第一篇：論存貨動態(tài)管理“三賬與實物平衡一致”方法

論存貨動態(tài)管理“三賬與實物平衡一致”方法

摘 要：本文簡要地介紹了在中小企業(yè)特別是商品銷售企業(yè)在存貨管理中存在的主要問題及原因，提出一種比較成熟的存貨管理辦法――“三賬與實物平衡一致”存貨管理方法，并對這種方法的思路、實施作了一些分析。

關(guān)鍵詞：三賬與實務平衡一致法 存貨管理 動態(tài)管理 試算平衡

存貨是指公司在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或者耗用而儲備的物資，包括材料、燃料、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品及商品等。存貨是企業(yè)一項重要的流動資產(chǎn)，是財務管理的要組成部分。企業(yè)保留存貨的原因：一方面是為了保證生產(chǎn)或銷售的經(jīng)營需要；另一方面是出自價格的考慮，零購物資的價格往往較高，而整批購買在價格上有優(yōu)惠；再者是防范短期內(nèi)存貨價格上漲。一般情況下，存貨占企業(yè)總資產(chǎn)的30%左右，對商品銷售企業(yè)來講，存貨占企業(yè)總資產(chǎn)比率會更高。

1、存貨管理存在的主要問題及原因

一般情況下，在中小企業(yè)特別是商品銷售企業(yè)庫存商品管理中，負責存貨的管理部門通常有三個：一是倉儲部門，負責存貨的實物管理；二是存貨的采購部門（一般是業(yè)務部門），負責存貨的采購、銷售業(yè)務管理；三是財務部門，對存貨進行財務核算管理。在中小型企業(yè)，對同一存貨采購、銷售事項三個部門一般會分別進行獨立的管理，但由于三個獨立的部門處理同一事項時，由于處理原則不同，處理時間不同和處理方法不同等，最后得出的存貨結(jié)存數(shù)量各不相同。因而對公司管理層來講，一時無法判斷哪個部門的結(jié)論最為正確，“公說公有理婆說婆有理”的情況經(jīng)常發(fā)生，況且實際工作中還有采購盈虧問題、銷售盈虧問題以及倉儲盈虧問題等實際問題，若不及時分析處理，久而久之，三個部門的賬目無法核對，必將形成一本本糊涂賬。

2、存貨管理的一種有效管理方法

針對上述中小企業(yè)存貨管理普遍存在的問題，為建立適合企業(yè)自身發(fā)展的存貨管理信息系統(tǒng)，分析判斷企業(yè)存貨的準確情況，加強存貨賬目與實物核對一致性管理，本人提出“三賬與實物平衡一致”方法進行存貨動態(tài)管理辦法。

2.1、“三賬與實物平衡一致”存貨管理辦法基本思路

2.1.1、“三賬”是指“倉儲部門賬目”、“業(yè)務部門存貨統(tǒng)計賬目”和“財務部門存貨管理賬目”；

2.1.2、“三賬與實物平衡一致”是指“倉儲部門賬目”、“業(yè)務部門存貨統(tǒng)計賬目”和“財務部門存貨管理賬目”經(jīng)過調(diào)整后的“所有權(quán)歸屬本企業(yè)且可供銷售賬面庫存數(shù)”與“所有權(quán)屬于本企業(yè)且可供銷售的實物數(shù)”核對一致；

2.1.3、兩個概念

“所有權(quán)歸屬本企業(yè)且可供銷售賬面庫存數(shù)”是指：倉儲賬面數(shù)、業(yè)務賬面數(shù)和財務賬面數(shù)經(jīng)過調(diào)整，達到最終的所有權(quán)歸屬本企業(yè)且可供銷售賬面庫存數(shù)；

“所有權(quán)屬于本企業(yè)且可供銷售的實物數(shù)”是指：倉儲部門庫存實物剔除所有權(quán)歸屬外單位之后的貨物數(shù)量。

2.1.4、基本思路是

不管企業(yè)庫存商品經(jīng)過多少部門人員管理，不管自有還是客存貨物如何混雜存放，不管是賬目還是實物，任何時點“所有權(quán)歸屬本企業(yè)且可供銷售庫存商品數(shù)”永遠是一個固定數(shù)，本人正是抓住這一關(guān)鍵點提出“三賬與實物平衡一致”存貨管理辦法基本思路，以解決企業(yè)不同部門各自為政，管理混亂的狀況。

2.2、“三賬與實物平衡一致” 存貨管理辦法具體操作程序

2.2.1、業(yè)務部門的賬務處理。在庫存商品管理流程中，業(yè)務部門起到管理的核心作用。商品的采購、銷售、入庫等指令均由業(yè)務部門發(fā)出。業(yè)務庫存商品管理流程如下：

采購流程：因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)過正常的審批程序，業(yè)務部門從市場上采購貨物。截至月末，采購的貨物有如下情況：①貨物全部驗收入庫；②貨物在途未入庫；③貨物在途暫估入庫；④貨物直接銷售不用入庫。業(yè)務部門的采購指令同時傳達給倉儲部門和財務部門，貨物在途（未入庫或暫估入庫）等事項三方需保持入賬口徑一致。

