第一篇：祁東縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作方案

祁東縣洪橋鎮(zhèn)人民政府

文件

祁 東 縣 建 設(shè) 局

祁洪政 祁建聯(lián)字〔2011〕１號

祁東縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市市容環(huán)境

衛(wèi)生工作方案

為了落實(shí)縣委、縣政府做出的創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的決定，針對縣城市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為目標(biāo)，全民動員，統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、抓好市容環(huán)境衛(wèi)生工作，美化、綠化、亮化縣城，營造整潔、亮麗、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，全面提升縣城品位。

二、工作目標(biāo)

縣城主次干道無亂張貼亂涂寫，亂設(shè)攤點(diǎn)，街巷無亂搭建現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范、車輛停放整齊，所有街道無 裸露垃圾，城區(qū)無衛(wèi)生死角；街巷路面普遍硬化、平整、亮 化；環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置齊全，布局合理，管理規(guī)范；生活垃圾、污水實(shí)行無害化處理，綠化及管理到位，生態(tài)環(huán)境得到改善。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)成立創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，管中平任指導(dǎo)員,郝前景任組長，周斌生、譚柏虎、曹四清、周立龍、彭雪平、龍鐵軍任副組長，陳海平、鄒奧、趙時平、謝之明、高洪、周國華、龍振華、劉廣軍、周水清、梁冰、鄒振帆為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，謝之明兼任辦公室主任。

(二)組成工作隊伍。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作組和2個市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察執(zhí)法隊。8個工作組分別為：大橋、上正、南山、達(dá)孝、憩園、顏家、石門、水果市場，分別由周斌生和建設(shè)局班子成員任組長，社區(qū)負(fù)責(zé)人和城管大隊班子成員任副組長，路段長由城管大隊確定的人員擔(dān)任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)（各責(zé)任片區(qū)工作人員詳見附表一）；2個市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察執(zhí)法隊為：城管大隊機(jī)動隊、環(huán)衛(wèi)所渣土辦。

四、工作內(nèi)容

(一)禁止搭建違章棚亭?？h城內(nèi)決不允許存在違章棚亭。

(二)規(guī)范戶外廣告管理。經(jīng)城管大隊同意，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)后，方可設(shè)置戶外廣告。對縣正路、鼎山路、沿江路等主要道路兩側(cè)內(nèi)容陳舊、畫面污損、文字缺損或用字不規(guī)范的戶外廣告，責(zé)令發(fā)布單位限期更換或拆除；主次干

道牌匾的制作、懸掛統(tǒng)一規(guī)范；應(yīng)做到全面清理城區(qū)主次干道兩側(cè)城市建筑、市政設(shè)施上亂貼亂畫的“牛皮癬”。

(三)整治亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。重點(diǎn)解決早點(diǎn)夜市、加工作業(yè)店、廢品回收店、機(jī)車修理店、洗車場、五金店等占用道路，影響交通，造成環(huán)境污染等問題。一是規(guī)范各類早點(diǎn)、麻辣燙、水果攤等流動攤點(diǎn)。縣城的縣正路、鼎山路、沿江路、城東路、梨園路、橫馬路、文化路、迎賓路、建設(shè)路、富紳路、石門路、祁豐大道、南山大道等主要街道的流動攤點(diǎn)必須進(jìn)入附近市場或租店面經(jīng)營，禁止占用車行道、人行道。二是搬遷夜市至指定地段經(jīng)營。所有夜市搬遷到水果市場等指定地點(diǎn)。三是整治維修店、鋼材店、鋁材店、洗車店等占道作業(yè)行為。要求其在室內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，督促洗車店配套好室內(nèi)排水設(shè)施，杜絕洗車廢水直接排放街道。對不符合條件的，搬遷至指定地點(diǎn)。四是整治廢品占道堆放現(xiàn)象。督促廢品收購業(yè)主將回收的廢品放置在室內(nèi)，杜絕占道堆放。五是整治車輛亂停亂靠。在未劃定停車位主要街道的人行道上劃定停車位，實(shí)行單車、摩托車按停車位有序停放。六是嚴(yán)防馬路市場反彈。對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院等周邊地段新出現(xiàn)的占道經(jīng)營行為，依法取締，還路于民。

(四)規(guī)范垃圾傾倒行為，禁止亂丟亂棄行為。一是生活垃圾不準(zhǔn)落地。二是取締縣城內(nèi)沿街所有餐館、早點(diǎn)、夜市等門前的不規(guī)范、不整潔容器，督促其自行配備統(tǒng)一整潔的

垃圾容器，垃圾就近倒入附近垃圾收集點(diǎn)。三是堅決禁止餐館、夜市等在門店前人行道上宰殺畜禽、洗菜、洗碗筷等。四是垃圾必須袋裝化，督促居民按要求在規(guī)定的時間、地點(diǎn)傾倒垃圾。具體時間為：早上6：00至7：00，晚上6：30至8：00。四是嚴(yán)禁亂丟亂棄行為。對亂丟亂棄垃圾的當(dāng)事人嚴(yán)格按照《祁東縣城鎮(zhèn)管理處罰實(shí)施細(xì)則》(祁政辦發(fā)[2009]12號)進(jìn)行處罰。

(五)加大清掃保潔范圍。把縣城以前未納入清掃保潔范圍的25條街道和主要街道4處城鄉(xiāng)結(jié)合部的行人道納入清掃保潔范圍。

(六)落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔責(zé)任，加大清掃保潔力度。一是規(guī)定大清掃時間。4月1日至9月30日期間，作業(yè)人員必須在早上7：00前完成大掃，無間斷保潔至晚上8：30；10月1日至3月31日期間，作業(yè)人員必須在7：30前完成大掃，無間斷保潔至晚上8：30。二是嚴(yán)格工作要求。確保所有路段實(shí)現(xiàn)“五無五凈”目標(biāo)：即無積土泥沙，無積聚污水，無亂倒垃圾，無果皮紙屑，無人畜糞便；路面凈，人行道凈，花壇四周凈，街沿邊凈，下水道柵欄凈。垃圾收集點(diǎn)和垃圾中轉(zhuǎn)站達(dá)到“三凈三無”標(biāo)準(zhǔn)：即垃圾點(diǎn)、站臺凈，清運(yùn)后垃圾容器底凈，垃圾點(diǎn)、站臺周圍凈；無漏灑、無外溢、基坑無遺灑垃圾和積水。三是落實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任。對環(huán)衛(wèi)保潔工責(zé)任不到位的，要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制進(jìn)行處罰。

