第一篇：國(guó)有企業(yè)黨建工作基本規(guī)范

泰安市國(guó)資公司黨建工作基本規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展實(shí)際，制定《國(guó)資公司企業(yè)黨建工作規(guī)范（試行）》

第二條 企業(yè)黨建工作要立足企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展，深入實(shí)施“泰山先鋒”工程，開(kāi)展“六爭(zhēng)一評(píng)”活動(dòng)，國(guó)有企業(yè)黨組織要在實(shí)現(xiàn)有地位、有職責(zé)、有活動(dòng)、有作為“四有”基礎(chǔ)上，按照看效益、看增長(zhǎng)、看穩(wěn)定、看和諧“四看”標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)有企業(yè)黨員要按照比愛(ài)崗、比技能、比創(chuàng)新、比績(jī)效“四比”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)先鋒。

第二條

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要立足企業(yè)實(shí)際，圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)、等職能，探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式。深入實(shí)施“泰山先鋒”工程，深化黨建“凝聚力工程”，開(kāi)展“六爭(zhēng)一評(píng)”活動(dòng)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要按照看組建、看規(guī)范、看活力、看成效“四看”標(biāo)準(zhǔn)；非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員要按照比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比效益、比奉獻(xiàn)“四比”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做興業(yè)先鋒。

第二章 落實(shí)黨建工作責(zé)任 第三條 企業(yè)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善議事規(guī)則，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或黨委會(huì)每季度至少研究討論1次黨建工作。研究制定企業(yè)黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，將企業(yè)黨的建設(shè)納入企業(yè)年度工作目標(biāo)體系，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署同考核。企業(yè)黨委每年向上級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告本企業(yè)黨建工作情況。建立黨建工作定期督導(dǎo)檢查考核制 度，企業(yè)黨委每年至少對(duì)下屬單位的黨建工作情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查考核。

第四條

企業(yè)黨組織書(shū)記切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把主要精力用在黨建工作上。黨組織書(shū)記和董事長(zhǎng)或廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)由一人兼任的，應(yīng)明確一名熟悉黨務(wù)工作的班子成員專(zhuān)職負(fù)責(zé)黨建工作：黨組織書(shū)記每年就履行黨建工作責(zé)任制情況向上級(jí)黨委進(jìn)行述職。

兼任黨內(nèi)行政職務(wù)的負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，在抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管一理工作的同時(shí)，對(duì)主管或分管范圍內(nèi)的黨建工作負(fù)具體責(zé)任，配合黨組織其他成員抓好企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)。

第五條

圍繞促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新黨建工作體制和活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。每年至少開(kāi)展一項(xiàng)創(chuàng)新性的黨建主題活動(dòng)。

第六條

企業(yè)黨委可根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置組織、宣傳、紀(jì)檢、辦公室等工作部門(mén)，或設(shè)一個(gè)黨的綜合工作部門(mén)，職能部門(mén)合署辦公的做到合并不缺失。黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制，專(zhuān)兼職黨務(wù)工作人員職數(shù)配備，應(yīng)不低于企業(yè)職工總數(shù)的1％。第七條

企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，日常工作經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，在財(cái)務(wù)單列，由黨組織掌握使用。組織大型活動(dòng)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作應(yīng)單獨(dú)劃撥經(jīng)費(fèi)。

第八條

企業(yè)應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)，本著一室一用或一室多用的原則，整合辦公用房資源，設(shè)立適量面積的黨員活動(dòng)室。黨員活動(dòng)室標(biāo)有標(biāo)志牌，內(nèi)部懸掛黨旗，有黨員電教設(shè)備、黨員學(xué)習(xí)資料、黨建工作制度版面等。

第三章 黨組織的設(shè)置

第九條

有正式黨員3人以上的，成立黨的支部，其中黨員7人以上的設(shè)立黨的支部委員會(huì)，黨員不足7人的黨支部不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書(shū)記1人，必要時(shí)增選副書(shū)記1人；有正式黨員50人以上的，成立黨的總支部委員會(huì)；有正式黨員100人以上的，成立黨的基層委員會(huì)?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)，一般應(yīng)成立黨的基層委員會(huì)。

企業(yè)進(jìn)行改革或新建企業(yè)、破產(chǎn)重組企業(yè)，在建立或變更企業(yè)行政組織的同時(shí)，同步建立或調(diào)整黨組織的設(shè)置。關(guān)閉破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)，在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移完畢后，原企業(yè)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)做好企業(yè)黨組織的撤并工作。

第十條

在企業(yè)內(nèi)部，按照“橫到邊、縱到底”的原則建立健全黨的組織，一般以車(chē)間、部門(mén)為單位成立黨支部或黨總支，以班組、科室為單位成立黨小組或黨支部。企業(yè)內(nèi)部黨的組織設(shè)置，應(yīng)隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布情況的變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第十一條

國(guó)有企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司的，其黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不變。在本地區(qū)域內(nèi)，集團(tuán)公司所設(shè)立的分公司、子公司黨組織，一般由集團(tuán)公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)；跨地區(qū)的，企業(yè)黨組織一般由所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)，需由集團(tuán)公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)的，由集團(tuán)公司黨組織與下屬企業(yè)所在地黨組織協(xié)商提出意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)審定和辦理。國(guó)有資本全部退出或退到參股地位的，企業(yè)黨組織由所存地黨組織領(lǐng)導(dǎo)，或由有關(guān)方面與原企業(yè)上級(jí)黨組織協(xié)商確定。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系未理順前，企業(yè)黨組織由原上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

第四章 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

第十二條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，充分發(fā)揮政治核心作用。積極承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。積極支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠(chǎng)長(zhǎng))依法行使職權(quán)，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔公正，奮發(fā)有為。

組織開(kāi)展以政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，建立考核評(píng)價(jià)體系并認(rèn)真執(zhí)行。班子年度考核適應(yīng)率在80％以上。

第十三條 黨組織書(shū)記理想信念堅(jiān)定，作風(fēng)民主、正派，善于做群眾工作，工作能力強(qiáng)，懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，能夠?qū)Ⅻh建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，抓黨建促發(fā)展。選配黨性強(qiáng)、威信高、懂生產(chǎn)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員擔(dān)任企業(yè)下屬黨組織書(shū)記。

第十四條 企業(yè)黨組織認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序。黨組織作出重大決策前，采取多種形式，廣泛征求黨員和職工的意見(jiàn)建議。企業(yè)重大改革措施出臺(tái)前提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)，國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)改制為非國(guó)有企業(yè)的方案提交職工代表大會(huì)討論。企業(yè)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資及大額度資金使用，應(yīng)進(jìn)行集體研究決策。企業(yè)各項(xiàng)重大決策，逐步采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，結(jié)果應(yīng)向黨員和職工代表通報(bào)。

第十五條

企業(yè)黨委每屆任期四年，總支部委員會(huì)每屆任期三年，支部委員會(huì)每屆任期兩年。企業(yè)黨組織任期屆滿(mǎn)，應(yīng)按期進(jìn)行換屆。黨的組織關(guān)系歸地方管理的省屬以上駐泰企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人任免，以集團(tuán)公司黨委(主管部門(mén))管理為主，任免前征求企業(yè)所在地上級(jí)黨組織的意見(jiàn)。

第十六條

企業(yè)黨組織換屆選舉，黨組織成員候選人一般應(yīng)經(jīng)過(guò)黨員、職工或職工代表廣泛推薦產(chǎn)生，并適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦、差額選舉的比例。有條件的企業(yè)，在下屬黨支部中探索實(shí)行“公推直選”等新的選舉方式，讓黨員直接選舉產(chǎn)生黨支部委員及其書(shū)記、副書(shū)記，擴(kuò)大選舉工作中的民主。

第十七條 健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。

第十八條 企業(yè)及下屬領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，一般于每年“七一”前后或年底前召開(kāi)，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。民主生活會(huì)由黨組織書(shū)記召集和主持，會(huì)議議題根據(jù)上級(jí)黨組織要求，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際確定。民主生活會(huì)應(yīng)由專(zhuān)人做好記錄。整改措施及落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第五章 黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)

第十九條

發(fā)展黨員工作。企業(yè)黨組織按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展’’的方針，制定企業(yè)發(fā)展黨員工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)下屬黨支部做好發(fā)展黨員工作。

1.注重發(fā)展班組長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干和技術(shù)能手、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

線(xiàn)優(yōu)秀青年職工入黨，解決一些生產(chǎn)班組黨員“空白，問(wèn)題，做到關(guān)鍵崗位、艱苦崗位有黨員。

2.嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，落實(shí)“兩推一公示”制度，在確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象時(shí)，實(shí)行黨員和職工代表推薦，確定為發(fā)展對(duì)象時(shí)，進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間一般為7天。落實(shí)新發(fā)展黨員。票決制，黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)討論接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。落實(shí)新發(fā)展黨員政審制度。配合上級(jí)黨委做好新發(fā)展黨員預(yù)審、審批和組織員談話(huà)等工作。企業(yè)黨委派員列席下屬黨支部召開(kāi)的接收預(yù)備黨員的黨員大會(huì)。入黨條件、積極分子推薦、上級(jí)黨委審批、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況全部向黨員、職工公開(kāi)。

