第一篇：1江蘇省建設工程勘察設計管理辦法

江蘇省建設工程勘察設計管理辦法

江蘇省人民政府令第5號

（2000年3月31日江蘇省人民政府令第168號發(fā)布施行，2003年4月10日江蘇省人民政府第2次常務會議審議通過，根據(jù)2003年4月22日《江蘇省人民政府關于修改〈江蘇省建設工程勘察設計管理辦法〉的決定》修訂）

江蘇省建設工程勘察設計管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強建設工程勘察設計管理，規(guī)范工程勘察設計行為，維護工程建設市場秩序，根據(jù)《江蘇省工程建設管理條例》和國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事建設工程勘察設計活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱工程勘察，是指建設工程項目立項后，依據(jù)工程建設目標，通過對地形、地質、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析測定，查明建設場地和有關范圍內的地質地理環(huán)境特征，提供建設所需的勘察成果資料及其相關活動。

本辦法所稱工程設計，是指依據(jù)工程建設目標，運用工程技術和經(jīng)濟方法，對建設工程的工藝、土木、建筑、公用等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證，編制建設所需要的設計文件及其相關的活動。

第三條 工程勘察設計應當執(zhí)行國家和本省的工程建設標準、規(guī)范、規(guī)程，確保工程勘察設計質量，堅持經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。

第四條 省人民政府建設行政主管部門是全省建設工程勘察設計的綜合管理部門，其主要職責是：

（一）貫徹有關工程勘察設計的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，制定具體的實施措施；

（二）按規(guī)定負責對工程勘察設計單位、工程勘察設計中介服務機構和以設計為主體的工程總承包單位的資質管理以及勘察設計人員執(zhí)業(yè)資格的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導工程勘察設計隊伍的發(fā)展；

（三）研究制訂工程勘察設計行業(yè)的技術政策，組織編制、審批和管理標準設計；

（四）指導工程勘察設計單位的質量管理工作，負責工程勘察設計項目的質量檢查、監(jiān)督和全省優(yōu)秀工程勘察設計的評定、獎勵；

（五）培育和管理工程勘察設計市場，調解工程勘察設計糾紛，依法查處工程勘察設計中的違法、違章行為。

設區(qū)的市、縣（市）人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的工程勘察設計管理工作。

水利、交通、電力、郵電等部門按照各自的職責，依法負責本系統(tǒng)相關工程項目勘察設計的具體組織實施和管理工作。

第二章 資質管理

第五條 從事工程勘察設計活動的單位，必須持有相應的工程勘察設計資質證書。申請工程勘察設計資質證書，必須具備下列條件：

（一）符合國家和省工程勘察設計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有依照法定程序設立機構的文件；

（三）符合工程勘察設計資質分級標準的要求。

第六條 工程勘察設計資質按國家規(guī)定分為甲、乙、丙三個等級。

申請工程勘察設計資質的程序是：申請單位向其所在地設區(qū)的市或縣（市）人民政府建設行政主管部門提出申請，按規(guī)定報送有關材料，經(jīng)所在地設區(qū)的市人民政府建設行政主管部門初審同意后，報送省人民政府建設行政主管部門。申請甲、乙級資質的，由省人民政府建設行政主管部門審查，經(jīng)商有關專業(yè)部門后，報送國務院建設行政主管部門審批。其中，本省所屬單位的工程勘察、建筑工程設計乙級資質由省人民政府建設行政主管部門審批，并報國務院建設行政主管部門備案；申請丙級資質的，經(jīng)商有關專業(yè)部門后，由省人民政府建設行政主管部門審批。

持有工程勘察設計資質證書的單位要求晉升資質等級或者增加工程勘察設計業(yè)務范圍的，按照前款規(guī)定辦理。

第七條 工程勘察設計單位弄虛作假，虛報資質審查材料的，由建設行政主管部門取消其申報資格。已取得資質證書或資質升級的，由省級建設行政主管部門予以廢止，且5年內不得申請資質審查；情節(jié)嚴重的，由省級建設行政主管部門降低或取消原資質等級。

第八條 工程勘察設計資質實行年檢制度，未經(jīng)年檢或年檢不合格的，不得繼續(xù)承接工程勘察設計業(yè)務，并由省人民政府建設行政主管部門責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，予以降低資質等級或注銷工程勘察設計資質證書。

第九條 工程勘察設計資質證書僅限于本單位使用，不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借。

第十條 工程勘察設計單位應按工程勘察設計資質證書規(guī)定的等級及業(yè)務范圍承接業(yè)務，不得擅自超越。

第十一條 具有工程勘察設計注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，只能受聘于一個工程勘察設計單位從事工程勘察設計，其執(zhí)業(yè)范圍不得超越其執(zhí)業(yè)資格證書等級和所在單位的工程勘察設計資質等級。

第十二條 持有工程勘察設計資質證書的單位可以聘用離退休工程勘察設計技術人員，但需經(jīng)被聘人員原工作單位同意，并辦理聘用手續(xù)。離退休工程勘察設計技術人員只能受聘于一個單位從事工程勘察設計活動。

離退休及辭職、被辭退的工程勘察設計技術人員不得侵害其原所在單位專有技術權益。

第三章 業(yè)務管理

第十三條 工程項目的勘察設計業(yè)務除依法不適于招投標發(fā)包的以外，都必須通過招標方式發(fā)包給具有相應資質的工程勘察設計單位。

國家對招標投標有某些特殊專業(yè)性規(guī)定的，從其規(guī)定，并同時接受建設行政主管部門的統(tǒng)一歸口管理和監(jiān)督。

第十四條 工程項目的勘察設計發(fā)包應當具備下列條件：

（一）項目已依法確立；

（二）已取得由規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設計條件；

（三）具備設計需要的基礎技術資料；

（四）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他條件。

第十五條 承接工程勘察設計業(yè)務，必須具備下列條件：

（一）取得國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制、由建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察設計資質證書；

（二）持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第十六條 工程勘察設計發(fā)包承包雙方應當依法簽訂勘察設計合同，并明確雙方的權利和義務。工程勘察設計合同可以使用國家推薦的示范文本。

第十七條 個人及未取得工程勘察設計資質證書的單位，不得承接工程勘察設計業(yè)務。

第十八條 工程勘察設計項目在保證整個建設項目完整性和統(tǒng)一性的前提下，可按技術要求，分別由兩個或兩個以上具備相應資質的工程勘察設計單位共同承接，并應當簽訂協(xié)議或合同，明確一方為主體承擔方，負責對整個工程項目設計的總體協(xié)調。任何單位不得以聯(lián)合、聯(lián)營或其他名義超越自己的資質等級范圍承接工程勘察設計業(yè)務。

持有工程勘察設計資質證書的單位不得以任何形式與無證單位和個人聯(lián)合承包工程勘察設計業(yè)務。

第十九條 符合第十五條規(guī)定具有甲級資質的省外工程勘察設計單位，到本省承接工程勘察設計業(yè)務，應當由建設行政主管部門核驗資格（資質），并接受項目所在地建設行政主管部門的監(jiān)督管理。

第二十條 工程勘察設計單位對其所承接的勘察設計業(yè)務實行項目登記管理。作為勘察設計單位資質申報、年檢和有關技術人員登記注冊執(zhí)業(yè)等的依據(jù)。