(七)加強(qiáng)清洗清運(yùn)力度?？h正路車道及人行道要求每周清洗二次，鼎山路、南山大道、祁豐大道、城東路、沿江路、車站路要求每周清洗一次，其余街道要求每月清洗一次。垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清，裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不得漏灑，嚴(yán)禁清運(yùn)車不按規(guī)定時間、路線行駛，嚴(yán)禁從縣正路直行。

(八)規(guī)范渣土管理。一是門面裝修、建筑工地的裝修建筑材料必須堆放于門店和建筑工地圍檔以內(nèi)，并確保裝修、建筑垃圾及時清理(因建筑工地所產(chǎn)生的廢棄渣土數(shù)量較大，處置時應(yīng)當(dāng)向渣土管理部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后方可處置)。二是渣土運(yùn)輸車輛必須按渣土管理部門規(guī)定運(yùn)輸線路、時間、傾倒場地作業(yè)，不得遺灑裝修建筑垃圾，渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出建筑工地，必須進(jìn)行降塵、清洗車胎等工作。

(九)整治客運(yùn)市場秩序。一是規(guī)范出租車行業(yè)管理。重點(diǎn)打擊不打表計價、拒載和任意甩客行為。配合物價部門嚴(yán)厲查處亂漲價、亂收費(fèi)行為。二是規(guī)范公交車管理。在?？空军c(diǎn)上下客，普及電子報站語音服務(wù)。三是堅決打擊非法營運(yùn),防止老爺車反彈，見一臺，扣一臺，報廢一臺。

(十)對生活垃圾、生活污水實(shí)行無害化處理，生活垃圾無害化處理率80%以上，生活污水收集處理率50%以上。

(十一)加強(qiáng)市政設(shè)施的建設(shè)及維護(hù)。一是全面完成縣城背街小巷的改造。二是做好道路修補(bǔ)工作，對已破損的道路

和人行道進(jìn)行維護(hù)，確保所有街巷路面平整。三是對雨水口、下水道進(jìn)行維護(hù)，確保下水道的暢通。四是安裝好主次干道及背街小巷的路燈，并提高路燈的亮燈率，全年路燈的亮燈率保證在98%以上。五是確保污水處理廠正常運(yùn)行。

(十二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。一是加快垃圾填埋場的建設(shè)。二是加快公廁的建設(shè)改造，新建一些公廁，原旱廁全部改水廁。三是垃圾面斗全部改暗斗。四在新納入清掃保潔范圍的街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置垃圾斗車，果皮箱和垃圾中轉(zhuǎn)站等。

(十三)提升園林管理水平。一是對現(xiàn)有綠地加強(qiáng)管護(hù)，綠化帶及時補(bǔ)植不留缺口，其他樹種成活率在99%以上;確保綠化帶無雜草、紙屑、果皮及磚頭、沙石等建筑垃圾。二是配合縣城道路建設(shè)，建好或改建好綠化帶，做好背街小巷的插綠工作。三是加強(qiáng)山林防火、防盜工作，在鼎山風(fēng)景區(qū)山林開挖“一橫七縱”防火隔離帶5000米，提高巡邏密度，防止人為砍伐，確保山林安全。四是在鞏固管護(hù)好現(xiàn)有綠地的基礎(chǔ)上，對縣城綠地展開普查和測量；按計劃搞好“天洞源——祁東大橋”綠化帶、洪雙公路進(jìn)城口綠化廣場,洪雙路口至交通島綠化帶和單位、庭院、小區(qū)綠化，使建成區(qū)綠化覆蓋率超過35%，綠地率超過30%，人均公共綠地超過8平方米。

(十四)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。負(fù)責(zé)簽訂“門前三包”責(zé)任狀,并負(fù)責(zé)監(jiān)督各責(zé)任單位責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，地

面整潔美化和周邊秩序。發(fā)現(xiàn)違反“門前三包”要求的，當(dāng)即責(zé)令整改；整改不力的，嚴(yán)格按照簽訂的“門前三包”責(zé)任狀實(shí)施處罰，并在祁東電視臺、祁東時報公開曝光。

五、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(9月1日——9月30日)。一是召開責(zé)任單位和社區(qū)負(fù)責(zé)人會議，召開責(zé)任單位、社區(qū)工作人員會議，部署安排創(chuàng)建工作。二是利用新聞媒體，環(huán)衛(wèi)、城管組織3臺宣傳車，各社區(qū)和局屬各單位制作3條創(chuàng)建橫幅，向縣城市民宣傳創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市意義，形成創(chuàng)建濃厚氛圍。

(二)工作實(shí)施(9月15日至創(chuàng)建工作結(jié)束)。

1、由各工作組負(fù)責(zé)簽訂落實(shí)“門前三包”責(zé)任狀（9月15——10月15日）。

2、集中整治（10月10日——10月30日）。8個責(zé)任片區(qū)，每2個片區(qū)組成一個整治工作組，對縣城主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部分階段實(shí)行集中整治。

3、日常管理。實(shí)行集中整治后，各工作組、市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察執(zhí)法隊按各自職責(zé)進(jìn)行日常管理。

六、明確工作責(zé)任

所有工作由工作組負(fù)總責(zé)，但參照工作內(nèi)容(一)、(二)、(三)三項內(nèi)容由城管大隊機(jī)動隊具體負(fù)責(zé)；(四)、(十四)兩項內(nèi)容由8個工作組具體負(fù)責(zé)；(五)、(六)、(七)、(八)、(十)、(十二)六項內(nèi)容由環(huán)衛(wèi)所督促檢具體負(fù)責(zé)；(九)項內(nèi)

容由客運(yùn)辦具體負(fù)責(zé)；(十)、(十一)兩項內(nèi)容由城建開發(fā)公司具體負(fù)責(zé)；(十三)項內(nèi)容由園林管理處具體負(fù)責(zé)。

七、加強(qiáng)督查考核

1、成立督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：周立龍；副組長：謝之明、高洪、周國華；成員：梁冰、鄒振帆、王夢遙。負(fù)責(zé)對各責(zé)任片區(qū)工作組、縣城市容環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊、環(huán)衛(wèi)班子督查人員的出勤情況和工作情況進(jìn)行督查考核，督查考核辦法參照2010年精細(xì)化管理督查考核辦法和補(bǔ)充意見（祁建字[2011]1號）執(zhí)行。