3．力口強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大職工向黨組織靠攏的積極性。對(duì)積極要求入黨的職工，指定本車(chē)間(班組)、部門(mén)兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，做好教育培養(yǎng)工作。建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)，并經(jīng)上級(jí)黨委進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后方可列為發(fā)展對(duì)象。共青團(tuán)員入黨一般經(jīng)過(guò)團(tuán)組織

第二十條 黨員教育培訓(xùn)

1.制定并落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，圍繞提高政治素質(zhì)，對(duì)黨員進(jìn)行政治理論和黨的路線(xiàn)方針和政策的教育；圍繞激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，對(duì)黨員進(jìn)行形勢(shì)，對(duì)黨員進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)、企業(yè)文化、職業(yè)道德等方面的教育；圍繞提高業(yè)務(wù)技能，對(duì)黨員進(jìn)行科技知識(shí)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。貼近不同崗位黨員實(shí)際，突出教育培訓(xùn)重點(diǎn)，有針對(duì)性增加教育培洲內(nèi)容。

2．采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合、理論教育與開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，充分利用班前會(huì)、集中學(xué)習(xí)日等多種形式，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。董事長(zhǎng)(總經(jīng)理、廠(chǎng)長(zhǎng))每年至少為黨員作一次形勢(shì)報(bào)告。黨員每年參加集體教育活動(dòng)時(shí)間，累計(jì)不少于8天。

3．加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，及時(shí)掌握黨員、職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)黨員、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好解疑釋惑和思想疏導(dǎo)工作，把說(shuō)服教育和解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，理順情緒，化解矛盾，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。

第二十一條 黨員管理、服務(wù)、監(jiān)督

1、企業(yè)建立黨員信息庫(kù)，及時(shí)更新黨員流入、流出等信息。建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬，對(duì)外出流動(dòng)黨員發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》。企業(yè)新接收外來(lái)務(wù)工人員黨員，應(yīng)及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織；企業(yè)黨員外出學(xué)習(xí)、工作時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，或離退休后回原籍居住等，按規(guī)定將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)至流入地單位黨組織或居住地黨組織。對(duì)下崗失業(yè)未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的黨員，實(shí)行黨支部成員聯(lián)系黨員制度，及時(shí)掌握黨員流動(dòng)情況，加強(qiáng)日常教育管理。

對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員，企業(yè)及其上級(jí)黨委要主動(dòng)做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。下崗職工黨員再就業(yè)單位建立黨組織的，要將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入再就業(yè)單位黨組織；下崗職工黨員自謀職業(yè)或再就業(yè)單位來(lái)建立黨組織的，組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入黨員居住地黨組織；關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休職工黨員，組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到本人居住地黨組織；黨員組織關(guān)系暫時(shí)不能轉(zhuǎn)走的，可組建臨時(shí)黨支部，組織黨員參加組織生活。

2．落實(shí)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，生產(chǎn)型企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)督、營(yíng)銷(xiāo)能手、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、維護(hù)職工權(quán)益等崗位，服務(wù)型企業(yè)設(shè)置政策宣傳、安全監(jiān)督、咨詢(xún)服務(wù)、衛(wèi)生保潔、工作能手、職工維權(quán)等崗位，窗口服務(wù)企業(yè)還應(yīng)設(shè)立“泰山先鋒服務(wù)臺(tái)(區(qū))”、“泰山先鋒崗”、“泰山先鋒車(chē)”等崗位，組織引導(dǎo)企業(yè)無(wú)黨內(nèi)和行政職務(wù)的黨員上崗履責(zé)。上崗黨員一般應(yīng)占無(wú)職黨員總數(shù)的60％以上。結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，深化黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員崗位承諾、黨員創(chuàng)新創(chuàng)效、提合理化建議等活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。

3．企業(yè)有幫扶能力的黨員，每人聯(lián)系1—2名困難職工，結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助解決實(shí)際困難、提高崗位技能。建立企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職工制度，做好接待職工工作。企業(yè)黨組織督促、引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)所在地或本人所居住社區(qū)組織的共建活動(dòng)，參加社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍。4．每年初黨員根據(jù)企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人際，圍繞提高效率、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、扶貧濟(jì)困等容，自愿提出承諾事項(xiàng)，黨組織審核把關(guān)后進(jìn)行公示，向職工群眾作出公開(kāi)承諾。建立承諾事項(xiàng)臺(tái)賬，采取銷(xiāo)號(hào)制度督促承諾事項(xiàng)落實(shí)。

5．每年結(jié)合紀(jì)念“七一”，評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員先鋒崗。定期走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員。多方籌集資金，通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、救助金等辦法，幫助生活困難黨員解決實(shí)際困難。企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，探索建立“黨員互助基金”，幫助生活困難黨員度過(guò)難關(guān)。

6．企業(yè)黨委統(tǒng)一安排部署，每年以黨支部為單位，按照有關(guān)要求和基本程序，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。每5年集中開(kāi)展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。

7．企業(yè)黨員每月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向黨支部交納黨費(fèi)，黨支部按規(guī)定足額、及時(shí)向上級(jí)黨委上繳黨費(fèi)。留存黨費(fèi)的黨委，應(yīng)制定黨費(fèi)收繳、使用和管理等規(guī)定，單獨(dú)設(shè)立賬戶(hù)，健全黨費(fèi)財(cái)務(wù)賬目，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支范圍使用黨費(fèi)，并定期向企業(yè)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

第六章 黨建工作制度

第二十二條 認(rèn)真落實(shí)‘‘三會(huì)一課’’制度，企業(yè)下屬黨支部，黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)一次；黨支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)；黨小組會(huì)每月召開(kāi)一次；黨課每半年至少安排一次。根據(jù)工作性質(zhì)不同，可分專(zhuān)業(yè)或分線(xiàn)劃片組成授課單位，開(kāi)設(shè)聯(lián)合黨課，由支部書(shū)記輪流備課授課。

第二十三條 落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，企業(yè)黨組織重大問(wèn)題決策，黨內(nèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部獎(jiǎng)懲任免、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳以及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項(xiàng)，都應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)。企業(yè)設(shè)立永久性固定公開(kāi)欄，同時(shí)利用電子政務(wù)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)以及發(fā)放明白紙等多種公開(kāi)形式，每月公開(kāi)一次，階段性和臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，健全廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和方式，提高廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的實(shí)效。

第二十四條 在企業(yè)建立落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、黨組織負(fù)責(zé)人定期接訪(fǎng)等制度，建立以“領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項(xiàng)提議、質(zhì)詢(xún)監(jiān)督落實(shí)、定期評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員”為主要內(nèi)容的黨員意愿表達(dá)機(jī)制，暢通黨員意愿表達(dá)渠道。注意發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員、職工的橋梁紐帶作用，征求黨員、職工對(duì)企業(yè)工作的意見(jiàn)和建議。

第二十五條

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商溝通制度、黨委會(huì)議把關(guān)定向制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度和決策執(zhí)行情況定期向黨組織報(bào)告工作制度，確保黨組織參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、重大改革、重要人事安排等企業(yè)重大問(wèn)題決策。

第二十六條 推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的意見(jiàn)建議，由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子的黨委成員通過(guò)多種方式分別反映，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。

第二十七條

落實(shí)黨管干部和黨管人才原則，企業(yè)黨組織按照“確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、嚴(yán)格組織考察、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理”的原則履行職責(zé)，探索把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化選聘人才機(jī)制有效結(jié)合的方式。制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

第二十八條 堅(jiān)持黨建帶工建團(tuán)建婦建制度，在企業(yè)健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，支持職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用。不斷深化落實(shí)維權(quán)工作，開(kāi)展扶貧濟(jì)困、送溫暖等活動(dòng)。

第七章

黨建工作檔案

第二十九條 企業(yè)黨建工作檔案一般分為黨建工作責(zé)任制落實(shí)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨政聯(lián)席會(huì)議、黨員隊(duì)伍教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳管理工作等大類(lèi)。企業(yè)下屬黨組織檔案資料，根據(jù)實(shí)際情況確定分類(lèi)，資料內(nèi)容應(yīng)齊全，充分反映各項(xiàng)工作情況。

第三十條 統(tǒng)一使用A4標(biāo)準(zhǔn)塑料或紙質(zhì)檔案盒，檔案盒正面、側(cè)面標(biāo)簽統(tǒng)一。卷內(nèi)目錄使用規(guī)范格式，目錄內(nèi)容規(guī)范，卷內(nèi)材料有頁(yè)碼。卷宗用紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檔案皮或塑料檔案夾等裝訂。卷內(nèi)材料標(biāo)碼與目錄一致。第三十一條 健全、落實(shí)檔案管理制度。設(shè)立專(zhuān)門(mén)檔案櫥具，由專(zhuān)人管理檔案資料。及時(shí)整理補(bǔ)充最新檔案資料，每月對(duì)檔案資料進(jìn)行一次集中整理，保證檔案資料內(nèi)容齊全。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本規(guī)范

