第一篇：《無錫市檔案管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】江蘇省

【發(fā)布文號】無錫市人民政府令2013年第136號 【發(fā)布日期】2013-05-09 【生效日期】2013-06-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】無錫市人民政府

《無錫市檔案管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

無錫市人民政府令第136號

《<無錫市檔案管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年4月26日市人民政府第14次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年6月15日起施行。

代 市 長 汪 泉 2013年5月9日

《無錫市檔案管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《無錫市檔案管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 《條例》第二條所稱檔案包括以下類別：

（一）反映機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、社會組織主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌，在行使職責(zé)過程中所形成的具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式的原始資料，主要包括文書、財(cái)務(wù)、人事、科技、基建等檔案資料。

（二）反映企業(yè)創(chuàng)立、生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)和管理活動(dòng)過程中所形成的具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式的原始資料，主要包括文書、財(cái)務(wù)、人事、科技、基建等檔案資料。

（三）散存于民間的具有社會保存價(jià)值的各種歷史資料，主要包括官方文書、歷史文獻(xiàn)資料、聲像資料、契約、票證、族譜家譜、藝術(shù)品等。

（四）制作播出的廣播、電視重要的節(jié)目資料和印刷發(fā)行的報(bào)紙、雜志、書籍。

（五）網(wǎng)站重要的數(shù)據(jù)庫信息資源。

（六）無錫籍或者曾經(jīng)在無錫工作與生活過的社會知名人士的人物檔案，主要包括經(jīng)歷、照片、影像、榮譽(yù)、著述、實(shí)物等檔案資料。

（七）其他對國家和社會具有保存價(jià)值的檔案資料。

第三條 市、市（縣）、區(qū)檔案行政管理部門（以下簡稱檔案管理部門）履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的方針政策、法律法規(guī)，制定本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策、制度和規(guī)定，編制年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（二）對本地區(qū)檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理；對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織的檔案工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。

（三）開展檔案執(zhí)法檢查，查處違反檔案法律法規(guī)行為。

（四）組織檔案保護(hù)和檔案理論與技術(shù)研究、檔案宣傳、檔案普法、檔案教育與培訓(xùn)等工作。

（五）組織檔案學(xué)術(shù)研究交流活動(dòng)。

（六）對同級綜合檔案館進(jìn)館范圍進(jìn)行調(diào)整，組織開展檔案接收、征集、保管、利用等各項(xiàng)工作。

（七）對本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展情況以及同級綜合檔案館進(jìn)館單位的檔案工作進(jìn)行年度評估。

（八）承辦同級政府以及上級主管部門交辦的其他工作。

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條 綜合檔案館、專門檔案館和各單位檔案室（以下簡稱檔案館（室））應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，配備符合要求的檔案庫房、專用設(shè)備、專業(yè)人員，落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化、規(guī)范化，確保檔案資料的完整、安全和有效利用。第五條 公民、法人和其他組織依法享有在檔案館（室）查閱、利用相關(guān)檔案信息的權(quán)利，并承擔(dān)保護(hù)檔案的義務(wù)；對違反檔案法律法規(guī)、損害檔案的行為，有權(quán)向所在地檔案管理部門舉報(bào)。

第六條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向檔案館（室）提供、捐贈檔案資料。檔案館（室）應(yīng)當(dāng)對提供、捐贈重要、珍貴檔案的公民、法人和其他組織予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)檔案館（室）為公民、法人和其他組織義務(wù)提供檔案寄存保管服務(wù)。

第七條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織建立對外開放的檔案館。建立檔案館并對外開放的，應(yīng)當(dāng)告知所在地檔案管理部門，所在地檔案管理部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)幫助。

第八條 鼓勵(lì)開展整理編目、寄存保管、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢等檔案業(yè)務(wù)中介服務(wù)。

從事檔案業(yè)務(wù)中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貦n案管理部門進(jìn)行備案，所在地檔案管理部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，可以提供技術(shù)幫助、人員培訓(xùn)等服務(wù)。

第九條 綜合檔案館作為收集、保管、利用國家檔案的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定的檔案收集范圍，接收進(jìn)館單位的檔案，征集社會組織和個(gè)人的檔案，向社會提供檔案利用服務(wù)。城建、房地產(chǎn)、民族工商業(yè)等專門檔案館作為收集、保管、利用專門領(lǐng)域檔案的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)檔案資料的收集范圍、建檔內(nèi)容和業(yè)務(wù)規(guī)范，提供檔案利用服務(wù)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織的檔案室作為社會檔案資料形成的主體和基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)按照歸檔范圍和檔案業(yè)務(wù)規(guī)范的要求，做好檔案資料的齊全收集、規(guī)范整理、安全保管、提供利用和對應(yīng)電子文檔的形成等工作，并按照規(guī)定向綜合檔案館或者專門檔案館進(jìn)行移交。第十條 檔案管理部門應(yīng)當(dāng)對同級綜合檔案館進(jìn)館單位進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)年度評估，評估內(nèi)容包括以下方面：

（一）檔案工作的組織管理情況，包括管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)人員、管理制度、承擔(dān)任務(wù)等內(nèi)容。

（二）檔案資料的收集歸檔情況，包括檔案資料的收集齊全完整、規(guī)范管理、存放有序等內(nèi)容。

（三）檔案資料的保管情況，包括檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三分開，檔案庫房防護(hù)措施具備；檔案資料的鑒定、統(tǒng)計(jì)、移交、信息提供各環(huán)節(jié)控制和記錄完備等內(nèi)容。

（四）檔案資料的開發(fā)利用情況，包括提供檔案查閱利用，利用檔案資源開展編研活動(dòng)及成果，編制專題匯編資料、檔案成果的展示等內(nèi)容。

（五）檔案信息化建設(shè)情況，包括檔案信息化設(shè)備、檔案資料數(shù)據(jù)庫、電子檔案應(yīng)用管理系統(tǒng)、信息安全保障等內(nèi)容。

第十一條 個(gè)人在從事公務(wù)活動(dòng)中形成的文字、照片、聲像、實(shí)物以及在對外交往過程中接受的禮品、紀(jì)念品等，屬于國家或者單位所有且具有保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)納入收集歸檔范圍，主動(dòng)向本單位檔案部門移交。

第十二條 涉及公民個(gè)人權(quán)益的檔案，由相關(guān)職能部門或者單位按照下列規(guī)定進(jìn)行建檔、保存并提供利用：

（一）學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立學(xué)生和受培訓(xùn)者的學(xué)籍、學(xué)歷等檔案。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立病歷等檔案。

（三）民政部門負(fù)責(zé)建立婚姻、收養(yǎng)等檔案。

（四）住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立房屋權(quán)屬及相關(guān)物權(quán)等檔案。

（五）公安、司法行政等部門負(fù)責(zé)建立公民戶籍、出入境、公證等檔案。

（六）房屋征收部門負(fù)責(zé)建立征收檔案。

（七）人力資源和社會保障等部門負(fù)責(zé)建立公民社會保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)狀況和勞動(dòng)保障等檔案。

（八）農(nóng)業(yè)管理部門以及鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)建立土地、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、家庭承包及股份合作等檔案。

第十三條 涉及公民個(gè)人的職工人事檔案是記錄公民政治表現(xiàn)、工作經(jīng)歷、工作成就的重要資料。用人單位應(yīng)當(dāng)完整建立和保管包括職工的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、任職任用、職稱評定、工作考評和獎(jiǎng)懲、出境出國、黨派及社會團(tuán)體組織的加入、退出和表現(xiàn)等內(nèi)容的職工人事檔案。

鼓勵(lì)人事檔案專門服務(wù)機(jī)構(gòu)為企事業(yè)單位提供職工人事檔案的整理、保管和利用服務(wù)，并簽訂職工人事檔案服務(wù)協(xié)議。

公民對本人職工人事檔案構(gòu)成享有知情權(quán)，對歸檔內(nèi)容享有補(bǔ)充權(quán)。

第十四條 企業(yè)在資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將檔案清理納入資產(chǎn)清算范圍及工作內(nèi)容，建立工作責(zé)任制度，明確檔案處置部門和人員，對檔案進(jìn)行清理并按照規(guī)定移交。

事業(yè)單位進(jìn)行改制的，應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)改制程序時(shí)向所在地檔案管理部門提出書面報(bào)告，檔案管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)會同其主管部門進(jìn)行檔案專項(xiàng)檢查，明確檔案的歸屬及移交要求并監(jiān)督實(shí)施。

中外合資、中外合作企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或者依法終止的，其檔案的歸屬與流向按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，中方應(yīng)當(dāng)在企業(yè)變更結(jié)束前30日內(nèi)，將檔案處置情況向所在地檔案管理部門作出書面報(bào)告，并進(jìn)行備案，接受檔案管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第十五條 廣播電視、印刷發(fā)行、策劃設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)目、作品及成果等檔案資料的收集保護(hù)和利用工作，并定期送交綜合檔案館，作為館藏保存。

第十六條 網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)庫信息資源檔案管理制度，確保重要數(shù)據(jù)庫信息的完整和安全。

綜合檔案館應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)站重要數(shù)據(jù)庫信息資源的光盤、磁盤、磁帶等有形存儲介質(zhì)義務(wù)提供安全保管服務(wù)。

第十七條 檔案館（室）應(yīng)當(dāng)定期做好檔案鑒定工作，制定開放檔案目錄，設(shè)置開放利用場所，提供對外利用，發(fā)揮檔案的社會利用價(jià)值。

第十八條 違反本辦法第七條、第八條規(guī)定，建立對外開放檔案館和從事檔案業(yè)務(wù)中介服務(wù)，但未按照規(guī)定告知或者向所在地檔案管理部門進(jìn)行備案的，由檔案管理部門責(zé)令限期改正。第十九條 進(jìn)館單位經(jīng)業(yè)務(wù)評估，不符合本辦法第十條規(guī)定要求的，由檔案管理部門責(zé)令限期整改；經(jīng)整改后仍未達(dá)到要求的，由檔案管理部門予以通報(bào)。

第二十條 違反本辦法第十二條規(guī)定，相關(guān)職能部門或者單位未按照規(guī)定妥善保管涉及公民個(gè)人權(quán)益檔案的，由檔案管理部門責(zé)令限期整改；造成檔案損失或者其他嚴(yán)重后果的，由檔案管理部門予以通報(bào)，對所在單位責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由檔案管理部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）企業(yè)在資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，未將檔案清理納入資產(chǎn)清算范圍，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交的；

（二）事業(yè)單位改制時(shí)，未向所在地檔案管理部門提出書面報(bào)告、未按照檔案歸屬要求進(jìn)行移交的；

（三）中外合資、中外合作企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或者終止時(shí)，未確定其檔案歸屬并進(jìn)行移交、未向所在地檔案管理部門報(bào)告和備案的。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十三條 本辦法自2013年6月15日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：《檔案管理實(shí)施辦法》

檔案管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)學(xué)院的檔案工作，更好地為教學(xué)、科研、管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱的學(xué)院檔案，是指我院從事教學(xué)、科研、黨政管理及其他各項(xiàng)活動(dòng)直接形成的對學(xué)院有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第二章 檔案室的基本任務(wù)

