第一篇：關(guān)于切實做好2011年森林防火工作的通知

關(guān)于切實做好2011年森林防火工作的通知

根據(jù)我市今冬明春的氣候特點，并結(jié)合當前森林防火工作實際，市森林防火指揮部決定，今冬明春森林防火期從2010年12月1日起至2011年6月30日結(jié)束，其中2011年2月1日至5月31日為森林高火險期。為了切實抓好全市森林防火工作，保護林區(qū)群眾生命財產(chǎn)和全市森林資源安全，確保林區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定，圓滿完成省下達的目標任務(wù)，現(xiàn)就2011年森林防火工作安排如下：

一、2011年森林防火工作總體目標

2011年森林防火工作的總體目標：確保全市范圍內(nèi)不發(fā)生重大、特別重大森林火災；確保在撲火過程中不發(fā)生撲火人員重傷、死亡情況；確保國家級自然保護區(qū)、市區(qū)視野區(qū)、風景名勝區(qū)不發(fā)生較大森林火災；確保林區(qū)重要設(shè)施和人民群眾生命財產(chǎn)不遭受重大損失，森林火災受害率控制在1‰以內(nèi)，繼續(xù)努力保持在較低水平。

二、2011年森林防火工作重點

（一）加強組織領(lǐng)導，全面落實森林防火責任 1.認真執(zhí)行行政首長責任的各項要求

按照《森林防火條例》規(guī)定和溫家寶總理提出的“五條標準”要求，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要保證防火機構(gòu)健全穩(wěn)定，高效精干，抓住新一輪機構(gòu)改革的機會，理順機構(gòu)和人員編制，配好森林防火專職副指揮長。以政府為主導，層層落實森防指成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社森林防火責任制，做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白”，同時，督促林權(quán)所有人和森林經(jīng)營主體做好護林防火工作。切實加強投入，保障預防和撲救的順利開展，米易縣、鹽邊縣、仁和區(qū)財政應(yīng)安排不低于100萬元的森林防火經(jīng)費，東區(qū)、西區(qū)安排不低于80萬元的森林防火經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得低于1萬元。

2.突出抓好基層基礎(chǔ)責任落實

繼續(xù)推行和完善兩項制度。認真落實重點林區(qū)防火專職巡山員和重點村社村民輪流掛牌值班“兩項制度”。加強對巡山護林人員的管理，定巡護面積和范圍、定工作職責、定考核內(nèi)容和標準、定巡護路線和記錄要求，認真檢查考核，確保獎懲兌現(xiàn)。

督促相關(guān)單位落實責任。采取有效措施督促林區(qū)施工單位、林區(qū)周邊單位、風景名勝區(qū)管理部門、鐵路部門、電信部門履行森林防火責任。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，以書面形式告知其責任，要求在劃定森林防火責任區(qū)域內(nèi)，采取森林防火預防措施，購置必要的森林消防機具，組建半專業(yè)撲火隊。對落實不到位的，要以書面形式督促整改。

加強對特殊人群的監(jiān)護和教育。對智障人員、老人、兒童等特殊人群要逐一登記造冊，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護責任。繼續(xù)開展森林防火宣傳進校園活動，提高學生的森林防火意識。有針對性地開展自發(fā)遷居移民居住區(qū)的宣傳教育，不斷改進生產(chǎn)生活習俗。

（二）加強隊伍建設(shè)，不斷提升撲救能力

各縣區(qū)和有關(guān)單位要加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，各縣區(qū)森林防火專業(yè)隊伍不得少于兩支，人數(shù)不得低于去年。作為森林火災撲救的主要力量，各縣區(qū)不得因機構(gòu)改革或基層換屆等原因影響了隊伍的組建，具體要求是東區(qū)30人，西區(qū)30人，仁和區(qū)80人，鹽邊縣100人，米易縣80人，總場20人，長江造林局攀枝花分局20人，市釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)10人，普威局40人。同時，要著力提高森林消防專業(yè)隊伍的裝備水平、工資待遇水平，落實隊員的人身意外傷害保險，通過計劃燒除、集中教育、體能鍛煉提高隊伍戰(zhàn)斗能力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林區(qū)施工單位、林區(qū)周邊單位、風景名勝區(qū)、林場必須組建一支不少于1０人的半專業(yè)撲火隊。