(試行)

第一章 總則

第一條

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際，制定《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本規(guī)范(試行)》。

第二章 落實(shí)黨建工作責(zé)任

第三條

黨組織每年與上級(jí)黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。注重依托黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展黨建工作。制定企業(yè)黨建工作任期規(guī)劃和年度計(jì)劃，將黨建工作任務(wù)落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，年終進(jìn)行檢查、總結(jié)。企業(yè)黨組織每季度至少專(zhuān)題研究1次黨建工作，每年向上級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告本企業(yè)黨建工作情況。

第四條 企業(yè)黨組織書(shū)記是企業(yè)黨建工作的具體責(zé)任人，對(duì)企業(yè)黨建工作負(fù)總責(zé)。督促黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，一并抓好分工的黨建工作。黨組織書(shū)記每年就履行黨建工作責(zé)任制情況向上級(jí)黨組織述職。

企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)車(chē)間或班組，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，聯(lián)系點(diǎn)黨建工作示范帶動(dòng)作用明顯。

第五條

圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作內(nèi)容和工作方式，使企業(yè)黨建工作為業(yè)主所需要，為黨員所歡迎。企業(yè)每年至少開(kāi)展一項(xiàng)黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。

第六條

企業(yè)應(yīng)本著一室一用或一室多用的原則，整合辦公用房資源，建立適量面積的黨員活動(dòng)室，保證企業(yè)黨員參加集體活動(dòng)的需要。黨員活動(dòng)室應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，內(nèi)部懸掛黨旗、黨建工作制度版面、有黨員學(xué)習(xí)資料、黨員電教設(shè)備等。

第七條

黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每年初由企業(yè)黨組織根據(jù)工作計(jì)劃編制年度預(yù)算，一般應(yīng)按照職工年度工資總額的5％o列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃。在計(jì)劃范圍內(nèi)，日常開(kāi)支由黨組織負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)。遇有特殊情況需追加經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)經(jīng)黨組織會(huì)議討論提出，由企業(yè)決策層決定。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)確有困難的，有留成黨費(fèi)的企業(yè)上級(jí)黨委可從留成黨費(fèi)中適當(dāng)撥補(bǔ)。

第八條

黨組織根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行工作時(shí)間活動(dòng)與業(yè)余時(shí)間活動(dòng)相結(jié)合，以業(yè)余時(shí)間為主，每月固定l天為“黨建工作日”，開(kāi)展黨的活動(dòng)，安排部署和落實(shí)黨建工作。黨組織負(fù)責(zé)人或黨員參加上級(jí)黨組織的有關(guān)活動(dòng)，需占用工作時(shí)問(wèn)的，企業(yè)應(yīng)積極支持。第九條

黨委建制的企業(yè)，設(shè)立黨務(wù)政工部門(mén)。每百名黨員不少于1名專(zhuān)職黨務(wù)工作者。黨務(wù)工作者政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，熟悉黨務(wù)工作、社會(huì)工作，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富。黨小組長(zhǎng)應(yīng)是經(jīng)營(yíng)管理骨干或技術(shù)骨干，熟悉黨務(wù)知識(shí)。選拔黨務(wù)工作者，應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，采取組織推薦、雙向選擇、公開(kāi)招聘等辦法進(jìn)行。黨務(wù)工作者待遇不低于企業(yè)職工工資的平均水平。企業(yè)解聘黨務(wù)工作者，事先應(yīng)征求上級(jí)黨組織的意見(jiàn)并說(shuō)明理由，無(wú)正當(dāng)理由不得解聘。

第三章 黨組織的設(shè)置

第十條 有正式黨員3人以上的企業(yè)，都應(yīng)單獨(dú)建立黨組織。黨員3人以上50人以下的，成立黨的支部，其中黨員7人以上的設(shè)立黨的支部委員會(huì)，黨員不足7人的黨支部不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書(shū)記1人，必要時(shí)增選副書(shū)記1人；黨員50人以上100人以下的，成立黨的總支部委員會(huì)；黨員100人以上的，成立黨的基層委員會(huì)。

黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，可采取聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建、村企合建、區(qū)域(行業(yè))統(tǒng)建等方式建立聯(lián)合黨組織。同時(shí)，通過(guò)招聘黨員員工、發(fā)展新黨員等措施，盡快壯大企業(yè)黨的力量，為單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。

由于季節(jié)性生產(chǎn)等正常原因，企業(yè)黨支部正式黨員不足3人，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可就近合并到其他單位黨組織，或與其他單位建立聯(lián)合黨組織；如果在6個(gè)月內(nèi)能增加黨員，也可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織同意，保留黨支部，但黨支部不能形成決議或決定重大問(wèn)題。國(guó)有、集體企業(yè)或事業(yè)單位改制為非公有制經(jīng)濟(jì)組織，或者非有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，同步改建和組建黨組織。

第十一條 對(duì)沒(méi)有黨員或僅有個(gè)別黨員，暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，上級(jí)黨組織派駐的黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)先把工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建立起來(lái)，依托群眾組織開(kāi)展黨的工作，推薦入黨積極分子，為在企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。

第十二條 在市工商行政管理部門(mén)注冊(cè)的企業(yè)，目前其黨組織由市直有關(guān)部門(mén)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)的，其黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系可保持不變，其它的由所在縣(市、區(qū))委或泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)黨工委負(fù)責(zé)其黨組織的組建并領(lǐng)導(dǎo)其工作；在縣(市、區(qū))、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的，由縣(市、區(qū))委或泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)黨工委確定有關(guān)單位或部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)其黨組織組建并領(lǐng)導(dǎo)其工作。由國(guó)有(集體)企業(yè)、事業(yè)單位改制的企業(yè)，其黨組織隸屬關(guān)系可保持不變，也可根據(jù)實(shí)際情況，按照屬地管理原則作相應(yīng)調(diào)整。

第四章 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

第十三條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。班子健全、結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于開(kāi)拓，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

第十四條黨組織書(shū)記理想信念堅(jiān)定，黨性觀(guān)念強(qiáng)。熟悉黨的基本知識(shí)和黨務(wù)工作，善于做思想政治工作。具備一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)。組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，既善于同業(yè)主合作共事，又能監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)職工合法權(quán)益。企業(yè)內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有黨組織書(shū)記合適人選的，可由上級(jí)黨組織推薦或選派I臨時(shí)負(fù)責(zé)人，也可與業(yè)主協(xié)商同意后進(jìn)行公開(kāi)招聘。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書(shū)記由黨員業(yè)主擔(dān)任的，配備負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的專(zhuān)職副書(shū)記。黨員業(yè)主兼任黨組織書(shū)記或副書(shū)記的，其直系親屬不應(yīng)在黨組織內(nèi)兼任其他職務(wù)。業(yè)主家族成員在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的數(shù)量不超過(guò)50％。企業(yè)工會(huì)主席是黨員的，可以同時(shí)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是黨員的，可以進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

第十五條 堅(jiān)持民主集中制原則，健全企業(yè)黨組織內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序。企業(yè)黨組織重大決策、黨內(nèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳以及黨員和群眾關(guān)心的其他重大問(wèn)題，在決策前應(yīng)廣泛征求黨員的意見(jiàn)建議。對(duì)各項(xiàng)重大決策，逐步采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。

第十六條

企業(yè)黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。企業(yè)黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期二年。企業(yè)黨的支部委員會(huì)或不設(shè)支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期二年。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿(mǎn)，應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前換屆，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。暫不具備選舉條件的，可由上級(jí)黨組織指派或任命臨時(shí)黨組織負(fù)責(zé)人，待條件成熟后再進(jìn)行選舉。

第十七條企業(yè)黨組織換屆選舉，黨組織成員候選人應(yīng)廣泛聽(tīng)取黨員、職工或職工代表的意見(jiàn)，采取“兩推一選”、“兩推直選”等選舉方式進(jìn)行換屆選舉，并適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦、差額選舉的比例。具備條件的企業(yè)，逐步推行“公推直選’’等新的選舉方式，公開(kāi)推薦黨組織成員候選人，由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員。

第十八條

企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)一般于每年“七一”，前后或年底前召開(kāi)，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。民主生活會(huì)由黨組織書(shū)記召集和主持，會(huì)議內(nèi)容根據(jù)上級(jí)黨組織要求，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際確定。委員會(huì)全體成員少于5人的，邀請(qǐng)部分黨員、職工代表列席。民主生活會(huì)應(yīng)由專(zhuān)人做好記錄。整改措施及落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第十九條

實(shí)施“雙向培養(yǎng)”工程，把企業(yè)中的黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干，把優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員。企業(yè)應(yīng)保持2—3名黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備人才常數(shù)。

第五章 黨員隊(duì)伍建設(shè)