第二十一條 工程勘察設計收費應當執(zhí)行國家和省規(guī)定的標準。國家和省沒有規(guī)定收費標準的，雙方可以協(xié)商確定。

合同雙方不得違反國家和省有關最低收費標準的規(guī)定，任意壓低勘察設計費用。第二十二條 工程勘察設計單位編制的工程勘察設計文件及其持有的專有技術等知識產權受法律保護。任何單位和個人不得剽竊、抄襲，未經(jīng)原工程勘察設計單位同意，不得出售、轉讓。

第四章 質量管理

第二十三條 工程勘察設計文件必須符合國家和本省有關工程勘察設計標準、規(guī)范和技術規(guī)程的規(guī)定。因特殊情況，需要采用外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)有關工程建設標準、規(guī)范時，須經(jīng)省人民政府建設行政主管部門批準。

第二十四條 本省工程建設標準設計由省人民政府建設行政主管部門審批實施。未經(jīng)省人民政府建設行政主管部門批準，工程勘察設計單位不得引用外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的工程建設標準設計圖。

第二十五條 工程勘察設計單位應當建立健全質量保證體系，建立責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并接受質量監(jiān)督管理。工程勘察設計文件應當按照國家有關規(guī)定編制，標明編制單位名稱、資質等級、證書編號，并由單位法定代表人、技術負責人及有關技術人員簽字、蓋章。設計圖紙必須使用本單位專用圖簽，并加蓋由本省省人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一刻制的出圖專用章后方為有效。凡實行個人執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)，須由具有相應資格的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

第二十六條 工程勘察設計應當優(yōu)先采用先進技術、設備和優(yōu)質材料、配套部件，不得在設計文件中采用已淘汰或不符合要求的產品。

工程勘察設計單位不得在設計文件中指定使用特定生產和經(jīng)營單位的材料、設備。因特殊需要必須注明的，應單列目錄，并加蓋本單位技術專用章。

第二十七條 工程勘察設計文件實行審查制度。

初步設計完成后，按規(guī)定報建設行政主管部門或有關部門進行初步設計審查。

施工圖設計審查應按工程項目分級管理權限由相應部門組織進行。建筑工程施工圖設計審查，由建設行政主管部門負責。其中依法需進行專項審查的，由建設行政主管部門統(tǒng)一組織。

第二十八條 工程勘察設計文件的修改由原編制單位負責。經(jīng)批準的工程勘察設計文件發(fā)生重大修改時，需報原審批單位審批。其他任何單位和個人不得擅自修改。

第二十九條 工程勘察設計單位應做好技術服務，負責交代設計意圖，解釋設計文件，配合施工，解決施工過程中因設計而引起的問題，參加交工驗收、投產試運行和竣工驗收。

第三十條 因工程勘察設計質量原因造成工程質量問題的，應由原工程勘察設計單位負責修改工程勘察設計文件，不得另計工程勘察設計費用，并按國家有關規(guī)定賠償經(jīng)濟損失。如需委托其他工程勘察設計單位修改的，所需工程勘察設計費用由原工程勘察設計單位承擔。

第三十一條 勘察設計單位對其所承接的工程勘察設計質量在合理使用期內終身負責。因勘察設計原因造成質量問題，法定代表人及技術人員應依法承擔相應的責任。

第五章 法律責任

第三十二條 工程勘察設計業(yè)務承包人或者工程建設中介服務機構有下列行為之一的，其勘察設計文件無效，由縣級以上人民政府建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

（一）未取得資質證書或者超越資質證書規(guī)定的范圍承接有關工程業(yè)務的；

（二）轉包有關工程業(yè)務的；

（三）轉讓、出售、出租、涂改或者偽造圖簽圖章、印章、資質證書的；

（四）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。第三十三條 招標人、投標人或者工程建設中介服務機構違反有關建設工程招標投標管理規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正、沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，處以警告、暫扣或者吊銷資質證書，并處以5000元以上50000元以下的罰款；

（一）不執(zhí)行國家和本省頒布的工程勘察設計標準、規(guī)范及技術規(guī)程的；

（二）使用不符合設計要求和產品質量標準的建筑材料、構配件和設備的。

有前款所列行為，屬于違反工程建設強制性標準的，依照《建筑工程質量管理條例》予以處罰。

因有前兩款所列違法行為，造成重大工程質量和人員傷亡事故的，應當賠償損失，并依法追究領導者和主要責任人員的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 持證勘察設計單位違反本辦法，由省人民政府建設行政主管部門在該單位所持勘察設計證書副本上作違章記錄。五年內，累計違章記錄兩次的：限期停業(yè)整改；記錄三次的：資質等級降一級；記錄三次以上的：吊銷資質證書。

對情節(jié)嚴重、多次嚴重違反工程勘察設計法律、法規(guī)規(guī)定的工程勘察設計單位，還應追究單位法定代表人和直接責任人的責任，并可建議撤換責任單位的法定代表人。

第三十六條 工程勘察設計單位職工私自收取、私分工程勘察設計費，私自收取設備材料生產廠家、施工單位及業(yè)主的傭金、回扣的，由建設行政主管部門沒收其非法所得，對當事人可處以30000元以下的罰款，并可建議所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重的，取消其個人執(zhí)業(yè)資格；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十七條 工程勘察設計人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、沒收違法所得，可處以30000元以下罰款，情節(jié)嚴重，或造成重大責任事故、構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）同時受聘于兩個或兩個以上勘察設計單位執(zhí)業(yè)的；

（二）私人掛靠、私下組織或參與承接勘察設計業(yè)務活動的；

（三）推薦使用不符合質量標準的材料和設備的。

第三十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門在查處有關行政違法案件時，必須有兩名以上的執(zhí)法人員，并出示執(zhí)法證件；實施行政處罰時，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)。

罰沒收入必須全部上繳國庫。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，屬于公安、工商行政管理等部門職責范圍的，分別由公安、工商行政管理等部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)定予以處罰。

第四十條 各級人民政府建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員，玩忽職守、拒絕或者不及時履行法定職責、超越或者濫用職權、泄露秘密、徇私舞弊、行賄受賄索賄、包庇違紀違法行為、侵犯公民和企業(yè)合法權益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。

在工程勘察設計活動中發(fā)生的民事糾紛，當事人應當協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應當按照雙方簽訂的仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。無仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以依法向人民法院起訴。

第四十二條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議，或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日施行。

第二篇：《江蘇省建設工程勘察設計管理辦法》

江蘇省人民政府令

（第１６８號）

《江蘇省建設工程勘察設計管理辦法》已于２０００年３月２２日經(jīng)省人民政府第４１次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長 季允石

２０００年３月３１日

第一章 總則

第一條 為加強建設工程勘察設計管理，規(guī)范工程勘察設計行為，維護工程建設市場秩序，根據(jù)《江蘇省工程建設管理條例》和國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事建設工程勘察設計活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱工程勘察，是指建設工程項目立項后，依據(jù)工程建設目標，通過對地形、地質、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析測定，查明建設場地和有關范圍內的地質地理環(huán)境特征，提供建設所需的勘察成果資料及其相關活動。

本辦法所稱工程設計，是指依據(jù)工程建設目標，運用工程技術和經(jīng)濟方法，對建設工程的工藝、土木、建筑、公用等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證、編制建設所需要的設計文件及其相關的活動。

第三條 工程勘察設計應當執(zhí)行國家和本省的工程建設標準、規(guī)范、規(guī)程，確保工程勘察設計質量，堅持經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。

