第一篇：葛氏故里崛起的河南寧陵歡迎你

葛氏故里崛起的河南寧陵歡迎您

《寧陵振興的十大工程》構思

尊敬的縣政府秘書科同志：

寧陵縣社會主義現(xiàn)代化建設工程即是攻堅工程又是全民工程，是寧陵縣人民波瀾壯闊，厚重滄桑的不懈奮斗，需要全縣人民共同參與。作為寧陵二高一個副校級領導干部，懷著對寧陵縣社會主義現(xiàn)代化滿腔熱情，經(jīng)過幾天的梳理、準備和思考，草擬《十大工程》建議?！督ㄗh》只保留在理論研究層面，語言表達多有不當之處，請同志們見諒海涵。《十大工程》無論是否有無價值，懇請同志們將《十大工程》轉縣委、縣政府領導李振興同志、主管教育副縣長朱韶同志一閱，真誠謝謝同志們。

《寧陵縣的十大工程》

一、啟動寧陵縣新農(nóng)村建設政策層面的梳理工程

1、大力推廣后陳莊和李七莊新農(nóng)村建設的經(jīng)驗：

農(nóng)家書屋，文化廣場的有效建設，是對接城鄉(xiāng)文化科技的有效途徑，在全縣有條件的村委普及后陳莊、李七莊成功的做法，并健全大學生村官農(nóng)家書屋負責制。政府打造機制資源，吸納農(nóng)業(yè)技術專長的科技人員、農(nóng)大、農(nóng)學院畢業(yè)的大學生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)造就現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)學要的農(nóng)村主、養(yǎng)殖場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。根本解決制約現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才缺乏瓶頸。這樣的問題應該從國家戰(zhàn)略決策層面考慮。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本問題就是解決農(nóng)業(yè)

科技回流農(nóng)村問題。

2、正確看待新農(nóng)村建設的速度觀，徹底澄清大拆遷就是新農(nóng)村建設、農(nóng)村社區(qū)建設的數(shù)量多就是新農(nóng)村建設的模糊概念，寧陵縣新農(nóng)村建設不同于城市棚戶區(qū)改造，和貧困山區(qū)連片扶貧，因為它們喪失了生存資源優(yōu)勢：礦產(chǎn)枯竭了，工廠倒閉了，生存環(huán)境特別惡劣，這種人群需要一種新的居住模式和新的業(yè)態(tài)維持生活，需要大規(guī)模拆遷、集約化居住。而我們的農(nóng)村社區(qū)建設是在付出村莊模式居住成本之后，是一種相同生存環(huán)境的易地轉換遷移，不僅造成農(nóng)村土地的浪費，而且使農(nóng)村居民的固定資產(chǎn)縮水。建議寧陵縣人民政府認真研究國家戰(zhàn)略決策這一問題。新農(nóng)村建設是一個梯次漸進的過程，不能硬性讓馬群棲息兔窩，因為馬棚和兔窩居住設計是有區(qū)別的，世界上的許多事情都存在著辯證法。

3、土地承包責任制的最大紅利是農(nóng)民解決了溫飽，給中國的糧食安全提供了政策機制的保障。在沒有先進工業(yè)企業(yè)支撐的前提下，村委（這個農(nóng)村最基層組織）不能動搖弱化農(nóng)民土地承包權、宅基地所有權、庭院模式居住權。流轉田是農(nóng)村發(fā)展的一種形式，村委不是流轉示范田的法人主體，流轉田是農(nóng)民責任田的市場聯(lián)合體，村委只能起監(jiān)督協(xié)調作用。

4、城鎮(zhèn)化不能用人口數(shù)字和地界標記界定，歐美的城市人口與中國城市人口有本質區(qū)別。我們試圖一夜之間通過政府引導機制的土地流轉將農(nóng)民趕往城市，與歐美國家同步。歐美的經(jīng)濟發(fā)

展速度怎么樣呢，人口素質是否一樣？中國有自己的特色，我們不能照搬歐美。城市人口和農(nóng)村人口沒有什么本質區(qū)別，一個高科技研究所長，他的工作單位在市區(qū)，他的別墅在郊區(qū)角落，不是土地流轉的最大障礙，道路發(fā)展了，它是城市的一部分，隨著社會發(fā)展，別墅式的田園村落很可能是生態(tài)綠色居住模式，成為市區(qū)科技向農(nóng)村轉移的優(yōu)勢資源，政府決策層應該研究這個問題，戶籍是城鄉(xiāng)界定的符號，認真界定實質意義。

