第一篇:湖北省學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
湖北省學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
目錄 總則 1.1 目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 1.5 事件的級(jí)別劃定 2 組織指揮體系及職責(zé) 2.1 組織指揮體系 2.2 職責(zé) 3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 3.1 預(yù)防預(yù)警信息 3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 3.3 信息發(fā)布 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序 4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.1.1 特別重大事件(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng) 4.1.2 重大事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng) 4.1.3 較大事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng) 4.1.4 一般事件(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng) 4.2 事發(fā)學(xué)校基本應(yīng)急處置 4.2.1 事件性質(zhì)判斷 4.2.2 火災(zāi)事故處置措施 4.2.3 樓梯間擁擠踩踏事故處置措施 4.2.4 地震災(zāi)害事故處置措施
4.2.5 洪水、地質(zhì)滑坡類災(zāi)害事故處置措施 4.2.6 大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施 4.2.7 建筑物安全事故處置措施 4.2.8 校園爆炸事故處置措施 4.2.9 校園惡性交通事故處置措施 4.2.10 突發(fā)后勤安全保障事件處置措施 4.2.11 突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故處置措施
4.2.12 突發(fā)安全事故導(dǎo)致的次生、衍生事件處置措施 4.3 應(yīng)急結(jié)束 4.4 注意事項(xiàng) 5 后期處置 6 工作保障 6.1 通信保障 6.2 應(yīng)急隊(duì)伍 6.3 醫(yī)療保障 6.4 后勤支援與保障 7 宣傳教育、培訓(xùn)和演練 7.1 宣傳教育 7.2 管理與培訓(xùn) 7.3 演練 8 附則
總則 1.1 目的
為了及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制,保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《教育廳教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對突然發(fā)生的安全事故和自然災(zāi)害事故。主要包括學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全責(zé)任事故,校園重大交通事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供氣等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,洪水、地質(zhì)滑坡、地震以及地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等自然災(zāi)害事故,以及影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故。
1.4 工作原則
⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命,安全第一,責(zé)任重于泰山”意識(shí),把保障廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
⑵屬地管理為主原則。學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故,以所在地黨委、政府以及教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)助應(yīng)急處置為主,有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。各級(jí)教育行政部門和學(xué)?!耙话咽帧笔菍W(xué)校安全工作“第一責(zé)任人”。
⑶預(yù)防為主原則。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全學(xué)校安全隱患排查、整改機(jī)制,力爭早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。
⑷及時(shí)處置原則。學(xué)校突發(fā)安全事故后,事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)工作預(yù)案,事故處理工作專班及時(shí)到崗,人員快速出動(dòng),及時(shí)控制局面,解決問題。以及時(shí)、快速減少危害的擴(kuò)大降低解決問題的難度。
⑸依法處置原則。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校突發(fā)安全事故。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
1.5 事件的級(jí)別劃定
根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,學(xué)校突發(fā)安全事故按嚴(yán)重程度,從高到低分為Ⅰ級(jí)-Ⅳ級(jí)。
特別重大事件(Ⅰ級(jí)):學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害,造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或因環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害事件導(dǎo)致轉(zhuǎn)移師生5萬人以上,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射后果的,對本地區(qū)或本校的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。
重大事件(Ⅱ級(jí)):教育部門或?qū)W校所在區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或因環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害事件導(dǎo)致轉(zhuǎn)移師生1萬人以上、5萬人以下的,或1、2類放射源丟失、被盜或失控的,對本地區(qū)或本校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。較大事件(Ⅲ級(jí)):對學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害,對學(xué)校教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。
一般事件(Ⅳ級(jí)):對個(gè)體造成的損害,對學(xué)校教育教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。組織指揮體系及職責(zé) 2.1 組織指揮體系
省教育廳設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部。指揮長:省委高校工委書記、省教育廳廳長 副指揮長:廳分管領(lǐng)導(dǎo)及其他廳領(lǐng)導(dǎo)
成員:廳辦公室、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處、教師管理處、思政處、綜合治理處、高校學(xué)生處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、對外合作與交流處、干部人事處、直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、省高等學(xué)校招生委員會(huì)辦公室、省教育考試院、省高校后勤服務(wù)中心等處室、單位主要負(fù)責(zé)同志。
廳應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在廳辦公室,分管廳領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,廳辦公室、綜合治理處主要負(fù)責(zé)同志任副主任。廳應(yīng)急指揮部日常工作由廳辦公室承擔(dān)。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際,設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校重大安全事件應(yīng)急處理工作。
各級(jí)各類學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu)。
2.2 職責(zé)
廳突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員工作職責(zé)見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)成員職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,明確相應(yīng)工作職責(zé)。
各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際,明確處理突發(fā)公共事件工作機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)。預(yù)警預(yù)防機(jī)制 3.1 預(yù)防預(yù)警信息