第四條 省人民政府建設行政主管部門是全省建設工程勘察設計的綜合管理部門，其主要職責是：

（一）貫徹有關工程勘察設計的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，制定具體的實施措施；

（二）按規(guī)定負責對工程勘察設計單位、工程勘察設計中介服務機構和以設計為主體的工程總承包單位的資質管理以及勘察設計人員執(zhí)業(yè)資格的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導工程勘察設計隊伍的發(fā)展；

（三）研究制訂工程勘察設計行業(yè)的技術政策，組織編制、審批和管理標準設計；

（四）指導工程勘察設計單位的質量管理工作，負責工程勘察設計項目的質量檢查、監(jiān)督和全省優(yōu)秀工程勘察設計的評定、獎勵；

（五）培育和管理工程勘察設計市場，調解工程勘察設計糾紛，依法查處工程勘察設計中的違法、違章行為。

設區(qū)的市、縣（市）人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的工程勘察設計管理工作。

水利、交通、電力、郵電等部門按照各自的職責，依法負責本系統(tǒng)相關工程項目勘察設計的具體組織實施和管理工作。

第二章 資質管理

第五條 從事工程勘察設計活動的單位，必須持有相應的工程勘察設計資質證書。申請工程勘察設計資質證書，必須具備下列條件：

（一）符合國家和省工程勘察設計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有依照法定程序設立機構的文件；

（三）符合工程勘察設計資質分級標準的要求。

第六條 工程勘察設計資質按國家規(guī)定分為甲、乙、丙三個等級。

申請工程勘察設計資質的程序是：申請單位向其所在地設區(qū)的市或縣（市）人民政府建設行政主管部門提出申請，按規(guī)定報送有關材料，經(jīng)所在地設區(qū)的市人民政府建設行政主管部門初審同意后，報送省人民政府建設行政主管部門。申請甲、乙級資質的，由省人民政府建設行政主管部門審查，經(jīng)商有關專業(yè)部門后，報送國務院建設行政主管部門審批。其中，本省所屬單位的工程勘察、建筑工程設計乙級資質由省人民政府建設行政主管部門審批，并報國務院建設行政主管部門備案；申請丙級資質的，經(jīng)商有關專業(yè)部門后，由省人民政府建設行政主管部門審批。

持有工程勘察設計資質證書的單位要求晉升資質等級或者增加工程勘察設計業(yè)務范圍的，按照前款規(guī)定辦理。

第七條 工程勘察設計單位弄虛作假，虛報資質審查材料的，由建設行政主管部門取消其申報資格。已取得資質證書或資質升級的，由省級建設行政主管部門予以廢止，且５年內不得申請資質審查；情節(jié)嚴重的，由省級建設行政主管部門降低或取消原資質等級。

第八條 工程勘察設計資質實行年檢制度，未經(jīng)年檢或年檢不合格的，不得繼續(xù)承接工程勘察設計業(yè)務，并由省人民政府建設行政主管部門責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，予以降低資質等級或注銷工程勘察設計資質證書。

第九條 工程勘察設計資質證書僅限于本單位使用，不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借。

第十條 工程勘察設計單位應按工程勘察設計資質證書規(guī)定的等級及業(yè)務范圍承接業(yè)務，不得擅自超越。

第十一條 具有工程勘察設計注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，只能受聘于一個工程勘察設計單位從事工程勘察設計，其執(zhí)業(yè)范圍不得超越其執(zhí)業(yè)資格證書等級和所在單位的工程勘察設計資質等級。

第十二條 持有工程勘察設計資質證書的單位可以聘用離退休工程勘察設計技術人員，但需經(jīng)被聘人員原工作單位同意，并辦理聘用手續(xù)。離退休工程勘察設計技術人員只能受聘于一個單位從事工程勘察設計活動。

離退休及辭職、被辭退的工程勘察設計技術人員不得侵害其原所在單位專有技術權益。第三章 業(yè)務管理

第十三條 工程項目的勘察設計業(yè)務除依法不適于招投標發(fā)包的以外，都必須通過招標方式發(fā)給具有相應資質的工程勘察設計單位。

國家對招標投標有某些特殊專業(yè)性規(guī)定的，從其規(guī)定，并同時接受建設行政主管部門的統(tǒng)一歸口管理和監(jiān)督。

第十四條 工程項目的勘察設計發(fā)包應當具備下列條件：

（一）項目已依法確立；

（二）已取得由規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設計條件；

（三）具備設計需要的基礎技術資料；

（四）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他條件。

第十五條 承接工程勘察設計業(yè)務，必須具備下列條件：

（一）取得國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制、由建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察設計資質證書；

（二）持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第十六條 工程勘察設計發(fā)包承包雙方應當依法簽訂工程勘察設計合同。工程勘察設計合同應當使用國家推薦的示范文體，并明確雙方的權利和義務。合同草案必須按項目分級管理權限報相應建設行政主管部門審查。合同副本送建設行政主管部門備案。

第十七條 個人及未取得工程勘察設計資質證書的單位，不得承接工程勘察設計業(yè)務。

第十八條 工程勘察設計項目在保證整個建設項目完整性和統(tǒng)一性的前提下，可按技術要求，分別由兩個或兩個以上具備相應資質的工程勘察設計單位共同承接，并應當簽訂協(xié)議或合同，明確一方為主體承擔方，負責對整個工程項目設計的總體協(xié)調。任何單位不得以聯(lián)合、聯(lián)營或其他名義超越自己的資質等級范圍承接工程勘察設計業(yè)務。

持有工程勘察設計資質證書的單位不得以任何形式與無證單位和個人聯(lián)合承包工程勘察設計業(yè)務。

第十九條 本省工程勘察設計單位在省內跨市承接業(yè)務，只需持工程勘察設計資質證書直接到工程項目所在設區(qū)的市人民政府建設行政主管部門備案。

符合第十五條規(guī)定具有甲級資質的省外工程勘察設計單位，到本省承接工程勘察設計業(yè)務，應按省人民政府建設行政主管部門的有關規(guī)定辦理進省手續(xù)，并接受項目所在地建設行政主管部門的監(jiān)督管理。

第二十條 工程勘察設計單位對其所承接的勘察設計業(yè)務實際項目登記管理。作為勘察設計單位資質申報、年檢和有關技術人員登記注冊執(zhí)行等的依據(jù)。

第二十一條 工程勘察設計收費應當執(zhí)行國家和省規(guī)定的標準。國家和省沒有規(guī)定收費標準的，雙方可以協(xié)商確定。

合同雙方不得違反國家和省有關最低收費標準的規(guī)定，任意壓低勘察設計費用。

第二十二條 工程勘察設計單位編制的工程勘察設計文件及其持有的專有技術等知識產權受法律保護。任何單位和個人不得剽竊、抄襲，未經(jīng)原工程勘察設計單位同意，不得出售、轉讓。

第四章 質量管理

第二十三條 工程勘察設計文件必須符合國家和本省有關工程勘察設計標準、規(guī)范和技術規(guī)程的規(guī)定。因特殊情況，需要采用外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)有關工程建設標準、規(guī)范時，須經(jīng)省人民政府建設行政主管部門批準。

第二十四條 本省工程建設標準設計由省人民政府建設行政主管部門審批實施。未經(jīng)省人民政府建設行政主管部門批準，工程勘察設計單位不得引用外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的工程建設標準設計圖。