第三條 檔案室的基本任務(wù)如下：

一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律和法規(guī)，負(fù)責(zé)學(xué)院院檔案室的建設(shè)與管理；

二、制定學(xué)院檔案工作規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；

三、負(fù)責(zé)接收（征集）、整理、分類鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管全院的各類檔案及有關(guān)材料；

四、開展檔案利用工作；

五、負(fù)責(zé)編輯檔案參考資料，編制檢索工具，積極開發(fā)檔案信息資源；

六、組織全院檔案工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；

七、開展檔案宣傳工作和利用教育活動(dòng)；

八、開展檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。

第四條 學(xué)院各處室、系：必須有一名負(fù)責(zé)人分管該部門的檔案工作，并配備一名（兼）職人員，負(fù)責(zé)本部門檔案的收集，整理和移交工作。

第三章 經(jīng)費(fèi)、庫房和設(shè)備

第五條 檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)院預(yù)算，統(tǒng)籌解決，用于文件歸檔和檔案裝具等設(shè)備。

第六條 學(xué)院為檔案室提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫房。第七條 學(xué)院有計(jì)劃地為檔案室配置復(fù)印、錄音、錄像等設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。

第四章

各類檔案歸檔制度

第八條 文書檔案歸檔制度

為了完整系統(tǒng)的保存本院在工作活動(dòng)中形成的各種門類和各種載體檔案，提 高歸檔文件材料的質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化，有效的為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和學(xué)院各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)學(xué)院工作實(shí)際，特制定本制度。

一、歸案范圍

1、上級機(jī)關(guān)的文件材料：

(1)上級機(jī)關(guān)召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料。

(2)上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的屬于學(xué)院主管業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的文件以及非學(xué)院主管業(yè)務(wù)但需貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件。

(3)上級領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查本校工作時(shí)的重要指示、講話、題詞、照片和有關(guān)特殊保存價(jià)值的錄音、錄像等材料。

(4)代表上級機(jī)關(guān)草擬并被采用的文件的最后草稿和印本。(5)上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的本校的文件（包括報(bào)紙刊物轉(zhuǎn)載）。

2、本院文件材料

（1）本院黨、政、工、團(tuán)召開的代表大會、工作會議及專業(yè)會議的全部文件材料。

（2）本院印發(fā)的（包括轉(zhuǎn)發(fā)的）各種正式文件及簽發(fā)稿、印制稿、重要文件的修改稿。

（3）本院的請示及上級機(jī)關(guān)的批復(fù)文件。

（4）本院及內(nèi)部職能部門形成的工作計(jì)劃、總結(jié)、請示、報(bào)告、決議、決定。（5）本院黨委會議、院長辦公會記錄、紀(jì)要。

（6）反映本院業(yè)務(wù)活動(dòng)和科學(xué)技術(shù)管理的專業(yè)文件材料。（7）德育工作計(jì)劃、總結(jié)。

（8）本院檢查個(gè)部門工作，調(diào)查形成文件的重要材料。（9）本院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析資料（包括計(jì)算機(jī)軟盤等）。（10）本院歷年教職工、黨員花名冊。

（11）內(nèi)容重要的群眾來信來訪材料、領(lǐng)導(dǎo)的指示和本院處理來信；來訪形成的記錄、摘要、調(diào)查處理報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析材料等。

（12）本院領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)活動(dòng)形成的重要信件、電報(bào)、電話記錄，從外機(jī)關(guān)帶回的與本院有關(guān)的文件材料。

（13）本院成立、合并、撤消、更改名稱、啟用印信、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員編制的文件材料。

（14）本院專業(yè)設(shè)置、學(xué)制、教學(xué)改革等形成的文件材料。（15）本院制定的工作條例規(guī)章制度等材料。

（16）本院的歷史沿革、大事記、年鑒及反映本校重要活動(dòng)事件的簡報(bào)、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)證書、有紀(jì)念意義和憑證性的實(shí)物照片等。

（17）本院關(guān)于職工調(diào)動(dòng)、招工、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、退休、離休等文件材料。

（18）本院評殘、撫恤、人員死亡處理等工作形成的文件材料。（19）本院關(guān)于職工獎(jiǎng)勵(lì)、處分決定等文件材料。

（20）本院干部任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定聘任形成的文件材料。（21）本院紀(jì)檢、保衛(wèi)、保管、保密工作形成的文件材料。

（22）本院職工調(diào)動(dòng)工作的工資、行政、黨、團(tuán)、工會組織介紹信存根。（23）本院與有關(guān)單位和人員簽定的各種合同、協(xié)議書等材料。（24）本院基本建設(shè)管理形成的文件材料。（25）本院房地產(chǎn)證件等材料。

（26）本院財(cái)產(chǎn)、物資、檔案等交接憑證。

（27）本院編輯的反映主要職能活動(dòng)的出版物定稿和樣本。（28）本院普查、評估工作形成的文件材料。

2、同級機(jī)關(guān)和非屬機(jī)關(guān)的文件材料。

（1）同級機(jī)關(guān)和非屬機(jī)關(guān)頒發(fā)的，非本校主管業(yè)務(wù)但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件。（2）有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)對本校檢查形成的重要文件。

（3）同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)與本校聯(lián)系協(xié)商工作的重要信件和協(xié)作會議文件材料等。

二、不歸檔的文件材料

1、上級機(jī)關(guān)的文件材料：

（1）上級機(jī)關(guān)任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件、普發(fā)供參閱不辦的文件材料。

（2）上級機(jī)關(guān)征求意見未定稿的文件。

2、本院的文件材料：（1）重份文件。

（2）無參考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件。

（3）未經(jīng)討論、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)的未生效的文件材料。（4）從正式文件摘錄供參考的非證明材料。（5）無特殊保存價(jià)值的信件，一般性表態(tài)、詢問、一般性問題，提出一般性建議或意見的群眾來信。

（6）為參考目的從各方面收集的文件材料。

3、同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)的文件材料

（1）參加非主管機(jī)關(guān)召開的會議，又不需要貫徹執(zhí)行和無參考價(jià)值的文件材料。

（2）非隸屬機(jī)關(guān)抄送的，不需要辦理的文件材料。

三、歸檔要求

1、歸檔文件齊全、完整。

2、分類標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)系統(tǒng)，在結(jié)合六個(gè)特征組卷時(shí)，照顧文件的不同價(jià)值，保持文件之間的密切聯(lián)系。

3、卷內(nèi)文件排列要有條理，按照文件的自然規(guī)律和保持文件之間的聯(lián)系的原則進(jìn)行組卷，以達(dá)到便于保存和查找的目的。

4、歸檔的文件材料，應(yīng)將每份文件的正件與附件，印件與定稿，請示與批復(fù)，轉(zhuǎn)發(fā)文件與要求，各種文字形成的同一文件，分別列在一起，不得分開。

5、不同的文件一般不放在一起立卷，跨的立卷放在頭一立卷，跨的總結(jié)放在針對的最后一年立卷。

6、卷內(nèi)文件排列要有條理，按照文件的自然規(guī)律和保持件之間聯(lián)系的原則進(jìn)行組卷。密不可分的 文件應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請示在后，正件在前，附件在后，印件在前，定稿在后。

7、保管期限劃分清楚。根據(jù)保管期限表認(rèn)真考慮每一份文件的價(jià)值，準(zhǔn)確劃分保管期限。

8、折除金屬物，編寫張?zhí)?，卷?nèi)文件按排列順序號依次編寫頁號，圖表和聲像材料也應(yīng)在裝具上或聲橡材料背面逐件編號。

9、有關(guān)卷內(nèi)文件材料說明，逐項(xiàng)填寫在備考表內(nèi)。將立卷人、檢查人的姓名，立卷時(shí)間填寫清楚。

10、擬寫標(biāo)題簡明確切，案卷標(biāo)題要正確揭示出文件的作者、時(shí)間、內(nèi)容和名稱。文字簡練通順，合乎文法。政治觀點(diǎn)正確。

11、裝訂結(jié)實(shí)，整齊美觀。破損文件及時(shí)補(bǔ)修。

12、歸檔文件材料要紙張完整，字跡清楚，如有圓珠筆或書寫不清要在歸檔前復(fù)制。

13、歸檔的文件材料，一般圖紙文件1份，重要的2份。

14、索引和總目錄各一式1份。

四、歸檔時(shí)間

各處（室）系應(yīng)歸檔材料，收集、整理后應(yīng)于第二年四月底以前向檔案室移交。

第九條 教學(xué)檔案歸檔制度

教學(xué)檔案是學(xué)校檔案室的主體檔案，為了逐步健全教學(xué)檔案的管理，改進(jìn)教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量，制定本制度。

一、歸檔范圍

1、教學(xué)大綱、訓(xùn)練大綱。

2、授課計(jì)劃、訓(xùn)練大綱。

3、教學(xué)進(jìn)程表。

4、教師任課表。（老師配備和課時(shí)安排）。

5、教師完成課時(shí)任務(wù)表。（工作量統(tǒng)計(jì)表）。

6、總課程表。

7、校歷。

8、教學(xué)日志。

9、為改進(jìn)教學(xué)所提出的設(shè)想建議等材料。

10、教學(xué)質(zhì)量講評等材料。

11、教學(xué)評估材料（評教、評學(xué)）。

12、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。

13、學(xué)期教學(xué)工作及各教學(xué)部門的教學(xué)工作計(jì)劃總結(jié)等材料。

14、學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃、總結(jié)提綱、論文等材料。

15、題庫試卷、答案、試卷分析等。

16、有關(guān)教學(xué)的其它材料。

17、典型的教案、教學(xué)方法。

18、記分冊。

19、期末考試安排。20、調(diào)課規(guī)定和記錄。

21、教學(xué)秩序檢查記錄。

22、教材征訂單、審定表。

23、圖書館采購書目清單。

24、圖書館報(bào)損書目清單及修補(bǔ)清單。

25、圖書館資料編號、宣傳、介紹及登記清單。

26、學(xué)生模擬實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃、總結(jié)、實(shí)習(xí)成績、畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告、論文等。

27、實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃。

28、專業(yè)課程改革方案。

29、教育研究及信息交流工作計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)記錄。

30、招生簡章、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍、授課計(jì)劃、教師考核等系列材料。

31、參加各類比賽的秩序冊、成績冊等。

32、運(yùn)動(dòng)員備案、注冊有關(guān)手續(xù)、等級運(yùn)動(dòng)員及裁判員名單。

二、歸檔時(shí)間

每學(xué)年的每一學(xué)期初（十月二十日之前）移交上學(xué)年的檔案。第十條 學(xué)籍檔案的歸檔制度

為了建立完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的學(xué)籍檔案，適應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生能力反饋信息的研究，更好地為社會服務(wù)，特制定本制度。

一、歸檔范圍

1、學(xué)生的學(xué)籍材料。

2、各類函授、培訓(xùn)班招生表。（招生計(jì)劃、合同、協(xié)議書、招生簡章、專業(yè)介紹等）。

3、畢業(yè)生畢業(yè)鑒定表。

4、畢業(yè)生各科成績單。

5、各類畢業(yè)生花名冊。（畢業(yè)生就業(yè)方案、計(jì)劃）

6、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、留級及復(fù)學(xué)的申請批復(fù)等文件材料。

