第一篇：重大危險(xiǎn)源工程_建質(zhì)[2009]87號文

重大危險(xiǎn)源管理制度 建質(zhì)[2009]87號文

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，規(guī)范安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查和監(jiān)督管理行為，防止建筑施工重大安全事故，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝和裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動。

第三條 在下列超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程施工前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。

（一）基坑支護(hù)與降水工程

基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

（二）土方開挖工程

土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。

（三）模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

（四）起重吊裝工程

（五）腳手架工程

1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；

2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3、懸挑式腳手架；

4、門型腳手架；

5、掛腳手架；

6、吊籃腳手架；

7、卸料平臺。

（六）拆除、爆破工程

采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危險(xiǎn)性較大的工程

1、建筑幕墻的安裝施工；

2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；

3、隧道工程施工；

4、橋梁工程施工（含架橋）；

5、特種設(shè)備施工；

6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工； 7、6m以上的邊坡施工；

8、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

第四條 安全專項(xiàng)施工方案編制審核按以下程序進(jìn)行：

（一）安全專項(xiàng)施工方案由建筑施工企業(yè)相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員編制，施工企業(yè)技術(shù)部門的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員審核后，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定；

（二）施工企業(yè)完成審查后報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字；

（三）上述編制、審核、審定者均應(yīng)在專項(xiàng)施工方案上親筆簽名并注明技術(shù)職稱和身份證號。

第五條 下列危險(xiǎn)性較大工程（指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)過程），建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。

（一）深基坑工程

開挖深度超過3m(含3m)，或深度雖未超過3m(含3m)，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

（二）地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、流沙、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的遂道工程。

（三）高大模板工程

水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18 m，施工總荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。

（四）30m及以上高空作業(yè)的工程。

（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程。

（六）城市房屋爆破拆除和其他土石大爆破工程。

（七）建筑高度超過60m的外腳手架、卸料平臺及轉(zhuǎn)運(yùn)平臺。

（八）起重量超過200噸的單機(jī)起重吊裝工程或2臺以上起重機(jī)抬吊作業(yè)。

（九）跨度30m以上或單層建筑面積2萬平米以上鋼結(jié)構(gòu)，重量300噸以上或建筑面積5000m2以上的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)施工。

第六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查，專家組應(yīng)挑選具有高級技術(shù)職稱或具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的人員組成。建筑施工企業(yè)不具備對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證審查能力的，可以在專家?guī)熘刑暨x相應(yīng)人員；專家?guī)旆譃槭　⒃O(shè)區(qū)市兩級，分別由省建設(shè)業(yè)安全監(jiān)督管理站和各設(shè)區(qū)市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)整合當(dāng)?shù)匕踩夹g(shù)人才資源，組織設(shè)立。

第七條 下列危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)當(dāng)從省級專家?guī)熘刑暨x相應(yīng)人員組成專家組對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)證審查。

（一）開挖深度超過8m的深基坑工程。

（二）水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過18 m，或施工總荷載大于20KN/m，或集中線荷載大于24KN/m的模板支撐系統(tǒng)。

（三）建筑高度超過100 m的外腳手架、卸料平臺及轉(zhuǎn)運(yùn)平臺。

（四）起重量超過300噸的起重吊裝工程。

（五）大江、大河中深水作業(yè)工程。

第八條 安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查按以下程序進(jìn)行：

（一）由建筑施工企業(yè)具備工程師以上技術(shù)職稱的相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案，并附具計(jì)算書和安全驗(yàn)算結(jié)果，交施工企業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審核，審核合格后，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定；施工企業(yè)完成審查后報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。

（二）建筑施工企業(yè)組織召開專家論證審查會議，對已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查，專家組人員必須專業(yè)對口，施工企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)列席論證會，并介紹方案編制審核情況；需要從當(dāng)?shù)貙＜規(guī)熘刑暨x專家的，由施工企業(yè)在工程所在地設(shè)區(qū)市以上建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立的專家?guī)熘羞x擇。

（三）專家組應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容是否完整、計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查，形成一致意見后，提出書面論證審查報(bào)告，專家組所有成員均應(yīng)在論證審查報(bào)告上簽字，專家組書面審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件。