第二十五條 工程勘察設計單位應當建立健全質量保證體系，建立責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并接受質量監(jiān)督管理。工程勘察設計文件應當按照國家有關規(guī)定編制，標明編制單位名稱、資質等級、證書編號，并由單位法定代表人、技術負責人及有關技術人員簽字、蓋章。設計圖紙必須使用本單位專用圖簽，并加蓋由本省省人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一刻制的出圖專用章后方為有效。凡實行個人執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)，須由具有相應資格的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

第二十六條 工程勘察設計應當優(yōu)先采用先進技術、設備和優(yōu)質材料、配套部件，不得在設計文件中采用已淘汰或不符合要求的產品。

工程勘察設計單位不得在設計文件中指定使用特定生產和經(jīng)營單位的材料、設備。因特殊需要必須注明的，應單列目錄，并加蓋本單位技術專用章。

第二十七條 工程勘察設計文件實行審查制度。

初步設計完成后，按規(guī)定報建設行政主管部門或有關部門進行初步設計審查。

施工圖設計審查應按工程項目分級管理權限由相應部門組織進行。建筑工程施工圖設計審查，由建設行政主管部門負責。其中依法需進行專項審查的，由建設行政主管部門統(tǒng)一組織。

第二十八條 工程勘察設計文件的修改由原編制單位負責。經(jīng)批準的工程勘察設計文件發(fā)生重大修改時，需報原審批單位審批。其他任何單位和個人不得擅自修改。

第二十九條 工程勘察設計單位應做好技術服務，負責交代設計意圖，解釋設計文件，配合施工，解決施工過程中因設計而引起的問題，參加交工驗收、投產試運行和竣工驗收。

第三十條 因工程勘察設計質量原因造成工程質量問題的，應由原工程勘察設計單位負責修改工程勘察設計文件，不得另計工程勘察設計費用，并按國家有關規(guī)定賠償經(jīng)濟損失。如需委托其他工程勘察設計單位修改的，所需工程勘察設計費用由原工程勘察設計單位承擔。

第三十一條 勘察設計單位對其所承接的工程勘察設計質量在合理使用期內終身負責。因勘察設計原因造成質量問題，法定代表人及技術人員應依法承擔相應的責任。

第五章 法律責任

第三十二條 工程勘察設計業(yè)務承包人或者工程建設中介服務機構有下列行為之一的，其勘察設計文件無效，由縣級以上人民政府建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

（一）未取得資質證書或者超越資質證書規(guī)定的范圍承接有關工程業(yè)務的；

（二）轉包有關工程業(yè)務的；

（三）省外、國（境）外承包人和中介服務機構未向建設行政主管部門申請辦理有關核準手續(xù)而在本省行政區(qū)域內承接有關工程業(yè)務的；

（四）轉讓、出借、出租、涂改或者偽造圖簽圖章、印章、資質證書的；

（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

第三十三條 招標人、投標人或者工程建設中介服務機構違反有關建設工程招標投標管理規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正、沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，處以警告、暫扣或者吊銷資質證書，并處以５０００元以上５００００元以下的罰款：

（一）不執(zhí)行國家和本省頒布的工程勘察設計標準、規(guī)范及技術規(guī)程的；

（二）使用不符合設計要求和產品質量標準的建筑材料、構配件和設備的。

有前款所列行為，屬于違反工程建設強制性標準的，依照《建設工程質量管理條例》予以處罰。

因有前兩款所列違法行為，造成重大工程質量和人員傷亡事故的，應當賠償損失，并依法追究領導者和主要責任人員的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 持證勘察設計單位違反本辦法，由省人民政府建設行政主管部門在該單位所持勘察設計證書副本上作違章記錄。五年內，累計違章記錄兩次的：限期停業(yè)整改；記錄三次的；資質等級降一級；記錄三次以上的；吊銷資質證書。

對情節(jié)嚴重、多次嚴重違反工程勘察設計法律、法規(guī)規(guī)定的工程勘察設計單位，還應追究單位法定代表人和直接責任人的責任，并可建議撤換責任單位的法定代表人。

第三十六條 工程勘察設計單位職工私自收取、私分工程勘察設計費，私自收取設備材料生產廠家、施工單位及業(yè)主的傭金、回扣的，由建設行政主管部門沒收其非法所得，對當事人可處以３００００元以下的罰款，并可建議所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重的，取消其個人執(zhí)業(yè)資格；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十七條 工程勘察設計人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、沒收違法所得，可處以３００００元以下罰款，情節(jié)嚴重，或造成重大責任事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）同時受聘于兩個或兩個以上勘察設計單位執(zhí)業(yè)的；

（二）私人掛靠、私下組織或參與承接勘察設計業(yè)務活動的；

（三）推薦使用不符合質量標準的材料和設備的。

第三十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門在查處有關行政違法案件時，必須有兩名以上的執(zhí)法人員，并出示執(zhí)法證件；實施行政處罰時，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)。

罰沒收入必須全部上繳國庫。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，屬于公安、工商行政管理等部門職責范圍的，分別由公安、工商行政管理等部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)定予以處罰。

第四十條 各級人民政府建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員，玩忽職守、拒絕或者不及時履行法定職責、超越或者濫用職權、泄露秘密、徇私舞弊、行賄受賄索賄、包庇違紀違法行為、侵犯公民和企業(yè)合法權益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。

在工程勘察設計活動中發(fā)生的民事糾紛，當事人應當協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應當按照雙方簽訂的仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。無仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以依法向人民法院起訴。

第四十二條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議，或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日施行。

第三篇：建設工程勘察設計合同管理辦法

建設工程勘察設計合同管理辦法

建設部、國家工商行政管理局關于印發(fā)《建設工程勘察設計合同管理辦法》和《建設工程勘察合同》、《建設工程設計合同》文本的通知

1996年7月25日，建設部、國家工商行政管理局

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳）、工商行政管理局，計劃單列市工商行政管理局，國務院有關部門、總后營房部：

為了加強工程勘察設計市場管理，規(guī)范市場行為，根據(jù)國務院1983年頒發(fā)的《建設工程勘察設計合同條例》，我們制定了《建設工程勘察設計合同管理辦法》，《建設工程勘察合同》和《建設工程設計合同》文本，（以下簡稱合同文本），現(xiàn)印發(fā)給你們。從1996年10月1日起，請在本地區(qū)、本部門的工程建設中組織試行。今后，凡在我國境內進行城市建筑工程勘察設計的單位，一律按《建設工程勘察設計合同管理辦法》的有關規(guī)定，接受建設行政主管部門和工商行政管理部門對建設工程項目勘察設計合同的管理與監(jiān)督。在我國境內承擔建設工程勘察設計任務的單位，統(tǒng)一使用《建筑工程勘察合同》、《建設工程設計合同》文本。合同文本由建設部、國家工商行政管理局共同制定，各省級建設行政主管部門和工商行政管理部門組織印制，建設行政主管部門負責發(fā)放。在試行中，要加強對合同履行情況的監(jiān)督和檢查，依法查處利用合同的違法行為，做好合同糾紛的調解工作。試行中有何問題和意見請及時告建設部勘察設計司和國家工商行政管理局公平交易局。