二、重塑寧陵縣重點產(chǎn)業(yè)做大做強工程

1、勾勒未來寧陵發(fā)展圈擴張藍圖輪廓，將兩個新農(nóng)村建設的典型（李七莊后陳莊）用南二環(huán)東連接起來，從李七莊往北一直到連霍高速、建東二環(huán)，從后陳莊沿葛天公園西部邊沿一直到連霍高速建設西二環(huán)，構成寧陵未來城市發(fā)展內架。

2、寧陵縣人民政府成立由常務副縣長主任，農(nóng)業(yè)局、畜牧局長任副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常務副職任成員的產(chǎn)業(yè)助推委員會，力爭3-5年內，將寧陵縣城市發(fā)展圈打造成工業(yè)集聚、高效農(nóng)業(yè)集聚、物流產(chǎn)業(yè)集聚、特色林果業(yè)集聚多種產(chǎn)業(yè)并存的新型城市模式。

3、在寧陵城南以喬四樓優(yōu)質蘋果基地為基礎，政府開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品和其他金融產(chǎn)品，引進高端種植技術，技持萬畝優(yōu)質蘋果基地，然后繼續(xù)向南部擴張延伸，打造寧陵優(yōu)質蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)（寧陵縣人民政府邀請國內專家教授（兼職）成立優(yōu)質種植管護，講習所）。

4、在寧陵縣東，以東關村委和小段莊村委優(yōu)質葡萄園為基礎，將李七莊流轉示范田，通過政府開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品和其他金融產(chǎn)品大力推廣萬畝優(yōu)質葡萄園建設，鼓勵民間資本建立現(xiàn)代化高端技術、保鮮率、提高果農(nóng)收入。（寧陵縣人民政府邀請國內知名專家和教授（兼職）成立優(yōu)質葡萄種植保鮮講習所）。

5、在寧陵城西，以后陳莊高效農(nóng)業(yè)基礎，向東輻射建立無公害蔬菜種植基地，綠色產(chǎn)品和有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地，堅持誠信，質量原則，開拓我縣弄產(chǎn)品國內國際兩大市場（邀請國內知名專家和教授（兼職）成立農(nóng)業(yè)三品種植管護講習所）。

6、在寧陵縣回民經(jīng)濟特區(qū)，以關家山羊、錫軍肉牛養(yǎng)殖為基礎，參照國內國際的成功養(yǎng)殖經(jīng)驗，建立規(guī)模，技術高端的養(yǎng)殖基地，依托我縣秸稈、玉米桿豐富資源，推廣基地和農(nóng)戶的標準養(yǎng)殖模式（寧陵縣人民政府邀請國內知名專家和教授（兼職）成立養(yǎng)殖技術和飼料配方講習所）。

7、在寧陵縣城北工業(yè)集聚區(qū)、除了鞏固食品工業(yè)、化肥工業(yè)和再生鋼工業(yè)三支柱以外，指定環(huán)境準入門檻，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)和擁有知識產(chǎn)權的小微企業(yè)，提高工業(yè)發(fā)展質量。邀請中國科學院工程院院士和行業(yè)領軍人物（兼職）成立產(chǎn)品技術創(chuàng)新委員會，提高產(chǎn)品核心競爭力。

8、繼續(xù)擴張和延伸石橋萬畝梨園和陽驛、邏崗花生的存量面積，邀請弄過專家和教授（兼職）成立酥梨、花生種植管護講習所，提高產(chǎn)品技術含量。

三、啟動寧陵縣“碧水藍天”工程

1、寧陵縣人民政府成立“碧水藍天”工程委員會，制定細則，強化職能，引黃河水通過城河清水河進入我縣四大城湖，關閉城湖所有排污入口，通過城內地下水道將污水排入專用通道。城湖管理采用有城關鎮(zhèn)人民政府指定專門領導掛帥的“湖長”負責制，所有排污專用水稻進行專項治理，由地上河變成地下河，并將污水專用水道實現(xiàn)與城東污水處理廠無縫對接。