第二十條

企業(yè)應(yīng)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

1．重點(diǎn)在科技人員、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位、經(jīng)營(yíng)管理骨干中的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員。注重向生產(chǎn)一線(xiàn)、青年職工、高學(xué)歷層次職工傾斜。群眾組織負(fù)責(zé)人不是黨員的，應(yīng)列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，具備條件的及時(shí)發(fā)展入黨。企業(yè)發(fā)展黨員間隔一般不超過(guò)兩年。注意調(diào)整新發(fā)展黨員分布，規(guī)模較大的企業(yè)逐步做到班組有黨員、車(chē)間建支部。

2．嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，堅(jiān)持“兩推一公示’’制度，確定入黨積極分子，由全體黨員和職工代表進(jìn)行無(wú)記名投票推薦；對(duì)研究確定的發(fā)展對(duì)象，以書(shū)面形式向黨員群眾公示，公示時(shí)間一般為7天。實(shí)行“票決制”，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。實(shí)行政審、預(yù)審、審批制度，確定發(fā)展對(duì)象前，黨組織進(jìn)行政治審查；確定預(yù)備黨員，要將有關(guān)材料報(bào)縣級(jí)黨委管理的基層黨委預(yù)審；審查合格后由支部大會(huì)討論，通過(guò)后報(bào)基層黨委審批。入黨條件、積極分子推薦、上級(jí)黨委審批、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況全部向黨員和職工公開(kāi)。吸收私營(yíng)企業(yè)主入黨，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。

3．通過(guò)民主推優(yōu)、群團(tuán)推優(yōu)、公開(kāi)選優(yōu)等方式，壯大企業(yè)入黨積極分子隊(duì)伍。每百名職工中入黨積極分子應(yīng)不少于2人。對(duì)確定的入黨積極分子，指定2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，落實(shí)培養(yǎng)教育責(zé)任制。從業(yè)員工申請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)入黨的，一般應(yīng)在企業(yè)連續(xù)工作兩年以上。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)，并經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后方可列為發(fā)展對(duì)象。共青團(tuán)員入黨一般經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦，婦女入黨注意聽(tīng)取婦女組織意見(jiàn)。

第二十一條 研究制定本企業(yè)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度教育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。黨員每年參加集體教育活動(dòng)的時(shí)間不少于6天。

1．重點(diǎn)對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及社會(huì)主義榮辱觀(guān)等黨的基本理論、基本路線(xiàn)和戰(zhàn)略思想教育，黨員意識(shí)和黨性觀(guān)念等理想信念教育，黨章和黨的基本知識(shí)教育，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育。

2．按照“小型、業(yè)余、靈活、實(shí)效’’的原則，采取召開(kāi)黨員會(huì)、組織專(zhuān)題研討、知識(shí)競(jìng)賽、重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)等形式，進(jìn)行教育培訓(xùn)。深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“泰山先鋒”、“黨員責(zé)任區(qū)”、‘‘黨員先鋒崗”、崗位練兵、技術(shù)比武等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代手段對(duì)黨員進(jìn)行教育。

第二十二條 黨員管理、服務(wù)、監(jiān)督

1．企業(yè)建立黨員臺(tái)賬，有條件的企業(yè)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全黨員城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)外來(lái)務(wù)工黨員，認(rèn)真查驗(yàn)流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》，組織參加黨的組織生活。在企業(yè)連續(xù)工作6個(gè)月以上的黨員，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織；企業(yè)暫未建立黨組織的，可臨時(shí)將黨員組織關(guān)系掛靠至企業(yè)所在村(社區(qū))或工業(yè)園區(qū)黨組織。對(duì)在縣域內(nèi)流動(dòng)到企業(yè)務(wù)工的黨員，落實(shí)村企互聯(lián)共管制度。黨員離開(kāi)企業(yè)流向外地，企業(yè)黨組織應(yīng)督促黨員在離開(kāi)企業(yè)的同時(shí)，將本人組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到新務(wù)工單位黨組織。

2．推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，生產(chǎn)型企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)督、營(yíng)銷(xiāo)能手、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、職工維權(quán)等崗位，服務(wù)型企業(yè)設(shè)置政策宣傳、安全監(jiān)督、咨詢(xún)服務(wù)、衛(wèi)生保潔、工作能手、職工維權(quán)等崗位，窗口服務(wù)企業(yè)還應(yīng)設(shè)立“泰山先鋒服務(wù)臺(tái)(區(qū))”、“泰山先鋒崗”、“泰山先鋒車(chē)’’等崗位，組織引導(dǎo)企業(yè)無(wú)黨內(nèi)和行政職務(wù)的黨員上崗履責(zé)。上崗黨員一般應(yīng)占無(wú)職黨員總數(shù)的80％以上。

3．企業(yè)有幫扶能力的黨員，每人聯(lián)系1--2名困難職工，結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助解決實(shí)際困難、提高崗位技能。

4．有條件的黨員，結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，每年承諾為職工辦1--2件實(shí)事。承諾事項(xiàng)通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放明白紙、內(nèi)部報(bào)紙刊物等形式公示。建立承諾事項(xiàng)臺(tái)賬和銷(xiāo)號(hào)制度，對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成的及時(shí)提醒和督促。

5．企業(yè)黨組織定期走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員。在黨員患病住院、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)，及時(shí)上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)。采取獻(xiàn)愛(ài)心等多種方式對(duì)生活困難黨員進(jìn)行救助，有條件的企業(yè)探索建立“黨員互助基金”。

6．在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，每年以黨支部為單位，按照有關(guān)要求和基本程序，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。根據(jù)上級(jí)黨組織安排部署，每五年開(kāi)展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，按照黨章和肯內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。

7．黨員每月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向黨組織交納黨費(fèi)，黨組織及時(shí)、準(zhǔn)確記錄黨員交納黨費(fèi)情況。嚴(yán)格黨費(fèi)財(cái)務(wù)制度，明確專(zhuān)人做好黨費(fèi)收繳、管理工作。足額、及時(shí)向上級(jí)黨委上繳黨費(fèi)。對(duì)上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)黨費(fèi)，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用開(kāi)支。

第六章

黨建工作制度

第二十三條 認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課’’制度，黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)一次；黨支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)；黨小組會(huì)每月召開(kāi)一次；黨課每半年至少安排一次。

第二十四條 對(duì)黨組織的各項(xiàng)重大決策、黨員和職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、黨務(wù)管理事項(xiàng)、黨組織意見(jiàn)建議落實(shí)情況等，采取利用公開(kāi)欄、召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議、下發(fā)文件或通報(bào)、設(shè)立文件查閱處等形式向黨員和職工公開(kāi)。常規(guī)性工作一般每月15日公開(kāi)一次，階段性和臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。注重以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)企業(yè)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。

第二十五條企業(yè)黨組織采取黨內(nèi)情況通報(bào)、黨組織負(fù)責(zé)人定期接訪(fǎng)或聯(lián)系職工等形式，建立以“領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項(xiàng)提議、質(zhì)詢(xún)監(jiān)督落實(shí)、定期評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員”為主要內(nèi)容的黨員意愿表達(dá)機(jī)制，暢通黨員意愿表達(dá)渠道。注意發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員、職工的橋梁和紐帶作用。

第二十六條參與重大問(wèn)題決策制度，堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作，在把握企業(yè)正確發(fā)展方向、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)企第二十八條黨群共建制度，企業(yè)黨組織注重加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)他們按照各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，支持他們依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

第七章 黨建工作檔案資料

第二十九條

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建檔案資料一般分為黨建工作責(zé)任制、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、黨建工作制度、主題實(shí)踐活動(dòng)、黨群共建工作、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳管理等大類(lèi)。

第三十條

檔案資料裝訂統(tǒng)一使用A4標(biāo)準(zhǔn)塑料或紙質(zhì)檔案盒，檔案盒正面、側(cè)面標(biāo)簽統(tǒng)一。有總目錄、分類(lèi)目錄和卷內(nèi)目錄，查閱方便。卷宗用紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檔案皮或塑料檔案夾等裝訂。卷內(nèi)目錄使用規(guī)范格式，卷內(nèi)材料有頁(yè)碼。

第三十一條

檔案資料用專(zhuān)用檔案櫥存放，有專(zhuān)人管理檔案資料。對(duì)所有黨建工作和活動(dòng)做到當(dāng)時(shí)記錄、隨后整理、及時(shí)歸檔，每月對(duì)檔案資料進(jìn)行一次集中整理，保證檔案資料內(nèi)容齊全。在保存好文書(shū)檔案資料的同時(shí)，注意保存照片、音像、實(shí)物、電子等各類(lèi)檔案。

第二篇：公司黨建工作基本規(guī)范

公司黨建工作基本規(guī)范

為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面開(kāi)展“支部建設(shè)年”活動(dòng)，著力提升國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及中央、省委、市委有關(guān)文件精神，制定國(guó)有企業(yè)黨建工作基本規(guī)范。