建設工程勘察設計合同管理辦法

第一條 為了加強對工程勘察設計合同的管理，明確簽訂《建設工程勘察合同》、《建設工程設計合同》（以下簡稱勘察設計合同）雙方的技術經(jīng)濟責任，保護合同當事人的合法權益，以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建設工程勘察設計合同條例》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內進行的城市建筑工程（包括新建、擴建和改建工程等）的勘察設計，均應按本辦法簽訂合同。

城市建筑工程包括民用建筑工程、市政工程及通用廠房等。

第三條 簽訂勘察設計合同應執(zhí)行《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設工程勘察設計合同條例》和工程勘察設計市場管理的有關規(guī)定，遵循平等互利、協(xié)商一致的原則。

第四條 簽訂勘察設計合同的委托方（以下簡稱甲方）和承接方（以下簡稱乙方）必須具有法人資格。甲方是建設單位或項目管理部門，乙方是持有建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設計資格證書、工程勘察設計收費資格證書和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。

第五條 簽訂勘察設計合同，應采用書面形式，使用《建設工程勘察合同》和《建設工

程設計合同》文本，按照文本的條款，明確約定合同的內容。對文本條款以外的內容要單獨注明。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。雙方協(xié)商同意的合同修改文件、補充協(xié)議均為合同的組成部分。

第六條 雙方應依據(jù)國家和地方有關規(guī)定，確定勘察設計合同價款。

第七條 甲方要求乙方比合同規(guī)定時間提前提交勘察設計文件時，甲方應支付趕工費，額度由雙方商定。

第八條 對需要總包和分包的項目，應簽訂總包合同和分包合同。分包合同是乙方與分包方簽訂的合同。由乙方對甲方負總體責任?？偘头职捻椖坎荒苻D包給其它的設計單位，嚴禁出賣圖章、圖簽等行為。

第九條 工商行政管理部門和建設行政主管部門，應加強對建設工程勘察設計合同的監(jiān)督管理。主要職能為：

一、貫徹國家和地方有關法律、法規(guī)和規(guī)章；

二、制定和指導使用建設工程勘察設計合同文本；

三、審查或鑒證建設工程勘察設計合同，監(jiān)督合同履行，調解合同糾紛，依法查處違法行為；

四、指導勘察設計單位的合同管理工作，培訓勘察設計單位的合同管理人員，總結交流經(jīng)驗，表彰先進的合同管理單位。

第十條 簽訂勘察設計合同的雙方，應將合同文本送所在地的建設行政主管部門或其授權機構進行審查（具體分級審查管理意見由各省確定）。建設行政主管部門應認真審查承接方是否具備相應的執(zhí)業(yè)資質和履行合同的能力。經(jīng)審查同意的合同，可到工商行政管理部門辦理合同鑒證。

第十一條 建設行政主管部門或其授權機構在收到建設工程設計合同文本后10日內提出意見（勘察合同5日內提出意見），不合格的令其修改后重新報送。10日后（勘察合同5日后）未予辦理的，視為審查合格。

第十二條 合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，任何一方不得擅自轉讓、變更。單方終止合同的，應承擔違約責任。合同雙方商定確需變更的，應采用書面形式，并將變更協(xié)議報送原審查部門審查。

第十三條 在履行合同中發(fā)生糾紛時，雙方應按合同約定的解決方法和程序進行協(xié)商。協(xié)商不成時，雙方屬于同一個部門的，由上級主管部門調解，調解不成或不屬于同一部門的，可向工商行政管理部門、建設行政主管部門申請調解。

第十四條 在履行合同中，有違反法律、法規(guī)和擾亂建設市場秩序行為的，建設行政主管部門和工商行政管理部門要依照各自職責，視情節(jié)給予行政處罰。構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處分的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條 本辦法解釋權歸國家建設部和國家工商行政管理局。

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和工商行政管理部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法自1996年10月1日起施行。

建設工程勘察合同 ＧＦ—96—0203（略）

建設工程設計合同 ＧＦ—96—0204（略）

第四篇：杭州市建設工程勘察設計市場管理辦法

杭州市建設工程勘察設計市場管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對建設工程勘察設計市場的管理，進一步規(guī)范建設工程勘察、設計市場行為，保證建設工程勘察、設計質量，保護人民生命財產安全，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《合同法》等有關法律、法規(guī)，結合杭州實際，制定本辦法。

第二條 凡在杭州市行政區(qū)劃范圍內從事建設工程勘察、設計活動的企業(yè)、個人及勘察設計市場其它各方主體必須遵守本辦法。

第三條 杭州市建設行政主管部門對杭州市行政區(qū)劃內的勘察設計市場按屬地管理的原則實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。

各縣（市）建設行政管理部門負責本轄區(qū)內勘察設計市場活動的監(jiān)督管理，并接受杭州市建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。

第二章 市場準入

第四條 在杭從事工程勘察設計活動的企業(yè)需持有效的工程勘察設計資質證書，其他任何單位和個人不得承接建設工程勘察設計業(yè)務。

建設工程勘察設計企業(yè)的資質標準、資質審批和承接業(yè)務范圍，按國務院建設行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條 法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊地在杭州市行政區(qū)劃范圍內的，申請勘察設計資質的企業(yè)以及申請資質變更、增項、升級等的勘察設計企業(yè)，按建設部令第93號第十二條、第十三條的要求提供有關材料，由市建設行政主管部門受理，并按國務院建設行政主管部門、省級建設行政主管部門的要求統(tǒng)一上報。

第六條 法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊地不在杭州市行政區(qū)劃范圍內的省內勘察設計企業(yè)，進杭開展勘察設計市場活動，實行單項備案登記制度。

省外勘察設計企業(yè)進杭開展勘察設計市場活動，按有關規(guī)定辦理進省后承接業(yè)務的備案登記手續(xù)。

第七條 進杭企業(yè)在簽訂項目合同后15天之內到項目所在地市、縣建設行政管理部門辦理項目備案登記手續(xù)，并在項目竣工驗收后的15天之內辦理單項注銷手續(xù)（在杭設立分支機構的按本規(guī)定第九條執(zhí)行）。

辦理單項備案登記手續(xù)需提供下列材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書副本原件和復印件；

（二）企業(yè)法人授權委托書及受委托人的身份證復印件；

（三）單項備案登記表；

（四）企業(yè)所在地建設行政管理部門出具的證明；

（五）勘察設計合同原件及復印件；

（六）本企業(yè)從事該項目勘察設計人員名單（加蓋企業(yè)公章，實行注冊制度的專業(yè)需加蓋注冊人員的注冊章）；

（七）其他規(guī)定需要出具的材料。

進杭企業(yè)辦理單項注銷手續(xù)時需提供下列材料：

（一）竣工驗收報告；

（二）甲方對備案單項工程的評價意見。

第八條 境外企業(yè)進杭從事建設工程設計活動的，根據(jù)建市[2004]78號《關于外國企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規(guī)定》，需持建設單位對外國企業(yè)進行設計資格預審的證明材料，到市建設行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

辦理登記備案手續(xù)需提供下列材料：

（一）工程設計合同（副本）原件及復印件；

（二）合作設計協(xié)議（副本）原件及復印件；

（三）建設單位對外國企業(yè)進行設計資格預審的證明材料。

合作設計企業(yè) 是進杭企業(yè)的，還需按本規(guī)定第六條辦理。

第九條 進杭企業(yè)要求在杭設立分支機構的，需向市建設行政主管部門遞交書面申請和下列材料，并經(jīng)現(xiàn)場踏勘后辦理《分支機構在杭管理手冊》。需提供的材料：

