第一篇:有限空間作業(yè)專項治理工作總結(jié)
有限空間作業(yè)專項治理工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作,根據(jù)《福建省政府安委會辦公室關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理的通知》(閩安委辦〈2012〉74)的文件精神,我公司認(rèn)真開展自查自糾,并對治理工作進(jìn)行梳理,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、調(diào)查摸底有限空間作業(yè)場所,制定方案
7月底,公司對有限空間作業(yè)的基本情況進(jìn)行梳理,并建立基礎(chǔ)臺帳,落實安全責(zé)任,制定專項治理實施方案,認(rèn)真組織實施。
公司成立了有限空間專項治理工作組,制定專項方案,建立健全了有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實。
二、落實有限作業(yè)空間安全生產(chǎn)要求
1、對承包公司有限空間作業(yè)的相關(guān)單位進(jìn)行資質(zhì)審核,由公司工程部及保衛(wèi)部進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
2、承包單位實施有限空間作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行清理作業(yè)時,工程部實施作業(yè)審批,要求作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救。
3、根據(jù)公司有限空間作業(yè)的特點,與承包單位共同制定了《有限空間作業(yè)現(xiàn)場處置預(yù)案》,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,每年進(jìn)行一次演練,不斷進(jìn)行修改完善,并按規(guī)定申請備案。
4、要求承包方為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備;并在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
三、整改到位,達(dá)到專項治理的目標(biāo)
1、通過開展工貿(mào)企業(yè)有限間作業(yè)專項治理,摸清了公司有限空間作業(yè)場所和安全管理現(xiàn)狀等情況;
2、使作業(yè)人員掌握了有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求,提高安全素質(zhì),杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為;
3、建立健全了公司有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要的安全設(shè)備設(shè)施,夯實安全管理基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;
4、建立了公司有限空間作業(yè)安全的長效機制,有效遏制事故的發(fā)生。
第二篇:有限空間作業(yè)專項治理行動工作總結(jié)
有限空間作業(yè)專項治理行動工作總結(jié)
為貫徹落實市、區(qū)關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的會議精神和工作部署,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,強化執(zhí)法檢查,完善防范措施,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展了專項檢查行動,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,堅決遏制有限空間作業(yè)安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定行動方案
我們及時召開了有限空間作業(yè)專項治理動員部署會,以政府紅頭文件制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動實施方案》,精心安排,周密部署,切實保障抓好有限空間安全生產(chǎn)專項治理工作,建立健全有限空間作業(yè)臺賬,認(rèn)真宣傳培訓(xùn)及自查整改工作,采取有效措施防范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、廣泛宣傳,加強教育培訓(xùn)
借助“安全生產(chǎn)月”為契機,我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)以及大量印發(fā)放了《北京市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于在有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置信息公示牌的通知》(京安辦發(fā)[2012]30號)等方式,嚴(yán)格督導(dǎo)各有限空間作業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強對市政工程建設(shè)、污水井疏通、化糞池清理、密閉設(shè)備等重點領(lǐng)域有限空間作業(yè)的監(jiān)管,確保了鎮(zhèn)域內(nèi)有限空間安全生產(chǎn)零事故。
三、加強部門聯(lián)動,深入開展執(zhí)法檢查
檢查行動圍繞著作業(yè)人員是否配備好相關(guān)勞動保護(hù)用品,滅火器材配置是否合理,消防通道和安全出口是否暢通,用電等各種安全操作規(guī)程是否落實到位,是否對施工人員開展防中毒安全知識培訓(xùn),是否制定防中毒應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點排查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,現(xiàn)場開具了隱患整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期進(jìn)行整改。
同時,針對現(xiàn)場檢查情況,檢查人員指導(dǎo)各有限空間作業(yè)單位必須建立、健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理責(zé)任制,組織制定職業(yè)健康操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)健康技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度,提供符合要求的通風(fēng)、防護(hù)、照明等職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品,加強對作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展職業(yè)健康教育培訓(xùn),提高有限空間作業(yè)安全意識,逐步建立安全管理長效機制,堅決遏制和預(yù)防重特大安全事故發(fā)生。
第三篇:有限公司有限空間作業(yè)專項治理實施方案
河北武山水泥有限公司
有限空間作業(yè)專項治理實施方案
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過開展專項治理活動,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理,著力加強從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn),按照標(biāo)本兼治的原則開展專項治理,有效防范有限空間作業(yè)中毒窒息事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過專項治理,實現(xiàn)以下工作目標(biāo):