學(xué)校突發(fā)安全事故信息報(bào)送原則、機(jī)制見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
(1)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期要開展1-2次學(xué)校安全工作大檢查,對排查出來的事故隱患要登記造冊,實(shí)行銷號(hào)制度,明確責(zé)任部門,落實(shí)責(zé)任人,限期整改。
(2)教育行政部門接到學(xué)校預(yù)警信息報(bào)告后,要進(jìn)一步核實(shí)、判明事件性質(zhì)及危害程度,及時(shí)報(bào)告地方黨委、政府和上級(jí)主管部門,并采取切實(shí)措施,指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校妥善處置。處置措施及事態(tài)發(fā)展情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
(3)教育行政部門在確認(rèn)可能引發(fā)事故災(zāi)害的預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)開展工作部署,迅速通知相關(guān)單位和學(xué)校采取措施,防止事故發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。
(4)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要做好應(yīng)對各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。
3.3 信息發(fā)布
嚴(yán)格按照國家和省委、省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息發(fā)布,區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí),執(zhí)行新聞發(fā)言人制度。廳應(yīng)急指揮部的新聞發(fā)布工作由省教育廳相關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)材料,廳辦公室組織實(shí)施。4 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序 4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.1.1 特別重大事件(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
特別重大事件(Ⅰ級(jí))發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)報(bào)請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委、省政府和教育部。
4.1.2 重大事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
重大事件(Ⅱ級(jí))發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)報(bào)請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.1.3較大事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
較大事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,省教育廳相關(guān)責(zé)任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地,指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校開展處置工作,并將處置情況及時(shí)報(bào)廳應(yīng)急指揮部辦公室。事發(fā)地黨委、政府和教育行政部門或高校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮相關(guān)部門開展處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況。必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,協(xié)調(diào)相關(guān)處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報(bào)省委、省政府,協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門支援、配合。
4.1.4一般事件(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
一般事件(Ⅳ級(jí))發(fā)生后,省教育廳相關(guān)責(zé)任處室(單位)密切與事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校聯(lián)系,指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門或?qū)W校開展處置工作,并將處置情況及時(shí)報(bào)廳應(yīng)急指揮部辦公室。事發(fā)地教育行政部門或高校具體組織、指揮應(yīng)急處置工作。
省教育廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,并及時(shí)報(bào)教育部、省委辦公廳、省政府辦公廳。視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級(jí)事件處置。
4.2事發(fā)學(xué)?;緫?yīng)急處置
4.2.1 及時(shí)判明事件性質(zhì)及危害程度。事發(fā)學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,在采取相應(yīng)的處置措施的同時(shí),立即向上級(jí)教育行政部門及其相關(guān)部門報(bào)告。
4.2.2 火災(zāi)事故處置措施
⑴學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報(bào)警。
⑵學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。
⑶全力組織人員疏散和自救工作,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
⑷解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。
⑸及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,注意人員、財(cái)產(chǎn)安全。
4.2.3 樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
⑴學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。
⑵組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報(bào)告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時(shí)請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。
⑶迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
4.2.4 地震災(zāi)害事故處置措施 ⑴突發(fā)地震時(shí),師生如上課,應(yīng)坐在座位上或躲在課桌下面,待地震過后再迅速、有序地撤離,以防強(qiáng)余震。同時(shí),立即切斷電源等,并將教室門打開,確保出口暢通,防止地震造成門窗錯(cuò)位,封閉出口。教師等現(xiàn)場工作人員應(yīng)冷靜指揮學(xué)生就地避震。
⑵避震時(shí),身體要盡量蹲下或坐下,蜷曲身體,降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體,注意保護(hù)頭頸、眼睛。
⑶組織指揮學(xué)生撤離,嚴(yán)防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。⑷撤離到安全地帶后,要迅速清點(diǎn)師生人數(shù)。對受傷師生,要立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的,要盡快聯(lián)系救助(保持冷靜,設(shè)法自救)。一時(shí)無法救助脫險(xiǎn)時(shí),受困師生要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
⑸救援受困師生時(shí)應(yīng)注意:①注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲;②根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu),先確定被困師生的位置,再行搶救,以防止意外傷亡;③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者,及時(shí)搶救那些容易獲救的幸存者;④救援方法上首先應(yīng)使頭部暴露,迅速清除口鼻內(nèi)塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖;⑤對于頸椎和腰椎受傷的師生,切忌生拉硬抬。
4.2.5 洪水、地質(zhì)滑坡類災(zāi)害事故處置措施
⑴雨季,教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對教學(xué)樓、宿舍等建筑物以及附近山體情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改和疏散人員。
⑵學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與水文、地質(zhì)等監(jiān)測部門聯(lián)系,一旦獲悉將發(fā)生山洪、泥石流信息,應(yīng)按照地方黨委政府及教育行政部門的統(tǒng)一安排,立即對師生采取緊急疏散和保護(hù)措施。必要時(shí)可以停課。