銷售流程：業(yè)務部門銷售貨物后，截至月末可能存在如下情況：①貨物已銷售，客戶已提貨；②貨物已銷售，客戶未提貨；③貨物直接在外銷售，不用從倉庫出貨。④貨物已銷售并出庫，但未通知財務銷售開具發(fā)票。業(yè)務部門的銷售指令需及時傳達到倉儲財務部門。其中業(yè)務已銷售但客戶未提貨事項，倉儲部門需調(diào)減庫存，三方需保持入賬口徑一致。

結(jié)存調(diào)整流程：業(yè)務部門的期末賬目經(jīng)上述調(diào)整后，即為業(yè)務“所有權(quán)歸屬本企業(yè)且可供銷售賬面庫存數(shù)”。

2.2.2、財務部門的賬務處理。財務部門需要根據(jù)業(yè)務部門和倉儲部門的指令進行賬務處理，雖然處于被動狀況，但同時有責任核對業(yè)務倉儲部門的賬目正確與否，監(jiān)督各部門規(guī)范操作，企業(yè)庫存商品進銷存平衡一致。

采購流程：財務部門平時根據(jù)業(yè)務通知、采購發(fā)票、進庫報告作采購核算，月末對已入庫未有發(fā)票等暫估入庫。確保與業(yè)務、倉儲部門的采購事項保持一致。

銷售流程：財務部門平時根據(jù)業(yè)務通知、開出銷售發(fā)票、出庫報告作銷售核算。為保持三方銷售出庫口徑一致，對已銷售但未開具銷售發(fā)票的業(yè)務事項應做結(jié)存調(diào)減；對倉儲部門、業(yè)務部門當期發(fā)生的盈虧必須相應的調(diào)增調(diào)減。

結(jié)存調(diào)整流程：財務部門的期末賬目經(jīng)上述調(diào)整后，即為財務“所有權(quán)歸屬本企業(yè)且可供銷售賬面庫存數(shù)”。

2.2.3、倉儲部門的賬務處理。在庫存商品管理流程中，倉儲是實物保管部門，負責實物的入庫、出庫和結(jié)存管理。倉儲必須確保實物與倉儲賬目完全一致，這是倉儲部門基本職責。倉儲存貨管理流程如下：

入庫流程：根據(jù)業(yè)務部門的通知，倉儲部門將屬于本公司的貨物按正常手續(xù)收入倉庫，將屬于客戶代存的貨物按正常手續(xù)收入倉庫。

出庫流程：根據(jù)業(yè)務部門的銷售通知，倉儲部門根據(jù)手續(xù)發(fā)出銷售貨物。

結(jié)存調(diào)整流程：倉儲部門的期末賬目經(jīng)上述調(diào)整后，即為倉儲“所有權(quán)歸屬本企業(yè)且可供銷售賬面庫存數(shù)”。倉儲部門有責任于每期末對實物進行盤點，并與賬面進行核對，確定當期盤盈盤虧數(shù)量，并提交給業(yè)務、財務入賬處理。

第二篇：論實驗室“公正獨立性”與管理實現(xiàn)方法

論實驗室“公正獨立性”與管理實現(xiàn)方法

摘要：對比分析多種實施方法，為實驗室切實實現(xiàn)“公正獨立性”提供管理工具。

關(guān)鍵詞：公 聲明 隔離

Analyze the method to realize “Justice and Independence” for laboratory

Abstract: By comparing and analyzing several methods, proposed several management tools for laboratory to truly realize the principle of “Justice and Independence”.Key words: Justice The statement Insulation

1.引言

檢驗檢測機構(gòu)的數(shù)據(jù)與報告能夠被社會各方認可的基礎在于實驗室的公正性，公正性的“公”在于檢測結(jié)果不受外力干擾，旨在強調(diào)機構(gòu)的獨立性，“正”在于檢測數(shù)據(jù)的準確性。隨著檢驗檢測市場的市場化運行的不斷深入，實驗室對“公”的保持方式不再局限于類似“聲明”的文件，如何從更為根本的層面解決這一問題，成為提高實驗室競爭力的關(guān)鍵機會點。2.要求分析

CNAS-CL01_2006《檢測和校準實驗室能力認可準則》中對公正性有如下描述：

4.1.4注2：

“如果實驗室希望作為第三方實驗室得到承認，實驗室應能證明其公正性，并能證明實驗室及其員工不受任何可能影響其技術(shù)判斷的、不正當?shù)纳虡I(yè)、財務或其他方面的壓力。第三方檢測或校準實驗室不應當參與任何可能損害其判斷獨立性和檢測或校準誠信度的活動?！?/p>

4.1.5：

b)有措施確保其管理層和員工不受任何對工作質(zhì)量有不良影響的、來自內(nèi)外部的不正當?shù)纳虡I(yè)、財務和其他方面的壓力和影響；

d)有政策和程序以避免卷入任何會降低其在能力、公正性、判斷力或運作誠實性方面的可信度的活動；

e)確定實驗室的組織和管理結(jié)構(gòu)、其在母體組織中的地位，以及質(zhì)量管理、技術(shù)運作和支持服務之間的關(guān)系；

根據(jù)以上內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，在實驗室認可準則中對于“公正獨立性”主要作出了原則性要求，要求“有措施”、“能證明”，以下就不同實際執(zhí)行方法分別進行說明與分析。3.具體作法