7、學(xué)生獎(jiǎng)懲材料。（評三好學(xué)生、優(yōu)秀班干部和先進(jìn)集體等）

8、錄取新生通知書存根。

9、畢業(yè)證存根。

10、歷屆畢業(yè)生合影。

11、有關(guān)學(xué)生工作的其它文件材料。（團(tuán)委、學(xué)生會計(jì)劃、總結(jié)以及學(xué)生會活動(dòng)所形成的各類文件，班主任總結(jié)及其它活動(dòng)和學(xué)生思想工作等材料

12、畢業(yè)生思想政治表現(xiàn)（畢業(yè)生調(diào)查表）包括工作、業(yè)務(wù)。

13、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃、總結(jié)。

14、團(tuán)委、學(xué)生會工作計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)記錄。

15、班主任工作計(jì)劃、總結(jié)、會議記錄等材料。

16、招生就業(yè)指導(dǎo)形成的有關(guān)材料。第十一條 電教檔案歸檔制度

為了加強(qiáng)電教檔案科學(xué)管理工作，建立完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的電教設(shè)備儀器檔案，使其管理科學(xué)化，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，制定本制度。

一、歸檔范圍

（一）電教設(shè)備歸檔范圍

1、電教設(shè)備隨機(jī)帶來的技術(shù)材料（設(shè)備圖紙使用說明書，線路圖、合格證等）。

2、設(shè)備開箱驗(yàn)收證明書。

3、保修單。

4、設(shè)備安裝任務(wù)、安裝規(guī)程、安裝驗(yàn)收單。

5、設(shè)備保養(yǎng)記錄及技術(shù)調(diào)查情況。

6、設(shè)備事故及修理報(bào)告、記錄材料。

7、設(shè)備使用登記卡。

8、設(shè)備報(bào)廢申請、批示材料。

9、設(shè)備清點(diǎn)單。

10、設(shè)備改進(jìn)、改裝、申請審批文件等。

11、有關(guān)電教的其它材料。

12、設(shè)備移交書。

（二）電教材料歸檔范圍

1、電視教學(xué)的錄音帶、錄像等。

2、電視教學(xué)各項(xiàng)記錄。

3、電教計(jì)劃、總結(jié)。

4、學(xué)生學(xué)期成績表。

5、學(xué)分登記表。

6、有關(guān)電教其它文件。第十二條 聲像檔案歸檔制度

凡本單位工作活動(dòng)中形成，并辦理完畢的具有保存價(jià)值的錄音、照片均由檔案室單獨(dú)設(shè)類，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

一、歸檔范圍

1、上級領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查本院工作的聲像材料。

2、反映本院教學(xué)科研活動(dòng)形式的聲像材料。

3、學(xué)院各類榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)杯等實(shí)物照片。

4、歷任院級領(lǐng)導(dǎo)、名人錄音及照片。

5、歷屆畢業(yè)生照片。

6、各種大型文體活動(dòng)、比賽形成的聲像材料。

7、學(xué)院的重要設(shè)備照片。

8、各級各類模范人物、先進(jìn)工作者照片。

9、黨政工團(tuán)召開的重要會議、活動(dòng)形成的聲像材料。

10、校容校貌及改造拆舊建新形成的聲像。

11、學(xué)院安全保衛(wèi)工作形成的聲像材料。

12、其它活動(dòng)形成的有保存價(jià)值的聲像材料。第十三條 財(cái)會檔案制度

會計(jì)檔案是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)重要史料和證據(jù)，是學(xué)院檔案室重要檔案之一。為了建立完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的財(cái)會檔案，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)作用。根據(jù)國家檔案局、財(cái)政部《會計(jì)檔案管理辦法》特制定歸檔制度。

一、財(cái)會檔案歸案范圍

1、會計(jì)憑證。

2、會計(jì)賬簿。

3、會計(jì)報(bào)表（月、季、年報(bào)表）。

4、其它會計(jì)資料。

二、歸檔要求

1、會計(jì)憑證組卷時(shí)，要按憑證產(chǎn)生的日期和記帳憑證的順序排列，不得前后顛倒。

2、會計(jì)帳簿要按種類分別組卷?？値?、現(xiàn)金分帳、銀行存款帳、各種明細(xì)帳、登記簿、登記卡都分別組卷，不得混淆。

3、會計(jì)報(bào)表要按月、旬、季、年分別組卷。

4、其它會計(jì)資料按經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的自然形成及其它完整性分別立卷歸檔。

5、嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)檔案保管期限（永久、長期、短期）分別立卷歸檔。

6、檔案目錄，凡是永入、定期保存的檔案要分別逐卷填寫目錄索引，一式二份，一份留本處室使用，另一份隨檔案卷移交檔案室。

7、會計(jì)檔案必須按規(guī)定時(shí)間全部交給檔案室，不得由本部門自己保存。

三、歸檔時(shí)間

當(dāng)年會計(jì)檔案，可由財(cái)務(wù)處保管二年。期滿后，由財(cái)務(wù)部門編制清冊在每二年五月一日前移交給檔案室。

第十四條 基建檔案歸檔制度

為了建立完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、精練的基本建設(shè)檔案，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，特制定本制度。

一、歸檔范圍

1、申請基建報(bào)告、批復(fù)。

2、有關(guān)基建項(xiàng)目的委托書或合同書。

3、工程概算、預(yù)算。

4、設(shè)計(jì)方案、重要協(xié)議、合同。

5、土建、水暖、電施工圖紙以及通用定型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖。

6、開工報(bào)告施工執(zhí)照及批復(fù)文件材料。

7、單位工程評定記錄、工程質(zhì)量鑒定、交工驗(yàn)收證明書。

8、工程竣工決算及審批材料。

9、工程改建及加固圖。

10、購買房基地的房契、地契及各種協(xié)議書。

11、有關(guān)基本建設(shè)的其它材料。

二、歸檔要求

1、凡需歸檔的基建文件材料，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查后，按完整、準(zhǔn)確、精練的要求系統(tǒng)驗(yàn)收歸檔。

2、歸檔的基建材料，必須做到書寫材料規(guī)范，字跡工整，圖樣清晰，格式統(tǒng)一。

3、凡歸檔的文件材料必須簽字、蓋章，各種手續(xù)完備，以便永久保存。

4、凡歸檔的文件材料均由總務(wù)處負(fù)責(zé)整理后，移交給檔案室。

三、歸檔時(shí)間

1、全院性有關(guān)基建方面的科技文件材料每年末歸檔一次。

2、單項(xiàng)工程可根據(jù)實(shí)際情況，待工程完工后按歸檔范圍整理歸檔及時(shí)移交檔案室。

第十五條 教師業(yè)務(wù)檔案歸檔制度 教師業(yè)務(wù)檔案是每個(gè)教師在工作實(shí)踐中的真實(shí)記錄，也是對教師業(yè)務(wù)能力及工作水平考核的重要依據(jù)。為此特制定教師業(yè)務(wù)檔案歸檔制度。

一、歸檔范圍

1、教師業(yè)務(wù)檔案表。

2、教師授課計(jì)劃。

3、教師授課教案。

4、教師考核表。

5、自編教材、講義及輔導(dǎo)材料，被院以上部門承認(rèn)并采用了的。

6、在各級報(bào)刊、雜志上發(fā)表的論文、著作等。

7、專業(yè)基礎(chǔ)課教師實(shí)踐年限。

8、職稱評定表及有關(guān)材料。

9、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

10、有關(guān)教學(xué)工作的其他材料。

二、歸檔要求

1、歸檔的文件材料必須做到書寫規(guī)范，字跡工整。

2、凡歸檔的文字材料一律用鋼筆或毛筆書寫。

3、歸檔的業(yè)務(wù)教材必須做到齊全完整。

4、每人一盒，統(tǒng)一標(biāo)寫大流水號。

5、教師業(yè)務(wù)檔案登記簿一式二冊，一冊教務(wù)處留用，另一冊隨檔一起移交檔案室。

6、凡歸檔的教師業(yè)務(wù)檔案材料均由教務(wù)處收集、整理、裝訂歸檔。第十六條 人事檔案的歸檔制度

人事檔案是個(gè)人經(jīng)歷和社會實(shí)踐的記錄，是德、能、勤、績的具體反映。為更好地、歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部提供依據(jù)，根據(jù)中央組織部《關(guān)于干部檔案材料收集整理的暫行規(guī)定》特制定本制度。

一、歸檔范圍

1、本院職工調(diào)配、任免、考察考核等工作中形成的各類人員登記表、履歷表、任免呈報(bào)表、民主評議和組織、考核形成的綜合材料，及離退休審批表。

2、錄用和聘用干部工人中形成的審批表、合同書、政審材料等。

3、參加縣級以上各類代表會議形成的登記表、簡歷、政績材料。

4、辦理出國、出境人員審批表、登記表及在國外、境外表現(xiàn)情況鑒定表。

5、工資、各種待遇審批表及有關(guān)解決工資待遇的報(bào)批材料。

6、國民教育、成人教育和干部培訓(xùn)工作中形成的學(xué)生登記表、成績表、畢業(yè)登記表，授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明及鑒定材料等。

7、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表及考核材料。

8、更改姓名、民族、年齡、國籍、入黨時(shí)間、參加工作時(shí)間等過程中形成的個(gè)人申請、組織審批報(bào)告，上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。

9、黨團(tuán)組織建設(shè)中形成的材料，已批準(zhǔn)的入黨志愿書、申請書和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料。黨員登記過程中形成的材料、團(tuán)員入團(tuán)及退團(tuán)有關(guān)材料，加入民主黨派的有關(guān)材料。

10、干部審查工作中形成的調(diào)查報(bào)告、結(jié)論、上級批復(fù)、個(gè)人對結(jié)論意見、檢查交待或說明的材料，以及作為依據(jù)的調(diào)查證明材料；甄別、復(fù)查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。

11、表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中形成的各級先進(jìn)人物登記表，先進(jìn)模范事跡、獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)材料。

12、組織布置填寫的履歷、自傳、組織鑒定、自我鑒定材料。

13、紀(jì)律檢查、監(jiān)察和行政管理工作中形成的處分材料撤銷處分材料。

14、干部創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作、譯著有重大影響的論文。

15、體檢及公傷致殘確定等級的材料。

16、辦理干部喪事活動(dòng)中形成的悼詞（生平）、訃告及非正常死亡的調(diào)查報(bào)告等。

17、其他可提供組織參考有保存價(jià)值的材料。

二、歸檔要求

1、必須是辦理完畢的正式文件材料。

2、必須完整齊全、真實(shí)、文字清楚、對象明確、寫明承辦單位及時(shí)間。

3、必須手續(xù)完備，準(zhǔn)確無誤。

4、檔案材料不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)色墨水及復(fù)寫紙書寫。

三、歸檔時(shí)間

1、產(chǎn)生的文件材料及時(shí)裝袋。

2、每年初（3—4月份）整理歸檔一次。

第五章 各類檔案保管期限

第十七條 文書檔案保管期限

一、上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的文件材料

1、上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的屬于本院主管的業(yè)務(wù)并需要貫徹執(zhí)行的重要文件材料。