⑶突發(fā)山洪、泥石流時(shí),學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)工作預(yù)案,組織師生避險(xiǎn)。師生避險(xiǎn)時(shí),不要順山洪、泥石流溝向上游或向下游跑,應(yīng)向溝岸兩側(cè)山坡跑,不要停留在低凹處。
⑷救護(hù)被泥石流傷害的人員時(shí),應(yīng)立即清除其口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等,排除體內(nèi)的污水。對昏迷的傷員,應(yīng)將其平躺,頭后仰,將舌頭牽出,盡量保持呼吸道的暢通。如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理,并及時(shí)送醫(yī)院。
4.2.6 大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施
⑴學(xué)校舉辦各類大型文體活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)地方公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
⑵發(fā)生重大安全事故,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工死亡、受傷情況,立即求助醫(yī)療急救部門,對傷員進(jìn)行搶救工作。
⑶活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護(hù)學(xué)生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
⑷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告。教育主管部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)教育行政部門報(bào)告,及時(shí)派員督導(dǎo)協(xié)助,積極爭取有關(guān)部門的支援幫助。
4.2.7 房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處置措施 ⑴學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。同時(shí)立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
⑵迅速采取切斷電源等有效措施,及時(shí)疏散師生,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。
⑶組織解救受困人員,搶救傷病員。4.2.8 校園爆炸事故處置措施
⑴校園發(fā)生爆炸事故,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)工作預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救傷員。在向上級(jí)主管部門報(bào)告的同時(shí),向公安及消防部門報(bào)告。
⑵在爆炸事故現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安秩序,迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,保護(hù)師生人身財(cái)產(chǎn)安全。
⑶發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
⑷認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
4.2.9 校園惡性交通事故處置措施
⑴校園發(fā)生惡性交通事故,發(fā)生學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報(bào)告,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
⑵保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。⑶協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。4.2.10 突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
⑴學(xué)校后勤部門要做好食堂等重點(diǎn)場所以及供水、供電、通訊保障的突發(fā)事件防范工作,對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
⑵發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時(shí)請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。
⑶食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護(hù),并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。4.2.11 突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故處置措施
⑴學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
⑵學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,在向主管部門報(bào)告的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告,同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。
⑶當(dāng)?shù)亟逃姓块T接報(bào)后,應(yīng)立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告,并立即協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織人員赴事故現(xiàn)場調(diào)查檢驗(yàn),迅速查明危險(xiǎn)品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
⑷初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。
⑸對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故,程度輕微的,啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴(yán)重的,要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。
⑹對發(fā)生有毒物質(zhì)污染,可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的,學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施,控制污染事故蔓延,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí),應(yīng)疏散或組織師生撤離。
⑺危險(xiǎn)或危害排除后,學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
⑻重大事故,學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。4.2.12 突發(fā)安全事故導(dǎo)致次生、衍生事件的,應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
本著誰啟動(dòng)預(yù)案,誰宣告結(jié)束的原則,突發(fā)安全事故結(jié)束后,由預(yù)案啟動(dòng)部門宣布。4.4 學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)
⑴發(fā)生災(zāi)難事故,學(xué)校要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
⑵本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)害中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赝馐虏块T報(bào)告。
⑶所有安全事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。
⑷凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。后期處置
5.1 應(yīng)急工作結(jié)束后,教育行政部門和學(xué)校應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T要做到:
⑴做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償。對受害者家屬進(jìn)行慰問。對有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。
⑵及時(shí)查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
⑶全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范,避免事故再次發(fā)生。
⑷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為戒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。有關(guān)總結(jié)等及時(shí)報(bào)送省教育廳辦公室。