3.1公正獨立性聲明

公正獨立性的聲明是實驗室通常采用的宣示自身公正獨立性的措施，同時對機構(gòu)與具體的檢驗部門（實驗室）公開發(fā)布，且由機構(gòu)最高管理者簽發(fā)，建議該聲明包含以下內(nèi)容： 1)組織機構(gòu)圖中對檢驗部門所處地位的說明；

2)機構(gòu)內(nèi)任何部門、任何人員均不得以任何方式對檢驗部門的各項工作進行干擾，尤其是與檢驗結(jié)果相關(guān)的工作；

3)接觸樣品、記錄文件、報告、相關(guān)資料均需授權(quán)；

4)不得在未經(jīng)許可的情況下使用、泄漏在與委托方接觸過程中所涉及的技術(shù)機密。

5)對違反上述規(guī)定的工作人員的處理方法。

再者，各檢驗部門負責人代表部門發(fā)布聲明，該聲明建議包含以下內(nèi)容： 1)檢驗部門的管理和檢測完全按實驗室管理體系程序運行控制；

2)檢驗部門對任何受檢樣品均嚴格執(zhí)行標準，在檢測中不受其它部門干預和外界壓力干擾；

3)檢驗部門檢驗人員不采用與被檢測產(chǎn)品具有的特殊或商業(yè)性相同或相似的技術(shù)；

4)檢驗部門檢驗人員不出具虛假數(shù)據(jù)和結(jié)果或不客觀報告數(shù)據(jù)和結(jié)果； 5)檢驗部門人員不得從事與其工作性質(zhì)相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、咨詢等工作； 6)不得在未經(jīng)許可的情況下使用、泄漏在與委托方接觸過程中所涉及的技術(shù)機密；

7)對違反上述規(guī)定的工作人員的處理方法。3.2內(nèi)部監(jiān)督檢查：

機構(gòu)在內(nèi)審中或人員監(jiān)督等活動中，可以定期或不定期的安排就公正獨立性的監(jiān)督檢查，采取的方式有（不局限于）：

1）盲樣檢驗； 2）比對試驗；

3）委托第三方評價機構(gòu)。3.3投訴反饋處理：

機構(gòu)在接到來自客戶、認證機構(gòu)的相關(guān)投訴反饋時所采取的糾正性措施。

3.4分析與小結(jié)

以上的方式方法為實驗室通常采用的作法，根據(jù)以上原則編制相關(guān)文件作為公正獨立性的支撐，但以上的作法旨在通過提高檢驗及相關(guān)人員的意識品質(zhì)，結(jié)合一定的監(jiān)督管理工作來提高實驗室的公正獨立性，而如何從更為根本、基礎的層面達到公正獨立性的要求，下面同大家分享一種思路。4.檢驗人員隔離管理 4.1主旨

一線檢驗人員作為檢驗結(jié)果的直接采集確認人員，確保這一采集確認結(jié)果公正、獨立是實驗室實現(xiàn)“公正獨立性”的基本，對這一過程從方法、結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)隔離，使得檢驗人員無法接觸委托方，盡可能摒除樣品生產(chǎn)信息對檢驗人員判斷的干擾，從而實現(xiàn)檢驗人員對各種樣品進行的無差別檢驗。4.2內(nèi)容

4.2.1檢驗現(xiàn)場的隔離

檢驗現(xiàn)場應有相應的設施與措施，防止發(fā)生： a.與檢驗無關(guān)的人員與物品的擅自進入； b.檢驗信息的非正常流出。

對于進入實驗室的人員與物品應有相應的授權(quán)與管理制度，對樣品與記錄的控制注意點：

a.樣品編號作為樣品進入實驗室的唯一辨別標識，除樣品自身標志標識以及與檢測項目有關(guān)的樣品描述信息，應盡可能的減少企業(yè)無關(guān)信息的流入，尤其：委托方任何聯(lián)系人及聯(lián)系方式、抽樣人員信息、認證需求、其他實驗室相關(guān)的檢驗項目信息。

b.記錄盡可能的采用機器自動生成的記錄文件，并對軟件進行控制，防止篡改與變動，當記錄為人工手寫填入時，應注意對填寫內(nèi)容進行起止標志，防止后期篡改

4.3具體做法

通過設立專門的對外溝通部門與崗位，實現(xiàn)檢驗人員、檢測現(xiàn)場的隔離，必要性如下：

1)檢驗檢測人員經(jīng)常有關(guān)于樣品信息、檢驗要求等與委托方進行溝通的需求，需要專人專崗的負責。

2)檢測項目涉及多部門流轉(zhuǎn)時，需要專人專崗跟進負責。3）對市場所需檢驗能力進行分析，需要專人專崗跟進負責。4）削減檢驗人員職能，提高機構(gòu)運行穩(wěn)定性。4.3.1 檢驗單元經(jīng)理崗位

