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體增強質(zhì)量安全意識、落實質(zhì)量安全責(zé)任,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
大方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“質(zhì)量安全大檢查行動”領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:李朝華(大方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長)常務(wù)副組長: 高安文(大方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長)
周順蓮(大方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局
長)
周 毅(大方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、紀(jì)檢
專員)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:李 義(安監(jiān)站長)、王云海(質(zhì)監(jiān)站長)下設(shè)兩個檢查組: 檢查一組 組 長:高安文
小組成員:李 義、黃文海、鄒 鑫、吳 勇、李尚華、負(fù)責(zé)檢查重點項目:紅旗小區(qū)、縣醫(yī)院、移動公司、西門盛景國際、合盛圓住宅小區(qū)、金龍新區(qū)、迎賓大道、望龍酒店、思源實驗學(xué)校、大方縣第二職業(yè)中學(xué)、蘭都大酒店、長宏大酒店、新客運站、新莊中學(xué)、經(jīng)濟循環(huán)園區(qū)。
檢查二組 組 長:王云海
小組成員:羅 勇、莫太勛、楊春旭、高 新 王平負(fù)責(zé)檢查重點項目:廉租房、經(jīng)濟適用房、六小、杜鵑大道、奢香大酒店、建宏酒店、大方縣特殊教育學(xué)校、食品藥品工業(yè)園區(qū)。
三、檢查范圍和內(nèi)容
(一)檢查范圍
1、全縣建設(shè)工程。
2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查重點:主要檢查保障性安居工程。
(二)檢查的主要內(nèi)容
1、工程質(zhì)量檢查內(nèi)容
(1)各建筑工地要貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法規(guī)以及住建部《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的通知》(建質(zhì)?2009?291號)、《關(guān)于貫徹實施<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定>的通知》(建質(zhì)?2010?159號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》(建質(zhì)?2011?26號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強我省保障性安居工程質(zhì)量和安全監(jiān)管意見》(黔建建通?2011?393號)、《關(guān)于立即開展全省保障性安居工程安全質(zhì)量檢查的緊急通知》(黔建建通?2011?415號)等文件的落實情況,工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問題查處情況等。
(2)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員,執(zhí)行國家工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(3)工程實體質(zhì)量情況,工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及商品混凝土使用情況。
2、工程安全檢查內(nèi)容
(1)各建筑工地貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省二0一一年第三季度建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場執(zhí)法檢查的通知》(黔建建通?2011? 3
494號)、《關(guān)于立即開展全省建筑工程安全檢查的緊急通知》(黔建建通?2011?496號)和省安委會《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)督查的通知》(黔安辦明電?2011?24號)的情況。
(2)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,重點核查以下幾個方面: ①安全文明施工措施費用落實;施工單位無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動;企業(yè)項目部關(guān)鍵崗位人員配備不達(dá)標(biāo);安全防護(hù)措施不到位;施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患;監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備不到位、不認(rèn)真履職。