２、環(huán)衛(wèi)所確定4名班子人員，每人負(fù)責(zé)兩個責(zé)任片區(qū)，加強(qiáng)對清掃保潔人員的管理和督查。

３、考核記分標(biāo)準(zhǔn)參見2010年精細(xì)化管理考核記分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（詳見附表二）。

八、獎懲措施(一)獎勵。

1、經(jīng)考核評比，年終評選出兩個最佳衛(wèi)生社區(qū)，獎勵現(xiàn)金貳萬元，評選出兩個管理先進(jìn)單位，獎勵現(xiàn)金貳萬元。

2、各工作組和市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察執(zhí)法隊在工作中對違規(guī)行為的處罰款作為工作經(jīng)費(fèi)全額返回，自行安排。

(二)處罰。

１、經(jīng)考核評比，年終評選出兩個最差衛(wèi)生社區(qū)，處罰壹萬元（從社區(qū)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)中扣除）。

２、對創(chuàng)建工作人員的處罰，參照補(bǔ)充意見（祁建字[2011]1號）執(zhí)行。

祁東縣洪橋鎮(zhèn)人民政府

祁東縣建設(shè)局

二Ｏ一一年八月二十八日

主題詞：創(chuàng)建 衛(wèi)生城市 工作方案

報：曾洪波副縣長

發(fā)：洪橋鎮(zhèn)各社區(qū) 建設(shè)局局屬城市管理單位

祁東縣建設(shè)局辦公室印

2011年 月 日(共印 份)

第二篇：創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市環(huán)境衛(wèi)生工作匯報

**市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市環(huán)境衛(wèi)生

工作匯報

自2009年省級衛(wèi)生城市初審以來，按照***創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市指揮部的安排部署，***環(huán)境衛(wèi)生管理單位按各自職責(zé)分解工作重點(diǎn)難點(diǎn)，大力改善和優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市形象，全面鞏固并提升了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將創(chuàng)衛(wèi)環(huán)境衛(wèi)生工作情況匯報如下：

一、環(huán)境衛(wèi)生管理取得的成績

1.環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革取得根本性突破。2009以來，*委、*政府先后出臺了《***城市精細(xì)化管理實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步深化街道社區(qū)體制改革的意見》進(jìn)一步確立全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理在城市精細(xì)化管理工作中的重要地位，引導(dǎo)城市環(huán)境衛(wèi)生扁平化、網(wǎng)格化管理。推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理體系改革，將城市管理行政執(zhí)法局下劃***管理，將市房管局物業(yè)管理職能移交***，并成立了“***物業(yè)管理中心”，完善了環(huán)境管理體系。成立城市管理委員會，建立了城市管理聯(lián)席會議機(jī)制，每周城管辦召開一次周例會，每月城管委召開一次月例會。進(jìn)一步明確了部門、街道社區(qū)城市管理職能，合理劃分了社區(qū)及相關(guān)職能部門在城市管理工作中的職責(zé)權(quán)限。全區(qū)實(shí)行了城市市容環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)城市管理工作責(zé)任感和社會單位、市民參與市容環(huán)境管理工作的積極性。初步建立了以區(qū)為核心、部門為重點(diǎn)、社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與、分級負(fù)責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生管理新體制。

2.環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量顯著提高。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理“五無四凈”、垃圾收集隨有隨清的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推行“垃圾落地15分鐘內(nèi)保潔”作業(yè)管理方式，加強(qiáng)了城區(qū)道路、公共廣場、背街小巷和住宅小區(qū)的清掃保潔管理，加大了對城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治力度，做到全覆蓋、無死角，使城區(qū)清掃保潔率達(dá)到98%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%。加強(qiáng)各類市場管理，配備完善公共設(shè)施，強(qiáng)化市場秩序和環(huán)衛(wèi)保潔工作。加大野廣告的治理，全面整治各類亂涂亂畫、亂張亂貼等影響市容美觀的行為，美化了城市環(huán)境，為廣大市民營造了安靜、祥和的工作生活環(huán)境。

3.綠化美化工作上水平。堅持“創(chuàng)意求新、品味求高、設(shè)計求精、管理求嚴(yán)”的思路，以城市公共綠地建設(shè)、綠化隔離帶建設(shè)、道路綠化帶建設(shè)、綠化養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作為突破口，大力開展綠化工作，使我區(qū)城市園林綠地系統(tǒng)已具有一定規(guī)模。全區(qū)已基本形成點(diǎn)、線、面、帶、環(huán)相結(jié)合的網(wǎng)狀綠化體系，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%，綠地率達(dá)到33.6%，人均公共綠地達(dá)到9.4平方米。建成了北大河景觀帶、匯豐苑、梧桐園、濱河路花卉園、體育公園等一批城市精品和大型綠化工程。目前，全區(qū)210個庭院綠化小區(qū)、單位，已有175個達(dá)標(biāo)。2009年我區(qū)被省政府命名為“甘肅省園林城市(縣城)”稱號。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步加快。政府加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入，先后購置垃圾壓縮車2輛、垃圾收集車3輛、清掃收集三輪車300輛、100個地上垃圾桶、高空作業(yè)車1輛，剪草機(jī)、綠籬修剪機(jī)、油鋸各10臺，園林設(shè)計專用電腦1臺；對城區(qū)剩余19座水土公廁的改造改建工作和計劃設(shè)置的12座移動公廁進(jìn)行了選址勘察和規(guī)劃；新建醫(yī)療廢物集中處置中心1座，醫(yī)療廢物得到無害化處理。加強(qiáng)城市建筑垃圾管理投入，新建城市建筑垃圾填埋場1座，實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑垃圾無害化處理。整合城市信息及公共管理資源，采取“企業(yè)投資、政府租用、專業(yè)服務(wù)、利益雙贏”的建設(shè)模式，投資65.5萬元，建立“數(shù)字化城管”

系統(tǒng)，建設(shè)城市管理監(jiān)控指揮大廳，在城區(qū)主要街道安裝全球眼15個，配備“城管通”手機(jī)20部，初步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的可視化，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作效率進(jìn)一步提高。

二、存在的主要問題

1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。一是無環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛停車場。環(huán)衛(wèi)局共有大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛28輛，沒有專門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛停車場，大部分車輛在單位院內(nèi)，一部分在外停放停放，不僅擾民，而且給安全管理帶來很大難度。二是果皮箱、垃圾桶數(shù)量不足。目前僅在城區(qū)主次干道兩側(cè)設(shè)置了果皮箱，背街小巷和城郊結(jié)合部沒有垃圾桶。三是城市公廁建設(shè)滯后。***城區(qū)現(xiàn)有水土公廁58座，根據(jù)國家住建部城市公廁建設(shè)方案，按***城區(qū)建成區(qū)面積，現(xiàn)至少需建公廁120座，實(shí)際還缺62座。四是清掃保潔作業(yè)三輪收集車嚴(yán)重短缺。隨著清掃保潔面積和人員的增加，現(xiàn)有清掃保潔作業(yè)三輪收集車已嚴(yán)重不足。