1)崗位設立：

a.檢驗單元經(jīng)理。2)崗位說明：

a.設立原因：

i.檢驗人員與客戶之間的溝通隔離； ii.檢驗單元責任擔負。b.職能：

i.負責與客戶就檢驗依據(jù)、檢驗項目、檢驗樣品等檢驗技術(shù)問題進行溝通；

ii.負責編制試驗大綱，安排樣品流轉(zhuǎn)進程；

iii.負責敦促各部室按大綱按期完成實驗與報告編制工作； iV.負責報告審核。

3)運行變化：

a.將檢驗人員的對外溝通職能與檢驗能力分析職能集中于新設立崗位，提高檢驗人員的公正獨立性；

b.確立檢驗單元責任人，便于項目進度跟蹤與匯總； 4.3.2樣品編碼制度

樣品進入檢驗機構(gòu)建立唯一性標識是規(guī)定中要求的，但同時作為唯一性標識，在機構(gòu)內(nèi)流轉(zhuǎn)的只有檢驗編號，各檢測機構(gòu)都有相應的編碼制度，但應注意在樣品流入到檢驗人員手中時除樣品本身自帶的標識與檢驗所需描述文件，不應有與檢驗無關(guān)的企業(yè)信息。

五、對比分析：

實驗室如僅依靠公正獨立性聲明，是無法完全確保實驗室得公正獨立性的，在檢驗過程中，任務受理過程中，檢驗工程師與客戶的溝通很難從結(jié)構(gòu)上隔離，也不利于檢驗人員專心于專業(yè)技術(shù)檢驗的研究與學習，尤其，在檢驗業(yè)務涉及多類型實驗，需要在多實驗室間進行流轉(zhuǎn)時，缺乏專崗專人負責，很容易造成管理混亂，增加了管理風險。在實驗室初步具備了隔離客戶與檢驗工程師的執(zhí)行架構(gòu)，也明確了責任人，通過明確的分工，有利于人力資源的調(diào)配，但在實驗室規(guī)模較小，人力資源不足時，很難實施。

綜上所述，公正獨立性聲明屬于實驗室公正獨立性的充分非必要條件，推薦在隔離機制的基礎上，輔助公正獨立性聲明等內(nèi)容，但在實驗室人力資源不足時，建議簡化結(jié)構(gòu)，但仍需遵從溝通隔離，項目負責的原則。

參考文獻

[1]CNAS-CL01_2006《檢測和校準實驗室能力認可準則》[S].[2]侯貞華.淺談非獨立法人的實驗室——與組織之間資源共享[J].電子質(zhì)量,2011(4),65-67.

第三篇：論煤炭企業(yè)精細化管理的主要途徑與方法

論煤炭企業(yè)精細化管理的主要途徑與方法

摘要：本文就如何搞好煤炭企業(yè)精細化管理工作，從煤礦實際出發(fā)，探討實施精細化管理的主要途徑與方法，并對人力資源，安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等精細化管理模式進行闡述，為提升煤炭企業(yè)管理水平起拋磚引玉之用。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)精細化管理途徑與方法

近年來，以精細化管理為載體的管理模式被越來越多的煤炭企業(yè)所認可。但隨著煤礦資源的逐步枯竭，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的逐步惡化，機電設備的逐年老化，成本費用的逐年增加，一些煤炭企業(yè)管理中出現(xiàn)了工作標準不高、過程控制不細，制度執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象，究其原因主要是以下幾個方面：

一是認識偏差，重視不夠。一些煤炭企業(yè)在管理過程中，片面認為一流的企業(yè)靠文化，二流的企業(yè)靠管理，三流的企業(yè)靠管人。盲目追求企業(yè)文化建設，忽視制度建設。不知道企業(yè)文化建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，搞企業(yè)文化理念的宣傳灌輸，搞環(huán)境面貌的更新改造等表層文化建設，雖能起到鼓舞士氣，凝聚人心，提升企業(yè)形象的作用，但要真正實現(xiàn)“以文化力激活生產(chǎn)力，從而全面提升企業(yè)核心競爭力”的目的，還必須依靠制度建設和對全員、全過程的精細管理來約束職工的行為。使職工從細微之處做起，嚴格按法規(guī)制度辦事，按工作標準辦事，干標準活，做放心事。

二是標準不嚴。貫徹不力。一些煤炭企業(yè)根據(jù)管理需要相應地制定了一些標準、制度。諸如安全質(zhì)量標準，生產(chǎn)技術(shù)標準、崗位職責、成本核算制度等。由于學習貫徹不到位，一些煤礦職工和管理人員對本崗位的精細化考核標準一知半解，似懂非懂，認為每項工序，每個崗位量化考核沒有必要，執(zhí)行工作標準不到位，對工作不善于精益求精，習慣于傳統(tǒng)模式管理。

三是控制不細，執(zhí)行不嚴。一些煤炭企業(yè)精細化管理的標準體系運行質(zhì)量不高，在對所有上崗人員逐日考核上存在應付湊合現(xiàn)象，甚至三天打魚兩天曬網(wǎng)，致使運行質(zhì)量、考核程序、過程控制不力。職工對工作標準的要求放松，考核流于形式，管理不到位。