1、健全有限空間作業(yè)專項安全管理制度,摸清有限空間作業(yè)單位和場所的底數(shù),進(jìn)行有限空間危害分析;
2、組織有限空間作業(yè)教育培訓(xùn),使員工掌握有限空間作業(yè)的安全要求和技能;
3、理順有限空間作業(yè)許可的審批工作流程,實現(xiàn)有限空間作業(yè)危險的有效管控和現(xiàn)場管理。
4、完善有限空間通風(fēng)、檢測、防護(hù)等安全設(shè)備。
三、工作內(nèi)容
專項治理的重點內(nèi)容主要涉及以下三個方面:
(一)專項治理涉及有限空間作業(yè)的設(shè)備和場所主要包括:
1、密閉設(shè)備:包括儲罐、鍋爐、壓力容器。
2、地下有限空間:包括地下管道、暗溝、下水道、溝、井、池、地下電纜溝等。
3、地上有限空間:爐窯、除塵器、料倉、管道、儲藏室、污水池、封閉空間等。
(二)作業(yè)的管理
重點檢查有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程的制定和落實情況;有限空間作業(yè)票執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)制度執(zhí)行情況;通風(fēng)、檢測設(shè)備和防護(hù)用品的配備使用情況;作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;有限空間作業(yè)專項預(yù)案及演練情況等。
(三)外委施工單位安全管理 重點檢查外圍施工單位資質(zhì)情況;企業(yè)與外委施工單位的安全交底情況;企業(yè)與外委施工單位簽訂安全管理協(xié)議情況;企業(yè)對外委施工單位現(xiàn)場作業(yè)的協(xié)調(diào)、管理情況;企業(yè)對外委施工單位相關(guān)人員的危險危害知識培訓(xùn)情況;外委施工單位特種作業(yè)人員持證上崗情況等。
四、實施步驟
本次專項整治活動自2014年12月26日開始至2015年12月31日結(jié)束,分為調(diào)查摸底、動員部署,教育培訓(xùn)、治理整改,督促檢查全面總結(jié)三個階段。
(一)調(diào)查摸底、動員部署階段(12月26日至12月31日)。這階段要召開職工大會進(jìn)行動員部署,傳達(dá)學(xué)習(xí)國家和省市相關(guān)文件精神和法律法規(guī),對我公司的涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,結(jié)合本公司實際研究制定專項治理方案。
(二)教育培訓(xùn)、治理整改(2015年1月1日至9月30日)。這階段要組織安全專、兼職安全管理人員、班組長和崗位工人學(xué)習(xí)有限空間作業(yè)的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程,崗位安全操作規(guī)程作業(yè)文件等,提高有限空間作業(yè)的安全意識。對有限空間作業(yè)的重點人員要有重點的進(jìn)行一次培訓(xùn)并組織考試,將考核情況要登記建檔。要組織相關(guān)有限空間作業(yè)人員對作業(yè)場所、場地安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自查自改,健全各項專項安全管理制度
(三)督促檢查、全面總結(jié)(2015年10月1日至12月31日)。主要檢查有限空間作業(yè)規(guī)程是否完善;有限空間作業(yè)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票管理;涉及有限空間作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格;對作業(yè)現(xiàn)場是否監(jiān)護(hù)到位,對外圍施工人員是否與本公司職工一樣管理;作業(yè)現(xiàn)場是否按照要求進(jìn)行相關(guān)氣體定時、定點檢測并采取有效措施。各單位要根據(jù)檢查整改情況及時修訂相關(guān)管理制度和崗位規(guī)程,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和方法,將有限空間作業(yè)管理提升一步,確保有限空間作業(yè)危險、危害因素得到有效控制。
五、工作要求
(一)要高度重視、扎實推進(jìn)。有限空間作業(yè)涉及面廣、危險性高,一旦控制不好就可能發(fā)生中毒窒息甚至群死群傷事故。因此各單位一定要高度重視,認(rèn)真排查,扎實推進(jìn),切不可走過場。
(二)要統(tǒng)籌兼顧、注重實效。一是要與我公司剛剛通過的國家安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)創(chuàng)建活動相結(jié)合;二是與冶金行業(yè)專項整治活動相結(jié)合;三是與當(dāng)前開展的“打非治違”專項整治活動相結(jié)合。進(jìn)一步推進(jìn)東鋼安全管理上水平,有效防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格考核。公司將按照相關(guān)要求檢查有限空間作業(yè)制度執(zhí)行情況,受限空間作業(yè)證簽認(rèn)審批情況和現(xiàn)場措施落實情況,對不符合規(guī)定要求的行為將嚴(yán)格考核。對不按照相關(guān)制度要求執(zhí)行而造成事故和險肇事故的給予嚴(yán)肅處罰。河北武山水泥有限公司
第四篇:有限空間作業(yè)專項治理工作總1
峰峰礦區(qū)合信鋼鐵有限公司
有限空間作業(yè)專項治理工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作,根據(jù)省、市《關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理的通知》的文件精神,我公司認(rèn)真開展自查自糾,并對治理工作進(jìn)行梳理,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、調(diào)查摸底有限空間作業(yè)場所,制定方案 公司對有限空間作業(yè)的基本情況進(jìn)行梳理,并建立基礎(chǔ)臺帳,落實安全責(zé)任,制定專項治理實施方案,認(rèn)真組織實施。
公司成立了有限空間專項治理工作組,制定專項方案,建立健全了有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實。
二、落實有限作業(yè)空間安全生產(chǎn)要求
1、實施有限空間作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行清理作業(yè)時,實施作業(yè)審批,要求作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救。
2、根據(jù)公司有限空間作業(yè)的特點,制定了《有限空間作業(yè)現(xiàn)場處置預(yù)案》,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,每年進(jìn)行一次演練,不斷進(jìn)行修改完善,并按規(guī)定申請備案。
3、為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備;并在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
三、整改到位,達(dá)到專項治理的目標(biāo)
1、通過開展工貿(mào)企業(yè)有限間作業(yè)專項治理,摸清了公司有限空間作業(yè)場所和安全管理現(xiàn)狀等情況;
2、使作業(yè)人員掌握了有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求,提高安全素質(zhì),杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為;
3、建立健全了公司有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要的安全設(shè)備設(shè)施,夯實安全管理基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;