②施工企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育、管理、執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范安排部署情況;安全隱患排查治理;施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”、高邊坡防護(hù)、作業(yè)人員勞動保護(hù)措施的落實情況;施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施安全執(zhí)行情況;起重機、塔吊設(shè)備及機具的安全檢測檢驗情況和使用、安裝、拆卸方案的制定審核情況;重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運營維護(hù)和安監(jiān)管理責(zé)任主體是否健全;高達(dá)模板支撐體系、超深度孔樁開挖等危險性較大分部分項施工方案及專家論證和審查情況。
③建設(shè)工程項目施工單位等責(zé)任主體,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及安監(jiān)局下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改或拒不整改。
3、建筑市場檢查內(nèi)容
(1)各單位貫徹落實《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、等法律、法規(guī)文件的情況,規(guī)范和整頓建筑市場秩序的情況。
(2)法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況,重點是檢查施工單位是否依法招投標(biāo)、辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)、施工許可、安全許可證等情況。
(3)工程各方主體履行責(zé)任情況,重點是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù),是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為,是否存在違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。
四、安排部署
(一)自查自糾階段。各在建工程的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理等參建責(zé)任單位質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)徹底自查,嚴(yán)格對照部省市各級建設(shè)法律、法規(guī)和程序進(jìn)行審查。除了日常自查外,有組織地集中督促自查工作應(yīng)于10月下旬完成。10月30日前,各單位將自查的情況和附表簽章后上報我局。
(二)抽查督辦階段。大方縣建設(shè)局將在各單位前階段自檢的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)人員組成專項行動檢查組,于11月5日開始對在建工程的現(xiàn)場抽查,保障性安居工程、公共建筑工程為抽查的重點。具體安排另行通知。
(三)檢查匯總階段:匯總自查、抽查的結(jié)果,通過媒體向社會公布非法違法建設(shè)項目和有關(guān)責(zé)任單位,責(zé)令限期整改;對抽查中發(fā)現(xiàn)的重大違法項目將實行掛牌督辦。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各參建單位均要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),項目經(jīng)理擔(dān)任組長負(fù)總責(zé)親自抓,把“檢查專項行動”擺到當(dāng)前工作的突出位置,作為 5
一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好,親自負(fù)責(zé)研究制定具體實施方案,明確檢查工作責(zé)任人員和檢查內(nèi)容、重點及步驟等內(nèi)容。
(二)開展全面排查
1、認(rèn)真做好檢查臺賬。誰檢查、誰簽字,誰負(fù)責(zé)。建立質(zhì)量安全行動排查臺帳,明確專人根據(jù)自查和抽查的結(jié)果實時更新,臺帳務(wù)必做到名目清晰、單位明確、事實清楚、程序閉合。各單位在檢查過程中,對存在違法法規(guī)進(jìn)行施工作業(yè)的企業(yè)和相關(guān)人員,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)處罰到位,形成處罰記錄。
2、重點檢查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。另外,保障性安居工程、公共建筑工程和橋梁工程的質(zhì)量安全和各方市場行為要格外關(guān)注,保障性安居工程必須全部檢查。
3、嚴(yán)格落實五個一律。對發(fā)現(xiàn)的非法違法建筑施工行為建設(shè)項目,一律責(zé)令停工全面整改;對存在違法違規(guī)建設(shè)行為的責(zé)任主體和責(zé)任人員,一律依法行政處罰(并依規(guī)上報不良行為記錄);對拒不接受檢查和拒不停工整改的,一律媒體公布公開嚴(yán)懲;對責(zé)令停工整改的建設(shè)項目,一律嚴(yán)格復(fù)查,復(fù)查合格后方可復(fù)工。對于問題嚴(yán)重的單位或個人一律上黑名單,不準(zhǔn)參與招投標(biāo)或上級主管部門吊銷證照等。