針對其原因，筆者認為應通過以下幾個方面的途徑和方法，使精細化管理工作落到實處。

一、找準切入點，實現(xiàn)精細化管理理念的轉(zhuǎn)變。

一是提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。精細化管理是一種理念、意識。怎樣把這種理念、意識貫穿到煤礦的管理實踐中去。首先要了解其內(nèi)涵。精細化管理的內(nèi)涵就是以煤礦法規(guī)制度為依據(jù)，以提高企業(yè)效率與效益為目標。運用現(xiàn)代管理模式，對煤礦管理實施精細、準確、快捷的規(guī)范與控制。煤礦各專業(yè)、各單位要提高對精細化管理的認識，充分利用班前會、學習日、安全活動日等時間，強化對職工的宣傳教育，努力提高全員實施精細化管理的主動性和自覺性。把各項工作量化標準滲透到煤礦管理的各個環(huán)節(jié)，以量化的數(shù)據(jù)提出問題，分析判斷，考察

評估，把定性的、無形的管理變成定量的、有形的管理。做到煤炭企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)系統(tǒng)，各區(qū)隊班組、各部室、各項工種工序以其標準量化考核，日清月結(jié)，從而提高管理的效能。實現(xiàn)由“人治”管理向機制管理轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗管理向科學管理、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。職工觀念的轉(zhuǎn)變，認識的提高，思想的統(tǒng)一，就為落實精細化管理工作奠定了基礎。

二是層次劃分，精細運作。煤炭企業(yè)在當前激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下，如果企業(yè)的管理水平跟不上，規(guī)模再大也是不會長久的，無數(shù)企業(yè)的興衰發(fā)展已證明這個真理?！按蠊υ从诰殻毠?jié)決定成敗?！蓖菩芯毣芾?，提升企業(yè)管理水平。就要從日常管理中一點一滴的小事做起，嚴格按制度辦事，嚴格按標準辦事，工作精益求精，管理細化量化。要實行層次劃分，按照精細化管理要求，把煤炭企業(yè)管理劃分三層，即決策層、執(zhí)行層、實施層。決策層就是根據(jù)煤礦的實際和企業(yè)的要求制定發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營思路、企業(yè)目標的高管層，他們有著統(tǒng)籌、決策、組織管理、協(xié)調(diào)等方面的工作能力。主要由煤礦黨政領(lǐng)導班子成員組成。執(zhí)行層是指具有綜合管理職能的機關(guān)部室，按照決策層要求，負責制定煤礦有關(guān)政策、規(guī)定、辦法、標準和制度。實施層就是指按照煤礦制定的有關(guān)政策辦法、規(guī)定和制度運作實施的各基層單位包括區(qū)隊班組。三層之間互相依存，相互聯(lián)系，決策層是領(lǐng)導層，對其他各管理層實行領(lǐng)導和管理；執(zhí)行層是決策層的辦事機構(gòu)，接受決策層的領(lǐng)導，對實施層實行運作情況進行指導和服務；實施層是精細化管理的實施機構(gòu)，接受決策層的領(lǐng)導，執(zhí)行層的管理。在精細化運作過程中，煤礦要將管理流程、生產(chǎn)工序，核算指標逐級深化與細化。由礦到區(qū)隊，再由區(qū)隊到班組，最后到班組內(nèi)部的崗位和個人。把工作量、安全質(zhì)量、工作效率、材料消耗等指標納入進去，以量化的指標形成結(jié)算價格，激勵職工控制成本，提高效益。

三是完善標準，建立體系。煤炭企業(yè)精細化管理的本質(zhì)，是對各個工作流程進行控制和考核。為此，煤礦各專業(yè)、各單位區(qū)隊班組要從遵章守紀、正規(guī)操作、危險源辯識、定置化管理、安全市場化管理等各個方面進一步制定和完善各類人員崗位責任制，各項管理制度、崗位作業(yè)標準、精細化管理標準及相關(guān)考核辦法。實現(xiàn)量化考核，做到人人、事事、時時、處處有標準、有考核，全面提高崗位作業(yè)水平。要按照精細化管理要求，把各崗位、各工種、各工序的工作標準和安全質(zhì)量標準與6S和4E法相結(jié)合，形成精細化管理體系。以6S﹙整理、清潔、準時、標準化、素養(yǎng)、安全﹚管理為切入點，對職工進行最基本的職業(yè)化訓練，經(jīng)過一個由強制規(guī)范到自覺習慣的過程，達到行為規(guī)范、職工文明素養(yǎng)普遍提高的目的。建立4E工作標準，對現(xiàn)有崗位工種進行全面梳理，把原有的崗位標準、規(guī)定，責任細化整合，形成4E標準體系。真正做到人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準。要實行績效評價管理，將個人利益與企業(yè)整體利益有機結(jié)合起來，實行責權(quán)力的統(tǒng)一，充分調(diào)動其積極性和主動性，確保精細化管理的實施。

二、選準突破口，掌握精細化管理的途經(jīng)與方法

煤炭企業(yè)推行精細化管理，關(guān)鍵要選準突破口，尋找途徑和方法，努力實現(xiàn)企業(yè)管理的制度化、標準化、規(guī)范化和人性化。

一是人力資源管理精細化。實行定編定員定崗是人力資源精細化管理中的一項重點基礎工作，它涉及到每位職工的切身利益。要堅持“以人為本”和“公開、公平、公正”的原則，把

貫徹執(zhí)行湘煤集團公司定編定員標準，全面實行定員管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，改善工資分配制度，提高企業(yè)管理水平的重要途徑。通過人力資源的優(yōu)化配置，不斷提高勞動生產(chǎn)率，降低人工成本，增強產(chǎn)品的市場競爭力，進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