⑸配合公安消防等部門,做好案件偵破與事故調(diào)查工作。5.2 事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;各地教育行政部門對學(xué)校危房及其改造措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控;關(guān)注學(xué)校及周邊安全狀況,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府反映重大安全隱患,提出整改的意見和措施;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。工作保障 6.1 通信保障
省教育廳建立市、州、縣教育局、高等學(xué)校和直屬單位應(yīng)急工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。市、州、縣教育局建立本行政區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,明確值班人員的職責(zé),保障電話機(jī)等通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好有效。
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校結(jié)合崗位責(zé)任制,建立應(yīng)急隊(duì)伍。學(xué)校組織義務(wù)消防隊(duì)和志愿者隊(duì)伍,通過培訓(xùn)和演練,使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
6.3 醫(yī)療保障
加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所)建設(shè)。發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí),學(xué)校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所)應(yīng)具備及時(shí)做好傷員應(yīng)急處置和病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作的基本能力。
6.4 后勤支援與保障
學(xué)校有關(guān)部門要制定措施,在物資、經(jīng)費(fèi)、交通等方面為突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作提供后勤保障。
7.宣傳教育、培訓(xùn)和演練 7.1 宣傳教育
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)師生的安全教育和應(yīng)急知識(shí)教育。認(rèn)真開展以提高廣大師生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),增強(qiáng)教師和學(xué)生的防范意識(shí)和能力,掌握基本的自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警求助的方法。
7.2 管理與培訓(xùn)
各級(jí)教育行政部門加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置工作隊(duì)伍培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動(dòng),不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師應(yīng)對突發(fā)安全事故的指揮能力、組織能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
7.3 演練
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要定期組織廣大師生應(yīng)對突發(fā)安全事故的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識(shí)別資源需求、評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
各級(jí)各類學(xué)校要重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)、地震發(fā)生時(shí)的人員疏散演習(xí)。使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線,了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。
8. 附則
本預(yù)案由省教育廳制定,并負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。
本預(yù)案生效實(shí)施后,省教育廳各處室(單位)要結(jié)合《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的工作職責(zé),制定相應(yīng)的實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和工作方案。各市(州)教育行政部門和高校應(yīng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案制定本地和本校的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)報(bào)省教育廳備案。
省教育廳根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
第二篇:學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
XXX學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、總 則
(一)編制目的
為了及時(shí)有效地預(yù)防和處置學(xué)校重大安全事故,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)廣大師生的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。鎮(zhèn)中心校成立重大安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)應(yīng)對重大安全事故的處置工作,形成處置重大安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生重大事故后,各學(xué)校要在當(dāng)?shù)卮逯Р亢痛逦瘯?huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告中心校。
3、預(yù)防為本,及時(shí)控制。立足于防范,抓早、抓小,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,爭取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。
5、結(jié)合實(shí)際,果斷處置。一旦發(fā)生重大安全事故,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,要結(jié)合實(shí)際情況,參照各類預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)辦法,果斷處置,正確應(yīng)對,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
中心校重大安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:校長
成 員:中心校全體教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
指導(dǎo)各地和學(xué)校建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;對各中心校和縣直學(xué)校防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進(jìn)行督察、指導(dǎo);負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)單位開展應(yīng)急處置工作。重大問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、縣教育體育局請示報(bào)告。
1、及時(shí)了解事故情況,向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的決策及時(shí)傳達(dá);
2、及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系,爭取有關(guān)部門的指導(dǎo)和支援;
3、向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、縣教育體育局報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息;
4、對突發(fā)的災(zāi)難事件,視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課;
5、提出應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)資金籌措方案,協(xié)調(diào)應(yīng)急資金的落實(shí);
6、與應(yīng)急處置工作的相關(guān)部門建立經(jīng)常性聯(lián)系,爭取應(yīng)急處置時(shí)各有關(guān)部門能夠提供切實(shí)有效的幫助、支持與配合;
7、負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布,按事實(shí)通報(bào)情況,接待記者,對宣傳報(bào)道進(jìn)行把關(guān),防止失實(shí)報(bào)道造成的不良影響。
8、對學(xué)校(園)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
1、信息報(bào)送原則
(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生重大安全事故的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和中心校報(bào)告,不得延報(bào)。中心校應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告縣教育局,最遲不得超過2小時(shí)。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(3)事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生重大安全事故后,在向中心校報(bào)告的同時(shí),應(yīng)向派出所、衛(wèi)生院等單位報(bào)告。