(三)建立長效機制
我局將在在開展質(zhì)量安全大檢查行動過程中,積極推進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)管機制建設(shè),從開工建設(shè)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等管理節(jié)點嚴(yán)格把關(guān)。在行動中摸索方法,在行動中積累經(jīng)驗,積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為的長效機制,將其納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,逐步形成公平、6
有序的建筑市場環(huán)境,不斷鞏固質(zhì)量安全大檢查的成果。并及時做好材料的收集及處理、上報工作。
附件:
1、受檢工程責(zé)任主體基本情況表
2、受檢工程基本建設(shè)程序履行和市場行為情況
3、工程監(jiān)理單位履職情況檢查表
4、受檢工程質(zhì)量狀況檢查表
5、受檢工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況檢查表
6、工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查情況整改通知單
大方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 二O一一年十月十九日
第四篇:建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報
《中華人民共和國建筑法》實施五年來,我縣建筑市場管理秩序逐步走上正軌,建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高,建筑施工安全措施也在逐步加強,建筑傷亡事故得到有效遏制。為進(jìn)一步加強建筑市場監(jiān)管,確保建筑工程質(zhì)量安全,維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全,今年以來,根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求,從20xx年6月至11月,縣建設(shè)行政主管部門組織專業(yè)執(zhí)法隊伍對全縣建筑市場進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)將此次檢查情況匯報如下:
一、我縣建筑市場的基本情況今年來,全縣共報建工程21項,核發(fā)工程施工許可證19個,總建筑面積50185平方米,工程概算投資3014萬元。從工程建設(shè)主體看,大部分工程分布在教育系統(tǒng),占工程投資總額的81.2%,且教育系統(tǒng)大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監(jiān)管情況看,建設(shè)各方主體都能接受建設(shè)行政監(jiān)管,接受工程質(zhì)量監(jiān)督,服從安全檢查督導(dǎo),工程質(zhì)量能夠得到保證,沒有出現(xiàn)安全事故。
二、當(dāng)前建筑市場存在的突出問題及原因分析此次檢查我們將沒有納入監(jiān)管的在建工程作為重點,共檢查了4個民營企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程,從檢查的情況看,我縣建筑市場各責(zé)任主體法制意識不強的情況普遍存在,建筑市場秩序亟待整頓規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、建設(shè)業(yè)主沒有取得施工許可證擅自開工被檢查的在建工程只有山門市政小學(xué)和竹市鎮(zhèn)中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學(xué),設(shè)計圖、施工隊伍基本符合辦證條件,幾個月來,執(zhí)法大隊三番五次上門宣傳法律法規(guī),3所中學(xué)的在建工程基本完工,我們要求他們補辦有關(guān)手續(xù),并將減免費用的步驟、方法都一一告知建設(shè)單位,至今,3所中學(xué)仍未來補辦相關(guān)手續(xù),其它辦證材料不全的建設(shè)單位更加有的放矢。有些建設(shè)業(yè)主甚至講:辦手續(xù)不僅要交錢,而且要走路,即使可以減免部分費用,還是要花費一定的開支,不辦手續(xù),既省錢又省事。
2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個人承包石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證的個人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴(yán)肅,建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字,而且一個合同兩個包工頭,在施工過程中又發(fā)生一起安全事故,造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門了解情況,都是采取躲避的辦法,最后一次躲不過了,干脆先發(fā)制人,大發(fā)雷霆,拒絕在詢問記錄上簽字。
