第一篇：蘇州公務(wù)員考試網(wǎng)：國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事之中國(guó)將建游客旅游不文明檔案 任性將被拉黑

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蘇州公務(wù)員考試網(wǎng)：國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事之中國(guó)將建游客旅游不

文明檔案 “任性”將被拉黑

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輔導(dǎo)簡(jiǎn)章：2015年國(guó)家公務(wù)員面試輔導(dǎo)簡(jiǎn)章

時(shí)事政治：蘇州公務(wù)員考試網(wǎng)為參加國(guó)家公務(wù)員考試的考生準(zhǔn)備了最新新聞事件：中國(guó)將建游客旅游不文明檔案 “任性”將被拉黑，幫助國(guó)考考生了解最新新聞動(dòng)態(tài)，從而積累申論熱點(diǎn)，預(yù)?？忌鷤淇汲晒?。

景區(qū)大聲喧嘩、商場(chǎng)購(gòu)物不排隊(duì)、坐飛機(jī)違規(guī)打開應(yīng)急艙門??想必游客們的這些行為讓不少人深惡痛絕。

不過，從今以后游客們似乎不能再這么“任性”了。近日，國(guó)家旅游局發(fā)布信息表示，我國(guó)將從今年開始分級(jí)建立游客旅游不文明檔案，制定并實(shí)施《游客旅游不文明記錄管理辦法》。

對(duì)于這一項(xiàng)新的措施，各方有著怎樣的期待?對(duì)此，記者進(jìn)行了多方了解。建檔制止不文明亂象

“國(guó)家將堅(jiān)決懲治旅游不文明行為，抓住典型案例，發(fā)揮警示教育作用?！眹?guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，文明旅游關(guān)乎國(guó)家和民族形象，體現(xiàn)公民素質(zhì)，雖然引起各方面關(guān)注，但還沒有成為廣大游客普遍習(xí)慣，還沒有成為旅游經(jīng)營(yíng)者自覺倡導(dǎo)。

從西子湖畔洗腳到泰山石上的“到此一游”，一些游客給人留下了不好的印象。2014年12月11日，從泰國(guó)曼谷飛往南京的亞航航班上，兩名中國(guó)游客因提供熱水及找零問題與空姐發(fā)生沖突，男游客將垃圾倒在過道上亂踩并辱罵空姐，女游客將一整杯熱水潑在空姐身上。這件事造成了惡劣影響，也讓國(guó)家形象受到負(fù)面沖擊。

數(shù)據(jù)顯示，2014年預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)36.3億人次，出境游將超過1億人次?！半m然游客的不文明舉動(dòng)是個(gè)人行為，但在客觀效果上已經(jīng)影響到了國(guó)家形象，國(guó)家旅游局建立游客旅游不文明檔案及制定管理辦法十分必要?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏表達(dá)了自己的看法。

多管齊下制止“任性”游客

由于游客不文明行為的惡劣影響，國(guó)家旅游局將通過聯(lián)合有關(guān)方面，多管齊下追責(zé)不文明游客。

“就像銀行與法院所采用的征信系統(tǒng)一樣，游客不文明檔案也可以將游客的不文明行為記錄在案。通過信息的聯(lián)網(wǎng)，各種和旅游及出行相關(guān)的部門都可以了解到這些游客的名字及

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不良記錄，從而對(duì)他們未來的旅行及出行行為進(jìn)行限制，甚至公開曝光?！眲⑺济暨€提到，這樣的行為不單是旅游部門憑借一家之力，而是民航、鐵路、出入境等機(jī)構(gòu)通力合作，以實(shí)現(xiàn)警告、懲罰不文明游客的目的。

除了上述“硬性”的行為，國(guó)家旅游局也通過文明旅游短信提示、旅游不文明“隨手拍”、邀請(qǐng)文化名人做“文明旅游提醒人”等措施實(shí)現(xiàn)游客的文明出行。