各縣區(qū)要認真落實軍、警、地森林防火聯(lián)動工作機制，并適時組織開展好業(yè)務(wù)培訓和滅火實戰(zhàn)聯(lián)合演練，確保隊伍拉得出，用得上，切實發(fā)揮作用。同時，在重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展“十有”建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為有機構(gòu)、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有規(guī)劃、有預案、有設(shè)備、有宣傳、有措施、有成效的森林防火基層組織。

（三）加強計劃管理，科學合理開展工程預防 堅持在云南松林區(qū)開展計劃燒除，有效降低林內(nèi)可燃物載量。大力實施防火隔離帶燒鏟除工作，有效避免重大、特大森林火災發(fā)生。認真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓，抓好今年的計劃燒除工作。一是科學合理開展計劃燒除。各縣（區(qū)）、各單位務(wù)必按照設(shè)計的方式、線路、面積嚴格實施，并在實施的前一天將實施計劃報市防火辦備案；二是突出重點部位，對森林火災常發(fā)區(qū)、市區(qū)視野區(qū)、旅游景區(qū)、公園、加油站、成片的原始林區(qū)、成片墳地等重要地區(qū)，要認真開展計劃燒鏟除，并依托主要的山脊、道路、水溝燒鏟足夠?qū)挼姆阑鸶綦x帶，防止發(fā)生大面積的森林火災；在自然保護區(qū)、居民區(qū)、加油站、煉油廠、炸藥廠、?；飞a(chǎn)儲存地、公園、殯儀館及各類重要設(shè)施周邊，要責成責任單位鏟除足夠?qū)挼姆阑鸶綦x帶，防止森林火災危害重要區(qū)域和設(shè)施的安全。對無力組織燒鏟防火隔離帶的，可由各級森林防火專業(yè)隊伍代為組織實施，所需費用由責任單位承擔；三是加強計劃燒除的組織管理，重點區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)、市區(qū)視野區(qū)以及城鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)安排專業(yè)隊伍具體實施。該人工鏟除的必須進行人工鏟除，確需燒除隔離帶的，各縣區(qū)及有關(guān)部門防火辦要安排有技術(shù)、有經(jīng)驗的人員現(xiàn)場督促指導，堅決杜絕隨意用火和擴大范圍用火，嚴禁跑火。一旦發(fā)現(xiàn)超規(guī)劃實施造成嚴重后果的，將追究有關(guān)人員責任。

（四）完善應(yīng)急預案，落實過錯責任追究 進一步理順市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級森林火災撲救應(yīng)急響應(yīng)程序，建立處置及時、應(yīng)急有序、指揮科學、責任明確的撲救制度。適時建立森林防火行政責任追究辦法，對因領(lǐng)導不力、預防不力、處置不力、整改不力等情形，造成連續(xù)發(fā)生森林火災或較大損失的情況，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。要加大森林火案的查處力度，對發(fā)生的較大以上森林火災，森林公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災原因沒有查清不放過，火災責任者沒有受到處理不放過，火災隱患整治措施沒有落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的“四不放過”原則，查清火災原因，依法嚴懲火災肇事者，保障和促進森林防火工作。

同時，各級森林防火指揮部成員單位要按照《森林防火應(yīng)急預案》要求，各司其職，通力合作，根據(jù)各自職責和防火的不同階段，開展宣傳教育、經(jīng)費保障、應(yīng)急處理、氣象預測、案件查處、督促檢查等，共同做好森林防火工作。

三、2011年森林防火階段性工作安排

為了順利完成2011年全市森林防火目標任務(wù)，初步分為四個階段，各個階段的具體任務(wù)和要求如下：

（一）森林火災隱患排查階段。（2010年12月1日至2011年1月31日）

這個階段的主要任務(wù)是：制定今冬明春森林防火計劃，落實各項責任制及與防火相關(guān)的人員、車輛；開展好森林火災隱患排查并有針對性地開展森林防火計劃燒鏟除工作；組建森林消防專業(yè)隊伍并完成技能培訓教育工作；組織開展好前期森林防火宣傳工作。具體要求是：