第一章

責(zé)任規(guī)范

第一條

履行主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系要求，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署。各黨（工）委每月組織一次黨建工作調(diào)研分析，每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，每半年召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，每年至少匯報(bào)一次國(guó)有企業(yè)黨建工作，每年組織開(kāi)展1次“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作；國(guó)有企業(yè)黨組織每月要召開(kāi)一次黨建工作例會(huì)，每季度召開(kāi)一次總結(jié)分析專(zhuān)題會(huì)議，每半年向黨員大會(huì)報(bào)告一次工作，每年至少向上級(jí)黨委匯報(bào)一次黨建工作，國(guó)

有企業(yè)黨組織書(shū)記每年要參加一次黨建工作述職評(píng)議考核。

第二條

落實(shí)黨建責(zé)任制。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的政治導(dǎo)向，建立黨（工）委書(shū)記為第一責(zé)任人，組織委員為直接責(zé)任人，國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記為具體責(zé)任人的黨建責(zé)任機(jī)制。黨（工）委書(shū)記負(fù)責(zé)黨委的全面工作，年初要主持召集黨委會(huì)議，研究制定切實(shí)可行的黨建工作安排意見(jiàn)或工作要點(diǎn)，與下級(jí)黨組織書(shū)記逐一簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)。組織委員承擔(dān)黨的基層組織建設(shè)工作，要經(jīng)常深入基層掌握工作進(jìn)展、調(diào)研國(guó)有企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨組織提出對(duì)策、建議。國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記要貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作的決議、決定和安排，研究制定黨建工作目標(biāo)，抓好組織實(shí)施。

第三條

建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。黨（工）委委員每人要負(fù)責(zé)聯(lián)系1至2個(gè)所轄國(guó)有企業(yè)黨支部，指導(dǎo)其制定黨建工作思路和計(jì)劃，開(kāi)展黨建活動(dòng)，督促落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，每月至少參加1次所聯(lián)系支部開(kāi)展的活動(dòng)。同時(shí)，建立健全企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部、黨支部領(lǐng)

導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨員、職工制度，積極幫助職工解決實(shí)際困難，支持和保證職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)。

第二章

組織規(guī)范

第四條

合理設(shè)置黨組織。國(guó)有企業(yè)按誰(shuí)設(shè)立誰(shuí)組建的原則設(shè)置黨組織；因改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制而新成立的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，屬政府直接授權(quán)的，應(yīng)設(shè)立黨組織。正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。黨員人數(shù)較多的黨支部可設(shè)立黨小組；黨組織機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)時(shí)，都要根據(jù)實(shí)際，同步改設(shè)黨組織。

第五條

完善調(diào)整機(jī)制。企業(yè)并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)整合、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整及新建經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，重視在車(chē)間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口建立黨組織，做到應(yīng)建盡建。企業(yè)因執(zhí)行階段性任務(wù)而組建的臨時(shí)機(jī)

構(gòu)、派出境外單位同步開(kāi)展黨組織的組建和撤銷(xiāo)。

第六條

規(guī)范班子構(gòu)成。企業(yè)所屬基層支部委員會(huì)一般設(shè)委員3至5人、設(shè)書(shū)記1人，黨員數(shù)不足7人的，可只設(shè)書(shū)記1人;總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5至7人、設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1人;基層委員會(huì)一般設(shè)委員5至9人、設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1至2人。黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書(shū)記。符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，企業(yè)黨委設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu);企業(yè)黨支部(總支)，設(shè)紀(jì)律檢查委員。

第七條

按期進(jìn)行換屆選舉。企業(yè)所屬黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)任期3年。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與同級(jí)黨的委員會(huì)任期一致。期滿(mǎn)按時(shí)換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報(bào)告制度。

第八條

統(tǒng)籌設(shè)置群團(tuán)組織。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)，健全組織體系、完善工作機(jī)制，支持其按照各自章程開(kāi)展工作。

第三章

工作規(guī)范

第九條

建立“十化”機(jī)制嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，全面開(kāi)展“支部建設(shè)年”活動(dòng)，依托組織生活“1+8+X”模式，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨內(nèi)定期談心談話(huà)、黨員定期思想工作匯報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析及主題黨日等基本制度，使黨員參加組織生活成為習(xí)慣。

（一）組織生活制度化。

堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨員大會(huì)一般三個(gè)月召開(kāi)一次；支委會(huì)一般每月召開(kāi)一次（也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)）；黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一到兩次，黨課一般情況下至少每半年開(kāi)展一次。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

（二）組織管理規(guī)范化。

持續(xù)深化落實(shí)黨員組織關(guān)系、黨代表和黨員違法違紀(jì)、基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)收繳“四個(gè)排查”工作，建立健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制、黨代表和黨員違法違紀(jì)通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制。每年按照不低于5%的比例倒排查確定相對(duì)后進(jìn)基層黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化，促進(jìn)晉位升級(jí)。

（三）學(xué)習(xí)交流專(zhuān)題化。

每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)主題開(kāi)展1次學(xué)習(xí)討論，黨員聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，深刻剖析，找準(zhǔn)問(wèn)題，看清差距，明確努力方向。

（四）黨課教育常態(tài)化。

聯(lián)系企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講，黨建理論工作者、先進(jìn)模范人物引領(lǐng)示范講，企業(yè)黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講，不斷豐富黨課內(nèi)容。

（五）評(píng)議黨員嚴(yán)格化。

在專(zhuān)題組織生活會(huì)上，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)黨組織綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評(píng)議等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

（六）談話(huà)提醒經(jīng)?；?。

每半年至少組織開(kāi)展1次普遍談心談話(huà)，做到社區(qū)總支（支部）書(shū)記與黨員、黨員與黨員談話(huà)提醒全覆蓋。

（七）問(wèn)題清單臺(tái)賬化。

圍繞組織生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題，黨組織和黨員都要列出問(wèn)題清單、意見(jiàn)清單和整改清單，逐條制定整改措施，建立完善問(wèn)題整改臺(tái)賬，堅(jiān)持整改1個(gè)、銷(xiāo)號(hào)1個(gè)。

（八）“主題黨日”具體化。

企業(yè)黨組織結(jié)合自身實(shí)際，每月固定一天為“主題黨日”，自主確定活動(dòng)主題，重點(diǎn)開(kāi)展黨員教育、黨務(wù)公開(kāi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)，特別是要組織黨員開(kāi)展走訪(fǎng)群眾、義務(wù)勞動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治等內(nèi)容豐富、形式多樣的黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作中的積極作用。

（九）擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)崗位化。

根據(jù)企業(yè)黨員的實(shí)際情況，提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求，并積極引導(dǎo)企業(yè)黨員進(jìn)社區(qū)參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

（十）督查指導(dǎo)日?；?。

定期檢查黨員參加組織生活情況，每半年向全體黨員定期通報(bào)情況并上報(bào)上級(jí)黨委備案，各黨組織每季度把各種黨內(nèi)

生活記錄本送上級(jí)黨組織審查一次，黨組織書(shū)記要加強(qiáng)對(duì)黨支部的黨員教育、管理、發(fā)展等工作進(jìn)行巡查、評(píng)估和指導(dǎo)。

第十條

健全民主議事機(jī)制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢，民主權(quán)利有效落實(shí)。

第十一條

建立監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每年分別不少于2次，每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告1次責(zé)任落實(shí)情況。完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手監(jiān)督管理，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督管理。

第十二條

落實(shí)參與決策機(jī)制。黨組織通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序要求。

第十三條

完善檔案資料。按照一月一收集，一季一整理，一年一歸檔的思路，做好國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)檔案（黨員花名冊(cè)，黨組織審批、換

屆的材料，活動(dòng)、會(huì)議記錄，年初工作安排，年終工作總結(jié)等）、黨員教育培訓(xùn)記錄（主題教育、黨課教育、電化教育、專(zhuān)題培訓(xùn)等）、黨員聯(lián)系群眾記錄（結(jié)對(duì)幫扶、走訪(fǎng)慰問(wèn)、民情聯(lián)系等情況）、其他相關(guān)檔案資料等分類(lèi)收集和整理好各項(xiàng)黨建活動(dòng)的文字、影像檔案資料。

第四章

管理規(guī)范

第十四條

推行黨員“全鏈條”管理機(jī)制。嚴(yán)格按照《“全鏈條”式從嚴(yán)教育管理黨員試點(diǎn)工作方案》要求，加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理。

（一）嚴(yán)把黨員入口。

對(duì)發(fā)展黨員的4個(gè)階段、27個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。注重在各條戰(zhàn)線(xiàn)、不同身份的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員。

（二）實(shí)施黨員分類(lèi)量化管理。

將黨員劃分為有職黨員、普通黨員兩類(lèi)，圍繞黨員遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、執(zhí)行組織決議、參加組織生活、開(kāi)展志愿服務(wù)等內(nèi)容量化指標(biāo)，按照“個(gè)人自評(píng)--黨員互評(píng)--群眾參評(píng)--組織審評(píng)--亮分公示--