（四）施工企業(yè)按照專家組提出的論證審查報(bào)告對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施；專家組認(rèn)為專項(xiàng)施工方案要做重大修改的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專家論證審查，并將專家組意見報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第九條 施工企業(yè)必須加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的工程的管理，要建立并落實(shí)登記制度和驗(yàn)收制度；在圖紙會審和編制施工組織設(shè)計(jì)時，對危險(xiǎn)性較大的工程作好識別登記，納入內(nèi)部管理程序，并及時報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。對于已按專家組審查報(bào)告完善的專項(xiàng)施工方案由企業(yè)專職安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行跟蹤落實(shí)，并履行好檢查驗(yàn)收手續(xù)，不得無故變更。對于實(shí)際情況有變化、確實(shí)需要變更的，必須重新按程序?qū)彶椋⒙男袑彶楹炞质掷m(xù)。第十條 施工現(xiàn)場存在本細(xì)則第五條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程的，應(yīng)當(dāng)在大門醒目位置掛牌公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括：危險(xiǎn)性較大的工程的名稱、部位、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報(bào)電話等。

第十一條 監(jiān)理單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要將危險(xiǎn)性較大的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的重要內(nèi)容，要針對危險(xiǎn)性較大的工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝制定詳細(xì)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施。專業(yè)監(jiān)理工程師要對危險(xiǎn)性較大的工程實(shí)施旁站監(jiān)理，對于不按專項(xiàng)施工方案和專家認(rèn)證審查報(bào)告實(shí)施的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，要及時向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十二條 各級建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將本細(xì)則第五條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程作為安全監(jiān)督重點(diǎn)，對危險(xiǎn)性較大的工程要編制詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，督促施工單位、監(jiān)理單位等落實(shí)法定審查程序和安全責(zé)任。對于不按規(guī)定程序?qū)嵤⒉环习踩a(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決停工整改，整改符合要求后，方可復(fù)工。

對于不按規(guī)定程序?qū)嵤⒉环习踩a(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)被停工整改的項(xiàng)目工程和施工單位由工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按季度逐級上報(bào)至省建設(shè)業(yè)安全監(jiān)督管理站。第十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。

附件一

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑支護(hù)、降水工程 開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預(yù)應(yīng)力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

附件二

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

第二篇：重大危險(xiǎn)源工程 建質(zhì)

重大危險(xiǎn)源工程建質(zhì)[2009]87號文與建質(zhì)[2004]213號文對比 需專家論證分部分項(xiàng)工程范圍

序號名稱建質(zhì)[2009]87號建質(zhì)[2004]213號說明 1 深基坑工程√√基本相同 模板工程及支撐體系√√構(gòu)造部分加強(qiáng)，荷載部分放松 3 起重吊裝及安裝拆卸工程√×新加入論證分部 4 腳手架工程√×新加入論證分部 5 拆除、爆破工程√√基本相同 6 其它部分

6.1 地下暗挖工程√√基本相同

6.2 高空作業(yè)的工程強(qiáng)調(diào)50m以的建筑幕墻安裝工程 30m及以上高空作業(yè)的工程明確工程分類

6.3 鋼結(jié)構(gòu)工程跨度大于36m ×新加入論證分部

6.4 網(wǎng)架、索膜工程跨度大于60m及以上×新加入論證分部 6.5 大江、大河中深水作業(yè)的工程√√基本相同

6.6 頂管工程等√×新加入論證分部

6.7 人工挖孔樁開挖深度超過16m 未明確，列入暗挖部分細(xì)化 共六大類共六大類

模板工程及支撐系統(tǒng)（專家論證部分）

序號名稱建質(zhì)[2009]87號建質(zhì)[2004]213號說明 搭設(shè)高度 8m及以上超過8m 如果高度剛好8m，以前不用，現(xiàn)在需要專家評審 2 搭設(shè)跨度 18m及以上超過18m 如果跨度剛好18m，以前不用，現(xiàn)在需要專家評審 3 施工總荷載 15kN/m2及以上大于10kN/m2 放寬了施工荷載部分 4 集中線荷載 20kN/m及以上大于15kN/m 放寬了集中線荷載部分

腳手架工程（專家論證部分）

序號名稱建質(zhì)[2009]87號建質(zhì)[2004]213號說明 搭設(shè)高度 50m及以上無要求落地式鋼管腳手架工程 提升高度 150m及以上無要求附著式整體和分片提升腳手架工程 3 架體高度 20m及以上無要求懸挑腳手架工程