各縣區(qū)、各單位首先要積極爭取和籌措森林防火資金，層層細化落實森林防火責任制，配備專職森林防火工作人員和值班人員，根據(jù)要求聘用足夠的巡山護林人員,完善管理制度和考核內(nèi)容，加強培訓。其次是補充、維護、安裝調(diào)試和保養(yǎng)好各類了望、通訊和撲火機具等森林防火設(shè)施和森林防火專用車輛，確保正常運轉(zhuǎn)，對車況較差且影響到行駛安全的車輛及時進行更換。第三是組建森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)撲火隊。隊伍組建的支數(shù)和人數(shù)要做到在2010年的基礎(chǔ)上只增不減；東區(qū)、西區(qū)、長江造林局攀枝花分局要在12月5日前完成專業(yè)撲火隊伍組建，其余縣、區(qū)和單位要在12月15日前完成一支專業(yè)撲火隊伍組建，12月31日前全部完成；森警部隊要指派撲火經(jīng)驗豐富、理論素養(yǎng)高的教官協(xié)助各縣（區(qū)）、各單位開展林火撲救理論和實戰(zhàn)培訓，著重提高撲火隊員的體能、撲火技能和安全意識。第四是制定本轄區(qū)內(nèi)處置森林火災應(yīng)急預案和計劃燒除、燒鏟防火隔離帶、全林割草等森林防火預防措施的實施方案，并組織進行實施。第五是制訂整個森林防火期的宣傳計劃，準備好各類森林防火宣傳品，做好計劃燒除期間和前期的森林防火宣傳，尤其嚴厲禁止生產(chǎn)、銷售和燃放孔明燈。第六是檢查基層政府和單位的森林防火責任制落實和防火工作準備情況，對責任制落實不到位和準備不充分的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位督促其整改到位。第七是有關(guān)森林防火值班、瞭望人員、車輛等全部按時到位并正常開展工作。

（二）第一個火情高發(fā)期階段（2011年2月1日至3月31日）

這個階段是我市火災的第一個高發(fā)期，重點任務(wù)是抓好“春節(jié)”期間的森林火災撲救工作；春節(jié)期間的森林防火宣傳工作及開展森林防火宣傳月活動，開展森林防火宣傳“四進”活動；森林消防隊伍、森林公案全面?zhèn)淝冢_展森林火災撲救和火災案件查處工作，進一步整改、落實和排除火災隱患。具體要求是：

重點抓好河谷區(qū)的森林防火工作，加強瞭望和值班調(diào)度，增加重要路口、重點地段、重要區(qū)域的巡山護林工作，并及時出動森警、森林公安人員加強對入山路口的檢查工作，加大宣傳力度，特別是春節(jié)期間要死看死守重點地段，全市森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)撲火隊、武警森林部隊要隨時待命，確保能及時出動處置各類森林火情，確保全市人民安度新春佳節(jié)。同時在此期間，各個單位要積極組織指揮部成員單位開展森林防火準備工作督查，加大森林防火宣傳和森林防火督查、檢查力度，加強火案查處，公開曝光一些重大和典型的火災案件，遏制火災高發(fā)勢頭。

（三）森林防火關(guān)鍵期（2011年4月1日至6月30日）這個階段是我市森林防火的關(guān)鍵時期，必須調(diào)動一切可以調(diào)動的力量全面參與森林火災的預防和撲救工作，森林防火工作是重中之重，一方面要組織工作組大力開展森林火災隱患排查、督查，林區(qū)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增派巡山護林人員，森林武警、森林公安加強巡山護林；另一方面要充分調(diào)動基層力量，全面開展森林防火宣傳及參與森林防火預防和撲救。具體要求是：

進入該階段后，火災在干熱河谷區(qū)和中高山區(qū)普遍容易發(fā)生。各縣區(qū)林業(yè)局、森工企業(yè)、自然保護區(qū)、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火工作作為當前的中心工作來抓，大力開展宣傳教育工作，增派人員、車輛加大巡查、督促力度，出動森警、森林公安人員對重點地段進行巡護、檢查、處理各類違章用火行為，動員一切可以動員的力量投入森林防火工作，強化對撲火隊伍、武警森林部隊管理，杜絕出現(xiàn)厭戰(zhàn)心理，確保及時處置各類森林火情，杜絕發(fā)生重特大森林火災，確保全市森林資源安全，確保林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，確保撲火人員生命財產(chǎn)安全。

（四）總結(jié)和項目編制規(guī)劃階段（2011年7月1日至11月30日）

各個單位要積極組織人員就全年森林防火工作進行全面總結(jié)，對火災典型案例進行歸類分析，繼續(xù)抓好后期森林防火工作。同時按照《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》和《四川省森林防火發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》確定目標，結(jié)合本地區(qū)實際，抓好森林防火規(guī)劃，并組織實施。同時維護和保養(yǎng)了望、通信設(shè)備和撲火機具等森林防火后續(xù)工作。