2、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)學(xué)校、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和中心校及有關(guān)單位已采取的措施;
(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(6)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
(二)信息發(fā)布
嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。
(三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、在中心校重大安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各部門相互支持,相互配合,狠抓落實(shí),細(xì)化工作措施,落實(shí)人員,明確責(zé)任,把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動(dòng),不斷提高應(yīng)對重大安全事故的指揮能力和實(shí)踐能力。
3、做好應(yīng)對學(xué)校重大安全事故的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確保預(yù)防、控制重大安全事故的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要經(jīng)費(fèi)。
四、應(yīng)急保障
(一)信息保障 中心校和學(xué)校要完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷。
(二)人員保障
各學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件的具體情況和指揮部門要求及時(shí)調(diào)整成員組成。
(三)培訓(xùn)演練保障
各學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
五、應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)向中心校、派出所報(bào)警。學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。
2、采取諸如切斷煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
3、搶救傷病員,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
4、解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。
5、及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間趕赴一線,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向中心校、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告;
2、迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn);
3、在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員,搶救傷病員。
(三)溺水事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校發(fā)生溺水事故,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的負(fù)責(zé)同志,要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員對溺水者進(jìn)行人工呼吸等應(yīng)急搶救處置;
2、立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援;
(四)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急處置
1、各學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理,及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患,堅(jiān)決避免擁擠踩踏事故發(fā)生;
2、學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,事發(fā)學(xué)校要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援,向中心校報(bào)告。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,必要時(shí)請求當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)支援幫助;
4、迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(五)校園爆炸事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向中心校報(bào)告的同時(shí),立即向派出所報(bào)告;
2、學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全;
3、如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告派出所;
4、認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
(六)突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
2、學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時(shí)向中心校報(bào)告,同時(shí)設(shè)置污染隔離區(qū);
3、中心校接報(bào)后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,并立即協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn),迅速查明危險(xiǎn)品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害;
4、初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施;必要時(shí)應(yīng)疏散或組織師生撤離;
5、危險(xiǎn)或危害排除后,學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故;
(七)校園惡性交通事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校校園發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報(bào)告,并向上級(jí)主管部門報(bào)告;
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
3、學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門。
(八)大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施;
2、發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作;
3、活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;
4、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時(shí)間向、鎮(zhèn)政府和政府其它有關(guān)單位報(bào)告,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)單位的支援幫助,并向中心校報(bào)告。
(九)外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故應(yīng)急處置
1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;
2、完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點(diǎn)人員,及時(shí)溝通信息;
3、事件發(fā)生時(shí),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)積極開展必要的救助和自救工作;
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;
5、積極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
(十)突發(fā)后勤安全保障事件的應(yīng)急處置
1、學(xué)校后勤各部門要做好食堂、幼兒園等重點(diǎn)場所以及供水、供電、供暖和通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作,對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿实木o急情況時(shí),學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài),必要時(shí)請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持幫助,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常;