評(píng)星定級(jí)”六個(gè)步驟，實(shí)行季度考評(píng)、年終總評(píng)，做到全程公開(kāi)公示。

（三）暢通黨員出口。

重視考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)優(yōu)秀黨員，在干部調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)中優(yōu)先考慮；對(duì)不合格黨員，及時(shí)進(jìn)行“回爐”教育，限期未改的，予以勸退或開(kāi)除，切實(shí)加大處置力度。

第十五條

黨費(fèi)收繳管理規(guī)范。及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。單獨(dú)設(shè)立黨費(fèi)管理賬戶(hù)的，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，黨費(fèi)使用符合相關(guān)規(guī)定。

第十六條

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)、督促、考核，要突出黨性教育，加強(qiáng)法治教育、警示教育，集中性教育扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)常性教育措施落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理，每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，審核1次《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，黨員組織關(guān)系隸屬清楚、轉(zhuǎn)接規(guī)范，每名黨員都納入黨的一個(gè)基層組織。

第五章

活動(dòng)規(guī)范

第十七條

黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過(guò)參與企業(yè)重大決策、落實(shí)黨管干部人才原則、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督等，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策貫徹執(zhí)行。組織和開(kāi)展職工群眾為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng)，把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第十八條

黨建引領(lǐng)企業(yè)文化。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。黨組織活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，培育體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進(jìn)企業(yè)文化。

第十九條

創(chuàng)建特色黨建品牌。開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾、黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展示范支部、紅旗支部、星級(jí)黨員創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造企業(yè)特色的黨建品牌。

第二十條

做好黨員關(guān)愛(ài)幫扶工作。動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng)，每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。

第六章

保障規(guī)范

第二十一條

活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范。企業(yè)黨組織要建有固定活動(dòng)場(chǎng)所，并達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置；室內(nèi)上墻制度一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。黨務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。

第二十二條

加強(qiáng)制度建設(shè)。黨建工作納入企業(yè)章程，在公司章程內(nèi)設(shè)立黨建專(zhuān)章，詳細(xì)規(guī)定黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、黨組織研究討論重大問(wèn)題的具體范圍和程序、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

第二十三條

加強(qiáng)企業(yè)黨組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)和人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制。每個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織要至少配備一名專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)。

第二十四條

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照不低于上職工工資總額1%比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)管理費(fèi)用，確保黨組織工作有條件、辦事有

經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理使用情況定期報(bào)告、檢查和公示制度，確保工作經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。

第三篇：黨建工作基本規(guī)范(范文)

黨建工作基本規(guī)范(范文)

為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面開(kāi)展“支部建設(shè)年”活動(dòng)，著力提升國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及中央、省委、市委有關(guān)文件精神，制定國(guó)有企業(yè)黨建工作基本規(guī)范。

第一章 責(zé)任規(guī)范

第一條 履行主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系要求，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署。各黨(工)委每月組織一次黨建工作調(diào)研分析，每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，每半年召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，每年至少匯報(bào)一次國(guó)有企業(yè)黨建工作，每年組織開(kāi)展1次“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作;國(guó)有企業(yè)黨組織每月要召開(kāi)一次黨建工作例會(huì)，每季度召開(kāi)一次總結(jié)分析專(zhuān)題會(huì)議，每半年向黨員大會(huì)報(bào)告一次工作，每年至少向上級(jí)黨委匯報(bào)一次黨建工作，國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記每年要參加一次黨建工作述職評(píng)議考核。

第二條 落實(shí)黨建責(zé)任制。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的政治導(dǎo)向，建立黨(工)委書(shū)記為第一責(zé)任人，組織委員為直接責(zé)任人，國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記為具體責(zé)任人的黨建責(zé)任機(jī)制。黨(工)委書(shū)記負(fù)責(zé)黨委的全面工作，年初要主持召集黨委會(huì)議，研究制定切實(shí)可行的黨建工作安排意見(jiàn)或工作要點(diǎn)，與下級(jí)黨組織書(shū)記逐一簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)。組織委員承擔(dān)黨的基層組織建設(shè)工作，要經(jīng)常深入基層掌握工作進(jìn)展、調(diào)研國(guó)有企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨組織提出對(duì)策、建議。國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記要貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作的決議、決定和安排，研究制定黨建工作目標(biāo)，抓好組織實(shí)施。

第三條 建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。黨(工)委委員每人要負(fù)責(zé)聯(lián)系1至2個(gè)所轄國(guó)有企業(yè)黨支部，指導(dǎo)其制定黨建工作思路和計(jì)劃，開(kāi)展黨建活動(dòng)，督促落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，每月至少參加1次所聯(lián)系支部開(kāi)展的活動(dòng)。同時(shí)，建立健全企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨員、職工制度，積極幫助職工解決實(shí)際困難，支持和保證職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)。

第二章 組織規(guī)范

第四條 合理設(shè)置黨組織。國(guó)有企業(yè)按誰(shuí)設(shè)立誰(shuí)組建的原則設(shè)置黨組織;因改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制而新成立的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，屬政府直接授權(quán)的，應(yīng)設(shè)立黨組織。正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。黨員人數(shù)較多的黨支部可設(shè)立黨小組;黨組織機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)時(shí)，都要根據(jù)實(shí)際，同步改設(shè)黨組織。

第五條 完善調(diào)整機(jī)制。企業(yè)并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)整合、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整及新建經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，重視在車(chē)間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口建立黨組織，做到應(yīng)建盡建。企業(yè)因執(zhí)行階段性任務(wù)而組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、派出境外單位同步開(kāi)展黨組織的組建和撤銷(xiāo)。

第六條 規(guī)范班子構(gòu)成。企業(yè)所屬基層支部委員會(huì)一般設(shè)委員3至5人、設(shè)書(shū)記1人，黨員數(shù)不足7人的，可只設(shè)書(shū)記1人;總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5至7人、設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1人;基層委員會(huì)一般設(shè)委員5至9人、設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1至2人。黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書(shū)記。符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，企業(yè)黨委設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu);企業(yè)黨支部(總支)，設(shè)紀(jì)律檢查委員。

第七條 按期進(jìn)行換屆選舉。企業(yè)所屬黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)任期3年。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與同級(jí)黨的委員會(huì)任期一致。期滿(mǎn)按時(shí)換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報(bào)告制度。

第八條 統(tǒng)籌設(shè)置群團(tuán)組織。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)，健全組織體系、完善工作機(jī)制，支持其按照各自章程開(kāi)展工作。

第三章 工作規(guī)范

第九條 建立“十化”機(jī)制嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，全面開(kāi)展“支部建設(shè)年”活動(dòng)，依托組織生活“1+8+X”模式，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨內(nèi)定期談心談話(huà)、黨員定期思想工作匯報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析及主題黨日等基本制度，使黨員參加組織生活成為習(xí)慣。

(一)組織生活制度化。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨員大會(huì)一般三個(gè)月召開(kāi)一次;支委會(huì)一般每月召開(kāi)一次(也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi));黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一到兩次，黨課一般情況下至少每半年開(kāi)展一次。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

(二)組織管理規(guī)范化。持續(xù)深化落實(shí)黨員組織關(guān)系、黨代表和黨員違法違紀(jì)、基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)收繳“四個(gè)排查”工作，建立健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制、黨代表和黨員違法違紀(jì)通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制。每年按照不低于5%的比例倒排查確定相對(duì)后進(jìn)基層黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化，促進(jìn)晉位升級(jí)。

(三)學(xué)習(xí)交流專(zhuān)題化。每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)主題開(kāi)展1次學(xué)習(xí)討論，黨員聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，深刻剖析，找準(zhǔn)問(wèn)題，看清差距，明確努力方向。

(四)黨課教育常態(tài)化。聯(lián)系企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講，黨建理論工作者、先進(jìn)模范人物引領(lǐng)示范講，企業(yè)黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講，不斷豐富黨課內(nèi)容。

(五)評(píng)議黨員嚴(yán)格化。在專(zhuān)題組織生活會(huì)上，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)黨組織綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評(píng)議等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

(六)談話(huà)提醒經(jīng)?；?。每半年至少組織開(kāi)展1次普遍談心談話(huà)，做到社區(qū)總支(支部)書(shū)記與黨員、黨員與黨員談話(huà)提醒全覆蓋。

(七)問(wèn)題清單臺(tái)賬化。圍繞組織生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題，黨組織和黨員都要列出問(wèn)題清單、意見(jiàn)清單和整改清單，逐條制定整改措施，建立完善問(wèn)題整改臺(tái)賬，堅(jiān)持整改1個(gè)、銷(xiāo)號(hào)1個(gè)。

(八)“主題黨日”具體化。企業(yè)黨組織結(jié)合自身實(shí)際，每月固定一天為“主題黨日”，自主確定活動(dòng)主題，重點(diǎn)開(kāi)展黨員教育、黨務(wù)公開(kāi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)，特別是要組織黨員開(kāi)展走訪(fǎng)群眾、義務(wù)勞動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治等內(nèi)容豐富、形式多樣的黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作中的積極作用。

(九)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)崗位化。根據(jù)企業(yè)黨員的實(shí)際情況，提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求，并積極引導(dǎo)企業(yè)黨員進(jìn)社區(qū)參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