四、嚴格執(zhí)行森林防火安全紀律要求

（一）森林防火安全要求

一是高度重視森林防火各類車輛安全。各縣（區(qū)）、各單位必須對用于森林防火工作的指揮車輛、運兵車輛進行檢修、維護，排除車輛安全隱患，杜絕病車上路。對使用時間較長，車況較差，經(jīng)修理不能完全排除安全隱患的車輛立即予以更換。森林防火車輛必須配備專職駕駛?cè)藛T，杜絕因疲勞駕駛引發(fā)安全事故。教育森林防火車輛駕駛?cè)藛T，特別是運兵車駕駛?cè)藛T，嚴格遵守相應(yīng)道路限速規(guī)定駕駛，杜絕因超速等原因造成安全事故。

二是安全意識貫穿森林防火工作全過程。各縣區(qū)、各單位不僅要抓好撲救森林防火時的安全，也要抓好日常預防、訓練等工作的安全。撲救森林火災時不得組織動員殘疾人員、孕婦、兒童和不具備森林防火常識的人員參加；撲救較大森林火災時，直接撲打火線的任務(wù)原則由森林消防專業(yè)隊員、經(jīng)過培訓的半專業(yè)撲火隊員、武警森林部隊戰(zhàn)士撲打，其余人員負責清理余火、看守火場、后勤保障等工作。計劃燒除、燒鏟防火隔離帶、日常訓練，要嚴密組織、注意安全，杜絕安全事故的發(fā)生。

（二）森林防火紀律要求 進入森林防火期后，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實森林防火各項工作，安排森林防火專職值班員值班，安排領(lǐng)導帶班，負責及時處置各種森林火災。市森林防火指揮部將隨時對森林防火值班帶班情況進行抽查。

火情報告嚴格依照《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定處理瞞報、謊報火情人員。

發(fā)生火情后，要切實貫徹“小火當成大火打”和“火撲滅、零傷亡”原則，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)必須立即組織半專業(yè)撲火隊前往處置，并報告上級防火辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導或分管領(lǐng)導必須靠前指揮，火不撲滅不得離開。需要出動森林消防專業(yè)隊的，要及時申請，并為森林消防專業(yè)隊提供向?qū)А⑽镔Y補給、車輛引導等方面的后勤保障。對發(fā)生森林火災無鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導靠前指揮的，市森林防火指揮部將予以通報批評，造成重大損失或人員傷亡的，市森林防火指揮部將要求當?shù)乜h區(qū)政府追究相關(guān)人員責任。需要出動武警森林部隊撲火的，按規(guī)定調(diào)動，縣區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導或林業(yè)局領(lǐng)導必須趕到火災現(xiàn)場，與森警部隊指揮官組成火場聯(lián)合指揮部，指揮森林火災撲救。

發(fā)生重大以上森林火災或因森林火災造成三人以上重傷、死亡的，各縣區(qū)政府值班或主要負責領(lǐng)導必須趕赴火場指揮處置。

（三）武警森林部隊要按照《關(guān)于發(fā)揮武警森林部隊職能作用的意見》的要求，加強隊伍訓練，努力提高部隊防撲火能力，積極參加森林防火宣傳、計劃燒除、燒鏟防火隔離帶、防火執(zhí)勤、巡山護林等工作，做好撲救森林火災的各項準備工作，要根據(jù)森林防火指揮部的命令，及時出動，安全處置發(fā)生的森林火災；在各縣（區(qū)）、各單位撲火隊伍未組建完畢前，一旦發(fā)生森林火災，要承擔起撲救任務(wù)。

二O一0年十一月二十八日

第二篇：切實做好當前森林防火工作

鄂州政辦發(fā)〔2010〕16號

鄂州加強森林防火 嚴禁攜帶火種入山

【摘要】

鄂州市政府下發(fā)緊急通知，要求嚴格火源管理。嚴禁攜帶火種入山，所有護林員必須堅持每天到所轄區(qū)域巡查，在高火險天氣和清明節(jié)期間，采取超常手段嚴防死守，掌握森林火險動態(tài)，消除人為火災隱患。落實責任追究，嚴厲查處森林火災案件。對火災預防和撲救工作中的失職、瀆職行為，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