永久

2、一般文件材料。

長期

二、上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查工作形成的文件材料

1、方針政策及重要的業(yè)務(wù)問題

2、一般性業(yè)務(wù)問題。

長期

三、本院黨團(tuán)、工會會議產(chǎn)生的文件材料

1、院黨委重要會議通知、議程、名單、決議、決定、永久

2、工會、團(tuán)委會議材料。

長期

四、本院召開的工作會議、業(yè)務(wù)會議及表獎(jiǎng)會議文件材料

1、重要的會議通知、日程、報(bào)告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話。

2、一般會議材料、典型發(fā)言摘要。

長期

五、本院頒發(fā)的文件材料

1、方針政策法規(guī)性材料，重要業(yè)務(wù)問題的材料。永久

2、各種制度條例及一般業(yè)務(wù)問題的材料。

長期

3、事務(wù)性有參考價(jià)值的材料。

短期

六、本院請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)

1、方針政策性重要問題。

永久

2、一般事物性問題。

短期

七、本院制定有關(guān)反映主要職能活動(dòng)的計(jì)劃、總結(jié)。

1、重要的、專題的和以上的材料。

永久

2、學(xué)期有關(guān)材料。

長期

3、月份的及周安排。

短期

八、本院調(diào)查研究形成的文件材料

九、本院統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料

1、和以上。

永久

2、季節(jié)、月份。

短期

十、本院與外單位簽訂的各種合同

1、有歷史意義和長遠(yuǎn)價(jià)值。

永久

領(lǐng)導(dǎo)講話。永久

2、一般性。

短期

十一、本院內(nèi)簽訂的合同協(xié)議書

1、正式職工承包合同協(xié)議書。

長期

2、臨時(shí)合同。

短期

十二、本院成立撤銷更改校名啟用的印章等文件。永久

十三、本院干部任免文件材料

1、院級領(lǐng)導(dǎo)人。

永久

2、本院內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

長期

十四、本院勞模、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員等文件材料

1、省級以上。

永久

2、地縣級以下。

長期

十五、本院對有關(guān)人員的處分材料

1、影響大，問題嚴(yán)重。

永久

2、一般處分材料。

長期

十六、本院職工錄用、調(diào)資、離退體、職務(wù)聘任，死亡文件材料。

永久

十七、本院黨委行政會議記錄、紀(jì)要

1、院級記錄、紀(jì)要。

永久

2、各處室職能部門。長期

十八、本院職工轉(zhuǎn)移工資、行政黨團(tuán)介紹信及存根 長期

十九、本院的沿革、大事紀(jì)、職工黨員花名冊 永久

二十、本院財(cái)產(chǎn)、物資、檔案交接憑證 永久 二

十一、本院編輯出版物

1、樣本和重要的原稿清樣。

永久

2、一般性。

長期 二

十二、本院處理人民來信來訪的文件材料

1、有上級機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)重要指示并處理結(jié)果。長期

2、沒有處理結(jié)果。

短期 二

十三、校際之間協(xié)作會議產(chǎn)生的文件材料。

長期 二

十四、評估材料。

永久 第十八條 教學(xué)檔案保管期限

一、教學(xué)大綱。

永久

二、教學(xué)計(jì)劃總結(jié)。

1、及以上。

永久

2、學(xué)期及各處室。

短期

三、教學(xué)授課計(jì)劃。

長期

四、教師完成任務(wù)表。

永久

五、總課程表。

永久

六、課時(shí)安排。

短期

七、校歷。

永久

八、教學(xué)質(zhì)量檢查、評估材料

1、有認(rèn)定結(jié)果。

永久

2、一般材料。

長期

九、為改進(jìn)教學(xué)提出的設(shè)想，建議文件材料

1、有價(jià)值被采用材料。

長期

2、未被錄用。

短期

十、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。

長期

十一、學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃。

長期

十二、題庫試題答案。

短期 第十九條 學(xué)籍檔案保管期限

一、招生登記表。

長期

二、學(xué)籍檔案。

永久

三、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、留級生等文件材料。永久

四、學(xué)生獎(jiǎng)懲材料。

長期

五、畢業(yè)生鑒定。

永久

六、畢業(yè)生各處室成績單。

短期

七、各類畢業(yè)生花名冊。

永久

八、錄取通知書存根。

短期

九、畢業(yè)證存根。

永久

十、歷屆畢業(yè)生合影。

永久

十一、計(jì)劃總結(jié)。

長期

十二、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮領(lǐng)導(dǎo)講話等材料。長期 第二十條 科技檔案保管期限

一、電教設(shè)備

1、設(shè)備儀器說明書、裝箱單、安裝圖。

長期

2、設(shè)備作用維修記錄。

長期

3、重大設(shè)備事故的調(diào)查報(bào)告、事故分析等材料。永久

4、進(jìn)出設(shè)備登記表。

永久

二、基建

1、本院編制的基建、擴(kuò)建、維修計(jì)劃報(bào)告等。

2、施工報(bào)告、批復(fù)圖紙等。

3、施工過程中簽定的各種合同、協(xié)議書。

4、施工預(yù)決算和驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告等材料。

三、科研

1、科研遠(yuǎn)景規(guī)劃、試驗(yàn)研究大綱。

2、研究中各種實(shí)驗(yàn)記錄、照片及計(jì)算機(jī)分析資料。

3、對本院科研成果的鑒定和評價(jià)材料。

4、科研中產(chǎn)生其它材料。

第二十一條 會計(jì)檔案管理期限

一、會計(jì)憑證

1、原始憑證、記帳憑證和匯總憑證。

152、銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

3二、會計(jì)帳簿

1、日記帳。

152、明細(xì)帳。

253、總帳。

154、固定資產(chǎn)卡片。

55、輔助帳簿。

三、會計(jì)報(bào)表。

1、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)。

32、會計(jì)報(bào)表。

四、其它

1、會計(jì)移交清冊。

永久 長期 永久 永久 永久

永久 永久 長期 年 年 年 年 年 年 15年 3年 年

永久 15年

2、會計(jì)檔案保管清冊。

25年

3、會計(jì)檔案銷毀清冊。

25年 第二十二條 聲像檔案保管期限

一、上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查工作形成的聲像材料。永久

永久

二、本院黨政機(jī)構(gòu)組建、黨代會等重要會議形成的聲像材料。

三、本院召開的職代會、團(tuán)代會及各種專業(yè)會議形成的聲像材料。

長期

四、反映本單位重要職能活動(dòng)的聲像材料。

永久

五、反映校容校貌的照片。

永久

六、本院各種榮譽(yù)照片、底片。

永久

七、歷屆院級領(lǐng)導(dǎo)人照片。

永久

八、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者照片、底片。長久

九、職工文體活動(dòng)形成音像材料。

永久

十、學(xué)生畢業(yè)生照片、底片。

永久

十一、本院安全保衛(wèi)形成的照片、底片。長期

十二、其它活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的聲像材料。長期

第六章 檔案管理制度

一、安全保護(hù)制度

1、檔案必須單獨(dú)設(shè)立庫房，嚴(yán)禁在檔案室內(nèi)辦公。

2、檔案庫房門窗要牢固，裝報(bào)警設(shè)備，上保險(xiǎn)銷。

3、庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，庫內(nèi)必須設(shè)有滅火裝置（滅火器）。

4、非檔案人員嚴(yán)禁進(jìn)入庫內(nèi)，查找檔案一律由檔案人員進(jìn)行。

二、庫房管理制度

1、檔案庫房是存放檔案的要地，非檔案工作人員不得隨意進(jìn)入庫房，庫房及檔案櫥、柜的鑰匙要專人集中管理，不得隨意轉(zhuǎn)讓他人，每天下班前要檢查門窗。

2、檔案庫房嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放食品和易燃易爆品。

3、庫房卷櫥排列整齊，美觀以供方便查找，提取案卷。

4、定期對檔案保管情況進(jìn)行檢查以保證檔案的完整與安全。

5、庫房必須清潔衛(wèi)生經(jīng)常打掃吸塵，做好八防。

6、庫房必須設(shè)有溫濕度計(jì)，溫度必須控制在14—18℃之間，相對濕度50%—65%之間，要經(jīng)常觀察填好溫度記錄。

7、及時(shí)修補(bǔ)或更換復(fù)制損壞的案卷，保證保存期限。

三、檔案借閱利用制度

檔案工作最根本目的是利用，為了便于充分利用檔案，使其更好地為社會服務(wù)，特制定檔案利用制度。

1、凡本院職工借閱利用檔案均應(yīng)到檔案室辦理借閱手續(xù)。

2、借閱檔案一般在閱覽室閱覽，如確因工作需要借出，需經(jīng)院辦主任同意方可借出，并填寫檔案借閱登記簿。

3、借閱檔案需精心愛護(hù)和妥善保管。不得擅自撕頁、拆卷、沾污劃線或作其它標(biāo)記，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁復(fù)制或帶出校外，發(fā)現(xiàn)上述情況除負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)上的損失并追究政治上的責(zé)任。

4、凡查閱重要檔案（含會議記錄、財(cái)會檔案）必須由主管院長批準(zhǔn)；只能在檔案室查閱，不準(zhǔn)將檔案帶出。查閱財(cái)會檔案需兩人以上（一般需有財(cái)會室負(fù)責(zé)人參加）方可查閱。

5、因工作需要摘要檔案機(jī)密材料要經(jīng)主管院長批準(zhǔn)，并對所摘錄的一切材料進(jìn)行校對、審核后才能帶出。被帶出的材料，利用者負(fù)責(zé)保守機(jī)密。

6、凡是外單位來查閱檔案，必須持單位介紹信，經(jīng)院辦主任批準(zhǔn)后方可接待。機(jī)密以上的由主管院長批準(zhǔn)。

7、經(jīng)批準(zhǔn)借出的檔案最長不超過十天，不按期歸還者，下次可拒絕借閱。

8、對所借出的檔案交還時(shí)，檔案員必須進(jìn)行詳細(xì)查對清點(diǎn)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)有污損有權(quán)拒收。

9、凡查閱檔案者，應(yīng)在利用檔案之后，將利用情況及效益反饋檔案室，填寫在檔案利用情況登記簿上。

四、檔案統(tǒng)計(jì)制度

為了更好地學(xué)習(xí)掌握檔案的利用，準(zhǔn)確地提示檔案工作基本情況，為教學(xué)研究、科研提供可靠的依據(jù)，特制定本制度。

1、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容

（1）上級下發(fā)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表（2）庫存檔案門類、數(shù)量及保管期限（3）檔案收進(jìn)移出情況（4）檔案提供利用情況（5）檔案銷毀鑒定情況

2、統(tǒng)計(jì)要求

（1）及時(shí)填報(bào)各種登記表做到帳物相符，帳表相符。

（2）按時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類檔案情況及報(bào)表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和仿報(bào)。

（3）各種統(tǒng)計(jì)簿要字跡工整，一律用鋼筆填寫，不得涂改。

五、檔案鑒定銷毀制度

1、檔案銷毀，經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人會同鑒定委員會一起審查鑒定，報(bào)院長辦公會批準(zhǔn)，財(cái)會檔案室需經(jīng)財(cái)政部門同意才能銷毀。