2.城市庭院綠化建管脫節(jié)。庭院綠化缺乏有效的監(jiān)管手段，近年來，由于部分開發(fā)商在開發(fā)小區(qū)時，建設(shè)綠地不達(dá)標(biāo)，有的在小區(qū)外進(jìn)行綠化補(bǔ)償建設(shè)，小區(qū)內(nèi)建設(shè)的綠地由小區(qū)物業(yè)管理，但存在小區(qū)外補(bǔ)償建設(shè)的綠地?zé)o人管理或管理不到位，園林部門監(jiān)管難度較大等問題，“只建不管”的問題比較突出。

三、下一步重點(diǎn)工作任務(wù)

1.加大投入，配套提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。爭取購置吊臂式垃圾收集清運(yùn)車1輛，購置安裝高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類收集果皮箱1000個，購置清掃保潔三輪收集車100輛，新建環(huán)衛(wèi)車輛停車場一處。加大園林綠化投入，新購置道路灑水車、剪草機(jī)、綠籬修剪機(jī)、油鋸等綠化車輛工具等環(huán)衛(wèi)園林設(shè)施。按照國家標(biāo)準(zhǔn)努力提高城市公共廁所覆蓋率，新建移動公廁12座，改造水土公廁10座。

2.加大建管力度，打造園林綠化精品。全面推進(jìn)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施園林綠化精品工程，提升節(jié)點(diǎn)綠化效果。主要完成1.8公里的金泉路全線行道、東環(huán)北路延伸段行道、西關(guān)路、盤旋中路分車道綠化建設(shè)，新建2.19萬平方米的奇林小游園公共綠地，對政務(wù)大廳、富康購物中心北側(cè)、西大街北側(cè)、玉門東路等11處綠地進(jìn)行添景改造提升。全力實(shí)施百萬盆株花卉擺放移栽上街工程，加大對“10.23”受雪災(zāi)較重的行道樹木整形修剪力度，繼續(xù)對城區(qū)常青樹、喬灌木進(jìn)行造型修剪，重點(diǎn)實(shí)施新老城區(qū)綠地改造和10個庭院綠化達(dá)標(biāo)單位建設(shè)工程。

3.落實(shí)保潔措施，鞏固提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)清掃保潔管理，按照“垃圾落地15分鐘內(nèi)保潔”的要求，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)時間和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，早抓清掃、全天抓保潔，不留空檔，使清掃保潔及時率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)98%。切實(shí)加強(qiáng)公廁衛(wèi)生服務(wù)管理，按照公廁衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量“六凈七無一好三勤”管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)公廁服務(wù)開放時間、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和相關(guān)優(yōu)惠政策。狠抓垃圾收集清運(yùn)管理，做到垃圾“隨有隨收，隨收隨運(yùn)”,使垃圾收集清運(yùn)及時率達(dá)98%以上。進(jìn)一步健全完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管護(hù)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管護(hù)保養(yǎng)，使其發(fā)揮正常的服務(wù)作用。積極探索建筑垃圾市場化管理機(jī)制，做好建筑垃圾填埋場的選址確定并啟動運(yùn)行，按照城區(qū)“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰清運(yùn)”的原則，加大建筑垃圾清運(yùn)力度，規(guī)范處置流程，強(qiáng)化市場監(jiān)管，有效遏制建筑垃圾亂倒行為，形成部門聯(lián)動，標(biāo)本兼治的建筑垃圾長效管理機(jī)制。

4.深入開展“三延伸”活動，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理水平。在鞏固提高現(xiàn)有城市精細(xì)化管理成果的基礎(chǔ)上，將環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理的各項制度措施標(biāo)準(zhǔn)向城郊結(jié)合部延伸、向小區(qū)樓院延伸、向單元樓道延伸。加強(qiáng)對背街小巷、居民樓院、集貿(mào)

市場、旅游景點(diǎn)、城郊結(jié)合部、高速路出入口沿線等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化工作，消滅地段垃圾死角，亮化區(qū)域環(huán)境面貌，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化城鄉(xiāng)無縫隙對接。大力實(shí)施“精品小區(qū)、精品樓院、精品樓道”三精品創(chuàng)建活動，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓督查考核，逐步引導(dǎo)廣大居民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，積極參與公共事務(wù)管理，共建環(huán)境優(yōu)美和諧家園。

四、采取的工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項機(jī)制。按照“大城管”工作格局的要求，充分發(fā)揮城管委職能作用，認(rèn)真堅持并逐步完善“周評比、月通報、半年總結(jié)、考核”的城市管理考核評價機(jī)制，健全城市管理的各項監(jiān)督考核辦法，落實(shí)“十三一”“三二一”日常巡查制度等制度機(jī)制，將公安、工商、執(zhí)法、交通、建設(shè)、環(huán)保、商務(wù)、民政、衛(wèi)生、廣電、環(huán)衛(wèi)、園林、物業(yè)管理中心、城郊四鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個社區(qū)等40個單位納入城市管理，每周星期五召開一次周例會，每月城管委召開一次月例會，進(jìn)行監(jiān)督考核。

2.強(qiáng)化督促落實(shí)，嚴(yán)格考核獎懲。建立完善有效的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加大對城管例會研究確定事項等城管工作決策部署的監(jiān)督、檢查、考核力度，定期對督查情況進(jìn)行通報，全面落實(shí)各項工作任務(wù)。加大新聞輿論監(jiān)督力度，增強(qiáng)社會監(jiān)督。進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，對取得突出成績的單位和個人予以表彰獎勵，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位，各項工作任務(wù)完成不好、造成嚴(yán)重影響的社區(qū)、部門和單位，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。同時，廣泛動員全社會參與城市管理，提高市民參與城市管理的自覺性和主動性，努力營造輿論宣傳有力、市民認(rèn)識到位、公眾參與廣泛的城市管理新氛圍，為創(chuàng)建全國文明城市營造良好氛圍。

第三篇：集貿(mào)市場創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作方案

按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的總體部署，針對農(nóng)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作達(dá)標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

集貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作在市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由商務(wù)局牽頭，相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職能分工，按照《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求實(shí)施集貿(mào)市場整治工作，確保專項整治工作取得實(shí)效。