詳見：市人民政府辦公室關(guān)于切實做好當前森林防火工作的緊急通知

市人民政府辦公室關(guān)于切實做好當前森林防

火工作的緊急通知 鄂州政辦發(fā)〔2010〕16號

各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

近段時間，天氣晴好，氣溫顯著回升，森林火險等級迅速升高，且清明節(jié)將至，群眾祭祖燃放煙花爆竹、春耕生產(chǎn)等野外用火增多，給森林防火工作帶來很大壓力，全市森林防火形勢嚴峻。為進一步做好清明節(jié)前后的森林防火工作，保障森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，強化森林防火工作責任。各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，西山風景區(qū)管理處，國有林場行政主要負責人和分管負責人分別為本地森林防火工作的第一責任人和直接責任人。各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要立即召開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和護林員會議，對森林防火工作再次進行安排部署，對轄區(qū)重點部位明確專人嚴防死守，將森林防火工作責任逐級落實到人。市護林防火指揮部各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，認真做好森林防火的各項工作：市林業(yè)部門要切實抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處置工作；市氣象部門要及時提供詳盡的氣象預報；市公安消防部門要抽調(diào)警力預防和撲救森林火災；市教育部門要加強學生的森林防火和自救教育；市監(jiān)察部門要及時查處森林火災中的瀆職、失職行為；市廣電部門要及時宣傳報道全市森林防火的政策、行動和案件查處情況。

二、廣泛宣傳教育，切實增強廣大群眾的防火意識。市林業(yè)、廣電、氣象等有關(guān)部門要充分利用多種媒體，及時發(fā)布森林火險等級預報，開展森林防火宣傳教育活動，將森林防火知識宣傳到學校、到社區(qū)、到千家萬戶，大力營造濃厚的森林防火氛圍，增強廣大群眾防火安全意識。市電視臺要在近期和清明節(jié)期間播出森林防火專題欄目和公益廣告，剖析森林防火典型案例，引導群眾改變祭祖燒紙和燃放鞭炮的傳統(tǒng)習慣，采取獻花、掃墓、植樹等文明祭祀行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在入山路口設(shè)置醒目的警示牌、宣傳牌，并將原有的森林防火宣傳標語進行刷新，在醒目位置懸掛20條以上的森林防火宣傳標語，提醒所有進入林區(qū)的人員注意防火。

三、嚴格火源管理，及時消除各種火災隱患。在森林防火戒嚴期內(nèi)，所有進入林區(qū)作業(yè)人員要簽訂防火保證書，嚴禁攜帶火種入山。對林區(qū)必要的生產(chǎn)性用火，必須根據(jù)天氣狀況和有關(guān)規(guī)定逐級上報審批，指定專人負責、專人看守。對入山祭祖的群眾耐心加以勸導，在林區(qū)盡量少用火或不用火，確需用火的必須等到火源徹底熄滅后再撤離。所有護林員必須堅持每天到所轄區(qū)域巡查，在高火險天氣和清明節(jié)期間，采取超常手段嚴防死守，掌握森林火險動態(tài)，消除人為火災隱患。

四、加強防火值班，確保防火信息暢通。在森林防火期內(nèi)，各級人民政府、市林業(yè)局及其它有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度。要隨時關(guān)注天氣變化情況，及時了解火情，迅速準確上報火情信息，確保火情在第一時間能夠得到妥善處置。

五、強化應(yīng)急管理，提高突發(fā)森林火災處置能力。各地、各有關(guān)部門要進一步加強森林防火人員投入和裝備配置，組織開展撲火演練，增強撲火隊員的實戰(zhàn)能力。各地、各有關(guān)部門的撲火隊伍要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好撲救突發(fā)森林火災的各項準備工作。一旦發(fā)生森林火災，要立即處置，嚴防重特大森林火災情況發(fā)生。在撲火過程中，要注意撲火人員的安全，杜絕在撲火過程中發(fā)生人員傷亡事故。林火撲滅后必須安排專人守護并清理余火，避免余火復燃。

六、落實責任追究，嚴厲查處森林火災案件。市森林公安部門要加大對森林火災案件的查處力度，對已發(fā)生的森林火災，要嚴格做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過。及時偵破火災案件，對火災肇事者依法從嚴從快予以查處打擊，決不姑息。對火災預防和撲救工作中的失職、瀆職行為，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

第三篇：關(guān)于切實做好今冬明春森林防火工作的通知

關(guān)于切實做好今冬明春森林防火工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門，縣直、駐縣有關(guān)單位，縣森林防火指揮部各成員單位：

當前，我縣森林防火即將進入重點防火期，全縣防火形勢相對平穩(wěn)。但據(jù)氣象部門預測，今冬明春出現(xiàn)干旱的可能性很大，防火形勢不容樂觀。為切實做好今冬明春森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提前部署，強化宣傳