同時，要建立職工績效工資量化考核辦法，進一步規(guī)范勞動用工制度，科學制定計件工資定額標準，強化工資分配的考核監(jiān)督職能。要將職工的工資收入同工時定額、質(zhì)量、物耗、安全、出勤等指標進行掛鉤，實施量化考核。對生產(chǎn)、輔助單位副科級以上管理人員按照生產(chǎn)任務（工作任務）、安全質(zhì)量、費用指標，精神文明建設進行聯(lián)掛考核，做到“日清月結(jié)”。各項指標均100%完成的可得到100%的工資，否則按相應考核比例扣減工資總額。工資收入由煤礦統(tǒng)一支付，避免績效工資的支付流于形式，走過場。要建立工資儲備基金制度，在新增效益工資的情況下，從當年計劃工資總額的新增效益部分提取不少于10%數(shù)額，作為工資儲備金，用于以豐補歉。要建立工資基金專戶，規(guī)定獎金發(fā)放的范圍及提取標準。每月按項目分工種對考核方法步驟結(jié)果進行監(jiān)督，召開一次績效工資考核結(jié)果通報會，對結(jié)果進行評審，確保公正、公平、公開，并按考核結(jié)果予以兌現(xiàn)。

二是安全管理精細化。全面推行安全管理精細化，要從安全管理系統(tǒng)流程精細化和細節(jié)管理精細化兩方面入手，以徹底消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)為目標。以健全完善安全生產(chǎn)各項行之有效的規(guī)章制度為基礎，充分依靠技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，探索生產(chǎn)條件、自然環(huán)境的變化對安全生產(chǎn)影響的規(guī)律，精細安全管理。努力實現(xiàn)采掘裝備機械化、安全管理市場化、隱患排查定期化、檢修檢查制度化、安全培訓正常化、技術(shù)管理和崗位作業(yè)標準化，從“人、機、物、環(huán)境”等各個方面全面提升礦井的安全生產(chǎn)管理水平，探索安全管理長效機制，為本質(zhì)安全型礦井和和諧礦區(qū)建設奠定堅實的基礎。

煤炭企業(yè)安全精細化管理，重點是建立六大安全體系。即安全生產(chǎn)工作目標體系，安全制度保障體系，安全思想教育體系，安全培訓教育體系，安全監(jiān)督檢查體系，安全防御體系。要結(jié)合各個時期、各個階段的安全中心工作制定近期、中期、遠期目標，有目標就有方向，有方向就是壓力和動力，使職工堅定信心，朝著目標方向努力。要形成以安全生產(chǎn)責任制為核心，以月度安全質(zhì)量檢查評估驗收制度為主線，按安全生產(chǎn)工作意見、風險抵押金制度，應急技術(shù)措施審批制度，事故責任追究制度，重大隱患排查制度，安全辦公例會制為基本內(nèi)容的安全管理制度體系。每月分兩次對井上、井下分線、分專業(yè)、分作業(yè)場所進行動態(tài)安全質(zhì)量評估。責任落實到位、獎罰到位，做到安全風險共擔，責權(quán)利統(tǒng)一。要規(guī)范礦、區(qū)、隊三班班前會安全思想教育、安全學習日教育和“三違”人員教育。分專業(yè)對口開展“每日一題” 和對特殊家庭、特殊時間、特殊人員的特殊班前教育，形成家庭、單位、班前室、地面、井口、工作地點、井上、井下途徑路線“六點一線”的全過程、全方位、全身心的安全教育網(wǎng)絡。做到家中有提示聲，單位班前有安全教育，井下巷道、工作面有安全牌板、安全標語，使職工時時、處處、人人講安全，注意安全。要規(guī)范職工上崗前培訓制度，對全員進行安全生產(chǎn)技能知識培訓教育。重點是煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、質(zhì)量管理、安全管理等方面的培訓教育。做到了六個統(tǒng)一，即統(tǒng)一培訓師資，統(tǒng)一編制培訓教材，統(tǒng)一組織教學，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一閱卷評分，統(tǒng)一考評。實行持證上崗制與崗位工資聯(lián)酬考核，并建立職工安全培訓檔案，全面提高職工安全素質(zhì)和技能。要完善從班組長、區(qū)長、隊長、科長到礦長的“五長” 和 群安員、青安員、安監(jiān)員的“三員”安全責任制，實行“五長三員”的安全事故行政責任追究制，真正做到?jīng)]有安全就沒有職位。要嚴把安全“四關(guān)”，即班前安全教育關(guān)、現(xiàn)場安全確認關(guān)、安全巡視關(guān)、隱患整改關(guān)。根據(jù)不同時期不同特點，不定期、不定時地開展突擊查崗活動。重點是督查現(xiàn)場群安、青安、安監(jiān)員和三班跟班隊長及隊、區(qū)、部安全責任的到位情況，并建立督查臺賬，嚴格考核。每月底召開全礦安全辦公會，通報安全督查情況，獎罰兌現(xiàn)。安全管理只有嚴在干部、嚴在流程，嚴在細節(jié)和小事。安全防線前移到現(xiàn)場，安全重心下移到區(qū)隊班組，安全教育自移到個人，精細安全管理才會實現(xiàn)。