二、工作目標(biāo)

以《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、經(jīng)營有序為目標(biāo)，通過政府組織、部門協(xié)調(diào)、社會動員、群眾參與、科學(xué)管理、法制監(jiān)督等措施，在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市農(nóng)集貿(mào)市場專項整治活動，旨在通過階段性的集中整治，規(guī)范農(nóng)集貿(mào)市場經(jīng)營管理，促進(jìn)長效機(jī)制建立，全面提升全市農(nóng)集貿(mào)市場建設(shè)和管理水平，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的購物環(huán)境。

三、職責(zé)分工

按照市委、市政府部署及《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，針對我市農(nóng)集貿(mào)市場存在的問題，專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及各有關(guān)部門按照各自職能，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大力度，協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)要完成好以下治理任務(wù)：

（一）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場規(guī)范管理。由商務(wù)局督促市場開辦方加強(qiáng)市場管理。一是完善集貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到商品劃行歸市、攤位擺放良好，無占道經(jīng)營；二是嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生；三是嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為。

（二）加強(qiáng)對農(nóng)集貿(mào)市場監(jiān)督管理。由工商部門通過加強(qiáng)對集貿(mào)市場的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處市場內(nèi)經(jīng)營戶無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣商品、消費(fèi)欺詐、欺行霸市等行為。一是做到市場內(nèi)經(jīng)營戶證照齊全、亮照經(jīng)營；二是做到食品經(jīng)營戶完善 “四防一消”，設(shè)施完備，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進(jìn)貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度；三是做到市場內(nèi)無注水肉和病畜肉上市，無違禁野生動物銷售，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)集貿(mào)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)的整治目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理。督促市場開辦方加強(qiáng)市場環(huán)境整治和秩序管理，實(shí)行文明經(jīng)商、文明管理。一是做到經(jīng)營臺面干凈、美觀，不在市場內(nèi)隨意堆放農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品，無占道經(jīng)營行為；二是做好市場保潔工作，無垃圾亂扔、亂堆，下水道暢通，無污水橫流、亂搭亂蓋現(xiàn)象；三是做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、給排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求；從而使市場內(nèi)環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整潔衛(wèi)生，管理有序，制度健全，符合國家衛(wèi)生城市驗收標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)集貿(mào)市場病媒生物防治工作。通過加大對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治，化學(xué)藥物消殺等綜合防治，使“四害”密度達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，“四害”檢查達(dá)標(biāo)率100%。

（四）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場周邊環(huán)境治理。由市城管局取締在集貿(mào)市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營的攤點(diǎn)，清理整頓影響環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等不規(guī)范經(jīng)營行為，依法規(guī)范廣告管理，從而規(guī)范經(jīng)營者和顧客車輛停放等市場周邊環(huán)境治理工作。

（五）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場衛(wèi)生管理。由工商分局做好集貿(mào)市場食品安全衛(wèi)生管理，食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及食品流通許可證檢查整改。

（六）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)檢測工作。由農(nóng)業(yè)局設(shè)立蔬菜農(nóng)藥殘留快速監(jiān)測點(diǎn)，建設(shè)公示欄，現(xiàn)場公布監(jiān)測情況，由工商局督查從業(yè)人員健康是否符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求，對所發(fā)現(xiàn)的違法信息及時進(jìn)行處理。

（七）加強(qiáng)對農(nóng)集貿(mào)市場野生動物銷售管理。由市林業(yè)局加大對違禁野生動物銷售的打擊力度。

（八）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場畜、禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量的檢測工作。由畜牧獸醫(yī)局加大檢測力度，做到農(nóng)集貿(mào)市場無畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物濫用，藥物殘留超標(biāo)及畜產(chǎn)品注水銷售行為，并定期公布監(jiān)測信息，對所發(fā)現(xiàn)的違法信息及時進(jìn)行處理。

（九）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場消防安全及消防設(shè)施的整治，由市消防大隊組織相關(guān)執(zhí)法人員對市場消防安全隱患進(jìn)行檢查。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合，一方面加大消防安全知識的宣傳，提高市場經(jīng)營業(yè)主及市民的消防安全意識；另一方面加大整治力度，嚴(yán)禁經(jīng)營戶在消防安全通道上擺攤設(shè)點(diǎn)。同時，進(jìn)一步完善消防設(shè)施，消除農(nóng)貿(mào)市場消防安全隱患，保證現(xiàn)有消防安全通道及消防設(shè)施的正常使用。

（十）集中力量，辦好八戶塘衛(wèi)生管理示范市場試點(diǎn)。針對八戶塘市場的實(shí)際，認(rèn)真解決好以下問題：一是規(guī)范市場管理制度，配備專兼職管理人員，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。二是調(diào)整市場布局，規(guī)范管理秩序，做到劃行歸市，車輛有序停放。三是配齊公共衛(wèi)生管理設(shè)施，每個固定經(jīng)營業(yè)主配備一個垃圾桶，配備一個消防滅火器，市場中心完成對八戶塘市場的電線線路改造，消防間隔改造，定期清理泡沫包裝盒，取締市場內(nèi)亂搭、亂拉、亂建行為，清理市場內(nèi)彩條布、防曬網(wǎng)，加強(qiáng)對業(yè)主的公共安全和公共衛(wèi)生教育。四是改造供排水設(shè)施。五是配合相關(guān)職能部門開展從業(yè)人員辦證、驗證、食品檢測、檢疫、索源、索票、索證工作，支持相關(guān)部門依法開展管理工作，及時向相關(guān)部門報告市場內(nèi)可疑商品問題。六與相關(guān)職能部門一道，努力解決自產(chǎn)自銷菜農(nóng)規(guī)范管理辦法。七抓好市場內(nèi)除四害工作。八確保市場公廁、垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。

四、工作進(jìn)度安排

第一階段（2011年 4月 5 日至 4月 15 日）部署階段。

組織召開各部門動員和協(xié)調(diào)會，主要任務(wù)是明確規(guī)定各部門此次工作重點(diǎn)及任務(wù)，對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》開展工作調(diào)研，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)，按照整治行動要求分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，同時，加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍，廣泛動員全區(qū)干部群眾自覺參與整治工作，各新聞媒體要開設(shè)專欄，及時跟蹤報道，掀起宣傳高潮

第二階段（2011年 4月 15日至6 月 30 日）整治階段。

主要任務(wù)在調(diào)研檢查的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場辦公，實(shí)施整改，搞好查漏補(bǔ)缺；