3、使用沒有設(shè)計資格的個人設(shè)計的圖紙施工,或者套用他人圖紙施工按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計資格的個人設(shè)計的圖紙,如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場所,建筑物的設(shè)計必須布局合理,結(jié)構(gòu)設(shè)計不僅要嚴(yán)謹(jǐn),而且要求保證學(xué)生頻繁活動的安全系數(shù)。在這方面,國內(nèi)的教訓(xùn)很慘重:內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計不合理,施工過程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督,驗收環(huán)節(jié)粗糙,進(jìn)而造成學(xué)生嚴(yán)重傷亡的事故是我們應(yīng)當(dāng)吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中,我們強制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計的圖紙進(jìn)行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工,根本沒能引起建設(shè)單位的重視,依然繼續(xù)施工。
4、規(guī)避監(jiān)管,工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理按照基本建設(shè)程序,進(jìn)行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),并接受相應(yīng)職能部門的監(jiān)管。在我們檢查的工程中,逃避監(jiān)管的事情相當(dāng)普遍。三可公司四千多平方米的廠房,第二水泥廠高達(dá)二十多米的立窯,傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽市列為存在嚴(yán)重安全隱患工程并于于十月份在全市通報。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。
5、報少建多,瞞天過海新華書店的裝飾工程,辦理施工許可證時只報五百多萬元,可實際工程為一千多萬元,而且按裝飾裝修的法律規(guī)定,超出五十萬元應(yīng)公開招投標(biāo),新華書店規(guī)避法規(guī),未公開招投標(biāo)就將工程發(fā)包給個人??h建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門,依照法律法規(guī)對違法違規(guī)行為實行行政處罰,是維護(hù)建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年的執(zhí)法檢查過程中,我們曾經(jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書,決定書生效后又申請了強制執(zhí)行,如今近兩個月了,執(zhí)法受阻,不能到位。如此,違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無恐,由于行政處罰不能到位,違法也被看成是“不止我一個單位違法”的信條,被違法建設(shè)業(yè)主信手拈來搪塞執(zhí)法人員;由于行政處罰不能到位,我們查實的十多處違法建筑無法再發(fā)行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設(shè)行為來看,建設(shè)業(yè)主規(guī)避監(jiān)管無非是出于兩點:一是法制意識不強,憑經(jīng)驗圖省事,懶于辦理相關(guān)手續(xù);二是出于節(jié)約資金考慮,辦理相關(guān)手續(xù)需要繳納一筆費用。
第五篇:建筑工程質(zhì)量和安全標(biāo)語
建筑工程質(zhì)量和安全標(biāo)語
建筑工程質(zhì)量和安全標(biāo)語
質(zhì)量標(biāo)語
1.重視產(chǎn)品質(zhì)量,加強企業(yè)管理
2.質(zhì)量是企業(yè)的生命,質(zhì)量是企業(yè)的效益,質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的動力,質(zhì)量靠全體員工去保證
3.質(zhì)量是企業(yè)生存的根基,需人人來扶持
4.產(chǎn)品好象一朵花,枝繁葉茂靠大家
5.全民講質(zhì)量,質(zhì)量利全民
6.優(yōu)質(zhì)精神,上下一心
7.同心協(xié)力,提高品質(zhì)
8.強化競爭意識,營造團(tuán)隊精神
9.團(tuán)結(jié)一條心,石頭變成金
10.質(zhì)量靠大家,情系你我他
11.同心協(xié)力創(chuàng)佳績,敬業(yè)樂群齊參與
12.齊心協(xié)力,共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)境界
13.全員參與,持這以恒
14.深化質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量
15.以精立業(yè),以質(zhì)取勝
16.百年大計,質(zhì)量第一
17.提高質(zhì)量,從我做起
18.要想效益好,就要質(zhì)量高
19.加強質(zhì)量意識,端正質(zhì)量態(tài)度,規(guī)范質(zhì)量行為,樹立質(zhì)量風(fēng)氣