4、建立了公司有限空間作業(yè)安全的長效機制,有效遏制事故的發(fā)生。
2012年11月10日
第五篇:0工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展
工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理的通知
安監(jiān)總管四〔2012〕93號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
針對一個時期以來全國冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(以下簡稱工貿(mào)企業(yè))有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)的狀況,為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步加強工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作,國家安全監(jiān)管總局定于2012年7月中旬至12月,在全國集中組織開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和工作目標(biāo)
(一)必要性。有限空間包括封閉、半封閉設(shè)備,地下有限空間和地上有限空間等。作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)時,存在缺氧窒息、氣體中毒、爆炸等危險。2011年全國工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故15起、共死亡57人,分別占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的37.5%和35.0%;2012年以來發(fā)生較大事故10起、共死亡37人,分別占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的37.0%和37.0%,同比分別上升66.7%和76.2%。這些事故暴露出有限空間作業(yè)安全管理方面存在嚴(yán)重問題:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,對有限空間作業(yè)安全管理工作不重視、不到位。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作不扎實,作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全知識和自救互救能力。三是企業(yè)隱患排查治理工作不到位,在未對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng),未對有毒有害氣體進(jìn)行檢測,沒有防護(hù)人員監(jiān)護(hù)的情況下組織作業(yè)。四是防護(hù)用品配備不足,作業(yè)人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護(hù)裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。五是企業(yè)沒有制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生事故后,往往因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴大。六是部分地區(qū)對有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管工作重視不夠,存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等。
有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)的狀況,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,嚴(yán)重影響了工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢。針對有限空間作業(yè)的危險特點和目前安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有必要集中組織開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上采取防范措施,堅決治理糾正有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,有效防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作目標(biāo)。通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理,一是摸清各地區(qū)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,做到底數(shù)清、情況明。二是實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求,提高安全素質(zhì),杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為。三是督促有關(guān)工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要的安全設(shè)備設(shè)施,夯實安全管理基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四是建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平。五是建立有限空間作業(yè)安全的長效機制,有效遏制事故的發(fā)生。
二、有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基本要求
(一)企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員,建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實。
實施有限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施作業(yè)審批,未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,每年至少進(jìn)行一次演練,不斷進(jìn)行修改完善,并按規(guī)定申請備案。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備。呼吸防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)為全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664-2002)、《自給開路式壓縮空氣呼吸器》(GB/T16556-2007)、《呼吸防護(hù)長管呼吸器要求》(GB6220-2009)等規(guī)定要求。缺氧條件下,應(yīng)當(dāng)符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)要求。同時,要配備應(yīng)急通訊報警器材、快速檢測設(shè)備、大功率強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
(四)實施檢測時,檢測人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境,并做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據(jù)《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》(GBZ/T205-2007)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)視為進(jìn)入新的有限空間,重新檢測。