2、對銷毀的檔案，要認(rèn)真做好登記審批工作，銷毀檔案手續(xù)要健全，有監(jiān)銷人參加，并在銷毀清冊上簽字，存留備查。

3、根據(jù)檔案保存期限表，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，定期對檔案進(jìn)行鑒定。

4、銷毀財(cái)會檔案內(nèi)的工資表，單獨(dú)抽出，另行立卷做永久保存。

5、對未了結(jié)的債務(wù)的原始憑證應(yīng)單獨(dú)抽出，另外立卷。待債務(wù)子結(jié)時(shí)為止。

6、做好鑒定、銷毀檔案的原始記錄和統(tǒng)計(jì)。

六、保密制度

保守黨和國家機(jī)密是每個(gè)檔案工作人員的職責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

1、檔案人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《保密法》，時(shí)刻提高警惕，同一切破壞、盜竊檔案的行為作斗爭，確保檔案的安全。

2、檔案人員要做到不該說的絕對不說，不該做的絕對不做。

3、利用機(jī)密以上的檔案，必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理借閱手續(xù)，方可借閱并由檔案工作人員指定閱讀地點(diǎn)。查閱人員不得將檔案帶出或放置他處，不得向無關(guān)人員談?wù)摚孤﹥?nèi)容。

4、復(fù)制機(jī)密檔案，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格控制份數(shù)，對所余部分要妥善處理，不得私自存留。

5、發(fā)現(xiàn)檔案丟失，應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)采取措施。

6、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入檔案室。

第七章 崗位責(zé)任制

一、分管院長責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》，負(fù)責(zé)對全院檔案工作的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)。

2、負(fù)責(zé)把檔案工作納入學(xué)院管理和學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。

3、負(fù)責(zé)本院檔案工作的檢查、總結(jié)、評比和升級的領(lǐng)導(dǎo)工作，定期召開會議，解決存在的問題。

4、負(fù)責(zé)本院檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備工作，并對校內(nèi)庫房建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)開支計(jì)劃進(jìn)行審核。

5、負(fù)責(zé)在全院召開的有關(guān)布置檢查、總結(jié)工作會議上，同時(shí)布置檢查總結(jié)檔案工作。

6、負(fù)責(zé)歷年各有關(guān)處室檔案移交工作的督促檢查工作。

二、綜合檔案室主任崗位責(zé)任制（院辦主任兼）

1、在分管院長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定檔案的工作計(jì)劃、主持處理檔案日常工作。

2、組織各處室、系專職兼檔案員堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)《檔案法》和國家有關(guān)方針政策，不斷提高全體檔案人員的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并針對存在問題提出要求。

3、負(fù)責(zé)組織制定檔案工作管制度。在執(zhí)行過程中不斷補(bǔ)充和完善。

4、針對全院檔案工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息反饋，有計(jì)劃有步驟地安排檔案人員培訓(xùn)并按崗責(zé)任制進(jìn)行考核。

5、負(fù)責(zé)檢查督促科技、文書、財(cái)務(wù)、聲像檔案等收集、整理、歸檔、保管、利用、鑒定、清理、銷毀工作。

6、負(fù)責(zé)檔案的安全、保密工作。

三、綜合檔案員崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和各項(xiàng)規(guī)章制度。在院辦主任領(lǐng)導(dǎo)下會同有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)本院各類檔案材料收集、整理、編研、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、利用等項(xiàng)工作。使各項(xiàng)工作均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)文件、檔案的質(zhì)量檢查和各處室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

3、為了做好檔案的利用工作，要有計(jì)劃地編制專題目錄索引，文件匯集及案卷的雙套索引查找工具。

4、及時(shí)修補(bǔ)，更換損壞的案卷，保證檔案保存期限。

5、做好檔案保管的安全、衛(wèi)生及八防工作。

6、積極向借閱者提供利用檔案并及時(shí)做好信息反饋利用情況的統(tǒng)效益實(shí)例選編工作。

7、接待查檔者要熱情、周到。

8、每學(xué)期結(jié)束清點(diǎn)一次庫房檔案，做到存儲檔案清楚，帳件相符。

9、要經(jīng)常保持庫房清潔衛(wèi)生定期除塵，經(jīng)常查看溫濕度計(jì)，保持庫房正常溫濕度。

10、嚴(yán)格遵守《保密法》，嚴(yán)守檔案機(jī)密。做到不該說的絕對不說，不該做的絕對不做。確保檔案安全。11、12、13、14、平。

15、嚴(yán)格遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度。

四、教學(xué)檔案員崗位責(zé)任制

1、明確歸檔范圍，及時(shí)收集整理本處室的文件材料，確保檔案材料齊全、完整。

2、認(rèn)真分類、編目，做到清楚、準(zhǔn)確。

3、教師業(yè)務(wù)檔案及時(shí)分類、裝袋，每年到檔案室整理移交一次。

4、定期對檔案保管情況進(jìn)行檢查，保證檔案的完整與安全。

5、及時(shí)修補(bǔ)或更換復(fù)制損壞案卷。

6、嚴(yán)格借閱手續(xù)，檔案一般不外借，確因工作需要，需經(jīng)教務(wù)處長批準(zhǔn)方可借出。

7、查找檔案一律由檔案工作人員，不許他人介入。

8、認(rèn)真執(zhí)行《保密法》，嚴(yán)守檔案機(jī)密，確保檔案安全。

9、嚴(yán)格遵守歸檔制度，及時(shí)向檔案室移交檔案。

10、忠于檔案事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。

11、在檔案工作歸檔業(yè)務(wù)上接受院專職檔案員的監(jiān)督指導(dǎo)。

五、學(xué)籍檔案員崗位責(zé)任制

1、及時(shí)收集、整理在本處室形成的具有保存價(jià)值的檔案材料，確保本處室檔案材料齊全完整。

2、對檔案材料要進(jìn)行認(rèn)真的鑒定，科學(xué)地確定檔案保管期限。主動(dòng)參加學(xué)校的教學(xué)、科研活動(dòng)以及基建工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)以保證注意積累各種資料以供利用。

及時(shí)接受各處室移交上來的檔案，進(jìn)行系統(tǒng)編目、排列。熱愛檔案事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和現(xiàn)代化管理水檔案材料的齊全完整。

3、按規(guī)定認(rèn)真編寫案卷目錄、索引，使之科學(xué)化、系統(tǒng)化、條理化，以便利用查找。

4、做好“八防”工作，對殘破的檔案及時(shí)修補(bǔ)。杜絕圓珠筆跡進(jìn)入檔案。

5、認(rèn)真執(zhí)行保密制度，妥善保管好本處室的文件材料。嚴(yán)格按規(guī)定取放檔案。

6、及時(shí)向檔案室匯報(bào)檔案管理情況和存在問題，提出自己的合理化建議，改進(jìn)和提高檔案管理水平。

7、熱情接待查檔人員，做好檔案的提供利用工作。

8、按學(xué)院歸檔要求，及時(shí)向檔案室移交檔案。做到手續(xù)清楚、責(zé)任明確。

9、在檔案歸檔業(yè)務(wù)上接受專職檔案人員監(jiān)督指導(dǎo)。

六、財(cái)會檔案員崗位責(zé)任制

1、應(yīng)歸檔的會計(jì)檔案必須齊全完整。

2、認(rèn)真整理組卷。劃定保管期限準(zhǔn)確，封面書寫要工整，裝訂牢固。

3、定期檢查檔案，對破損的檔案，要及時(shí)修補(bǔ)復(fù)制。

4、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得隨意將檔案外借，銷毀和損壞。

5、按規(guī)定及時(shí)向檔案室移交檔案并填寫好移交清單。

七、電教室、實(shí)驗(yàn)室檔案員崗位責(zé)任制

1、對本處室在工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、技術(shù)科研材料、電教材料和聲像資料等進(jìn)行搜集、整理、核實(shí)，做到歸檔齊全完整。

2、對本處室的生產(chǎn)技術(shù)檔案及圖紙，基建、設(shè)備維修檔案材料負(fù)責(zé)填寫整理保管。

3、根據(jù)我院歸檔要求，對本處室的材料要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分類、整理、立卷、編造清冊，并填寫移交目錄后向檔案室移交。

4、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得隨意將檔案外借，如確因工作需要外借時(shí)需經(jīng)處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時(shí)需經(jīng)主管院長批準(zhǔn)方可借出。

5、保證對本部門保管的檔案保持完整，對不完整的資料進(jìn)行搜集、補(bǔ)充，對破損資料及時(shí)修補(bǔ)粘裱。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

一、凡為我院檔案工作做出貢獻(xiàn)并有突出業(yè)績者，將根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予表彰和授于榮譽(yù)稱號。

二、凡丟失、失密、損壞學(xué)院檔案者，按照情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)制 裁或行政處分，嚴(yán)重違法者，依法懲處。

第九章 附 則

一、本細(xì)則是我院管理的重要組成部分，也是全院檔案工作的指導(dǎo)性文件，各部門處室必須認(rèn)真執(zhí)行。

二、本細(xì)則自頒發(fā)之日起試行，本細(xì)則與上級文件有低觸的以上級文件為準(zhǔn)。

二00四年十二月二十三日

第三篇：物業(yè)公司檔案管理實(shí)施辦法

光大物業(yè)公司檔案管理實(shí)施辦法

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公司各類檔案的規(guī)范管理，確保公司檔案的保管和使用安全，從而更好地為員工各項(xiàng)工作提供服務(wù)，保障公司合法權(quán)益，根據(jù)《光大集團(tuán)檔案管理制度》的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本實(shí)施辦法。

第二條 本制度適用于公司各部門及各管理處的檔案管理工作。第三條 根據(jù)業(yè)務(wù)檔案特點(diǎn)，管理范圍暫時(shí)不包括會計(jì)檔案、人事檔案，其管理工作暫由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

第二章 檔案體制及職責(zé)

第四條 組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置

1、公司行政人事部下設(shè)檔案室，并設(shè)兩名兼職檔案管理員；各部門分別設(shè)一名兼職檔案資料員；各管理處設(shè)立資料室，并設(shè)一名兼職檔案資料員。

2、檔案室負(fù)責(zé)公司檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)置專門檔案庫房對公司檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

3、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)性、保密性較強(qiáng)的部門，須設(shè)置一名兼職檔案員對會計(jì)檔案和人事檔案進(jìn)行專門管理。

第五條 檔案室主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)檔案管理制度，制定公司文件 材料歸檔和檔案整理、保管、利用、鑒定、銷毀等有關(guān)規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)公司檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用工作，加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3、監(jiān)督落實(shí)同步歸檔制度，指導(dǎo)各部門做好文件材料的收集、積累、整理和歸檔工作。

4、維護(hù)檔案的完整和安全，做好安全防范、修復(fù)和保護(hù)工作。

5、負(fù)責(zé)公司檔案的編研工作。

6、協(xié)助推行集團(tuán)檔案管理信息化建設(shè)工作。

第三章 歸 檔

第六條 本辦法中的歸檔是指文書部門或業(yè)務(wù)部門將辦理完畢且有保存價(jià)值的文件材料，經(jīng)系統(tǒng)整理交本公司檔案室保存的過程。