如何落實(shí)細(xì)則引關(guān)注

這一消息的公布引發(fā)了熱議。大部分網(wǎng)友在肯定該措施意義的同時(shí)也表示擔(dān)心，比如，公開曝光游客信息會(huì)不會(huì)涉及侵犯?jìng)€(gè)人隱私?游客一旦被記錄一輩子都無法正常出行，會(huì)不會(huì)過于嚴(yán)重? 對(duì)此，劉思敏建議，游客不文明檔案的執(zhí)行必須遵循“依法治國(guó)”的原則，對(duì)程序、裁量權(quán)有嚴(yán)格的規(guī)定，并根據(jù)情節(jié)的不同分等級(jí)處理，設(shè)置一定的懲罰時(shí)效。

“假如導(dǎo)游、服務(wù)員、空姐等要舉報(bào)游客的不文明行為，必須要‘取證’、‘舉證’才行，不能‘空口無憑’。另外，最終判斷游客是否有要被記錄的不良行為應(yīng)由政府主管的第三方機(jī)構(gòu)來處理，同時(shí)也要保留游客自身申訴的權(quán)利，避免‘偏聽偏信’的情況發(fā)生?！眲⑺济粽f。

第二篇：遼寧公務(wù)員面試備考：游客6類不文明將被“拉黑”

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遼寧公務(wù)員面試備考：游客6類不文明將被“拉黑”

ü 熱點(diǎn)概述

為建立文明旅游長(zhǎng)效工作機(jī)制，國(guó)家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》即日施行，全國(guó)游客不文明行為記錄管理工作同時(shí)開展。

根據(jù)這一辦法，省級(jí)旅游主管部門建立本行政區(qū)域的游客不文明行為記錄，國(guó)務(wù)院旅游主管部門建立全國(guó)游客不文明行為記錄。省級(jí)游客不文明行為記錄信息由下級(jí)旅游主管部門報(bào)送或通過媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。全國(guó)游客不文明行為記錄信息由省級(jí)旅游主管部門報(bào)送或通過媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實(shí)之日算起。

《辦法》指出，游客不文明行為指旅游活動(dòng)中因擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施，違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣，損毀、破壞旅游目的地文物古跡，參與賭博、色情活動(dòng)等而受到行政處罰、法院判決承擔(dān)責(zé)任，或造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為。游客不文明行為記錄形成后，旅游主管部門要通報(bào)游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響，必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)通報(bào)。

此外，《辦法》中提到，被記入不文明行為記錄的游客，可以向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請(qǐng)，一般由當(dāng)事人提出并提供有關(guān)證明材遼寧公務(wù)員 | 國(guó)家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干

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料。旅游主管部門收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人做出答復(fù)。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。異議處理期間，不影響游客不文明行為記錄的管理。國(guó)家工作人員故意提供錯(cuò)誤信息，或篡改、損毀、非法使用游客不文明行為記錄信息的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

ü 相關(guān)評(píng)論

北京旅游學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉思敏表示，去年底兩名游客大鬧亞航航班后，國(guó)家旅游局曾將兩名涉事游客不文明行為信息納入《全國(guó)游客旅游不文明記錄》，并通報(bào)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)者，使這兩名游客上了當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)中的“黑名單”。而此次施行的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和當(dāng)時(shí)的處理相比，應(yīng)該算是一個(gè)升級(jí)版。因?yàn)榻窈蟀凑辙k法，游客的不文明行為有了更明確的界定，信息記錄及其通報(bào)范圍也擴(kuò)展到了全國(guó)范圍的相關(guān)機(jī)構(gòu)，如何糾正不文明記錄信息也有了明確流程。

需要指出的是，被記入不文明行為記錄的游客在出游時(shí)并不能被各個(gè)相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)行限制，因?yàn)闆]有這方面的法律依據(jù)。所以《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》更多是起到一個(gè)震懾作用，政府希望借此達(dá)到督促全民文明旅游的目的。