入冬后，林區(qū)民事、林事用火活動大量增加，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）務(wù)必要保持高度警覺，提前謀劃，特別是對冬至、春節(jié)、清明等節(jié)假日期間的森林防火工作要進行專門部署，制訂好各項防范措施，關(guān)鍵要落實到村、組、護林員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要結(jié)合自身實際，制定宣傳方案，充分利用會議、標語、宣傳畫、敲銅鑼等各種行之有效的手段，廣泛深入地開展防火宣傳教育，做到宣傳鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶。縣電視臺要在黃金時段播放森林防火警示廣告；林區(qū)中小學校要加強森林防火知識教育，倡導移風易俗，樹立“進入林區(qū)，嚴禁用火”的觀念；縣人民法院、森林公安要依法嚴懲森林火災犯罪行為，加強警示宣傳，以案釋法，提高宣傳教育效果，切實做到防火宣傳不留盲區(qū)、死角。

二、強化領(lǐng)導，落實責任

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要把森林防火工作作為當前一項重要

工作來抓，主要領(lǐng)導務(wù)必親自部署、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導要具體抓、抓具體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）、村、組、護林員層層簽訂責任狀，將任務(wù)逐級分解、層層落實，切實把責任落實到山頭、人頭，實現(xiàn)森林防火責任落實網(wǎng)格化。

三、狠抓火源管理，減少火災隱患

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要嚴格執(zhí)行“五個禁止”的規(guī)定，狠把野外火源管理關(guān)。一是嚴把生產(chǎn)性用火關(guān)，堅決杜絕違規(guī)煉山行為；二是強化對老人、兒童、和智障人員等重點人群的監(jiān)管；三是結(jié)合“三送”工作內(nèi)容，進一步加大巡查力度，采取超常規(guī)手段，對重點區(qū)域和關(guān)鍵部位加強防范，嚴防死守，及時發(fā)現(xiàn)并查處野外違規(guī)用火；四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級防火巡查網(wǎng)絡(luò)，加強對全縣森林資源的管護工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要按有林地面積每10000畝配備不少于1名專職護林員，行政村按有林地面積每2000畝配備不少于1名專職護林員，并在高火險期間根據(jù)需要增加臨時護林員。

四、保持戒備狀態(tài)，做好應(yīng)急準備

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要對照森林火災應(yīng)急預案和處置辦法，檢查各項應(yīng)急響應(yīng)機制和措施是否得到落實到位、撲火隊伍是否健全、撲火工具是否配備齊全?？h專業(yè)森林消防隊要全員集中食宿，處于高度戒備狀態(tài)，隨時做好出擊火場的準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊要盡快落實人員和經(jīng)費，補充撲火裝備，完善制度建設(shè)，強化教育訓練，提高就近處置森林火災的能力。

五、加強值班調(diào)度，及時處置火情

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）要嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班值班制度，確保隨時有1/3以上人員堅守防火崗位，實行零報告制度，有事報事，無事報平安。一旦出現(xiàn)火情，科學組織撲救，實施重兵撲救，要及時、準確地向有關(guān)領(lǐng)導和縣防火辦報告。對2小時內(nèi)明火尚未撲滅的，起火單位必須無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊伍支援火災撲救，并在7個工作日內(nèi)兌付支援隊伍的撲火經(jīng)費；4小時內(nèi)明火未撲滅的，起火單位要向縣政府作出書面說明?；馂膿錅绾?，要徹底清理余火，明確看守火場單位和負責人，防止死灰復燃。

六、加大森林火災查處力度，落實法律、法規(guī)責任

火災發(fā)生后，縣森林公安局要立即介入調(diào)查，案件偵破與否，在3天內(nèi)報縣森林防火指揮部，所在地林業(yè)工作站要在3天內(nèi)向縣防火辦上報火災初步調(diào)查書面報告。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的相關(guān)單位，由縣委、縣政府督查室進行目標督查；情節(jié)嚴重的，將提交紀檢部門問責；對責任落實不到位或責任人失職、瀆職造成重大損失的，嚴格按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴肅作出處理。

七、切實打好國慶假期防火第一戰(zhàn)役

從即日起，包括中秋、國慶長假期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）都要切實安排好值班，落實好責任，排查火災隱患，杜絕防火工作漏洞，全面落實防控措施，堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)，確保黨的“十八大”期間和重大節(jié)日的穩(wěn)定平安。