第七條 歸檔范圍

1、公司文件材料的歸檔范圍、保管期限和歸檔責(zé)任部門（見附件一）

2、歸檔的文件材料主要包括紙質(zhì)、光盤、照片及底片、實(shí)物等載體形式。

3、對于規(guī)定的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料，必須按照規(guī)定，向檔案室移交，集中管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕移交。

4、日常工作中，各部門兼職檔案資料員應(yīng)按照歸檔范圍要求做好本部門形成文件材料的收集工作，以免造成文件材料遺失。

第八條 歸檔時(shí)間

（一）各類文件材料歸檔時(shí)間要求：

1、管理性文件材料在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。

2、外購設(shè)備儀器的文件材料在開箱驗(yàn)收或接收后即時(shí)登記，安裝調(diào)試后歸檔。

3、員工外出參加公務(wù)活動(dòng)形成的文件材料在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)歸檔。

4、會計(jì)文件材料在會計(jì)終了后由會計(jì)部門整理歸檔，移交公司會計(jì)檔案室保管。

5、電子文件邏輯歸檔實(shí)時(shí)進(jìn)行，物理歸檔應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時(shí)間一致。

6、光盤、照片及底片、實(shí)物等形式的文件材料在工作結(jié)束后及時(shí)歸檔。

7、下列文件材料應(yīng)隨時(shí)歸檔：

（1）變更、修改、補(bǔ)充的相關(guān)文件材料；

（2）公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)和員工調(diào)動(dòng)、離崗時(shí)留在部門或個(gè)人手中的文件材料；

（3）其他臨時(shí)重要活動(dòng)中形成的文件材料。

（二）各部門形成的文件材料具體歸檔時(shí)間（見附件一）

（三）各部門必須嚴(yán)格按照歸檔時(shí)間進(jìn)行歸檔，不得推遲和延誤。否則，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）如確因工作需要不能按時(shí)歸檔的部門，應(yīng)主動(dòng)向公司檔案室報(bào)備，并安排專人妥善保存，待使用完畢后立即歸檔。

第九條 歸檔文件質(zhì)量要求

1、整理歸檔的文件材料應(yīng)遵循文件材料形成規(guī)律，保持其有機(jī)聯(lián)系，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，齊全完整。

2、歸檔的文件材料應(yīng)為原件。如確實(shí)無法保存原件的，可以保存復(fù)印 件，但必須說明原因并注明其原件存放處，必要時(shí)須加蓋印章。熱敏傳真紙不能直接歸檔，要盡量追加原件。文件材料歸檔后不得更改。

3、非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與其文字說明一并歸檔。外文（或少數(shù)民族文字）材料若有漢譯文的應(yīng)與漢譯文一并歸檔，無譯文的要譯出標(biāo)題后歸檔。

4、具有永久、長期保存價(jià)值的電子文件，必須形成一份紙質(zhì)文件歸檔。

5、歸檔的文件材料的載體和字跡應(yīng)符合耐久性要求。

6、歸檔的文件材料一般一式一份。重要的，利用頻繁的和有專門需要的可為一式二份或以上。

7、兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目，主辦單位保存全套文件材料，協(xié)辦單位保存與承擔(dān)任務(wù)相關(guān)的正本文件。有合同、協(xié)議規(guī)定的，按其要求執(zhí)行。

8、聲像類、實(shí)物類檔案畫面要求清晰完整，符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并注明拍攝內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

第十條 歸檔手續(xù)

1、各部門兼職檔案人員先檢查本部門歸檔文件材料的齊全、完整與準(zhǔn)確情況，然后填寫檔案移交（接收）登記表（見附件二），打印一式兩份隨文件材料一起向檔案室移交。

2、檔案室接收檔案時(shí)，應(yīng)根據(jù)檔案移交登記表，與移交人共同逐頁清點(diǎn)，并要求雙方在檔案移交登記表上簽名確認(rèn)，各自保留一份以備查。對重要、機(jī)密類的案卷，需要認(rèn)真仔細(xì)核對，經(jīng)查驗(yàn)確信無誤后方可辦理簽收手續(xù)。

第四章 檔案分類

第十一條 檔案分類及其內(nèi)容

根據(jù)公司管理職能，結(jié)合檔案內(nèi)容及形成特點(diǎn)，將公司檔案分成以下七大類：

1、文書檔案：主要包括公司文件、往來函件、上級來文、經(jīng)營管理等管理性文件材料。

2、設(shè)備儀器檔案：主要包括辦公設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等跟設(shè)備有關(guān)的文件材料。

3、合同檔案：主要包括行政、后勤、工程、租賃等合同方面的文件材料。

4、聲像檔案：主要包括照片（附底片）、光盤等聲像方面的文件材料。

5、實(shí)物檔案：主要包括獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、贈品等。

6、會計(jì)檔案：主要包括憑證、賬簿、報(bào)表、銀行對賬單等。

7、人事檔案：主要包括在職員工的錄用、轉(zhuǎn)正、考核、獎(jiǎng)懲等員工個(gè)人形成的文件材料。

第五章 檔案利用及保密

第十二條 檔案借閱的辦理

（一）借閱手續(xù)

1、公司員工借閱本部門或本管理處檔案，由所屬部門或管理處負(fù)責(zé)人審批后，檔案管理員可辦理借閱手續(xù)；借閱其他部門檔案，須先由所在部 門或管理處負(fù)責(zé)人審批，再提交公司行政人事部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可借閱。（借閱檔案審批單見附件三）

2、借閱非本部門的有密級檔案，須先經(jīng)原形成檔案的部門的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，再提交行政人事部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可借閱。

3、光大集團(tuán)范圍內(nèi)其它單位員工借閱本公司檔案，須提出借閱申請，并詳細(xì)注明借閱原由、利用范圍及內(nèi)容，經(jīng)所在公司負(fù)責(zé)人同意后，提交至檔案室，由檔案室報(bào)公司總經(jīng)理審批。

4、公司檔案主要供本公司及集團(tuán)范圍內(nèi)員工工作利用，一般不外借。如情況特殊，外單位人員應(yīng)持蓋有該單位公章的介紹信，并注明利用者的身份、利用目的、范圍及內(nèi)容，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，由相關(guān)部門人員帶領(lǐng)方可借閱。

5、借閱、查閱檔案，須填寫檔案借閱登記表，對借閱檔案相關(guān)情況進(jìn)行登記；凡已解決重大問題或取得較大效益的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)反饋給公司檔案室，并及時(shí)填寫檔案利用效果登記表。

（二）借閱要求

1、借閱者須保證原樣歸還所借的檔案資料，而且完整無損，不得拆散、抽換、圈點(diǎn)、劃線、涂改或作其它任何標(biāo)記，更不得將借閱的檔案資料丟失或失竊。

2、復(fù)印檔案須在復(fù)印件上注明用途及時(shí)間，并在其上注明“再復(fù)印無效”字樣；復(fù)印完畢須將其原件當(dāng)場歸還，并由檔案管理員核實(shí)后辦理相關(guān)手續(xù)。

3、查閱檔案應(yīng)在檔案室進(jìn)行，不得私自抄錄或復(fù)制查閱的檔案。利用 完后應(yīng)及時(shí)歸還檔案室，由檔案管理員核對清點(diǎn)無誤后，方能簽收。

（三）借閱規(guī)定

1、借閱檔案最長應(yīng)在14個(gè)工作日內(nèi)歸還，如需繼續(xù)使用，須辦理續(xù)借手續(xù)，但只可續(xù)借一次，如過了續(xù)借期限還需使用，須重新辦理借閱手續(xù)；對于逾期不還且未辦理續(xù)借者，檔案室將發(fā)檔案借閱催還單或電話通知其歸還，若逾期一個(gè)月仍不歸還者，對于一般檔案將按每月100元予以罰款處理，有密級檔案按每月500元予以罰款，直至其歸還為止。

2、若集團(tuán)總部監(jiān)察部門根據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)指示對本公司及其部門開展具有查處辦案性質(zhì)的工作，檔案借閱無須上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、在職工作人員調(diào)動(dòng)崗位或離職時(shí)，須退還所借檔案，經(jīng)檔案室審查無誤簽字后，才能調(diào)離，否則，人事部門不得辦理相關(guān)手續(xù)；檔案管理員調(diào)離，應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督辦理，檔案交接之后，方能調(diào)離。

4、借閱的檔案須妥善保管，一旦發(fā)生損壞、丟失等，應(yīng)立即向檔案室報(bào)告，檔案室將根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，責(zé)令其賠償一切損失。

第十三條 檔案保密要求

1、檔案管理員和借閱利用檔案的人員要樹立高度的責(zé)任心，加強(qiáng)保密意識，雙方共同做好保密工作。

2、不準(zhǔn)在私人交往、通信、網(wǎng)絡(luò)中泄露公司秘密，不準(zhǔn)在公共場所談?wù)摴久孛埽粶?zhǔn)通過其他方式傳遞公司秘密。

3、檔案室在立卷歸檔、整理保管、鑒定銷毀、提供利用等各個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)注意保密。

4、檔案分為一般檔案和有密級檔案兩類。檔案密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級，各類檔案密級暫由檔案原形成部門確定。各部門在確定密級時(shí)，應(yīng)同時(shí)確定保密期限，一般情況下絕密事項(xiàng)不超過三十年，機(jī)密事項(xiàng)不超過二十年，秘密事項(xiàng)不超過十年。保密期限自標(biāo)明的制發(fā)日期起算。

5、查閱有密級的檔案，只能在檔案室內(nèi)或指定區(qū)域查閱，不得私自抄錄或復(fù)制。

6、對已到保密期限的檔案要請相關(guān)部門鑒定解密，對解密檔案作一般檔案管理，及時(shí)提供利用。

7、各部門應(yīng)做好有密級檔案歸檔前的保密工作，屬于公司秘密的文件、資料和其它物品的辦理必須由專人負(fù)責(zé)執(zhí)行，采用電腦傳送的公司秘密性文件材料由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)保密。

8、檔案室的檔案材料要定期清查，做到帳物相符。發(fā)現(xiàn)失密、竊密情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，查明情況嚴(yán)肅處理。

9、檔案管理員丟失或擅自提供泄露機(jī)密，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分，或者依法追究刑事責(zé)任。

10、檔案有下列情況之一者，不予開放利用：（1）涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密的；（2）涉及企業(yè)專利或技術(shù)秘密的；（3）涉及企業(yè)員工個(gè)人隱私的；（4）檔案形成部門有特別規(guī)定的。

第六章 檔案鑒定、統(tǒng)計(jì)和保管

第十四條 檔案鑒定與銷毀

（一）鑒定工作內(nèi)容

1、初始鑒定：各部門在文件歸檔時(shí)，剔除沒有保存價(jià)值的文件材料，對需要?dú)w檔的文件材料進(jìn)行初步鑒定以確定其保管期限。

2、歸檔鑒定：檔案室對各部門的鑒定情況進(jìn)行檢查，將不需要保存的檔案加以剔除，將原保管期限劃定不當(dāng)?shù)臋n案，重新進(jìn)行價(jià)值鑒定，調(diào)整保管期限。

