第一篇：農(nóng)業(yè)部關于全國政協(xié)十二屆三次會議第4324號(財稅金融439號)提案答復的函-國家規(guī)范性文件

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第二篇：關于市政協(xié)二屆三次會議第46號提案的答復函

寧食藥監(jiān)食函?2009?16號

答復類別：B類

關于市政協(xié)二屆三次會議

第46號提案的答復函

（本提案由市農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局分辦）

劉招鈴、周孔壽委員：

你們提出的《關于建立食品安全長效監(jiān)管機制的建議》提案收悉?，F(xiàn)答復如下：

一、關于“成立食品安全統(tǒng)一管理機構”的建議

為解決食品安全監(jiān)管職能交叉、多頭執(zhí)法等問題，進一步理順食品安全監(jiān)管體制，2004年，國務院下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)?2004?23號），明確了農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等各部門的職能，確定我國的食品安全監(jiān)管體制為“按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式”。今年2月28日發(fā)布的《中華人民共和國食品安全法》再次明確了這一體制。因此說，在當前法律體系下，我市成立一個統(tǒng)一的食品安全管理機構于法無據(jù)，全國范圍內沒有先例，地方政府也不具備這樣的權限，食品安全監(jiān)管部門對此更是無法答復。但為建立有效的食品

安全綜合協(xié)調機制，市政府及各相關部門近年來作了大量工作。2006年9月，根據(jù)“國發(fā)?2004?23號”文精神，我市成立了食品安全委員會，由分管副市長任主任，相關的24個部門為成員，辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局，并以“寧政文?2006?336號”文下發(fā)了《寧德市人民政府關于印發(fā)寧德市食品安全委員會職責及工作制度的通知》，明確食品藥品監(jiān)管部門在食品安全監(jiān)管方面的職能為“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織對重大事故的查處”，不直接參與執(zhí)法，沒有具體的監(jiān)管職責，初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲業(yè)與食堂等消費環(huán)節(jié)仍然分別由農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商和衛(wèi)生等部門負責監(jiān)管。同時還建立了食品安全會議制度、責任追究制度、投訴舉報處理制度、信息報告及發(fā)布制度、應急預案、信用體系建設方案等一系列比較完善的食品安全監(jiān)管工作制度和運行機制，進一步理順了工作職責、整合了監(jiān)管資源。2007年，各縣（市、區(qū)）也相繼成立了食品安全委員會及其辦公室，至此，“全市統(tǒng)一領導，地方政府負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的食品安全工作格局初步形成。

關于農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管和市場檢驗檢測問題建議由農(nóng)業(yè)部門答復。

二、關于“加強無公害產(chǎn)品基地監(jiān)管”的建議

建議由農(nóng)業(yè)部門答復。

三、關于“發(fā)揮媒體監(jiān)督作用”的建議

我市歷來重視食品安全新聞宣傳和輿論監(jiān)督工作。06年市食安辦成立后，每年均下文在全市范圍內開展食品安全“三進”（即進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校）和“宣傳周”、“宣傳月”活動，并去年12月開通了寧德市食品安全網(wǎng)，著力編織縱向到底、橫向到邊的宣傳宣傳監(jiān)督網(wǎng)絡。各縣（市、區(qū)）食安辦和食品安全各職能部門也能積極和新聞媒體密切配合，不斷優(yōu)化宣傳內容，突出宣傳重點，選好宣傳載體，堅持引導在先、輿論先行，全面加強媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，06年以來，全市共開辦食品安全電視專欄27個；電視報刊宣傳364次；發(fā)送手機短信6萬多條；舉辦知識競賽6次；舉辦科普展覽43次；刊出宣傳欄、墻（板）報600多期；食品安全知識講座108次；組織群眾參觀食品生產(chǎn)企業(yè)15次430人；街頭宣傳懸掛橫幅標語2500多條，發(fā)放宣傳材料23萬多份，咨詢人數(shù)達30多萬人次。去年，寧德電視臺還通過《社會觀察》欄目對“大黃魚注水”現(xiàn)象等典型食品安全案件進行了專題報道，《閩東日報》也經(jīng)常在重要版面對開展治理“餐桌污染”工作進行宣傳報道，全面介紹安全消費常識，大力宣傳誠實守信的先進企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，及時揭露和曝光生產(chǎn)銷售偽劣食品行為，增強了群眾食品安全自我保護意識，震懾了不法分子，起到了較好的宣傳監(jiān)督作用。

雖然近年來我們在食品藥品安全宣傳上下了很大功夫，也作了不少工作，但由于機構成立時間不長等原因，食品藥品安全宣傳工作經(jīng)驗還不夠足，在宣傳監(jiān)督的廣度、深度上還有待進一步加強。下一步，我們將結合提案的建議，進一步加大宣傳監(jiān)督工作力度。一要突出宣傳的實效性。著力在增強市民對偽劣食品的鑒別能力和自我保護意識及食品消費的維權意識上使大力氣，在推介優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和誠信食品企業(yè)，曝光偽劣食品藥品及違法行為上下苦功夫，在加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳教

育，促使其誠信守法，牢固樹立“食品安全第一責任人” 意識上做真文章，努力營造良好的食品藥品安全監(jiān)管輿論氛圍。二要突出宣傳的群眾性。在市食品安全網(wǎng)上開通與群眾互動的欄目，并經(jīng)常組織上街宣傳，增強與群眾的面對面接觸，同時盡量選擇大眾化的新聞媒體，因地制宜、因時制宜地采取群眾喜聞樂見的方式進行宣傳報道，努力增強群眾對食品藥品安全的認知度和參與度。三要突出宣傳的針對性。抓住公眾關注的熱點、難點問題和時事事件，經(jīng)常組織專門人員和優(yōu)秀記者進行采寫、報道，通過密集報道、連續(xù)報道，制造轟動效應，打造新聞亮點，引起社會和群眾關注。

再次感謝您對食品安全監(jiān)管工作的關心、支持，希望您繼續(xù)加強對我們工作的指導、幫助。

分管領導：黃康斌

聯(lián) 系 人：張東云

聯(lián)系電話：2805677

二00九年三月二十五日

主題詞：文秘工作提案函

抄送：市政府督查室（3份）、市政協(xié)提案辦（3份）

寧德市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室2009年2月25日印發(fā)

第三篇：農(nóng)業(yè)部關于政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第2505號(財稅金融類243號)提案答復的函-國家規(guī)范性文件

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第四篇：農(nóng)業(yè)部對十二屆全國人大四次會議第7556號建議的答復摘要-國家規(guī)范性文件

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第五篇：農(nóng)業(yè)部對十二屆全國人大四次會議第1294號建議的答復-國家規(guī)范性文件

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