(十)督查指導(dǎo)日?；?。定期檢查黨員參加組織生活情況，每半年向全體黨員定期通報(bào)情況并上報(bào)上級(jí)黨委備案，各黨組織每季度把各種黨內(nèi)生活記錄本送上級(jí)黨組織審查一次，黨組織書(shū)記要加強(qiáng)對(duì)黨支部的黨員教育、管理、發(fā)展等工作進(jìn)行巡查、評(píng)估和指導(dǎo)。

第十條 健全民主議事機(jī)制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢，民主權(quán)利有效落實(shí)。

第十一條 建立監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每年分別不少于2次，每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告1次責(zé)任落實(shí)情況。完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手監(jiān)督管理，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督管理。

第十二條 落實(shí)參與決策機(jī)制。黨組織通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序要求。

第十三條 完善檔案資料。按照一月一收集，一季一整理，一年一歸檔的思路，做好國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)檔案(黨員花名冊(cè)，黨組織審批、換屆的材料，活動(dòng)、會(huì)議記錄，年初工作安排，年終工作總結(jié)等)、黨員教育培訓(xùn)記錄(主題教育、黨課教育、電化教育、專(zhuān)題培訓(xùn)等)、黨員聯(lián)系群眾記錄(結(jié)對(duì)幫扶、走訪(fǎng)慰問(wèn)、民情聯(lián)系等情況)、其他相關(guān)檔案資料等分類(lèi)收集和整理好各項(xiàng)黨建活動(dòng)的文字、影像檔案資料。

第四章 管理規(guī)范

第十四條 推行黨員“全鏈條”管理機(jī)制。嚴(yán)格按照《“全鏈條”式從嚴(yán)教育管理黨員試點(diǎn)工作方案》要求，加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理。

(一)嚴(yán)把黨員入口。對(duì)發(fā)展黨員的4個(gè)階段、27個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。注重在各條戰(zhàn)線(xiàn)、不同身份的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員。

(二)實(shí)施黨員分類(lèi)量化管理。將黨員劃分為有職黨員、普通黨員兩類(lèi)，圍繞黨員遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、執(zhí)行組織決議、參加組織生活、開(kāi)展志愿服務(wù)等內(nèi)容量化指標(biāo)，按照“個(gè)人自評(píng)--黨員互評(píng)--群眾參評(píng)--組織審評(píng)--亮分公示--評(píng)星定級(jí)”六個(gè)步驟，實(shí)行季度考評(píng)、年終總評(píng)，做到全程公開(kāi)公示。

(三)暢通黨員出口。重視考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)優(yōu)秀黨員，在干部調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)中優(yōu)先考慮;對(duì)不合格黨員，及時(shí)進(jìn)行“回爐”教育，限期未改的，予以勸退或開(kāi)除，切實(shí)加大處置力度。

第十五條 黨費(fèi)收繳管理規(guī)范。及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。單獨(dú)設(shè)立黨費(fèi)管理賬戶(hù)的，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，黨費(fèi)使用符合相關(guān)規(guī)定。

第十六條 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)、督促、考核，要突出黨性教育，加強(qiáng)法治教育、警示教育，集中性教育扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)常性教育措施落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理，每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，審核1次《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，黨員組織關(guān)系隸屬清楚、轉(zhuǎn)接規(guī)范，每名黨員都納入黨的一個(gè)基層組織。

第五章 活動(dòng)規(guī)范

第十七條 黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過(guò)參與企業(yè)重大決策、落實(shí)黨管干部人才原則、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督等，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策貫徹執(zhí)行。組織和開(kāi)展職工群眾為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng)，把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第十八條 黨建引領(lǐng)企業(yè)文化。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。黨組織活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，培育體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進(jìn)企業(yè)文化。

第十九條 創(chuàng)建特色黨建品牌。開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾、黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展示范支部、紅旗支部、星級(jí)黨員創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造企業(yè)特色的黨建品牌。

第二十條 做好黨員關(guān)愛(ài)幫扶工作。動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng)，每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。

第六章 保障規(guī)范

第二十一條 活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范。企業(yè)黨組織要建有固定活動(dòng)場(chǎng)所，并達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置;室內(nèi)上墻制度一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。黨務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。

第二十二條 加強(qiáng)制度建設(shè)。黨建工作納入企業(yè)章程，在公司章程內(nèi)設(shè)立黨建專(zhuān)章，詳細(xì)規(guī)定黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、黨組織研究討論重大問(wèn)題的具體范圍和程序、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

第二十三條 加強(qiáng)企業(yè)黨組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)和人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制。每個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織要至少配備一名專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)。

第二十四條 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照不低于上職工工資總額1%比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)管理費(fèi)用，確保黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理使用情況定期報(bào)告、檢查和公示制度，確保工作經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。

第四篇：國(guó)有企業(yè)黨建工作概述

第一章

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)總要求和基本原則

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

新時(shí)代國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,以黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為根本遵循,深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)精神,按照黨的建設(shè)總體布局,全面推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),不斷提升國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。

第一節(jié)

黨的建設(shè)總要求

第一,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖。

第二,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)一貫要求和根本方針。國(guó)有企業(yè)要緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

第三,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),就是要發(fā)揮政治指南針作用,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))、堅(jiān)定“四個(gè)自信”(道路自信、理論自信、制度自信、文化自信),旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”(堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)),自覺(jué)做到“三個(gè)一”(聽(tīng)從一個(gè)號(hào)令,聽(tīng)從以習(xí)近平同志為核心的黨中央指揮；帶出一支隊(duì)伍，帶出一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),讓黨中央充分信賴(lài)放心的干部隊(duì)伍，為黨中央站好崗、放好哨;干好一件事情,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落實(shí)在京華大地,進(jìn)一步形成生動(dòng)實(shí)踐)“四個(gè)決不允許”(決不允許妄議中央、說(shuō)三道四,決不允許陽(yáng)奉陰違、搞兩面派、做兩面人,決不允許見(jiàn)怪不怪、縱容附和社會(huì)上錯(cuò)誤思潮，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙,搞山頭主義、圈子文化、碼頭文化),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

第四,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦,立根固本、補(bǔ)鈣壯育,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

第五,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第六,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。國(guó)有企業(yè)黨委必須擔(dān)負(fù)起“把方向、管大局、保落實(shí)”的重大責(zé)任。“把方向”,就是要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策,確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向?！肮艽缶帧?就是要堅(jiān)持在大局下行動(dòng),議大事、抓重點(diǎn),加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策,推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任?！氨Ｂ鋵?shí)”,就是要管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,把黨中央精神和上級(jí)部署不折不扣落到實(shí)處。

第七,建設(shè)高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。把堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái),保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求,培養(yǎng)一支高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

第八,以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,在打牢基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板上下功夫。把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)黨員教育、管理,監(jiān)督,引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),把職工群眾的智慧和力量凝聚到做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本上來(lái)。

第九,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”(黨內(nèi)關(guān)系要正?；?批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);

黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);

對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);

而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審査的只能是極少數(shù)),使紀(jì)律成為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。深化標(biāo)本兼治,扎緊制度籠子,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)巡察工作向基層延伸。

第二節(jié)黨建工作基本原則

第一,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。

落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”(堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之),抓好“四同步”“四對(duì)接”(在國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨,把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。

第二,堅(jiān)持融入中心,服務(wù)大局。把黨建工作放到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃,堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密融合,同頻同振,相互促進(jìn),把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

第三,堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)和諧。落實(shí)黨的群眾路線(xiàn),全心全意依靠職工辦企業(yè),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)解決職工群眾的合法訴求、維護(hù)職工群眾的正當(dāng)權(quán)益,引導(dǎo)廣大職工群眾始終順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、投身改革大潮。

第四,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想,主動(dòng)適應(yīng)全面深化國(guó)資國(guó)企改革的新形勢(shì),聚焦國(guó)企黨建的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把握時(shí)代要求,緊跟前進(jìn)步伐,樹(shù)立新理念、拓展新視野,研究新情況、解決新問(wèn)題,大力推進(jìn)國(guó)企黨建的理論創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,實(shí)踐創(chuàng)新,全面提升黨建工作質(zhì)量水平。

第二章

國(guó)有企業(yè)黨建工作主要內(nèi)容

按照全面從嚴(yán)治黨的要求,構(gòu)建國(guó)有企業(yè)“大黨建”工作格局,涵蓋的主要工作包括:黨的組織工作,宣傳思想工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨的統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、信訪(fǎng)與保密等工作。

一、組織工作

組織工作包括:領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),人才發(fā)展工作,基層組織建設(shè),黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

國(guó)有企業(yè)黨的組織工作要踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任,健全完善黨在企業(yè)的基層組織,發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,夯實(shí)黨在企業(yè)的政治基礎(chǔ);落實(shí)好對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)任務(wù),落實(shí)好黨管干部與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法用人相結(jié)合的企業(yè)人員管理制度,做好青年干部工作,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;落實(shí)好黨管人才要求,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理手段,建設(shè)矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