（一）企業(yè)所在地建設行政管理部門出具的出?。ㄊ校┳C明；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書副本原件和復印件；分支機構營業(yè)執(zhí)照的原件和復印件；

（三）分支機構負責人、技術負責人的任命文件及其身份證復印件、簡歷和業(yè)績證明；

（四）注冊人員的注冊證書原件和復印件（加蓋注冊章）及身份證復印件；

（五）法定代表人應承諾加強對分支機構的管理，并承擔相應的法律責任。

（六）企業(yè)公章、出圖章、合同專用章等的樣簽。

（七）分支機構固定工作場所的證明材料；

（八）其它規(guī)定出具的材料?？辈炱髽I(yè)還需提供主要設備清單和土試委托合同。持有《分支機構在杭管理手冊》的企業(yè)，實行審核并不再進行單項備案登記。

第十條 杭州市的施工圖審查工作由本地區(qū)經(jīng)浙江省建設廳批準的施工圖審查機構（以下簡稱圖審機構）承擔。在技術上有特殊要求必須由外地圖審機構審查的，需在開展業(yè)務前到市建委辦理單項備案手續(xù)。

第三章 市場交易

第十一條 業(yè)主在發(fā)包建設工程勘察設計業(yè)務時，可以采用招標發(fā)包或直接發(fā)包的方式。招標發(fā)包分為公開招標發(fā)包和邀請招標發(fā)包。必須采用招標發(fā)包的建設工程范圍按《杭州市建設工程勘察設計招標投標實施辦法》執(zhí)行。

第十二條 勘察、設計招投標應遵循公開、公平、科學、誠信的原則。

第十三條 業(yè)主發(fā)包時，應將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給具有相應勘察、設計資質的單位。采用邀請招標發(fā)包的,必須進行公示。采用公開招標發(fā)包的，必須發(fā)布招標公告。招標公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的基本要求，投標文件的編制深度，投標人的資質要求以及取得招標文件的辦法、評標方式以及對未中標人的經(jīng)濟補償額等事項。第十四條 業(yè)主發(fā)包時不得明示或暗示投標方違反基本建設程序、規(guī)劃勘設條件等。第十五條 經(jīng)招投標方式發(fā)包的勘察設計業(yè)務，業(yè)主不得隨意更換中標人，承接方不得隨意變更項目組人員。

第十六條 對直接發(fā)包的建設項目，業(yè)主應按國家和地方的有關規(guī)定對承包人的資質、業(yè)務范圍和項目組成員的資格進行審核。

第十七條 勘察、設計企業(yè)（含進杭企業(yè)，以下同）在開展勘察設計活動時，應組織與項目規(guī)模、技術復雜程度相適應的本企業(yè)技術人員開展工作。

第十八條 勘察、設計企業(yè)不得以任何形式將其承接的工程勘察設計業(yè)務轉包給其他企業(yè)。

第十九條 勘察、設計評標一般采取綜合評估法進行，以技術標為主。標評工作應充分體現(xiàn)公正性、科學性，注重方案設計的原創(chuàng)性、合理性、經(jīng)濟性，勘察設計的技術進步和新技術的運用等。

第二十條 勘察、設計招投標過程應接受市建設行政主管部門的監(jiān)督和管理。

第二十一條 建設行政主管部門應逐步建立健全并使用建設工程勘察、設計評標專家?guī)?，通過公開招聘、單位推薦，經(jīng)審核、培訓、考試最終確定評標專家?guī)斐蓡T。

也可采用特聘的方式聘用資深人員，納入評標專家?guī)斓慕y(tǒng)一管理。

第二十二條 發(fā)包方和承接方應依法簽訂勘察設計合同，雙方應加蓋企業(yè)公章或合同專用章，合同簽訂人應為法定代表人或持有法定代表人委托授權書的委托代理人。

第四章 質量管理

第二十三條 勘察設計企業(yè)應建立健全質量保證體系，加強職工技術培訓和繼續(xù)教育、職業(yè)道德教育、提高質量責任意識。

第二十四條 勘察企業(yè)必須建立工程勘察現(xiàn)場質量安全管理制度和責任制度，禁止違規(guī)違章作業(yè)。

第二十五條 勘察設計企業(yè)應當按照法律、法規(guī)、國家有關技術規(guī)范和工程建設強制性標準進行勘察、設計，并符合各階段的勘察、設計深度要求。

第二十六條 勘察設計企業(yè)應加強圖簽、出圖章、注冊章等的管理，不得以分支機構的名義出具勘察設計文本、圖紙等設計成果（在施工過程中確需簽發(fā)設計修改聯(lián)系單的，可以使用分支機構的圖章,但必須和《分支機構在杭管理手冊》同時使用）。

第二十七條 勘察設計文件須在扉頁上列明項目設計人員名單（含項目負責人、專業(yè)負責人、設計人員等?？辈煳募€需列明各類圖表原始記錄責任人）、加蓋企業(yè)公章及相應的出圖專用章。設計單位應嚴格按國家和地方建設行政管理部門有關技術規(guī)范、規(guī)定進行技術經(jīng)濟指標的計算，不得弄虛作假。

第二十八條 在圖紙上應正確標注圖號、出圖日期、設計階段等內容，設計人員、校對、審核等人員簽名齊全，并加蓋相應的出圖章，實行注冊制度的專業(yè)在相應圖紙上加蓋注冊師執(zhí)業(yè)專用章。

第二十九條 國家對房屋建筑工程及市政基礎設施工程實行施工圖設計文件審查制度?？偨ㄖ娣e100平方米（含）以下且功能單

一、結構簡單的項目（鋼結構除外）經(jīng)縣級以上建設行政管理部門批準，可申請免予施工圖審查。

第三十條 施工圖審查中的勘察文件(詳勘、補勘)實行前置審查，經(jīng)審查合格的巖土工程勘察文件是施工圖設計的依據(jù)。

第三十一條 圖審機構的審查人員由審查機構申報，經(jīng)市、省兩級建設主管部門審查批準后，由市建設行政主管部門將符合要求的人員每年公布一次。未經(jīng)公布的人員，不得承擔施工圖審查工作。

第三十二條 施工圖審查機構與所審查項目的業(yè)主、勘察、設計企業(yè)之間不得有隸屬關系或者其他利害關系，包括存在下列情況之一的，圖審機構應主動回避：

（一）股東單位是項目的業(yè)主或勘察設計單位；

（二）股東是自然人的，該股東作為法定代表人的企業(yè)是項目的業(yè)主或勘察設計單位。各審查機構應主動上報要回避的企業(yè)名單。

第三十三條 圖審機構應按建設部令第134號和地方政府、市建設行政主管部門的有關規(guī)定對施工圖設計文件進行審查。

第三十四條 嚴禁圖審機構在設計底圖上簽章。任何單位和個人不得擅自修改審查合格的施工圖，確需修改的，凡涉及規(guī)定審查的內容，建設單位應及時將修改后的施工圖送原審查機構進行審查。

第三十五條 勘察設計企業(yè)應積極參加責任保險。投保可按年投保和單項投保。企業(yè)可以根據(jù)自己的情況，有選擇地自愿參保。必須投保的范圍由市建設行政主管部門另行制定。