20.質(zhì)量第一,從我做起
21.質(zhì)量來自精心操作
22.質(zhì)量放松,勞而無功
23.工作是要“做好”而不是“做了”
世紀(jì)是質(zhì)量世紀(jì)從現(xiàn)在做起,從我做起,為創(chuàng)造世界級質(zhì)量的產(chǎn)品而不懈努力
25.力臻完善,永不擺休
26.產(chǎn)品質(zhì)量好,全靠工作質(zhì)量保
27.要想行的通,練好質(zhì)量功
28.生產(chǎn)再忙,莫忘質(zhì)量
29.質(zhì)量做的好,錯漏自然少
30.要把質(zhì)量保,管理不能少;要想質(zhì)量高,管理要更好
31.時時講質(zhì)量,樹立生命觀
32.居安思危,提高責(zé)任感,堅持不懈抓產(chǎn)品質(zhì)量
33.講求實效,完善管理;提升品質(zhì),增創(chuàng)效益
34.老兄!品管不是空想,而是起而行的工作
35.產(chǎn)品質(zhì)量無缺陷,顧客服務(wù)無抱怨
36.品質(zhì)一馬當(dāng)先,業(yè)績遙遙領(lǐng)先
37.勿以小惡而為之,勿以小善而不為之
38.該說說到,說到做到,做到有效
39.一流的質(zhì)量來源于一流的管理
40.精益求精,鑄造品質(zhì)的典范
41.人人都有改善的能力,事事都有改善的余地
42.追求至善憑技術(shù)開拓市場,憑
管理增創(chuàng)效益,憑服務(wù)樹立形象
43.質(zhì)量創(chuàng)郊率,效率出效益
44.沒有最好只是更好
45.嚴(yán)師出高徒,精工出細(xì)活
46.企業(yè)要興旺,質(zhì)量是保證
47.平日用心做得好,企業(yè)提升跟著跑
48.創(chuàng)名牌、奪優(yōu)質(zhì),全廠員工齊努力
49.多流一把汗,多操一份心,網(wǎng)創(chuàng)一批優(yōu)質(zhì)品
50.堅持一流管理,生產(chǎn)一流產(chǎn)品,提供一泫服務(wù),創(chuàng)建一流企業(yè)
51.提倡巧干不甘落后苦干,鼓勵做好不是做了
52.鞏固強項,縮減弱項,把握機會,避免危機
53.明天,會是質(zhì)量日
54.百分之一的失誤,百分之百的損失
55.品質(zhì)觀念須放眼于大局,著手于微小
56.品質(zhì)最重要,每個環(huán)節(jié)要做到
57.要想企業(yè)不衰老,建立體系須趁早
58.等待是失敗的源頭,行動是成功的開始
不只是目標(biāo),而是堅守的原則
不是口號,是實際的付出,行動的配合
推行無難事,同心協(xié)力好辦事
62.推行iso9000不走樣,企業(yè)生存發(fā)展有希望
63.貫標(biāo)認(rèn)證,人人參與,從我做起
64.建立質(zhì)量體系,重在務(wù)求實效
65.事事落到實處,安全有備無患
66.顧客滿意是我們永遠(yuǎn)不變的宗旨
67.創(chuàng)質(zhì)量第一,讓顧客滿意
68.提供一流的服務(wù),樹立一流的品質(zhì)意識
69.用對我自己的永遠(yuǎn)不滿意,來換取顧客的永遠(yuǎn)滿意
70.“上帝”在您心中,質(zhì)量在您手中
71.以精立業(yè),滿足用戶需要;以質(zhì)取勝,制做可靠產(chǎn)品;以誠相待,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
72.要想產(chǎn)品銷得好,產(chǎn)品質(zhì)量最重要
73.質(zhì)量不僅由生產(chǎn)者決定,更應(yīng)由顧客決定
74.改善既改革,改革先革心
75.信譽來源于質(zhì)量,質(zhì)量不源于素質(zhì)
76.企業(yè)成功的秘訣,在于對人才、產(chǎn)品、服務(wù)三項品質(zhì)的支持
77.善戰(zhàn)者,求之于勢,不責(zé)于人,故能擇人優(yōu)勢
78.成功者找方法,失敗者找籍口
79.團(tuán)結(jié)、開拓、務(wù)實、求精
80.不轉(zhuǎn)機制就轉(zhuǎn)崗,不換觀念就換人
81.企業(yè)興旺,從我做起
82.你的任務(wù)就是喚醒你沉睡的智
慧
83.增強質(zhì)量意識,提高全員素質(zhì)
安全標(biāo)語
1.人人講安全,事事為安全;時時想安全,處處要安全
2.安全人人抓,幸福千萬家
3.安全生產(chǎn)人人有責(zé)
4.安全生產(chǎn)重在預(yù)防
5.生產(chǎn)必須安全安全促進(jìn)生產(chǎn)
6.落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施
7.安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山
8.安全——我們永恒的旋律
9.企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督
10.寒霜偏打無根草事故專找懶惰人
11.甜蜜的家盼著您平安歸來
12.安全知識讓你化險為夷
13.安全勤勞生活美好
14.抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展
15.傳播安全文化宣傳安全知識
16.安全來于警惕事故出于麻痹
17.防微杜漸警鐘長鳴
18.人人講安全家家保平安
19.嚴(yán)是愛,松是害,搞好安全利三代
20.防事故年年平安福滿門講安全人人健康樂萬家
21.健康的身體離不開鍛煉美滿的家庭離不開安全
22.安全是家庭幸福的保證事故是人生悲劇的禍根
23.勞動創(chuàng)造財富安全帶來幸福
24.質(zhì)量是企業(yè)的生命安全是職工的生命
25.為安全投資是最大的福利