關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通

知（建質(zhì)[2009]87號）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的建筑企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們組織修定了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○九年五月十三日

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。

第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

（六）勞動力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。

專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

第十七條 對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。

專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁?/p>

第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件二：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件一

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預(yù)應(yīng)力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

附件二

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

第三篇：工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源管理辦法

xxxx工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源管理辦法

第一章 總則

第一條 本規(guī)定明確了xxxx重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理主體的職責(zé)、日常管理、登記、評估和備案、人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援、監(jiān)督管理主要內(nèi)容及考核。本規(guī)定適用于公司重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。

第二條 引用文件

《中華人民共和國重大危險(xiǎn)源法》 2002.11.01 GB 18218－2000 重大危險(xiǎn)源辨識

《集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》

《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項(xiàng)反措導(dǎo)則》

《公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

《公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理崗位責(zé)任制》

第二章 管理職責(zé)

第三條 重大危險(xiǎn)源分類

重大危險(xiǎn)源分為國家級重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司級重大危險(xiǎn)源兩種。

（一）國家級重大危險(xiǎn)源是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB 18218-2000）的規(guī)定，以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

（二）集團(tuán)公司級重大危險(xiǎn)源是指除國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)

源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

第四條 管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵

（一）重大危險(xiǎn)源實(shí)行規(guī)范三級管理。

（二）公司總經(jīng)理重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理總負(fù)責(zé)人，對公司所有重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和管理負(fù)責(zé)。

（三）場長為重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人，對所屬重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和管理負(fù)責(zé)。

（四）班長為班組級重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常的監(jiān)督和管理。

第五條 各級監(jiān)督管理責(zé)任人職責(zé)

工程建設(shè)部職責(zé)

1.工程建設(shè)部是公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。工程建設(shè)部是重大危險(xiǎn)源技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源反事故措施計(jì)劃、事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行技術(shù)審定，并督促實(shí)施。負(fù)責(zé)解決重大危險(xiǎn)源中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題，提出措施并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源的安全評估與檢查。

3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的組織編制工作，并對事故應(yīng)急預(yù)案的演練進(jìn)行監(jiān)督。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施的使用管理。5.負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源管理的日常監(jiān)督與管理工作。6.負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源事故調(diào)查分析，督促檢查事故防范

措施的落實(shí)。

7.工程建設(shè)部是重大危險(xiǎn)源技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源反事故措施計(jì)劃、事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行技術(shù)審定，并督促實(shí)施。負(fù)責(zé)解決重大危險(xiǎn)源中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題，提出措施并組織實(shí)施。

8.監(jiān)督檢查認(rèn)真貫徹檢修工藝規(guī)程，保證檢修質(zhì)量，杜絕重大危險(xiǎn)源事故技術(shù)措施落實(shí)情況。

9.負(fù)責(zé)組織調(diào)查、研究、分析發(fā)生的重大危險(xiǎn)源設(shè)備事故，負(fù)責(zé)專題事故分析報(bào)告審查，從技術(shù)方面查找事故原因。10.審查和組織修編各類重大危險(xiǎn)源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。11.組織貫徹《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，并結(jié)合重大危險(xiǎn)源大小修、技改工程，落實(shí)各項(xiàng)重大危險(xiǎn)源反事故措施，組織落實(shí)反措資金。

12.經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握重大危險(xiǎn)源設(shè)備缺陷，做好重大危險(xiǎn)源缺陷的統(tǒng)計(jì)、分析、組織消缺和考核工作。第六條 重大危險(xiǎn)源登記、評估和備案

（一）建立各類重大危險(xiǎn)源動態(tài)管理臺帳，隨時記錄重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理情況。

（二）認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記，按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的評估工作。評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，《評估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案，并逐級上報(bào)。

（三）《安全評估報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——安全評估的主要依據(jù)；

——重大危險(xiǎn)源基本情況；

——可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度；

——重大危險(xiǎn)源等級；

——安全對策措施；

——應(yīng)急救援措施；

——評估結(jié)論與建議。

（五）《安全評估報(bào)告》要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。

（六）重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估，并按照本規(guī)定及時上報(bào)。

第七條 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援

（一）工程建設(shè)部要對涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員，每年進(jìn)行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試。

（二）工程建設(shè)部要按照《安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》，健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)經(jīng)常開展重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