第三階段（2011年 7 月 1日以后）檢查驗收階段。

各部門要認(rèn)真做好迎檢工作，切實(shí)以高標(biāo)準(zhǔn)接受愛衛(wèi)會組織的暗訪、技術(shù)評估和考核鑒定。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)集貿(mào)市場專項整治、徹底解決農(nóng)集貿(mào)市場存在的突出問題，是確保我市搞好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要方面。各有關(guān)部門的一把手作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員，一定要提高認(rèn)識，高度重視此次創(chuàng)衛(wèi)工作，將其作為當(dāng)前中心任務(wù)，納入重要日程。做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、工作條件四落實(shí)，確保各項工作順利實(shí)施。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要根據(jù)《工作方案》分工和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，做到目標(biāo)、任務(wù)、人員、時限落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門、單位主要負(fù)責(zé)人是工作的第一責(zé)任人，對專項整治行動工作負(fù)總責(zé)。

（三）協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。專項整治行動工作標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容多、要求高，各有關(guān)職能部門要從創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的大局著眼，從提升城市品位和管理水平的高度出發(fā)，切實(shí)立足職能，分工合作，相互支持，相互配合，齊抓共管，形成專項整治的強(qiáng)大合力，推進(jìn)整治工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要采取多種方式，充分發(fā)揮媒體作用，認(rèn)真抓好有關(guān)政策、措施的宣傳教育，提高全民特別是市場開辦單位和廣大經(jīng)營戶對專項治理工作重要性的認(rèn)識，提高其參與專項整治工作的積極性。對專項整治的行動、措施要及時進(jìn)行宣傳報道，形成強(qiáng)大的輿論壓力，督促市場開辦單位加大整改力度，確保如期完成整治任務(wù)。

（五）行政問責(zé)，嚴(yán)格獎懲。各級各部門單位按照各自承擔(dān)的整治任務(wù)目標(biāo)，各施其職，不得互相推諉，要制定有效的獎懲辦法，獎優(yōu)罰劣，確保此次專項整治行動的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第四篇：創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市實(shí)施方案

創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案

對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，按照全市創(chuàng)建全國文明城市總體部署，為進(jìn)一步解決好學(xué)校衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足、學(xué)校衛(wèi)生工作力量薄弱、缺乏系統(tǒng)科學(xué)的健康教育體系等問題，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)在創(chuàng)建中的重要作用，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

緊扣《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)健康教育任務(wù)，不斷加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作，廣泛深入地開展校園環(huán)境整治行動，建立完善學(xué)校衛(wèi)生長效管理機(jī)制，努力創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，切實(shí)提高廣大師生的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識和健康意識。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）進(jìn)一步美化凈化校園環(huán)境

1、建立健全衛(wèi)生管理組織，落實(shí)周末大掃除制度，動員廣大職工和學(xué)生大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，綠化、美化、凈化環(huán)境，定期開展衛(wèi)生檢查評比活動；拆除亂搭亂建、完善配套設(shè)施、制止亂貼亂畫、清理垃圾雜物、落實(shí)清掃保潔人員，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。

2、開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。以“四個主題”活動為主線，結(jié)合創(chuàng)建“花園式單位”、“園林化單位”、“綠化達(dá)標(biāo)單位”活動，按照4個季度分別開展以“做文明人、建文明?！薄ⅰ熬G化山川、美化環(huán)境”、“講文明、樹新風(fēng)”和“清潔校容、綠化校園”為主題的環(huán)境整治活動。

3、強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)衛(wèi)生、綠化、秩序管理責(zé)任，規(guī)范廣告、牌匾，鏟除亂貼亂畫。

4、加強(qiáng)廁所的衛(wèi)生管理，及時清理，提高糞便無害化處理率，預(yù)防腸道傳染病的發(fā)生。

5、學(xué)校環(huán)境噪聲，室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校健康教育工作

1、把健康教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，普通中小學(xué)開設(shè)健康教育課，保證每周至少0.5學(xué)時的健康教育課；尚無條件者，可由不定期的健康教育講座逐步過渡到定期的健康教育課。要按中小學(xué)生年齡階段特點(diǎn)，根據(jù)“小學(xué)生健康教育大綱”和“中學(xué)生健康教育大綱”設(shè)定健康教育課內(nèi)容；教育方式要體現(xiàn)由淺入深、循序漸進(jìn)、學(xué)生參與等基本原則。

2、開設(shè)心理咨詢室，在全市學(xué)校逐步開展未成年人生理和心理健康咨詢活動。

3、盡可能為學(xué)生配發(fā)統(tǒng)一的健康教育教材，改變口講耳聽的授課方式，利用多種形式調(diào)動學(xué)生的積極性，共同參與，增強(qiáng)學(xué)生的健康意識和自我保護(hù)能力。

4、通過健康教育課、講座、板報、掛圖、廣播、網(wǎng)絡(luò)、音像制品等多種形式的宣傳教育活動，對廣大師生進(jìn)行疾病預(yù)防和健康安全知識教育，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上。

5、宣傳普及吸煙有害健康知識，在全市開展?fàn)巹?chuàng)無吸煙學(xué)?；顒?，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

（三）進(jìn)一步提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理水平

1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，完善各項衛(wèi)生管理制度和措施。學(xué)校食堂必須辦理衛(wèi)生許可證，并主動接受、積極配合轄區(qū)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo)。

2、嚴(yán)格遵循食品采購的衛(wèi)生要求，把好質(zhì)量關(guān)；科學(xué)、合理地貯存食品；食堂環(huán)境與設(shè)備，食品加工、存放器具，消毒措施等符合衛(wèi)生要求。

3、學(xué)校內(nèi)嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁“三無”食品流通。

4、加強(qiáng)對食堂從業(yè)人員的管理與教育。每年對飲食從業(yè)人員進(jìn)行一次體檢，使其持有效健康證上崗；定期對食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行營養(yǎng)與食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)及職業(yè)道德和法制教育。

5、建立和完善食物中毒或其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，一旦事故發(fā)生，學(xué)校要積極有效地進(jìn)行救助。

6、教育行政部門及學(xué)校所屬的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行對學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督的職責(zé)，要定期深入學(xué)校食堂進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。

（四）進(jìn)一步做好疾病監(jiān)測和預(yù)防控制工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》，加強(qiáng)對學(xué)校傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，把各項防治措施落到實(shí)處，切實(shí)保障廣大師生的身體健康。