北京第二外國(guó)語學(xué)院法學(xué)系主任、副教授申海恩參與了《辦法》(草案)征求意見過程。昨天，國(guó)家旅游局對(duì)外發(fā)布《辦法》后，申海恩認(rèn)為，此遼寧公務(wù)員 | 國(guó)家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干

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前有關(guān)游客文明行文的倡議、公約也不少，《辦法》的實(shí)施明顯從舉措的剛性上有所提升。

“積極作用是對(duì)游客極端行為的震懾，如通報(bào)個(gè)人信用等機(jī)構(gòu)，會(huì)對(duì)游客的銀行貸款、出入境等造成困難，這對(duì)游客震懾作用還是很大的。”申海恩說，那些輕微的不文明行為并不能通過這個(gè)《辦法》得以約束，還需要通過提升國(guó)民旅游素質(zhì)等多途徑改善。

“以后跟游客講注意事項(xiàng)時(shí)更有底氣了。”對(duì)于《辦法》出臺(tái)對(duì)旅行社的影響，易游天下國(guó)際旅行社(北京)有限公司資深旅游顧問周軍回憶自己曾帶過的出境團(tuán)隊(duì)，對(duì)當(dāng)?shù)胤浅＜芍M的行為，導(dǎo)游會(huì)重點(diǎn)提醒。“但我們只能是宣傳、勸說，在跟游客講這些的時(shí)候也沒有更好的辦法。”周軍說，按照《辦法》規(guī)定，游客的不良行為還有可能影響其出境等，勸游客時(shí)就更有底氣了。

模擬題

去年底兩名游客大鬧亞航航班后，國(guó)家旅游局曾將兩名涉事游客不文明行為信息納入《全國(guó)游客旅游不文明記錄》，并通報(bào)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)者，使這兩名游客上了當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)中的“黑名單”。對(duì)當(dāng)前游客6類不文明將被“拉黑”的現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶?

ü 參考解析

中國(guó)游客的種種不文明現(xiàn)象給不僅僅損害了個(gè)人的形象，更有損整個(gè)國(guó)家的形象，這與國(guó)民素質(zhì)不高、政府宣傳引導(dǎo)的力度不夠等原因息息相遼寧公務(wù)員 | 國(guó)家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干

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關(guān)。不文明的現(xiàn)象必須要得到遏制，但是“冰凍三尺，非一日之寒”，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

第一，習(xí)慣行為的養(yǎng)成。有些是國(guó)內(nèi)或當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，無所謂文明不文明的。只不過是要注意入鄉(xiāng)隨俗。比如農(nóng)村，隨地吐痰和亂丟煙頭等是習(xí)慣，到大城市一下改不過來。比如說國(guó)內(nèi)餐館人比較吵鬧(我也不喜歡)，但這時(shí)中國(guó)幾千年的習(xí)慣，客人喝酒的吵鬧、堂倌的吆喝構(gòu)成了中國(guó)餐館的特色，這沒有什么文明不文明的。如果到國(guó)外，希望大家入鄉(xiāng)隨俗。

第二，設(shè)施是否合理。提到很多游客當(dāng)街大小便，當(dāng)街休息的。那么考慮過旅游設(shè)施是否合理，方便的地方是否方便，休息的地方是否足夠。許多游客隨地小便，其實(shí)是因?yàn)閷?shí)在找不到廁所。

第三，全民素質(zhì)培養(yǎng)。中國(guó)是農(nóng)業(yè)社會(huì)，傳統(tǒng)上意識(shí)上是“利我的”，以自我為中心，缺乏大團(tuán)體意識(shí)。法律法規(guī)都是“他法”而非“我法”，而“我法”最大的特點(diǎn)是需要外部約束，約束一旦不到位即喪失法律。大家提到的不文明行為，一方面無法硬性約束，另一方面對(duì)“自我”無任何不利。

總之，解決這一問題不能一蹴而就，但我們有理由相信，只要通過全社會(huì)共同的參與，依靠廣大群眾自覺意識(shí)的提升，不文明行為一定會(huì)得到遏制，最終，你我的一小步，都是邁向和諧社會(huì)的一大步。

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