3、定期復(fù)查鑒定：主要是鑒定庫存檔案的完整、損壞等狀態(tài)。

4、到期后鑒定：主要是對超過保管期限的檔案重新進(jìn)行價(jià)值審查，將失去保存價(jià)值的檔案剔除銷毀。

（二）檔案鑒定與銷毀工作流程

1、建立檔案鑒定工作小組。鑒定工作小組由檔案管理人員組織，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同組成。

2、檔案鑒定時(shí)，須逐件、逐卷審查并判定其價(jià)值，鑒定后須寫出鑒定報(bào)告，并由鑒定小組人員簽名；如果一個(gè)案卷中部分文件已失去保存價(jià)值，需抽出并在備考表中注明鑒定意見，由鑒定小組人員簽名，并注明日期。

3、對經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案材料，進(jìn)行登記造冊，并寫出銷毀報(bào)告，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷毀。（不屬于歸檔范圍的文件材料的銷毀流程和已歸檔檔案的鑒定銷毀流程見附件四）。

（三）檔案銷毀規(guī)定

1、檔案立卷、歸檔后，未經(jīng)公司檔案鑒定小組鑒定且報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，任何部門或個(gè)人不得擅自銷毀。

2、經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案由檔案室組織統(tǒng)一送造紙廠銷毀，嚴(yán)禁將要銷毀 的檔案作為它用，或作廢紙出售。

3、為防止檔案的遺失和泄密，銷毀檔案必須有至少兩名監(jiān)銷人，銷毀完畢后，監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽字。

第十五條 檔案統(tǒng)計(jì)

1、檔案室應(yīng)做好平時(shí)的檔案統(tǒng)計(jì)臺帳和基礎(chǔ)原始登記工作，并在每年年中或年終對檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2、統(tǒng)計(jì)工作必須做到實(shí)事求是，務(wù)必確保提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，符合客觀實(shí)際，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和偽造。

第十六條 檔案庫房的管理

1、檔案庫房由專人進(jìn)行管理，任何人員不許隨意進(jìn)入庫房。

2、檔案室應(yīng)按照“八防”要求對庫房進(jìn)行管理，盡可能全面妥善保管好各類檔案。

3、庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放與檔案無關(guān)的物品，嚴(yán)禁煙火。

4、庫房應(yīng)進(jìn)行定期檢查，每年進(jìn)行一次全面盤查，對庫房設(shè)施、案卷數(shù)量和案卷排列、損壞情況等做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。

第七章 附 則

第十七條 本制度由公司行政人事部檔案室負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本制度自下發(fā)之日起施行。

第四篇：吉林市城市建設(shè)檔案管理實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】80708

【發(fā)布文號】吉市政發(fā)[1985]182號 【發(fā)布日期】1985-07-20 【生效日期】1985-07-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

吉林市城市建設(shè)檔案管理實(shí)施辦法

（1985年7月20日吉市政發(fā)〔1985〕182號）

第一條 第一條 市集中統(tǒng)一管理的城建檔案范圍：

一、城市基礎(chǔ)檔案：城市歷史沿革、城市地形地貌，城市經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人口、文教、衛(wèi)生、科研、氣象、水文、地質(zhì)、地震、勘測、測繪等圖紙、圖表、圖片、照片、影片、統(tǒng)計(jì)資料、文字材料、錄音帶、錄象帶等。

二、城市規(guī)劃檔案：總體規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、分期規(guī)劃、國土規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃方面的圖紙和文字材料。

三、城市管理檔案：征用土地執(zhí)照、建筑執(zhí)照、建筑用地現(xiàn)狀、抗震加固方面的圖紙和文字材料。

四、市政工程檔案：主干道、干道、大中型橋梁、立交橋、重要的涵洞、隧道、暗渠工程、雨水管道、污水管道、雨污合流管道、污水處理工程、江堤、護(hù)岸、江河治理設(shè)施方面的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料。

五、公用設(shè)施檔案：

1、引水工程、凈化工程、水廠以及管徑七十五毫米以上的供水管線、消防設(shè)施的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料；

2、跨越市區(qū)的特高、超高、普高線路，地下電纜、市區(qū)架空線、調(diào)度樓和一、二次變電所工程的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料；

3、城市照明的地下電纜、架空線路（主要街、路）工程的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料；

4、通訊電纜、架空線路（干、支線）、機(jī)房、微波、廣播、電視工程的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料；

5、供熱管線、加壓站、集中供熱的鍋爐房及管線工程的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料；

6、供氣管道及設(shè)施方面的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料；

7、電、汽車線路及沿線工程方面的圖紙和文字材料；

8、公共廁所及垃圾場（站）的設(shè)置圖。

六、園林及古建筑檔案；古建筑、古遺址、革命遺址、革命紀(jì)念性建筑、城市雕塑、名人故居、公園、綠地、苗圃、名花古樹等方面的圖紙和文字材料。

七、交通運(yùn)輸檔案：穿越市區(qū)的鐵路、鐵路區(qū)域的總平面圖及地下管網(wǎng)、車站、貨場、橋涵、隧道和公路、公共交通、客運(yùn)站的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料。

八、工業(yè)建筑檔案：電廠（站）工程，在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的國、省營廠、礦的全廠總平面圖、地下管網(wǎng)、市屬較大的廠礦總平面圖及地下管網(wǎng)的竣工材料或現(xiàn)狀圖、文字材料。

九、民用建筑檔案：

1、住宅小區(qū)建筑，市直管六層以上住宅樓、公寓樓、企事業(yè)單位八層以上住宅樓、公寓樓的竣工材料；

2、各級機(jī)關(guān)的辦公樓、科研樓、試驗(yàn)樓、會議室、俱樂部工程的竣工材料；

3、大中專院校，普通中學(xué)、重點(diǎn)小學(xué)的辦公樓、教學(xué)樓工程竣工材料；

4、文化館、體育館、游泳池、博物館、圖書館、檔案館、影劇院等工程的竣工材料；

5、商店、商場、旅店、飯店、冷庫、服務(wù)樓、浴池、賓館、糧油庫等工程的竣工材料；

6、醫(yī)院、血庫、藥庫等工程的竣工材料。

十、人防工程檔案：地道、坑道、地下室及穿越市區(qū)的地下軍事工程的竣工材料。

十一、環(huán)境保護(hù)檔案：環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境治理工程的竣工材料，環(huán)境治理統(tǒng)計(jì)材料，環(huán)?？蒲谐晒牧稀?/p>

十二、建筑設(shè)計(jì)、施工檔案：標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，先進(jìn)性、典型性設(shè)計(jì)全套材料；施工中采用的新材料、新工藝、新技術(shù)的全套材料。

十三、城建科研方面的成果、統(tǒng)計(jì)材料和城建法規(guī)文件。

十四、各縣及郊區(qū)總體規(guī)劃全套材料。

十五、全市各單位的城建檔案目錄。

第二條 第二條 各產(chǎn)生城建檔案的單位都應(yīng)當(dāng)建立健全城建科技檔案的形成、積累、整理、歸檔制度，做到每一項(xiàng)工程竣工后，將城建科技有關(guān)材料收集齊全，核對準(zhǔn)確，系統(tǒng)整理出三套，組成保管單位（卷、冊、袋、盒），填寫保管期限和注明密級，由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后，由施工單位向建設(shè)單位移交兩套，然后由建設(shè)單位向市城建檔案館移交一套。

第三條 第三條 凡在吉林地區(qū)內(nèi)建設(shè)的所有地上、地下工程，均須按原國家建委《關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》，及時(shí)編好竣工檔案。不能編制竣工檔案的施工單位，不準(zhǔn)招標(biāo)和投標(biāo)，不準(zhǔn)進(jìn)行建筑施工；對能編制竣工檔案而不編制或不認(rèn)真編制竣工檔案的單位，城建檔案管理部門要給予罰款。

第四條 第四條 城市規(guī)劃、建設(shè)、管理部門在審批用地和簽發(fā)施工執(zhí)照時(shí)，應(yīng)在批件和施工執(zhí)照中寫明編制、報(bào)送竣工檔案材料的要求；建設(shè)單位在辦理征用土地和領(lǐng)取施工執(zhí)照前，要向市城建檔案館預(yù)交竣工圖保證金，否則不得開工；工程驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位要通知本單位城建檔案管理人員參加驗(yàn)收，交接竣工檔案；對國家、省、市重點(diǎn)工程，建設(shè)單位要通知市城建檔案館派人參加驗(yàn)收，審核竣工檔案。沒有竣工檔案或沒有城建檔案管理部門在驗(yàn)收書上簽字的工程，不算竣工，建設(shè)銀行不予結(jié)算撥款。

第五條 第五條 駐市各單位的城建檔案，都要向市城建檔案館報(bào)送一套。在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)將竣工檔案報(bào)送市城建檔案館。移交時(shí)要編制案卷目錄一式二份，辦理好交接手續(xù)。原有檔案僅有一套的，要由產(chǎn)生或使用單位負(fù)責(zé)復(fù)制一套，原件交給市城建檔案館保存，復(fù)制件由本單位保存，所需費(fèi)用由復(fù)制單位承擔(dān)。對不按規(guī)定向市城建檔案館報(bào)送檔案和目錄的單位，城建檔案館有權(quán)按工程造價(jià)的百分之一以內(nèi)給予罰款。

第六條 第六條 新建、擴(kuò)建、改建地下管網(wǎng)在覆蓋前，要按城市統(tǒng)一座標(biāo)、高程進(jìn)行實(shí)測，繪制整理出準(zhǔn)確位置的竣工檔案材料，在交付使用時(shí)報(bào)送城建檔案館一套。

第七條 第七條 凡是地下管網(wǎng)沒有繪制出準(zhǔn)確的竣工圖或現(xiàn)狀圖的單位（包括以前工程及廠區(qū)內(nèi)的管線），都要按城市統(tǒng)一座標(biāo)和高程繪制出現(xiàn)狀圖，于一九八六年報(bào)送城建檔案館一套。

第八條 第八條 建筑物和各種管線發(fā)生變化時(shí)，有關(guān)單位必須及時(shí)對檔案作相應(yīng)的修改、補(bǔ)充，在半年之內(nèi)向城建檔案館補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料。

第九條 第九條 在建筑物、構(gòu)筑物轉(zhuǎn)移使用管理關(guān)系時(shí)，其檔案亦要隨之移交，并要辦好交接手續(xù)，同時(shí)報(bào)送城建檔案館備案；凡停建、緩建、合建、轉(zhuǎn)為他用的建設(shè)項(xiàng)目的檔案，各有關(guān)單位要妥善保存，不得散失，重點(diǎn)工程項(xiàng)目要報(bào)送城建檔案館備案。

第十條 第十條 凡若干個(gè)單位協(xié)作共同完成的工程，其圖紙和文字材料由主辦單位負(fù)責(zé)整理移交。

第十一條 第十一條 城建檔案館對接收進(jìn)館的檔案，要以專業(yè)、工程項(xiàng)目結(jié)合地域、時(shí)間進(jìn)行分類編號，代字一律使用漢語拼音，代號一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字，做到分類科學(xué)、排列系統(tǒng)、查找方便。同時(shí)，按國家有關(guān)規(guī)定，定期做好檔案價(jià)值的鑒定和統(tǒng)計(jì)工作。

第十二條 第十二條 歸檔的城建科技檔案材料，要完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，字跡工整，圖樣清晰，有利于長久保存和利用。