三是生產(chǎn)管理精細化。由于煤礦的特殊生產(chǎn)環(huán)境，工作性質(zhì)，各基層區(qū)隊的生產(chǎn)任務、生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)都存在著較大的差異，因而生產(chǎn)精細化管理不能一概而論。筆者認為，若是生產(chǎn)任務相對穩(wěn)定、工作區(qū)域和班組管理相對集中的生產(chǎn)單位，如釆掘工區(qū)可實行工程項目負責制。以（隊）班組為管理實體和經(jīng)濟核算單位，以工程項目為核算對象，以完成工程項目所需的人、財、物為核算內(nèi)容，將隊班組的生產(chǎn)任務、經(jīng)營指標、安全質(zhì)量指標等進行量化，實行獨立核算，自負盈虧，達到自我管理，自主經(jīng)營的目的。若生產(chǎn)任務相對復雜，作業(yè)區(qū)域和隊班組管理人又不夠固定的單位，多指服務生產(chǎn)一線的輔助單位，可實行標準工序管理制。即相同的勞動對象，在相同的標準工作內(nèi)容和勞動時間內(nèi)，使用相同的勞動資源，消耗相同的費用，完成相同的工作量，達到相同的工作質(zhì)量、安全要求。要在生產(chǎn)上實施“優(yōu)化”工程：即優(yōu)化人員。實行動態(tài)上崗制，使職工工作滿負荷，事事高效率；優(yōu)化生產(chǎn)時間。拿出最好的生產(chǎn)時段，保證兩頭生產(chǎn)任務和工程質(zhì)量，利用高收入”政策，鼓勵作業(yè)班組積極開展勞動競賽，促進生產(chǎn)任務的完成；優(yōu)化現(xiàn)場管理。完善各個主要工種管理制度，制定詳細的生產(chǎn)考核細則，“出手就干標準活，精品活；優(yōu)化后勤服務。對現(xiàn)場機電設備實行 “日歷化檢修”。把好機電設備管理“四關(guān)”，即把好新進設備質(zhì)量關(guān)、設備進廠維修質(zhì)量關(guān)、設備現(xiàn)場使用關(guān)和設備停產(chǎn)檢修關(guān)；及時整改現(xiàn)場事故隱患，做到“五有”，即有排查、有落實、有整改、有反饋、有記錄，形成閉環(huán)；嚴格落實設備點檢制，按照點檢制要求對運行設備實行“八定”檢查，即定人、定點、定量、定標、定路線、定周期、定方法、定檢查記錄，做到分工明確，責任到人。同時，要求基層單位加強設備的檢修力度和考核力度，強化設備性能的可靠性，提高其開機率，不斷降低設備的機械事故，確保礦井機電設備實現(xiàn)零事故。要開展精品示范工程、精品示范礦井、精品示范區(qū)隊、精品示范班組活動，推動生產(chǎn)精細化管理工作上水平，上臺階。

四是經(jīng)營管理精細化。煤礦經(jīng)營管理大多實行單一產(chǎn)量、成本和利潤的計劃管理模式。但在市場經(jīng)濟競爭激勵的今天，滿足現(xiàn)狀就意味著落后，企業(yè)要生存和發(fā)展，就要不斷創(chuàng)新管理理念，從點滴做起，精打細算降消耗，精抓細管降成本，在煤礦經(jīng)營管理中推行精細化管理。要在財務管理上，實行全員、全額、全過程的全面預算管理。建立“成本分級控制，資金收支預算”模式，通過細致、科學的測算編制全年盈虧成本費用指標，將有關(guān)成本項目分解落實到有關(guān)責任部門，每月由財務部門根據(jù)產(chǎn)量，成本計劃編制下月各成本項目控制指標，下達給有關(guān)責任部門執(zhí)行。重點對材料、工資、電力、修理費、管理費下達給相關(guān)責任部門單位和其他有關(guān)部室進行控制。真正做到事前有預測分析機制、事中有預警考核機制，事后有評價責任追究機制。要在材料管理上，實行全過程材料精細管理。對于材料消耗，每月在生產(chǎn)計劃會上根據(jù)生產(chǎn)任務安排，礦下達月度材料?？刂笜?，使用單位按計劃領(lǐng)料，從計劃管理源頭控制材料費用支出。礦對各單位下達的指標要科學合理，供應部門根據(jù)下達的材料承包總指標，按材料的屬性將其劃分為定額材料和限額材料。將定額材料如：坑木、炸藥、雷管、水泥、黃沙、石子等按采掘工作面的自然條件、技術(shù)規(guī)程和工藝要求制定單項定額，嚴格按定額和生產(chǎn)任務測定指標；對部分品種規(guī)格少，資金占用量大的材料，如：