（三）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

——危險(xiǎn)辨識與評價(jià)；

——報(bào)警系統(tǒng)；

——應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

——應(yīng)急能力評價(jià)與資源；

——事故應(yīng)急程序與行動方案；

——保護(hù)措施程序；

——事故后的恢復(fù)程序；

——培訓(xùn)與演練。

（四）國家級的重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，要按地方政府的要求，報(bào)地方政府有關(guān)部門備案。第八條 監(jiān)督管理

（一）對重大危險(xiǎn)源實(shí)行規(guī)范管理，對每個重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。公司工程建設(shè)部要做好專業(yè)管理，各風(fēng)場要做好整改和監(jiān)督，班組要著重做好監(jiān)督檢查。

（二）凡是構(gòu)成規(guī)定的重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等都要列入本單位重點(diǎn)保衛(wèi)部位，并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任，嚴(yán)防外力破壞。

（三）凡是構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，都要列入本單位重點(diǎn)防火部位。并按照《中華人民共和國消防法》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等規(guī)定，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，做到消防設(shè)施、器材齊全有效，消防通道暢通，安全警示標(biāo)志齊全，與其他建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。

非生產(chǎn)防火

（一）建筑物或者場所應(yīng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核，消防驗(yàn)

收或消防安全檢查手續(xù)情況。

（二）建筑物的使用情況與設(shè)計(jì)的使用情況應(yīng)一致；

（三）疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防通道、防火間距情況應(yīng)齊全并處于良好使用狀態(tài)；

（四）消防設(shè)施運(yùn)行，消防栓狀況以及滅火器材配臵應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，消防水壓應(yīng)足夠。

（五）消防（電源）控制室的值班操作人員應(yīng)持證上崗。

（六）應(yīng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理的辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立防火檔案，并做到每周進(jìn)行一次防火檢查且做好記錄。

（七）對工作人員，更值人員應(yīng)定期進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

（八）應(yīng)建立滅火和應(yīng)急疏散、救援預(yù)案。

交通安全

（一）應(yīng)制定機(jī)動車輛管理制度。

（二）通勤車輛應(yīng)按國家規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)。

（三）嚴(yán)禁嚴(yán)重超載或超速行駛，嚴(yán)禁酒后駕車和疲勞駕車。

（四）車輛應(yīng)定期進(jìn)行檢修維護(hù)，禁止帶病出車。

（五）駕駛員長途出車，應(yīng)持有出車審批單。

（六）應(yīng)建立健全交通安全監(jiān)督、考核、保障制約機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制，對車輛和駕駛員進(jìn)行有效制約。

生活水系統(tǒng)

（一）生活水系統(tǒng)要重點(diǎn)做好安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防外人破

壞。

（二）按飲用水標(biāo)準(zhǔn)定期對生活水系統(tǒng)進(jìn)行消毒和化驗(yàn)，確保水質(zhì)合格。

第三章 附則

本辦法由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：2009、87號文重大危險(xiǎn)源管理制度

重大危險(xiǎn)源管理制度

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，規(guī)范安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查和監(jiān)督管理行為，防止建筑施工重大安全事故，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝和裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動。

第三條 在下列超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程施工前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。

（一）基坑支護(hù)與降水工程

基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

（二）土方開挖工程

土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。

（三）模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

（四）起重吊裝工程

（五）腳手架工程

1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；

2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3、懸挑式腳手架；

4、門型腳手架；

5、掛腳手架；

6、吊籃腳手架；

7、卸料平臺。

（六）拆除、爆破工程

采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危險(xiǎn)性較大的工程

1、建筑幕墻的安裝施工；

2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；

3、隧道工程施工；

4、橋梁工程施工（含架橋）；

5、特種設(shè)備施工；

6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工； 7、6m以上的邊坡施工；

8、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

第四條 安全專項(xiàng)施工方案編制審核按以下程序進(jìn)行：

（一）安全專項(xiàng)施工方案由建筑施工企業(yè)相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員編制，施工企業(yè)技術(shù)部門的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員審核后，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定；

（二）施工企業(yè)完成審查后報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字；

（三）上述編制、審核、審定者均應(yīng)在專項(xiàng)施工方案上親筆簽名并注明技術(shù)職稱和身份證號。

第五條 下列危險(xiǎn)性較大工程（指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)過程），建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。

（一）深基坑工程

開挖深度超過3m(含3m)，或深度雖未超過3m(含3m)，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