3、食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護(hù),并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。
(十一)校園周邊突發(fā)安全事故應(yīng)急處置
1、積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大;
2、及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
(十二)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置
1、學(xué)校發(fā)生公共突發(fā)事件(包括:校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡.失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告中心校、鎮(zhèn)政府。
2、若事件已影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序,中心校要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要報(bào)請公安部門,嚴(yán)格控制和監(jiān)視。各校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任耍深入學(xué)生班級(jí)、宿舍,面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。
(十三)學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)
1、發(fā)生災(zāi)難事故,學(xué)校要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩;
2、本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的,應(yīng)及時(shí)向各級(jí)有關(guān)外事部門報(bào)告;
3、凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡;
4、所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化;
5、凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
七、善后與恢復(fù)
(一)一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束,工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。學(xué)校和中心校要做到:
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償,對受害者家屬進(jìn)行慰問,對有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。
2、及時(shí)查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
3、全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范,避免事故再次發(fā)生。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、配合公安消防部門,作好事故案件偵破調(diào)查工作。
(二)事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;中心校對學(xué)校危房及其改造措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控;關(guān)注校園周邊安全狀況,及時(shí)向黨委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬Π踩[患進(jìn)行整治;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。
八、附 則
(一)本預(yù)案是全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)處置重大安全事故的工作文件,各學(xué)校應(yīng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案制定本學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。
(二)在重大安全事故應(yīng)急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以鼓勵(lì)和表彰;對負(fù)有直接責(zé)任的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀(jì)律,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
(四)本預(yù)案由中心校負(fù)責(zé)解釋
第三篇:學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
山西警官高等??茖W(xué)校安全
事故應(yīng)急預(yù)案
為了及時(shí)有效地預(yù)防和處置學(xué)校重大安全事故,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)廣大師生的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。
3、預(yù)防為本,及時(shí)控制。
4、結(jié)合實(shí)際,果斷處置。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長
成 員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、及時(shí)了解事故情況,向上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將指領(lǐng)導(dǎo)的決策及時(shí)傳達(dá);
2、及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系,爭取有關(guān)部門的指導(dǎo)和支援;
3、對突發(fā)的災(zāi)難事件,視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課;
4、提出應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)資金籌措方案,協(xié)調(diào)應(yīng)急資金的落實(shí);
5、與應(yīng)急處置工作的相關(guān)部門建立經(jīng)常性聯(lián)系,爭取應(yīng)急處置時(shí)各有關(guān)部門能夠提供切實(shí)有效的幫助、支持與配
合;
6、負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布,按事實(shí)通報(bào)情況,接待記者,對宣傳報(bào)道進(jìn)行把關(guān),防止失實(shí)報(bào)道造成的不良影響。
7、對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、應(yīng)急保障
(一)信息保障
學(xué)校要完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷。
(二)人員保障
學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件的具體情況和指揮部門要求及時(shí)調(diào)整成員組成。
(三)培訓(xùn)演練保障
各學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
四、應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。
2、采取諸如切斷煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
3、搶救傷病員,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
4、解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。
5、及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必
要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故應(yīng)急處置
1、發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間趕赴一線,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
2、迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。
3、在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員,搶救傷病員。
(三)溺水事故應(yīng)急處置
1、發(fā)生溺水事故,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的負(fù)責(zé)同志,要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員對溺水者進(jìn)行人工呼吸等應(yīng)急搶救處置。
2、立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援。
(四)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急處置
1、加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理,及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患,堅(jiān)決避免擁擠踩踏事故發(fā)生;