鋼絲繩、鋼管、工字鋼、電纜、皮帶及十二小專用工具實行分項承包，按月度分解計劃投入，實行月度考核。同時為保證材料成本的均衡性、時效性、效益性，將資金占用量大的U型鋼、工字鋼、輕軌、液壓支柱、鉸接頂梁等材料由區(qū)隊對礦進行承包，實行按月度分解指標，按季度進行考核。將油脂、配件、其他材料劃分為限額材料，實行限額發(fā)放。對于消耗量大的綜采、高普配件，如刮板、鏈條、載波電話、行走組件、齒輪箱、中間槽等40余種配件性材料，由機電廠承包。為嚴格控制上述材料的丟失，對采掘單位領(lǐng)用的上述配件性材料執(zhí)行“以舊換新”，對于丟失無法交舊的，全額計入生產(chǎn)單位當月材料費進行考核。對采煤工作面安裝、拆除不易進行月度考核的，由經(jīng)管部制定單項材料考核辦法，待完工后，一次性進行考核。通過以上細化、量化后，按橫向分解落實到分管部門承包人后，再按縱向分解到各基層單位，各分管領(lǐng)導為總承包人，各基層單位行政正職為材料第一責任。同時，規(guī)定材料計劃的報送時間，審批程序及生產(chǎn)單位申報材料計劃的準確率。規(guī)定兩用材料審批領(lǐng)用制度，防止材料流失。要實行材料比價采購，嚴格材料驗收制度和電算化管理，強化統(tǒng)計與分析，建立現(xiàn)場材料使用跟蹤督查制度，杜絕材料浪費。要強化物質(zhì)回收復用，加強井下材料回收復用工，明確廢舊物資回收復用范圍、最低回收率及責任單位和回收獎勵措施。建立專門的廢舊物資回收倉庫，健全廢舊物資回收、修復、驗收、領(lǐng)用、出售明細臺帳。嚴格執(zhí)行以舊換新制度，確定以舊換新的物資范圍，減少浪費。通過完善區(qū)域劃片管理，使材料投入到所有生產(chǎn)管理區(qū)域，努力降低材料成本。要對辦公費、文印費、小車使用費、招待費、攝錄費、電話費、差旅費等實行定額管理，嚴格考核，控制非生產(chǎn)性支出，提高資金營運率。

三、加大執(zhí)行力，確保精細化管理落實到實處。

實行精細化管理是一項長期，艱苦、細致的工作。要由淺入深，循序漸進，不能一蹴而就，只有對基礎管理進行長期的細化，使其根源于管理創(chuàng)新之中，融入于生產(chǎn)經(jīng)營之中，才能營造出一種無形的約束力。在實踐中要針對新情況，新要求不斷完善、補充各項管理工作制度和工作標準，建立起一套既科學規(guī)范又操作性強的制度體系，才能形成一種具有強大動力的管理方式和運行機制，在這種機制的作用下，使職工在一種動態(tài)管理中不斷完善自我，使企業(yè)在動態(tài)管理中不斷得以創(chuàng)新，進而推進精細化管理工作。

一是以人為本，增強精細化管理執(zhí)行意識。人是團隊中唯一具有能動性和創(chuàng)造性的主題因素。以人為本就是要確立職工在管理中主導地位，并圍繞調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性去組織一切管理活動，最大限度地發(fā)揮職工的能動性，全方位調(diào)動職工的積極性，從而真正實現(xiàn)“人人都管事，事事有人管” 執(zhí)行意識。精細管理是對煤炭企業(yè)安全、生產(chǎn)經(jīng)營和所有的事都實行精細化管理，通過鼓勵全員參與，實現(xiàn)每件事都有人管，所有的人都有可管的事。把人本思想滲透到管理工作的全過程，進而形成尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，達到管理精細的目標。

二是加強學習，確保精細化管理機制執(zhí)行到位。煤炭企業(yè)要掀起一個學習、貫徹精細化管理考核標準和考核辦法的熱潮，努力讓每個職工都能了解、掌握、熟悉本崗位的考核標準和考核辦法，增強全員執(zhí)行崗位考核標準的自覺性、主動性。使職工上標準崗位、干標準活成為自覺行動。同時，抓好全員教育培訓。制定各工種培訓計劃，并嚴格實施。要本著理論學習和技能培訓相結(jié)合的原則，從設備或工程的質(zhì)量標準、企業(yè)標準（完好標準和安裝標準）、相關(guān)安全技術(shù)管理規(guī)定、本專業(yè)安全生產(chǎn)基本知識、企業(yè)文化、職工道德和行為規(guī)范、安全

常識、管理制度、崗位責任制、操作規(guī)程等各個方面強化對職工的教育，努力提升全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高工作效率。

三是強化考核，推進精細化管理縱深發(fā)展。煤炭企業(yè)要嚴格落實各級人員的崗位責任制，狠抓各項工作標準、工作任務的考核、落實和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時總結(jié)分析本專業(yè)、本單位在推行精細化管理方面所取得的成效和存在的問題，并制定具體措施加以改進，推進全礦精細化管理的實施。從煤礦實際和精細化管理體系構(gòu)成來講，凡負責實施考核控制的環(huán)節(jié)，都是班組長以上的管理崗位，這就要求煤礦各級管理人員必須對工作高度負責，嚴肅認真，實事求是地實施考核，兌現(xiàn)獎罰，做到按章辦事，不徇私情，持久以恒，這是確保精細化管理能夠縱深發(fā)展的根本保證。

綜上所述，要打造煤礦成本低、投入少、效率高、質(zhì)量優(yōu)的精細化管理模式。根本在制度、關(guān)鍵在領(lǐng)導，成敗在考核。因此，煤礦要建立健全精細化管理制度，用職工自己認同的管理制度、行為規(guī)范約束自己的管理行為，自覺從身邊做起，從點滴做起。消除管理過程中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。