二0一二年九月二十日

第四篇：關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知

關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知

各村委會、各企事業(yè)單位：

目前，已進入春季森林防火期，為了切實做好春季森林防火工作，最大限度預防和減少森林火災發(fā)生，保護森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好春季森林防火工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，認真落實森林防火工作責任制

各村委會、各企事業(yè)單位要把做好春季森林防火工作作為當前一項重要任務(wù)來抓，層層落實森林防火領(lǐng)導負責制、森林防火指揮部成員單位責任制，制定切實可行的防控工作方案，將森林防火責任落實到戶、到人、到山頭、到地塊，真正做到山有人管、林有人護、事有人辦、火有人撲、責有人擔。林業(yè)站要切實抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處置等工作，要及時準確發(fā)布森林火險預警，教育部門要加強學校學生森林防火知識教育，其他有關(guān)單位也要各司其職、密切配合，努力構(gòu)建政府主導、部門協(xié)作、群眾參與的森林防火工作格局。

二、嚴格管理火源，切實消除火災隱患

加強野外火源管理是杜絕森林火災發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各村委會、各企事業(yè)單位要從源頭抓起，深入開展林區(qū)可燃物清理和森林火險隱患排查，對重點林區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和農(nóng)林交錯區(qū)開展全方位、拉網(wǎng)式的檢查。特別是冀東水泥有限責任公司、靈境園、東觀山寺院、中觀山寺院等涉林礦區(qū)相關(guān)單位要高度重視森林防火工作，村組要逐一落實林區(qū)癡、呆、傻等智障人員和兒童監(jiān)管責任，加強對入山人員的管理，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，在重點林區(qū)進山路口、林內(nèi)林緣墳地、野河景區(qū)要對林區(qū)旅游道路等重點部位，增設(shè)臨時防火檢查點，增加護林人員，加大巡護密度，確?；鹪床蝗肓?、火種不上山。要按照依法管制與合理疏導相結(jié)合的原則，科學管控農(nóng)事用火，嚴禁私燒亂點農(nóng)田秸稈及地邊雜草，嚴禁在林區(qū)吸煙烤火、上墳燒紙、燃放煙花爆竹和孔明燈。在防火期內(nèi)，進入林區(qū)施工作業(yè)的單位和個人，必須經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審批同意，并簽訂安全用火合同。各村委會、各企事業(yè)單位在防火關(guān)鍵時期和干旱、大風等高火險時期要強化巡查檢查，做好重點區(qū)域和部位防控，杜絕重特大火災發(fā)生，確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧。

三、廣泛宣傳培訓，全面增強森林防火意識

各村委會、各企事業(yè)單位要豐富宣傳內(nèi)容，擴大宣傳范圍，提高宣傳頻次，切實加大森林防火宣傳教育力度。要增加風景旅游區(qū)、自然保護區(qū)、重點林區(qū)的醒目位置和進入林區(qū)的主要路口等重點地段的固定宣傳牌，及時更新宣傳標語。以北八村、青少年和外來人員為重點，采取多種形式，廣泛開展森林防火宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。每年3月份是防撲火知識大培訓活動月，各村委會、各企事業(yè)單位要組織青年民兵、林業(yè)礦區(qū)職工深入林區(qū)逐村、逐人宣傳培訓森林防火的法律法規(guī)、用火避火常識，推廣普及森林火警電話12119，全面提高基層干部群眾防火意識和撲火技能。

四、強化應(yīng)急準備，科學組織撲救

各村委會、各企事業(yè)單位要細化完善森林火災應(yīng)急預案，健全分級預警響應(yīng)機制，做好應(yīng)地突發(fā)火情的各項準備工作。全面落實組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通運輸、信息聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。提高對各類撲火機具設(shè)備和林區(qū)道路、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施進行全面檢修，確保正常運行。

五、堅持值班值守，確保信息暢通

各村委會、各企事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，全面、及時、準確掌握火情動態(tài)，做好上傳下達。各村委會每天下午15時前要向鎮(zhèn)防火辦上報當天防火情況，重大情況隨時報告，做到有事報事態(tài)，無故報平安，堅決禁止值班電話呼叫轉(zhuǎn)移和值班電話無人接聽，森林防火重要時段、節(jié)假日村委會主任原則上不得外出，特殊情況確需外出的，須報鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導批準，并指定代理責任人。對遲報、瞞報和“關(guān)門撲火”貽誤戰(zhàn)機和工作不到位、失職瀆職引發(fā)森林火災造成重大損失的，要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。