2、學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,必要時(shí)請求當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)支援幫助。
4、迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(五)校園爆炸事故應(yīng)急處置
1、發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向中心校報(bào)告的同時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
2、要在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全;
3、如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān);
4、認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
(六)突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故應(yīng)急處置
1、應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
2、因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,3、協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn),迅速查明危險(xiǎn)品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害;
4、初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施;必要時(shí)應(yīng)疏散或組織師生撤離;
5、危險(xiǎn)或危害排除后,學(xué)校與教育行政部門應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故;
(七)校園惡性交通事故應(yīng)急處置
1、校園發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受
傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報(bào)告,并向上級(jí)主管部門報(bào)告;
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
3、學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門。
(八)大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施;
2、發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作;
3、活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;
4、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時(shí)間向有關(guān)單位報(bào)告,積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位的支援幫助。
(九)外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故應(yīng)急處置
1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;
2、完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點(diǎn)人員,及時(shí)溝通信息;
3、事件發(fā)生時(shí),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)積極開展必要的救助和自救工作;
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;
5、積極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
(十)突發(fā)后勤安全保障事件的應(yīng)急處置
1、學(xué)校后勤各部門要做好食堂、幼兒園等重點(diǎn)場所以及供水、供電、供暖保障部門的突發(fā)事件防范工作,對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿实木o急情況時(shí),學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài),必要時(shí)請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持幫助,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常;
3、食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護(hù),并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。
(十一)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置
1、學(xué)校發(fā)生公共突發(fā)事件(包括:校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡.失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)。
2、若事件已影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序,要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要報(bào)請公安部門,嚴(yán)格控制和監(jiān)視。要嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。
五、善后與恢復(fù)
(一)一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束,工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償,對受害者家屬進(jìn)行慰問,對有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。
2、及時(shí)查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
3、全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范,避免事故再次發(fā)生。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、配合公安消防部門,作好事故案件偵破調(diào)查工作。
(二)事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;對學(xué)校危房及其改造措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控;關(guān)注校園周
邊安全狀況,及時(shí)向黨委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬Π踩[患進(jìn)行整治;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。
二0一二年十一月二十五日
第四篇:學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
舊州二中安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了及時(shí)有效地預(yù)防和處置學(xué)校重大安全事故,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)廣大師生的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。
3、預(yù)防為本,及時(shí)控制。
4、結(jié)合實(shí)際,果斷處置。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:陳玉柱
副組長:王登賢 曹鴻峰 夏治祥 楊再華
成 員:潘頡 楊明人 廖益權(quán) 劉剛 吳壽斌 蒲兵 李厚軍 潘大東 楊勝清 王照群 潘文昌 潘光武 徐應(yīng)明 楊通文 謝松
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、及時(shí)了解事故情況,向上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將指領(lǐng)導(dǎo)的決策及時(shí)傳達(dá);
2、及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系,爭取有關(guān)部門的指導(dǎo)和支援;
3、對突發(fā)的災(zāi)難事件,視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課;
4、提出應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)資金籌措方案,協(xié)調(diào)應(yīng)急資金的落實(shí);
5、與應(yīng)急處置工作的相關(guān)部門建立經(jīng)常性聯(lián)系,爭取應(yīng)急處置時(shí)各有關(guān)部門能夠提供切實(shí)有效的幫助、支持與配合;
6、負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布,按事實(shí)通報(bào)情況,接待記者,對宣傳報(bào)道進(jìn)行把關(guān),防止失實(shí)報(bào)道造成的不良影響。
7、對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、應(yīng)急保障
(一)信息保障
學(xué)校要完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷。