第五章 從業(yè)人員管理

第三十六條 從事勘察設計活動的技術人員只能受聘于一個勘察設計企業(yè)，不得同時在兩個或兩個以上企業(yè)受聘。

第三十七條 按照《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《勘察設計注冊工程師管理規(guī)定》進行注冊執(zhí)業(yè)的勘察設計技術人員，其受聘企業(yè)與注冊執(zhí)業(yè)單位應一致。

第三十八條 進杭企業(yè)及其分支機構在杭招聘技術人員，必須與其簽訂勞動合同。第三十九條 在杭從事巖土工程勘察作業(yè)的機長、記錄員、原位測試操作工、土工試驗操作工等崗位實行持證上崗的管理制度。

第四十條 企業(yè)內部應逐步開展項目負責人上崗制度。項目負責人應由項目主要專業(yè)的設計人員擔任。專業(yè)負責人應由本專業(yè)的技術骨干擔任。

第六章 監(jiān)督管理

第四十一條 勘察設計企業(yè)應遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，同時應遵守杭州市的有關規(guī)定，守法、誠信經(jīng)營，并接受和配合各級建設行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十二條 勘察設計企業(yè)應當按規(guī)定時間向建設行政主管部門報送報表，并對報表的真實性負責。

第四十三條 勘察設計企業(yè)應將企業(yè)和人員的相關信息及時在《杭州市勘察設計市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》上更新。

第四十四條 市建設行政主管部門逐步建立勘察設計企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，納入誠信網(wǎng)統(tǒng)一管理。

第四十五條 各級建設管理部門應加強對勘察設計企業(yè)及市場的管理，對勘察設計質量、市場行為等進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。

第四十六條 業(yè)主在發(fā)包勘察設計業(yè)務時，出現(xiàn)違反本規(guī)定的情況或業(yè)主偽造、涂改勘察設計文件，并交付使用的，將依法予以處理，并在杭州建設信用網(wǎng)曝光。

第四十七條 業(yè)主不按規(guī)定將有關的施工圖設計文件（含勘察文件）委托審查或出現(xiàn)違反本規(guī)定的其他情況，建設行政主管部門責令整改，依法處罰，并在杭州建設信用網(wǎng)曝光。第四十八條 將勘察設計業(yè)務委托給外地（境外）企業(yè)的業(yè)主，應督促和配合進杭企業(yè)辦理備案手續(xù)，未辦理進杭備案手續(xù)的項目不得實施。

第四十九條 進杭企業(yè)在杭只能設立一個分支機構，并加強內部管理，遵守本規(guī)定。第五十條 建設行政管理部門在辦理進杭企業(yè)備案手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，不予備案：

（一）未按第六條要求提供有關材料的；

（二）超越企業(yè)資質等級或業(yè)務范圍的；

（三）出現(xiàn)其它違反法律法規(guī)或本規(guī)定情況的；

不按規(guī)定辦理單項注銷手續(xù)的，建設行政管理部門責令其整改，整改結束前不再受理該企業(yè)新的備案登記。

第五十一條 從業(yè)人員違反本辦法第三十五條、第三十六條的規(guī)定，給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴重的將限制其參與政府投資項目的招標投標活動，涉及注冊人員的,由省注冊師管委會依法予以處理，并在杭州建設信用網(wǎng)曝光。

第五十二條 勘察設計企業(yè)拒絕接受屬地管理的或不按規(guī)定上報各類報表的，建設行政主管部門責令其整改,并在杭州建設信用網(wǎng)曝光。

勘察設計企業(yè)出租、出借、涂改、偽造資質證書等材料的或偽造建設工程勘察、設計文件的, 建設行政主管部門依法行政處罰，并在杭州建設信用網(wǎng)曝光。

第五十三條 勘察設計企業(yè)發(fā)生重大質量責任事故的或存在嚴重擾亂市 場行為的，建設行政主管部門依法予以責令整改、通報批評、停業(yè)整頓、降低或取消其資質的處罰；被處罰企業(yè)的主要責任人給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴重的將限制單位與個人參與政府投資項目的招投標，涉及注冊人員的,由省注冊師管委會依法予以處理。涉及進杭企業(yè)的，給予清退處理。在杭州建設信用網(wǎng)曝光。

第五十四條 市建設行政主管部門對勘察設計企業(yè)資質實行核查制度，發(fā)現(xiàn)資質條件達不到資質標準的，將報請資質審批部門，重新核定其資質。具體的核查辦法另行制定。

第七章 附 則

第五十五條 本辦法由杭州市建設行政主管部門負責解釋。

本辦法自2006年3月1日起施行。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)建設工程勘察設計監(jiān)督管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)建設工程勘察設計監(jiān)督管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令 第183號

《新疆維吾爾自治區(qū)建設工程勘察設計監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年1月15日自治區(qū)第十一屆人民政府第36次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 努爾·白克力

2013年1月18日

第一條 為了加強對建設工程勘察設計活動的監(jiān)督管理，維護公開、公正、平等競爭的市場秩序，保證建設工程勘察設計質量，根據(jù)國務院《建設工程勘察設計管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理條例》，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事建設工程勘察設計及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱建設工程，包括土木工程、建筑工程、市政線路管道和設備安裝、裝修工程。

第三條 縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建設工程勘察設計監(jiān)督管理工作。

建設工程勘察設計招標投標、合同備案、現(xiàn)場服務和按圖施工質量的監(jiān)督等具體事務，住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門可以委托其所屬的招標投標、工程造價管理、質量監(jiān)督機構辦理。

第四條 建設工程勘察設計應當遵守國家有關法律、法規(guī)，執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設的標準、規(guī)范、規(guī)程，保證勘察設計質量。

建設工程勘察設計單位應當推行技術創(chuàng)新，采用先進的技術、工藝、設備和新型材料，保護環(huán)境，節(jié)約資源，提高建設工程的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

建設工程勘察設計行業(yè)自律組織應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，加強行業(yè)自律和服務，推動行業(yè)誠信建設，維護行業(yè)公平競爭秩序。

第五條 從事建設工程勘察設計活動的單位和個人，應當依法取得勘察設計資質證書和注冊執(zhí)業(yè)資格證書。

法律、行政法規(guī)對資質、資格適用范圍沒有地域限制的，任何地區(qū)和部門不得設定前置性許可，限制或者排斥本行政區(qū)域、本系統(tǒng)以外的單位和個人從事建設工程勘察設計活動。

第六條 建設工程勘察設計單位依法享有自主設立分支機構的權利；任何單位和個人不得強制建設工程勘察設計單位設立分支機構，或者將設立分支機構作為在本行政區(qū)域內承攬勘察設計業(yè)務的條件。

第七條 建設工程勘察設計單位設立的分支機構具有法人資格的，應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級范圍內承攬勘察設計業(yè)務。

建設工程勘察設計單位設立的分支機構不具有法人資格的，專業(yè)和人數(shù)應當符合國家有關規(guī)定，并與設立分支機構的勘察設計單位簽署經(jīng)濟技術責任文件，在勘察設計單位資質等級范圍內，以勘察設計單位的名義承攬勘察設計業(yè)務。

第八條 鼓勵建設工程勘察設計單位與項目所在地具備相應資質等級的勘察設計單位聯(lián)合承攬建設工程勘察設計業(yè)務或者進行技術合作。

第九條 區(qū)外建設工程勘察設計單位（包括其設立的具有法人資格的分支機構），進疆承攬勘察設計業(yè)務，應當向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理備案登記，并提交下列資料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書；