（二）地下暗挖工程

第五篇：重大危險(xiǎn)源管理制度

重大危險(xiǎn)源管理制度

一、目的為貫徹加強(qiáng)紹興明也化纖〔以下簡稱“公司〞〕平安生產(chǎn)管理，做好重大危險(xiǎn)源管理工作，防止重大平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，按照“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針，根據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?等有關(guān)法律、法規(guī)及?紹興明也化纖平安生產(chǎn)管理方法?，制定本制度。

二、名詞解釋：

1、危險(xiǎn)源

是指公司范圍內(nèi)具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其它因素。即具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心。

2、重大危險(xiǎn)源

是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營等各類活動中客觀存在的危險(xiǎn)物質(zhì)或能量超過臨界量的設(shè)備、設(shè)施或場所。

四級重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；

三級重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的；

二級重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；

一級重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。

三、適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的管理，公司應(yīng)根據(jù)本制度及本單位實(shí)際逐級建立、健全并落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理制度。

四、管理內(nèi)容及要求

1、公司是重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任主體，必須確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)；公司負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。各單位不能解決的問題，應(yīng)逐級上報(bào)，接到問題報(bào)告后，公司應(yīng)立即采取措施，協(xié)助并催促各單位解決問題。

2、重大危險(xiǎn)源的普查、辨識與登記建檔。

公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序及本制度對單位的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面清查并逐一登記，在此根底上逐一進(jìn)行辨識，從中確定出重大危險(xiǎn)源并對其進(jìn)行評估、分級和建檔。

3、重大危險(xiǎn)源必須逐級上報(bào)至公司平安生產(chǎn)部。各級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須建立重大危險(xiǎn)源管理臺賬，并根據(jù)國家及地方政府相關(guān)規(guī)定將重大危險(xiǎn)源情況上報(bào)屬地平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

4、公司應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度及實(shí)施細(xì)那么，逐級落實(shí)重大危險(xiǎn)源平安管理要求和監(jiān)控責(zé)任，針對每一個重大危險(xiǎn)源制定具體的平安管理與監(jiān)控的技術(shù)措施及實(shí)施方案，并逐級上報(bào)至公司平安生產(chǎn)部。

5、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場管理：重大危險(xiǎn)源應(yīng)配置專人進(jìn)行現(xiàn)場管理，以確保其隨時處于受控狀態(tài)。

6、對重大危險(xiǎn)源平安狀況實(shí)行巡查、定期檢查與隨時抽查相結(jié)合的檢查制度：

〔1〕巡查：現(xiàn)場管理人員應(yīng)每日對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查并認(rèn)真做好日巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場處理，重大問題應(yīng)立即上報(bào)。

〔2〕不獨(dú)立核算的部門、車間、班組及工程工程部每周至少檢查一次。

〔3〕公司平安主管部門每月檢查一次。

〔4〕公司每季度檢查一次；并隨時抽查重大危險(xiǎn)源的平安管理現(xiàn)狀；公司各級平安生產(chǎn)大檢查應(yīng)將重大危險(xiǎn)源的檢查列為主要檢查內(nèi)容。

7、存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源必須認(rèn)真進(jìn)行治理，不能立即治理的，必須采取切實(shí)可行的平安措施，防止事故發(fā)生。

8、公司所屬各單位必須投入足夠的資金以保證對重大危險(xiǎn)源采取足夠的管理措施與技術(shù)措施。

9、公司所屬各單位應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援各項(xiàng)措施。及時進(jìn)行培訓(xùn)、演練〔每年至少進(jìn)行一次〕與修訂，以確保預(yù)案的有效性與可靠性；

10、各級單位均應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源平安管理檔案；記錄重大危險(xiǎn)的辨識、危險(xiǎn)等級、管理方法、技術(shù)措施、巡查、檢查情況、隱患整改等情況。

11、重大危險(xiǎn)源必須設(shè)置標(biāo)有重大危險(xiǎn)源名稱、等級、影響程度及范圍等情況的明顯警告標(biāo)志；各單位應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施信息告知本單位員工及影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位和人員。

12、對各類接觸與使用重大危險(xiǎn)源的員工必須進(jìn)行平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的平安操作技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