(二)人員保障
學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件的具體情況和指揮部門要求及時(shí)調(diào)整成員組成。
(三)培訓(xùn)演練保障
各學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
四、應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。
2、采取諸如切斷電源等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
3、搶救傷病員,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
4、解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。
5、及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故應(yīng)急處置
1、發(fā)生房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間趕赴一線,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
2、迅速采取諸如切斷電源等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。
3、在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員,搶救傷病員。
(三)溺水事故應(yīng)急處置
1、發(fā)生溺水事故,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的負(fù)責(zé)同志,要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員對溺水者進(jìn)行人工呼吸等應(yīng)急搶救處置。
2、立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援。
(四)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急處置
1、加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理,及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患,堅(jiān)決避免擁擠踩踏事故發(fā)生;
2、學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。
4、迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(五)校園爆炸事故應(yīng)急處置
1、發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級(jí)主管部門報(bào)告的同時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
2、要在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全;
3、如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān);
4、認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
(六)校園惡性交通事故應(yīng)急處置
1、校園發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報(bào)告,并向上級(jí)主管部門報(bào)告;
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
3、學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門。
(七)大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置
1、學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施;
2、發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作;
3、活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;
4、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時(shí)間向有關(guān)單位報(bào)告,積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位的支援幫助。
(八)外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故應(yīng)急處置
1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;
2、完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點(diǎn)人員,及時(shí)溝通信息;
3、事件發(fā)生時(shí),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)積極開展必要的救助和自救工作;
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;
5、積極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
(十)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置
1、學(xué)校發(fā)生公共突發(fā)事件(包括:校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡.失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)。
2、若事件已影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序,要及時(shí)化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要報(bào)請公安部門,嚴(yán)格控制和監(jiān)視。要嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。
五、善后與恢復(fù)
(一)一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束,工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償,對受害者家屬進(jìn)行慰問,對有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。
2、及時(shí)查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
3、全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范,避免事故再次發(fā)生。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、配合公安消防部門,作好事故案件偵破調(diào)查工作。
(二)事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;對學(xué)校危房及其改造措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控;關(guān)注校園周邊安全狀況,及時(shí)向黨委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬Π踩[患進(jìn)行整治;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。
二0一四年十二月
第五篇:學(xué)校特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)中心校平安校園的指示精神和內(nèi)黃縣教體局《中小學(xué)校安全管理規(guī)范》地實(shí)施,確保學(xué)生及學(xué)校的安全,確保師生在發(fā)生特種設(shè)備重大安全事故時(shí)能夠順利脫離危險(xiǎn),盡最大努力將損失降低,特制定此預(yù)案:
一、成立學(xué)校大型集會(huì)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:趙希竹 副組長:史留橋
成 員: 樊永玲 胡仙萍
崔曉利 史留橋
二、預(yù)防特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校要定期檢查壓力罐、液化氣罐等設(shè)備的使用情況,并對使用人員做好培訓(xùn)工作。
2、凡在學(xué)校校園內(nèi)或者圍墻外發(fā)生的特種設(shè)備重大安全事故工程建設(shè)安全事故,無論是學(xué)生還是老師,都要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后,馬上安排下列任務(wù): 相關(guān)事宜 負(fù)責(zé)人
電話通知110、120、119,報(bào)告上級(jí) 李帥領(lǐng)
通知全體教師開展各種工作 史留橋
啟用衛(wèi)生室,對學(xué)生進(jìn)行初步救治 王振華 組織學(xué)生、穩(wěn)定學(xué)生情緒 各班班主任
安全保衛(wèi)工作 史留橋
協(xié)助衛(wèi)生員 樊永玲
組織學(xué)生撤離事故現(xiàn)場 柳桂英
撤出學(xué)生安頓工作 李帥領(lǐng) 史留河
4、各負(fù)責(zé)人在接到命令后要停止一切工作,全力投入救助學(xué)生工作,對因工作不力造成嚴(yán)重后果的,要追究其責(zé)任。
三、善后處理工作:
1、會(huì)計(jì)協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。
2、王振華協(xié)助有關(guān)人員查明事故原因。
3、崔順起、韓世成到醫(yī)院看望受傷學(xué)生。