（二）法定代表人授權書（明確授權業(yè)務范圍、服務區(qū)域等），進疆負責人、技術負責人的任職文件、身份證、收入納稅證明；

（三）進疆承攬勘察設計業(yè)務的項目負責人、專業(yè)負責人、注冊建筑師、注冊工程師等主要勘察設計人員的身份證、職稱證書；

（四）為在職人員繳納社會保險的證明、注冊人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印模以及本人簽名；

（五）技術質量、檔案、財務和經(jīng)營管理等制度資料。

區(qū)外建設工程勘察設計單位在疆設立不具有法人資格分支機構的，還應當提交該分支機構辦公場所產權證明或者租賃合同。

符合前兩款規(guī)定的，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當在5個工作日內辦理備案登記，并向社會公開備案登記信息。

第十條 除本辦法第九條規(guī)定外，其他任何行政機關不得要求進入本行政區(qū)域承攬建設工程勘察設計業(yè)務的單位辦理備案登記。

第十一條 建設工程勘察設計單位不得實施下列行為：

（一）允許或者放任不具有法人資格的分支機構與注冊執(zhí)業(yè)人員或者其他專業(yè)技術人員簽訂聘用合同；

（二）允許或者放任本單位聘用、注冊的勘察設計人員在其他單位從事勘察設計業(yè)務；

（三）超出政府指導價抬高或者壓低勘察設計費用；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止實施的其他行為。

第十二條 建設工程勘察設計單位參加勘察設計投標或者接受勘察設計業(yè)務委托，應當具備下列條件：

（一）具有法人資格的分支機構，未超出其資質等級許可的范圍；不具有法人資格的分支機構，已取得建設工程勘察設計單位對本次業(yè)務的授權委托書；

（二）在投標文件或者勘察設計合同中明確的主要勘察設計人員，符合承攬項目的人員數(shù)量及資格條件要求；區(qū)外建設工程勘察設計單位的主要勘察設計人員應當與進疆備案登記人員相符；

（三）區(qū)外勘察設計單位不具有從事高海拔地區(qū)、寒冷地區(qū)或者不低于同類抗震設防區(qū)的勘察設計業(yè)務經(jīng)歷，或者不能按照本辦法第十七條、第十八條的規(guī)定提供現(xiàn)場服務的，應當與具有相應勘察設計業(yè)務經(jīng)歷的單位或者與項目所在地具備相應資質等級的單位聯(lián)合承攬建設工程勘察設計業(yè)務或者進行技術合作，并簽訂聯(lián)合承攬或者技術合作合同。

實行招標的建設工程，由招標投標監(jiān)督機構在招標文件、招標投標情況書面報告的備案監(jiān)督中對前款規(guī)定內容進行核查。

第十三條 建設工程勘察設計單位承攬勘察設計業(yè)務，應當簽訂書面合同，并按照有關規(guī)定辦理合同備案。工程造價管理機構應當依法對下列事項進行核查：

（一）建設工程勘察設計合同中約定支取的勘察、設計費是否在政府指導價允許的浮動范圍內；

（二）委托分支機構簽訂建設工程勘察設計合同的，勘察設計單位對合同內容是否予以書面認可，并加蓋委托單位印章。

依法不實行招標的建設工程，工程造價管理機構在辦理合同備案時應當對本辦法第十二條第一款規(guī)定的內容進行核查。

第十四條 建設工程勘察設計單位承攬勘察設計業(yè)務收取勘察、設計費，應當出具企業(yè)發(fā)票，且收款方、付款方名稱應當與建設工程勘察設計合同主體名稱一致。

第十五條 區(qū)外勘察設計單位出具的施工圖設計文件，建設單位應當送自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門認定的施工圖審圖機構審查，審查規(guī)則、內容適用國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的規(guī)定。

第十六條 施工圖設計文件經(jīng)審查合格后，確需變更的，應當由設計項目負責人、專業(yè)負責人出具變更意見并簽字、蓋章；變更內容涉及工程建設強制性標準、地基基礎和主體結構安全的，出具變更意見時應當書面告知建設單位將設計文件送原施工圖審圖機構審查。

第十七條 建設工程勘察單位項目負責人應當組織人員進行現(xiàn)場踏勘、調查和地基驗槽工作，按照有關技術規(guī)范和標準編寫勘察綱要，整理、核對工程勘察工作的原始記錄，確保取樣、記錄的真實和準確，并對勘察過程中各項作業(yè)資料驗收和簽字。

第十八條 建設工程設計單位項目負責人、專業(yè)負責人、注冊建筑師、注冊工程師等有關人員，應當自行完成設計交底、設計變更、地基驗槽等現(xiàn)場服務工作，解決工程施工中存在的設計問題，并對現(xiàn)場服務過程中各項文件資料簽字、蓋章。有關人員因故不能履行職務的，設計單位應當書面委托本單位具有相應資格的其他人員到場服務；區(qū)外建設工程設計單位應當書面委托本單位具有相應資格的進疆備案登記人員到場服務。

技術復雜、專業(yè)性強的建設工程，設計單位應當在施工現(xiàn)場派駐代表，解決施工中出現(xiàn)的設計問題。

第十九條 項目所在地參與合作承攬勘察設計業(yè)務的單位，應當按照投標文件和勘察設計合同或者技術合作合同的約定，指派本單位聘用并注冊的專業(yè)技術人員提供現(xiàn)場服務，及時解決施工中出現(xiàn)的勘察設計問題。

第二十條 建設工程竣工后，勘察設計單位應當按照有關規(guī)定參與竣工驗收。

對驗收不合格的建設工程，勘察設計項目負責人不得簽署竣工驗收合格文件。

第二十一條 建設工程勘察設計成果文件、技術文件以及現(xiàn)場服務文件、竣工驗收文件，應當由勘察設計單位法定代表人、技術總負責人和項目負責人、專業(yè)負責人簽字、蓋章。

區(qū)外建設工程勘察設計單位的勘察設計人員簽字、蓋章應當與進疆備案的本人簽名以及執(zhí)業(yè)印模相符。

第二十二條 縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當向社會公布建設工程勘察設計單位違法違規(guī)行為舉報途徑，受理、查處舉報案件，公開處理

結果，將勘察設計單位違法違規(guī)行為記入不良行為信息系統(tǒng)，并通報其資質許可機關。

第二十三條 縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門在對建設工程勘察設計市場實施監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)建設工程勘察設計單位有下列情形之一的,應當及時通報作出具體行政行為的行政機關：

（一）未履行住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法作出的糾正違法行為處理決定的；

（二）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法向資質許可機關提出停產停業(yè)、吊銷資質的行政處罰建議，資質許可機關尚未作出處理決定的；

（三）受到停產停業(yè)、限期整改的行政處罰，限制期限尚未屆滿的。

第二十四條 違反本辦法第五條第二款、第六條、第十條規(guī)定的，由上一級人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十五條 違反本辦法第十一條第（一）項、第（二）項、第十五條規(guī)定的，由縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

違反本辦法第十一條第（三）項規(guī)定的，由縣（市）以上價格行政主管部門按照國務院《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

第二十六條 違反本辦法第十二條第一款第（三）項、第十八條第一款、第十九條、第二十條第二款規(guī)定的，由縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對個人處1萬元以上2萬元以下罰款，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定，經(jīng)查實屬于違法轉包的，適用國務院《建設工程勘察設計管理條例》予以處罰。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，應當承擔法律責任的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。