13、當(dāng)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行平安評估。

14、各單位應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通與協(xié)作，將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)告地方政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，以便政府及其有關(guān)部門能夠及時掌握有關(guān)情況。一旦發(fā)生本單位不能處理的情況，應(yīng)立即報(bào)告屬地政府有關(guān)部門，并同時報(bào)告上級公司，以便及時調(diào)動有關(guān)方面的力量進(jìn)行處理，以防止事故的發(fā)生。

15、公司及所屬單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動技術(shù)進(jìn)步，不斷改良管理，提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理水平，提高重大危險(xiǎn)源的可控性。

16、本制度自發(fā)布之日起施行，由公司平安生產(chǎn)委員辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：

重大危險(xiǎn)源檔案

序號

作業(yè)/場所

危

險(xiǎn)

源

可能導(dǎo)致的事故

控制措施

控制措施包括：A制定目標(biāo)和管理方案

B執(zhí)行控制程序

C教育與培訓(xùn)

D監(jiān)督檢查

E制定應(yīng)急預(yù)案

重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施檢查記錄

檢查人員：

檢查時間

年　月　日

重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施名稱

檢查情況

重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施檢驗(yàn)記錄

重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施名稱

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

檢驗(yàn)時間

檢驗(yàn)結(jié)論

平安監(jiān)控報(bào)警設(shè)施臺賬

序號

名稱

規(guī)格型號

制造廠家

安裝位置

廠內(nèi)編號

運(yùn)行情況

投用時間

檢驗(yàn)周期

檢驗(yàn)時間

檢驗(yàn)情況

重

大

風(fēng)

險(xiǎn)

清

單

單位：

年　　月　　日

No:

序號

部　　位

裝置、設(shè)施名稱

?！『?/p>

潛在事件

等級

控

制

措

施

責(zé)任人

備注

危害辨識記錄表

崗位/工序：

作業(yè)活動/設(shè)備設(shè)施名稱：

分析人員：

分析日期：

審核人：

審核日期：

序號

工作步驟

〔設(shè)備狀態(tài)〕

潛在危害

控制措施

重大危險(xiǎn)源清單

類別：

序號

危

險(xiǎn)

源

可能導(dǎo)致的事故

分

級

控制措施

應(yīng)急預(yù)案演練記錄

預(yù)案名稱

演練地點(diǎn)

組織部門

總指揮

演練時間

參加部門

和單位

演練類別

□實(shí)際演練

□桌面演練

□提問討論式演練

□全部預(yù)案

□局部預(yù)案

提問討論演練局部：

物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)

情況

演練過程

描述

預(yù)案適宜性充分性評審

適宜性：□全部能夠執(zhí)行

□執(zhí)行過程不夠順利

□明顯不適宜

充分性：□完全滿足應(yīng)急要求

□根本滿足需要完善

□不充分，必須修改

演練效果評審

人員到位情況

□迅速準(zhǔn)確

□根本按時到位

□個別人員不到位

□重點(diǎn)部位人員不到位

□職責(zé)明確，操作熟練

□職責(zé)明確，操作不夠熟練

□職責(zé)不明，操作不熟練

物資到位情況

現(xiàn)場物資：□現(xiàn)場物資充分，全部有效

□現(xiàn)場準(zhǔn)備不充分

□現(xiàn)場物資嚴(yán)重缺乏

個人防護(hù)：□全部人員防護(hù)到位□個別人員防護(hù)不到位

□大局部人員防護(hù)不到位

協(xié)調(diào)組織情況

整體組織：□準(zhǔn)確、高效

□協(xié)調(diào)根本順利，能滿足要求

□效率低，有待改良

搶險(xiǎn)組分工：□合理、高效

□根本合理，能完成任務(wù)

□效率低，沒有完成任務(wù)

實(shí)戰(zhàn)效果評價(jià)

□到達(dá)預(yù)期目標(biāo)

□根本到達(dá)目的，局部環(huán)節(jié)有待改良

□沒有到達(dá)目標(biāo)，須重新演練

外部支援部門和協(xié)作有效性

報(bào)告上級：

□報(bào)告及時□聯(lián)系不上

醫(yī)療救援部門：

□按要求協(xié)作□行動緩慢

周邊政府撤離配合：

□按要求配合□不配合存在問題和

改良措施

記錄人：

評審負(fù)責(zé)人：

時間：

****年**月**日

紹興明業(yè)化纖

應(yīng)急救援器材臺帳

名稱

型號

生產(chǎn)廠家

配置時間

配置部位

數(shù)量