(五)實施有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(六)委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
三、開展有限空間作業(yè)專項治理的方法步驟
(一)調(diào)查摸底,制定方案(7月中下旬)。
地方各級安全監(jiān)管部門要對本地區(qū)涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)查摸底,摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立基礎(chǔ)臺賬。要針對有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況及存在的問題,制定專項治理實施方案,并召開專題會議進(jìn)行研究部署。請各省級安全監(jiān)管部門于7月20日前將專項治理實施方案上報國家安全監(jiān)管總局。
(二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)(8月至9月)。1.各省級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、部署本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作。
2.各級安全監(jiān)管部門要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號),指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)組織現(xiàn)場作業(yè)人員和有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。其中,市(地)、縣級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
(三)自查自改和督促整改(9月至10月)。
1.有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,認(rèn)真進(jìn)行自查自改。地方各級安全監(jiān)管部門要組織專家深入現(xiàn)場,大力宣傳有限空間作業(yè)安全知識和有關(guān)安全管理要求,做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要于2012年9月底前將本單位執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況和存在問題及整改計劃報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
2.地方各級安全監(jiān)管部門要在有關(guān)工貿(mào)企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,對企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查,對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點檢查,及時了解掌握整改情況。對查出的隱患,要逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對逾期沒有整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴(yán)重的,要通過新聞媒體予以曝光。
(四)上級抽查和全面總結(jié)(11月至12月)。
上級安全監(jiān)管部門要采取抽查、互查等多種形式,對下級安全監(jiān)管部門和有關(guān)工貿(mào)企業(yè)開展有限空間作業(yè)專項治理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方各級安全監(jiān)管部門要對有限空間作業(yè)專項治理情況進(jìn)行全面總結(jié),并報上一級安全監(jiān)管部門。請各省級安全監(jiān)管部門于2012年11月底前將總結(jié)報告報國家安全監(jiān)管總局。國家安全監(jiān)管總局將對各地區(qū)開展有限空間作業(yè)專項治理情況進(jìn)行重點檢查,并將檢查結(jié)果予以通報。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級安全監(jiān)管部門要切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,采取有效措施,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用,做好小微企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理工作。工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)加強相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)要結(jié)合實際,抓緊建立健全具有針對性的有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式宣傳有限空間作業(yè)安全知識,增強宣傳工作的針對性和有效性。要精心組織編寫培訓(xùn)教材,充實師資力量,改進(jìn)培訓(xùn)形式,確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和覆蓋面。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,做到“五個結(jié)合”。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,做到“五個結(jié)合”:將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理相結(jié)合,與加強基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合,與企業(yè)技術(shù)改造,增加安全投入,提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合,與建立安全監(jiān)管長效機制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制相結(jié)合。要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,針對工貿(mào)企業(yè)特別是私營企業(yè)和中小企業(yè)的特點,從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各級安全監(jiān)管部門要注重抓好正反兩方面的典型,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。對不認(rèn)真開展專項治理,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,確保事故按期結(jié)案,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,切實用事故教訓(xùn)推動工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作。
請各省級安全監(jiān)管部門及時將本通知精神傳達(dá)至基層安全監(jiān)管部門和有關(guān)工貿(mào)企業(yè),并督促抓好貫徹落實。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
2012年7月9日