二、宣傳思想工作

宣傳思想工作包括:黨的意識(shí)形態(tài)工作、思想理論建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、新聞?shì)浾摴ぷ?、企業(yè)文化建設(shè)等內(nèi)容。

全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議明確要求,完成新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù),必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),堅(jiān)持正確政治方向,在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處,要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫,推動(dòng)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái),促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀(guān)念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,為服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局做出更大貢獻(xiàn)。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容包括:紀(jì)檢監(jiān)察工作、黨內(nèi)監(jiān)督工作、巡視巡察工作等內(nèi)容。

黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出重大決策部署,要求落實(shí)黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。明確要求各級(jí)黨組織要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),把抓好黨建作為最大的政績(jī),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重要方面,增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)和不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),把主體責(zé)任落實(shí)到黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)方面以及黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和執(zhí)行的全過(guò)程。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行好黨章賦予的監(jiān)督職責(zé),突出主業(yè)主責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

四、黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作

黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容包括:黨外知識(shí)分子工作、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員工作、民主黨派成員工作、民族和宗教工作、港澳臺(tái)僑工作、黨外代表人士的培養(yǎng)選拔和安排使用工作等內(nèi)容。

國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)黨的工作的重要組成部分,是特殊的思想政治工作。國(guó)有企業(yè)中匯集著統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各方面人士,他們作為統(tǒng)戰(zhàn)成員,也是黨的群眾基礎(chǔ);作為工人階級(jí)的一部分,又是黨的依靠力量,做好國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)于宣傳黨的政治主張,密切黨與黨外人士的聯(lián)系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)都具有重要作用。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的客觀(guān)要求,廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員是企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的積極力量。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)于統(tǒng)一思想,理順情緒,引導(dǎo)各方面力量支持改革,參與改革、促進(jìn)改革;

對(duì)于爭(zhēng)取人心,凝聚力量,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;對(duì)于協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)政治穩(wěn)定具有重要作用。

五、黨的群團(tuán)工作

黨的群團(tuán)工作包括:工會(huì),共青團(tuán)等內(nèi)容。

新時(shí)代國(guó)有企業(yè)群團(tuán)組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面準(zhǔn)確把握群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性基本要求,通過(guò)強(qiáng)化組織建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)工作活力,促進(jìn)群團(tuán)組織提質(zhì)、群團(tuán)干部提能、群團(tuán)工作提效。

六、信訪(fǎng)工作

信訪(fǎng)工作包括:信訪(fǎng)主要工作、信訪(fǎng)業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容。

總書(shū)記就做好信訪(fǎng)工作強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為了解民情、集中民智,維護(hù)民利,凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法冶建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性,系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解泱信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線(xiàn),做好群眾工作的過(guò)程。

七、保密工作

保密工作包括:保密工作要求、保密工作責(zé)任等內(nèi)容。

黨的十八大以來(lái),黨中央提出了堅(jiān)持黨管保密、加強(qiáng)依法治密、加大創(chuàng)新力度、做好綜合防范等一系列重大舉措,保密依法行政的制度基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)黨對(duì)保密工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好保密工作的重要保證。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持“黨管保密”的原則,加強(qiáng)完善企業(yè)的保密工作責(zé)任制,加強(qiáng)企業(yè)保密機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度體系建設(shè)。

第五篇：非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作基本規(guī)范

非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作基本規(guī)范

一、工作規(guī)范

1.黨員大會(huì)記錄本（發(fā)展黨員事宜、統(tǒng)一活動(dòng)日活動(dòng)事宜、黨內(nèi)選舉換屆事宜、黨內(nèi)其它大事）

2.支部委員會(huì)記錄本（7名黨員以上成立支部委員會(huì)的支部有，紀(jì)要記錄支委會(huì)日常會(huì)議、討論發(fā)展黨員、討論換屆選舉、討論活動(dòng)等內(nèi)容）

3.講黨課文件（講黨課簽到表、講黨課照片、講黨課文稿件）

4.黨員黨性分析資料

5.黨支部工作資料（支部工作計(jì)劃、實(shí)施方案、黨員個(gè)人工作、學(xué)習(xí)計(jì)劃，工作、學(xué)習(xí)總結(jié)、會(huì)議記錄、黨建宣傳資料、檢查考核資料、星級(jí)管理資料、）6.黨員教育管理資料

6.1黨員信息管理資料（花名冊(cè)、黨員黨籍檔案、黨員外出學(xué)習(xí)記錄、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳（黨費(fèi)證、黨費(fèi)票、黨費(fèi)匯總表）、黨員榮譽(yù)管理、黨員處分管理、星級(jí)管理評(píng)定資料、黨員心得體會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)。）

6.2流動(dòng)黨員管理（流動(dòng)黨員信息表、流動(dòng)黨員個(gè)人信息、流黨員黨費(fèi)收繳管理）6.3發(fā)展黨員資料（三支隊(duì)伍臺(tái)賬，黨員發(fā)展計(jì)劃，入黨申請(qǐng)人、積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員個(gè)人資料，相關(guān)請(qǐng)示批復(fù)文件，黨員培訓(xùn)信息表、黨員培訓(xùn)證書(shū)、）7.黨內(nèi)組織生活資料（組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員計(jì)劃、實(shí)施方案、黨員自評(píng)報(bào)告、會(huì)議記錄、評(píng)議結(jié)果備案報(bào)告、不合格黨員、會(huì)議影響）

8.上級(jí)黨組下發(fā)的其他資料（根據(jù)各級(jí)黨委在不同時(shí)期下發(fā)的階段性文件）

9.支部檔案管理資料（每年整理的上年支部歷史資料）

二、管理規(guī)范

10.一線(xiàn)責(zé)任管理制度資料（員工意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)、意見(jiàn)箱問(wèn)題記錄，解決方案及回復(fù)）

11.建工作目標(biāo)責(zé)任資料（黨工委責(zé)任目標(biāo)任務(wù)書(shū)、支部工作開(kāi)展計(jì)劃、工作過(guò)程監(jiān)督、上級(jí)黨組任務(wù)資料、上級(jí)黨組問(wèn)題反饋資料、年終工作總結(jié)、上級(jí)黨組考核和職工監(jiān)督文件）

三、活動(dòng)規(guī)范

12.“評(píng)星晉級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”資料（上級(jí)文件、申報(bào)資料、內(nèi)部評(píng)定資料、評(píng)定批示）

13.統(tǒng)一活動(dòng)日資料（會(huì)議記錄、統(tǒng)一活動(dòng)日?qǐng)?bào)告）14.開(kāi)展表彰慰問(wèn)活動(dòng)（優(yōu)秀工作評(píng)定資料、優(yōu)秀工作評(píng)定資料，困難黨員、職工慰問(wèn)報(bào)告及圖片，談心談話(huà)活動(dòng)方案及照片）15.主題黨建活動(dòng)（“黨員先鋒崗”“黨員技能標(biāo)兵”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員公開(kāi)承諾”“黨員示范崗”“黨員志愿服務(wù)活動(dòng)”“七一建黨活動(dòng)”等活動(dòng)方案、活動(dòng)影響資料、活動(dòng)總結(jié)）

16.企業(yè)活動(dòng)（春節(jié)晚會(huì)、五一勞動(dòng)節(jié)植樹(shù)活動(dòng)、企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、三八婦女節(jié)活動(dòng)、重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、員工生日會(huì)、技術(shù)比賽、科技創(chuàng)先比賽、環(huán)保知識(shí)比賽、質(zhì)量月活動(dòng)、消防活動(dòng)、工會(huì)職工知識(shí)競(jìng)賽、企業(yè)組織員工活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、金秋助學(xué)、社會(huì)捐助、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的實(shí)施方案、影響資料、憑證）

四、保障規(guī)范

17.工作基礎(chǔ)資料（組織結(jié)構(gòu)、書(shū)記個(gè)人資料、指導(dǎo)員信息資料、黨員臺(tái)賬、支部運(yùn)營(yíng)情況表、企業(yè)職工信息表）18.黨建工作指導(dǎo)員管理（黨建指導(dǎo)員信息表、黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)工作記錄及圖片、黨建指導(dǎo)員指出的問(wèn)題、意見(jiàn)）19.支部經(jīng)費(fèi)管理（經(jīng)費(fèi)管理制度、經(jīng)費(fèi)記賬臺(tái)賬、物資管理臺(tái)賬）

20.支部建設(shè)資料（各項(xiàng)制度建設(shè)制度和手冊(cè)、支部展板、歷史長(zhǎng)廊、支部宣傳策等資料管理）

五、組織規(guī)范

21.支部換屆批示文件（換屆申請(qǐng)、換屆方案報(bào)告、換界結(jié)果請(qǐng)示、換屆批示文件）22.黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子文件（書(shū)記簡(jiǎn)介、黨員基本信息）23.支部結(jié)構(gòu)文件（支部組成結(jié)構(gòu)、支部簡(jiǎn)介、公司簡(jiǎn)介）