2、完善學(xué)生健康體檢制度，對體檢中發(fā)現(xiàn)患有病毒性肝炎、結(jié)核病等傳染病的學(xué)生，學(xué)校要及時通知學(xué)生家長并采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施；對于發(fā)現(xiàn)有器質(zhì)性疾病的學(xué)生，要積極配合家長做好轉(zhuǎn)診治療；對殘疾、體弱學(xué)生要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。

3、根據(jù)本地區(qū)和青少年疾病譜的特點(diǎn)，針對傳染病流行的季節(jié)性和人群特征，科學(xué)、有效地進(jìn)行免疫接種宣傳工作。

4、加強(qiáng)對學(xué)生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生的管理；按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生設(shè)置一定數(shù)量的衛(wèi)生廁所和洗手設(shè)施；寄宿制學(xué)校要為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施。

5、積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，努力改善學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，加強(qiáng)校園環(huán)境的清掃與消毒工作，對教室和集體宿舍要經(jīng)常通風(fēng)換氣，保持空氣新鮮，減少傳染病的感染和傳播機(jī)會。

6、積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養(yǎng)不良、貧血等學(xué)生常見疾病的群體預(yù)防和矯治工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室和醫(yī)務(wù)工作者隊伍建設(shè)

1、在城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)立衛(wèi)生保健室，按學(xué)生人數(shù)600:1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員；學(xué)生人數(shù)不足六百人的學(xué)校，可以配備專用衛(wèi)生箱和兼職保健教師，開展學(xué)校衛(wèi)生工作。

2、在保健室配備可以處理一般傷病事故的醫(yī)療用品。

3、加強(qiáng)對學(xué)校校醫(yī)或分管衛(wèi)生保健工作負(fù)責(zé)人的專業(yè)繼續(xù)教育或知識培訓(xùn)，不斷更新其知識儲備，提高其業(yè)務(wù)水平。

4、積極建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，做好突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警。一旦事件發(fā)生，能積極采取必要的應(yīng)急、控制措施。

三、保障措施

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，廣泛宣傳發(fā)動。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，是市委、市政府貫徹落實(shí)**精神、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的一項重大舉措。全系統(tǒng)廣大干部和教職員工要站在全局的高度，深刻理解搞好創(chuàng)建工作的重要意義，不斷提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識水平，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力做好各項創(chuàng)建工作。要通過在學(xué)校（單位）內(nèi)部醒目地方設(shè)立宣傳牌、舉辦征文和演講活動、組織師生員工上街宣傳等形式，積極利用各種有效載體和途徑，廣泛宣傳創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的重大意義、主要內(nèi)容、重點(diǎn)工作和具體要求，充分展示我局系統(tǒng)精神文明建設(shè)成果，大張旗鼓、持續(xù)不斷地進(jìn)行思想動員，為再掀創(chuàng)建活動新高潮大造輿論聲勢，營造濃厚氛圍。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校（單位）要進(jìn)一步明確分工，夯實(shí)責(zé)任，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、群團(tuán)組織緊密配合、師生員工積極參與的良好工作格局和工作合力，結(jié)合各自實(shí)際，制定落實(shí)各項創(chuàng)建任務(wù)的實(shí)施意見、工作方案和管理辦法，并在具體工作中努力改進(jìn)和創(chuàng)新創(chuàng)建活動的內(nèi)容、形式、方法和機(jī)制，不斷提高全局系統(tǒng)創(chuàng)建活動的工作水平。

3、加大督查力度，狠抓工作落實(shí)。各學(xué)校、各單位要建立和完善對各項創(chuàng)建工作進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)控措施，經(jīng)常性地開展督促檢查，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)和進(jìn)度落實(shí)。

4、實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎懲措施。為切實(shí)保證創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市各項任務(wù)落到實(shí)處、收到實(shí)效，局里將此項工作納入今后三年目標(biāo)考核內(nèi)容之中，每年與年終目標(biāo)獎掛鉤獎優(yōu)罰劣。

第五篇：××區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生冬季管理工作方案

××區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生冬季管理工作方案加強(qiáng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等冬季管理，是我區(qū)今冬明春城市綜合整治的主要工作，經(jīng)區(qū)政府研究決定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以“建設(shè)生態(tài)市、園林城”，創(chuàng)造清新、整潔、優(yōu)美的冬季衛(wèi)生環(huán)境為目標(biāo)。貫徹“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，依靠和動員全區(qū)人民，以治理垃圾亂倒，污水亂潑為重點(diǎn)，狠抓街

路的綜合整治工作，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制以“六消除、六整頓”為主要內(nèi)容。采取有力措施，管理全方位，責(zé)任全明確，整治全到位，實(shí)行冬管工作長效管理，為我區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造環(huán)境優(yōu)勢。

二、主要任務(wù)

（一）環(huán)境衛(wèi)生冬管前清除城區(qū)積蓄垃圾和殘土；清掏維修廁所；維修和新建污水、窖井，對垃圾池及周圍3米內(nèi)進(jìn)行清底。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門及各街道辦事處要重點(diǎn)搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部未開片地區(qū)等薄弱地段的垃圾、污水管理。切實(shí)抓好街路的清掃保潔，搞好背街小巷的環(huán)境綜合治理，做到晨清掃、日保潔、分段負(fù)責(zé)、落實(shí)到人，主要街路達(dá)到“四無四凈三根清”。抓好廁所的清掏工作，杜絕公廁滿溢，達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。

（二）街巷的管理各街道辦事處要組織居民對現(xiàn)有的大小污水井進(jìn)行清掏維修工作，要廣泛發(fā)動群眾打挖小污水窖井，避免因亂潑亂倒而造成的“冰山”現(xiàn)象，按照“屬地管理”的原則，組織清掃員對居民區(qū)內(nèi)的“三堆一亂”進(jìn)行一次徹底清理，并落實(shí)好易形成冰包地段的清掃員包段責(zé)任制（清運(yùn)工作由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。同時，做好主要街路排水口冰包的清刨和“門前三包”管理工作。

（三）街路秩序

1、堅決制止“五馬鬧市”，清除“三堆一亂”。進(jìn)一步抓好“門前三包”工作，簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任地段、責(zé)任人，并狠抓落實(shí)。

2、切實(shí)加強(qiáng)對商業(yè)性造臟的管理，對各類攤點(diǎn)實(shí)行定人、定責(zé)、定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，配備清掃工具和盛裝容器，落實(shí)獎罰制度，市場周邊環(huán)境由市場管理部門負(fù)責(zé)，城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，嚴(yán)管嚴(yán)罰。