第十三條 第十三條 城建檔案館庫房應(yīng)保持適宜的溫度、濕度，備有防火、防盜、防光、防蟲、防鼠等安全設(shè)施，定期檢查檔案保管狀況，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和破損的檔案，要及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制。要積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化。

第十四條 第十四條 城建檔案館和產(chǎn)生城建檔案的單位，要根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的需要，編制必要的檢索工具和參考資料，辦好閱覽室，為各單位查閱使用檔案提供方便。查閱和復(fù)制絕密檔案要經(jīng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。查閱和復(fù)制城建檔案時(shí)，按上級有關(guān)規(guī)定收取一定的費(fèi)用（移交單位除外）對利用情況要建立登記、統(tǒng)計(jì)、分析制度。

第十五條 第十五條 吉林市城市建設(shè)檔案館是市科技事業(yè)單位，同時(shí)兼有行政部門的職能，負(fù)責(zé)管理全市的城建檔案，日常工作由市城鄉(xiāng)建委直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)受市檔案局指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十六條 第十六條 凡產(chǎn)生城建檔案的單位，都要按照集中統(tǒng)一管理的原則，配備專職人員，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立規(guī)章制度。切實(shí)加強(qiáng)對本單位城建檔案的管理。

第十七條 第十七條 各縣（區(qū)）城建檔案工作，由城建部門管理，并要確定專人和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

第十八條 第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。如與國家、省規(guī)定抵觸時(shí)，以國家和省規(guī)定為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：無錫市紅十字會人道救助實(shí)施辦法

無錫市紅十字會人道救助實(shí)施辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)人的生命和健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，致力于改善最易損害群體的境況，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》、《中國紅十字會災(zāi)害救助規(guī)則》、《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》等法律和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 紅十字會救助行動(dòng)應(yīng)迅速有效，應(yīng)與傳播人道主義相結(jié)合。

第三條 無錫市紅十字會根據(jù)自身的資源情況和救助需求，對因自然災(zāi)害、突發(fā)事件和重大疾病等原因而陷入困境的人群實(shí)施無償人道救助。

第四條 各級紅十字會在同級政府和上級紅十字會的指導(dǎo)下，獨(dú)立自主地開展人道救助工作，負(fù)責(zé)管理處分所接收的捐贈款物，通過紅十字會的組織系統(tǒng)開展人道救助活動(dòng)。

第五條 人道救助應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、堅(jiān)持國際紅十字運(yùn)動(dòng)的七項(xiàng)基本原則；

2、堅(jiān)持第一時(shí)間救助的原則；

3、堅(jiān)持屬地為主、分級救助的原則；

4、堅(jiān)持救助標(biāo)準(zhǔn)和籌資規(guī)模相適應(yīng)的原則。

第六條 人道救助有應(yīng)急救助、專項(xiàng)救助、定向救助和對外援助等方式。

第七條 各級紅十字會應(yīng)建立并完善災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制 度。發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級紅十字會，災(zāi)害信息必須及時(shí)精確、真實(shí)可靠。數(shù)字統(tǒng)計(jì)應(yīng)隨災(zāi)情發(fā)展累計(jì)上報(bào)，為上級紅十字會制定救助計(jì)劃提供依據(jù)。

第八條 紅十字會在開展救助活動(dòng)時(shí)，原則上同一對象只適用一種救助方式。情況特殊的按審批程序，在合理范圍內(nèi)施救。

第九條 人道救助的資金來源：

1、紅十字備災(zāi)救助金；

2、政府及有關(guān)部門的資助；

3、上級紅十字會下?lián)艿木戎钗铮?/p>

4、其他合法收入和捐贈。

第十條 市和各市（縣）、區(qū)紅十字會分別建立紅十字備災(zāi)救助金賬戶。根據(jù)上資金募集情況，制定本人道救助預(yù)算，量入為出，計(jì)劃發(fā)放。

第二章 應(yīng)急人道救助

第十一條 應(yīng)急人道救助指受助人由于各種原因，造成家庭生活陷入困境，紅十字會為改善其境況而進(jìn)行緊急援助的一種方式。

第十二條 常住在本市的居民（有戶籍或居住證），具備下列條件之一的可以申請應(yīng)急人道救助：

1、因重病、大病（本會指定病種見附件1）導(dǎo)致基本生活困難的家庭。

2、因突發(fā)事件或意外傷害（車禍、火災(zāi)等）造成暫時(shí)難以維持基本生活的家庭。

3、市、區(qū)紅十字會認(rèn)定的其他應(yīng)予救助的對象。第十三條 申請應(yīng)急人道救助對象的家庭基本生活水平核定，參照當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ暇€。

第十四條 應(yīng)急人道救助標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)救助對象困難原因、程度、種類等因素，結(jié)合應(yīng)急救助資金狀況，合理劃定救助檔次和標(biāo)準(zhǔn)。市級救助標(biāo)準(zhǔn)為3000—5000元，區(qū)級救助標(biāo)準(zhǔn)為1000—3000元。

第十五條 應(yīng)急人道救助以市（縣）、區(qū)紅十字會為主，特殊困難的需兩級救助的報(bào)市紅十字會，按照逐級救助的程序進(jìn)行。應(yīng)急人道救助金原則上只享受一次（含兩級救助）。

第三章 專項(xiàng)人道救助

第十六條 專項(xiàng)人道救助指由紅十字會根據(jù)社會需求和籌資情況，為特定對象設(shè)立的一種固定的救助方式。一般設(shè)定有助醫(yī)、助學(xué)、助困等項(xiàng)目。

第十七條 各地紅十字會應(yīng)依據(jù)市級專項(xiàng)人道救助項(xiàng)目（已開展并繼續(xù)開展的項(xiàng)目見附件2），負(fù)責(zé)本地區(qū)城鄉(xiāng)居民專項(xiàng)人道救助項(xiàng)目的實(shí)施。市（縣）、區(qū)紅十字會根據(jù)需求設(shè)立的專項(xiàng)人道救助項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送市紅十字會備案。

第十八條 專項(xiàng)人道救助立項(xiàng)前應(yīng)有可行性調(diào)查，執(zhí)行中嚴(yán)格按要求進(jìn)行，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)應(yīng)總結(jié)評估。

第十九條 專項(xiàng)人道救助項(xiàng)目可以冠名，捐贈者應(yīng)與紅十字會簽訂協(xié)議或意向，明確雙方的責(zé)任和權(quán)利。

第二十條 專項(xiàng)人道救助遇不可抗拒的原因而需中止，應(yīng)事先公告，已接受的案例盡可能執(zhí)行完畢。

第四章 定向人道救助

第二十一條 定向人道救助指由捐贈者根據(jù)自己的意愿，通過紅十字會向指定對象進(jìn)行援助的一種救助方式。

第二十二條 捐贈者的定向救助行為應(yīng)符合紅十字人道主義的宗旨，不得從事營利性活動(dòng)。定向人道救助項(xiàng)目資金額較大的，捐贈者經(jīng)與市紅十字會協(xié)商，可設(shè)立專項(xiàng)基金或給于指定項(xiàng)目（活動(dòng)）的冠名權(quán)。

第二十三條 紅十字會應(yīng)尊重捐贈者的意愿，迅速有效開展救助活動(dòng)。雙方簽訂協(xié)議的，按協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。

第二十四條 定向人道救助工作結(jié)束后剩余的款物，在征得捐贈者同意后，可用于其他救助活動(dòng)或轉(zhuǎn)入紅十字備災(zāi)救助金。

第五章 對外援助

第二十五條 各級紅十字會根據(jù)自身籌資情況可對轄區(qū)外困難地區(qū)進(jìn)行援助。

第二十六條 對外援助應(yīng)在同級政府要求下進(jìn)行，事前需經(jīng)會長同意，事后向常務(wù)理事會報(bào)告。

第二十七條 市紅十字會統(tǒng)一組織的對外援助，各市（縣）、區(qū)紅十字會應(yīng)積極配合，按要求執(zhí)行。

第六章 人道救助申辦程序

第二十八條 申請：求助人向居住地的社居委、街道（鎮(zhèn)）紅十字會提出申請，說明生活困難情況，提供戶籍（居住證）、身份證、社保醫(yī)療卡等相關(guān)材料。

第二十九條 受理：求助人的申請材料一般先由社居委，街 道（鎮(zhèn)）紅十字會或單位紅十字會受理。情況特殊的市（縣）、區(qū)紅十字會和市紅十字會可直接受理。

第三十條 審核：

1、社居委，街道（鎮(zhèn)）紅十字會或單位紅十字會初審，確認(rèn)求助申請材料是否真實(shí)；

2、各市（縣）、區(qū)紅十字會審核，符合條件的給予救助；

3、情況特殊需兩級救助或?qū)儆谑屑墝ｍ?xiàng)人道救助的，上報(bào)市紅十字會；

4、各市（縣）、區(qū)上報(bào)市紅十字會和市屬單位紅十字會、理事單位、冠名單位上報(bào)市紅十字會的求助申請由市紅十字會賑濟(jì)救護(hù)部受理后初審，并提出救助建議，提交市紅十字會執(zhí)委會審核。

第三十一條 款物的發(fā)放：

1、應(yīng)急人道救助款物直接發(fā)放給求助者；

2、專項(xiàng)人道救助款物的發(fā)放按項(xiàng)目規(guī)定執(zhí)行；

3、定向人道救助款物的發(fā)放按捐贈意愿書或協(xié)議書要求實(shí)施；

4、上級紅十字會下?lián)芎蜕鐣栀浀娜说谰戎镔Y由市紅十字會賑濟(jì)救護(hù)部根據(jù)上級紅十字會要求和社會需求制訂物資分配計(jì)劃，經(jīng)市紅十字會執(zhí)委會審核后發(fā)放。

第七章 人道救助款物的管理

第三十二條 各級紅十字會負(fù)責(zé)本地區(qū)城鄉(xiāng)居民人道救助款物的管理和使用。

第三十三條 任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用紅十字人道救 助款物。

第三十四條 各級紅十字會的人道救助款物的發(fā)放必須接受上級紅十字會、捐贈者和當(dāng)?shù)卣付ǖ膶徲?jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)，并為其提供必要的方便和條件。救助物資的使用情況和審計(jì)結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>

第三十五條 各級紅十字會在接受、分配、使用救助款物時(shí)應(yīng)有文字記錄，包括銀行匯票、報(bào)價(jià)單、付款發(fā)票、分配通知、接受收據(jù)、救助群眾簽收冊等，要妥善保存以供自查和分級檢查，并隨時(shí)接受審計(jì)。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法由無錫市紅十字會負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法于2009年10月1日開始實(shí)施。附件1

應(yīng)急人道救助特種疾病的范圍

1、急慢性白血病，再生障礙性貧血，多發(fā)性骨髓瘤，骨髓增生綜合癥等重癥血液病。

2、惡性腫瘤，重要臟器占位性病變。

3、慢性腎炎尿毒癥，系統(tǒng)性紅斑狼瘡、艾滋病等難治性免疫性疾病。

4、各種開顱手術(shù)及心臟手術(shù)。

5、器官移植（含造血干細(xì)胞移植）排異期。

6、重度燒傷。