第五篇：關(guān)于切實做好清明期間森林防火工作的通知

高橋鎮(zhèn)人民政府文件

高政?2009?32號

簽發(fā)人：戴愛良

關(guān)于切實做好清明期間森林防火工作的通知

各行政村、有關(guān)單位：

清明前后歷來是森林火災的高發(fā)期。為切實做好這個時期的森林防火工作，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)的安全，特作如下通知：

一、認真分析形勢，切實加強領(lǐng)導。各村、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，認真分析森林防火工作的嚴峻形勢，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要及早采取切實有效的措施，努力把各種火險隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村、各單位森林防火組織要切實負起責任，把森林防火工作作為當前一件大事來抓，要進一步健全防火責任制，把責任落實到人、到山頭、到戶，做到任務(wù)明確，責任到人，努力控制森林火災的發(fā)生率和受害率。對因工作失職造成森林火災的要追究領(lǐng)導責任。

二、加強宣傳教育，提高全民森林防火意識。各村、各單位要結(jié)合森林防火防治體系工程建設(shè)，利用會議、廣播、黑板報、標語等形式大張旗鼓地開展森林防火的宣傳教育，在主要上山路口、易發(fā)生森林火災的重要地段，要設(shè)立森林防火警示標志。要大造輿論，著力營造“森林防火、人人有責”的氛圍，努力提高全民森林防火意識，以保證森林防火工作的順利進行。

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三、強化野外用火管理。做好林區(qū)野外用火管理是做好森林防火工作的關(guān)鍵。從以前發(fā)生森林火災的情況分析，引起森林火災的主要原因：一是進山人員隨手亂丟煙蒂、火柴梗引起；二是燒荒、燒田埂地邊草引起；三是上墳燃放煙花爆竹所引起。為了有效地控制森林火災的發(fā)生，各村、各單位要把嚴格野外用火管理作為森林防火工作的中心環(huán)節(jié)來抓。未經(jīng)批準，禁止在林內(nèi)、林旁燒荒、燒田埂地邊草、燒焦泥灰，嚴禁在林區(qū)燃放煙花爆竹，違者按《森林防火條例》規(guī)定處罰。遇到高火險天氣，特別是在清明期間，各村必須要有專人值班(值班名單要書面報告鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室)，要增派護林人員，在重要地段、上山路口要有專人看護、收繳火種以確保安全，做到萬無一失。

四、高度重視森林火災撲救預案和撲火隊伍的建立健全工作，切實做到科學指揮，科學撲救。一旦發(fā)生森林火災，村主要領(lǐng)導在第一時間趕到現(xiàn)場，指揮撲救工作。首先要立足于保護人，在保證人身安全的前提下，有序、快速、高效地撲救森林火災。堅決防止火災傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“三打”與“三不打”的關(guān)系（即：在山高坡陡、地形復雜、風向多變的特殊條件下、夜間對火場原則上圍而不打，應(yīng)開設(shè)防火隔離帶間接撲打；撲打火頭原則上不動用群眾，應(yīng)由專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊撲打；在復雜危險的條件下，原則上不動員群眾撲打，應(yīng)由精干的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊撲打。）嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。火災撲滅后，務(wù)必留足人員看守或清理火場，慎防死灰復燃。

五、教育部門要加強對中、小學生的森林防火教育管理。組織學生認真開展森林防火“五個一”宣傳活動，在中、小學生中形成“自我管理、自我約束、相互監(jiān)督、共同促進”的良好森林防火氛圍，使全體學生成為宣傳森林防火的生力軍，嚴防因?qū)W生違章用火、玩火而引發(fā)的森林火災，教育學生不要去參加撲火。因?qū)W生玩火引發(fā)森林火

－ 2 － 災的，將追究所在學校領(lǐng)導的責任。

六、認真查處森林火災案件。對森林火災案件，所在村和鎮(zhèn)林管站，要盡快查明原因，依法處理。政法部門要積極配合，做到發(fā)生一起，查處一起，依法嚴肅處理肇事者，以增強人們的森林防火意識。

附：

一、宣傳標語

二、森林防火值班表

高橋鎮(zhèn)人民政府 2009年3月24日

主題詞：森林防火 通知

抄 送：市森林防火指揮部

高橋鎮(zhèn)黨委政府辦公室 2009年3月24日印發(fā)

(共印50份)

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