3、加強(qiáng)機(jī)動車和畜力車停車站（點(diǎn)）、管理，做到停放整齊，井然有序，不影響交通、不影響市容、不擠占道路。

4、加強(qiáng)城區(qū)臨街戶外牌匾、櫥窗、廣告的管理，依據(jù)齊政辦發(fā)[2002]122號、齊城執(zhí)發(fā)[2003]20號文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，凡在城區(qū)內(nèi)設(shè)置的各種墻體招牌、廣告和高空（建筑物、構(gòu)筑物上層）廣告等，均要按有關(guān)規(guī)定審批和繳納設(shè)置費(fèi)，對現(xiàn)有未辦理審批手續(xù)的經(jīng)營業(yè)戶牌匾、招牌、廣告限期辦理手續(xù)，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自亂掛及不符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾等一律清除，并按有關(guān)規(guī)定處罰。

（四）市政設(shè)施管理處冬管前對排水管線進(jìn)行全面檢查清掏，發(fā)現(xiàn)跑冒漏的管線要抓緊維修，對雨水篦子采取措施防止丟失。冬管期間，切實(shí)加強(qiáng)對排水明溝的管理，制止傾倒拉圾、污水、殘土和積雪，落實(shí)專人管理責(zé)任制；加強(qiáng)路燈維修、管理，確保安全照明，各種設(shè)施要保持完好。

（五）園林綠化入冬前，完成主要街路的樹木涂白或纏草繩保護(hù)，抓好綠地、草坪、花壇和園林設(shè)施的看護(hù)管理，完成市政府冬植松樹3500株任務(wù)。

（六）市場管理加強(qiáng)對各類市場的建設(shè)和管理，要達(dá)到場內(nèi)攤位整齊、規(guī)范，食品衛(wèi)生及市場衛(wèi)生干凈、整潔、文明經(jīng)商、文明服務(wù)。

（七）冰雪清運(yùn)城區(qū)各單位要“以雪為令、雪停必清、清雪必凈，”按“門前三包”范圍清運(yùn)積雪。做到小雪當(dāng)日清，中雪兩日清，大雪三日鏟清、五日內(nèi)清運(yùn)完畢。各單位責(zé)任范圍（詳見附表）。清運(yùn)冰雪的車輛秩序由交警大隊負(fù)責(zé)，環(huán)衛(wèi)處和市政處負(fù)責(zé)清運(yùn)。各單位責(zé)任區(qū)內(nèi)的冰雪一律清運(yùn)到指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意傾倒。

三、時間要求

1、從11月20日至11月25日為調(diào)查、摸底準(zhǔn)備階段。各單位要抓緊時間，集中力量搞好冬管前期工作。

2、從11月25日至明年3月20日為實(shí)施階段，各單位要振奮精神，鼓足干勁，大打一場冬管攻堅戰(zhàn)。

3、從3月下旬為檢查驗收階段，全面結(jié)束“冬管”工作。

四、主要措施

1、明確分工，落實(shí)責(zé)任繼續(xù)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，冬管辦公室負(fù)責(zé)冬管工作協(xié)調(diào)、檢查、督辦、匯總工作；各辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”工作，做好污水窖井的管理及收水口積冰清刨工作，同時要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作；環(huán)衛(wèi)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)主次干道的路面清掃、垃圾清運(yùn)、廁所清掏保潔工作；市政處、園林處負(fù)責(zé)市政設(shè)施、道路、橋梁、路燈照明及園林綠化管理及冬植松樹工作；城管監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)市容市貌、牌匾、戶外廣告審批，街路秩序監(jiān)察管理工作；交警大隊和交通管理處負(fù)責(zé)自行車、人力車、畜力車、機(jī)動車管理工作。

2、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)今年冬管工作的重點(diǎn)是杜絕垃圾亂倒亂卸，居民污水亂潑亂倒及街路秩序管理。各街道辦事處和環(huán)衛(wèi)處要緊緊圍繞冬管重點(diǎn)，在秋季大會戰(zhàn)中集中清理各自管區(qū)內(nèi)的垃圾殘土，污水井的清挖清掏。城管監(jiān)察大隊對街路秩序采取重點(diǎn)部位、主要街路陣地管理和巡視管理相結(jié)合，進(jìn)一步提高城市管理水平。

3、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識各部門、各單位要利用電視、標(biāo)語、板報等形式廣泛宣傳城市管理工作對改善人民生活環(huán)境的重要作用，提高人們的城

市意識和環(huán)境意識。各街道辦事處和居民委員會在召開的各種會議上要逢會必談環(huán)境衛(wèi)生工作，使其在人們頭腦中打上烙印，形成共識，在行動上成為自覺行為。只有這樣，才能為做好城市管理工作，改善生活環(huán)境提供基本保證。

4、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督各部門、各單位及社區(qū)居民委員會要高度重視冬管工作，把抓好冬管工作作為踐行“三個代表”的高度來認(rèn)識，要成立主要

領(lǐng)導(dǎo)為組長的冬管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，定期檢查，研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，要明確責(zé)任目標(biāo)，真正把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，杜絕部門之間相互推諉，造成管理不善。嚴(yán)明獎懲制度，對在冬管工作中成績突出的單位大力宣傳，對組織不利，行動遲緩，沒有達(dá)到要求的事項，下發(fā)限期整改的通知，逾期仍未達(dá)到要求的，通過新聞媒介進(jìn)行曝光，將進(jìn)行評比。

5、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)每月下旬冬管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將檢查冬管工作進(jìn)展情況，各單位要更進(jìn)一步提高對冬管工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗、好做法、部門之間要相互配合通力協(xié)作，善始善終地抓好冬管工作，抓出成效。為加強(qiáng)對冬管工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立冬管指揮部：總指揮：××區(qū)委副書記、政府副區(qū)長副總指揮：×××區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長××區(qū)政府副區(qū)長成員：（按姓名筆劃為序）×××××辦事處主任×××區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任×××區(qū)紀(jì)檢委副書記××××交警大隊隊長×××××辦事處主任×××××公安分局局長××××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長××××辦事處主任××××族鎮(zhèn)鎮(zhèn)長×××區(qū)交通運(yùn)輸管理處主任××區(qū)城管監(jiān)察大隊隊長××區(qū)政府辦公室主任××區(qū)長助理、區(qū)建環(huán)局局長××區(qū)××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長×××區(qū)市政設(shè)施管理處主任×××區(qū)教育科學(xué)技術(shù)局局長指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任×××（兼），辦公室成員××、××，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)建環(huán)局。