2、寧陵縣公安局組建環(huán)境污染大隊，將環(huán)境保護升華到法律法規(guī)層面。

3、工業(yè)集聚區(qū)提高環(huán)保準入門檻，禁止高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)項目盲目擴張。

4、寧陵縣人民政府制定《農(nóng)村垃圾污染處理條例》，每個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中型垃圾處理場，與縣城大型垃圾處理廠互動對接，每個村委配備保潔員一名，負責聯(lián)絡垃圾清理轉送。參照大中城市處理垃圾的經(jīng)驗，引進高端設備和技術，建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，變廢為寶，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

5、對城河、城湖啟動綠化，硬化工程，制定河段專人負責制。在新城進行綠化美化的綠地、草坪建設，路邊綠化建設，并嘗試在路邊放置盆景，落實單位和路邊住戶盆景管理負責制。

6、規(guī)模養(yǎng)殖場，單位和庭院農(nóng)戶大力推行沼氣池建設，政府引導建立沼氣專業(yè)合作社，用市場化建設的手段，推行我縣朝氣事業(yè)的起步和發(fā)展。

7、對引黃入境的生態(tài)河道提高環(huán)境警示級別，寧陵縣人民

政府制定納污“紅線”建立生態(tài)河流域村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手工程，納入村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導績效考核體系，對河段負責的責任人，縣人大常委會落實河段環(huán)境保護問責制，確保我縣生態(tài)生命線。

四、籌劃寧陵二高搬遷工程

1、教育的發(fā)展必須緊跟城市發(fā)展的步伐，寧陵新城完備的硬件建設，便利的交通，房產(chǎn)的集聚和產(chǎn)業(yè)的集聚。“優(yōu)質教育板塊”的缺失將成為新城發(fā)展的瓶頸，因此，寧陵新城需要幼兒教育、小學教育、初中教育、高中教育相對完善教育體系，因此寧陵二中由寧陵縣回民經(jīng)濟搬遷到新城區(qū)是一個明智的決策舉措，它不僅能給寧陵縣回民經(jīng)濟特區(qū)轉讓相對優(yōu)越的教育硬件資源，同時對寧陵高中教育的發(fā)展和寧陵二中的發(fā)展起到促進助推作用。

2、寧陵縣人民政府作為決策層面，統(tǒng)籌規(guī)劃，界定寧陵二高搬遷后硬件資源歸屬問題，鑒于寧陵縣回民經(jīng)濟特區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖問題，寧陵二高硬件資源一部分可以作寧陵縣畜牧局的辦公屬地、養(yǎng)殖講習所、養(yǎng)殖技術研究所所在地，成為我縣畜牧養(yǎng)殖技術培訓基地。由于寧陵二高硬件資源存量龐大，城關鎮(zhèn)人民政府、城關鎮(zhèn)回族特區(qū)聯(lián)合學校也可以遷至寧陵二高。

五、打造寧陵文化大縣、旅游大縣，挖掘整合工程

1、寧陵縣人民政府成立文化旅游大縣建設委員會，由主管副縣長任主任，文化局長、旅游局長任副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職任委員，按照政府組織，高端籌劃，專家引領，全民參與的原則，組織專家、教授全面調查、科學論證，在歷史文化層面旅游景點和配套服務建設方面進行梳理，找出影響文化旅游發(fā)展的癥結和瓶頸，打通文化、旅游大發(fā)展“綠色通道”和“便捷途徑”。

2、寧陵縣人民政府面向社會公開招聘葛天劇院院長，體育場管委主任，并利用葛天劇院的揭牌儀式，薈萃全國戲劇、歌舞、雜技、曲藝等藝術精品燈臺演藝，并以葛天劇院為法人實體與在葛天劇院，有演出意向的個人、團體簽訂合同，實現(xiàn)葛天劇院這個標志工程的經(jīng)濟效益。體育場可以向社會團體、組織和個人租賃承包運動會，體育比賽等項目，所得收益，用于場館的維修，管護和省級改造。

3、充分整合寧陵縣的文化資源和旅游資源

（1）認真籌劃李大王廟的啟動和興建工程，參照淮陽玉皇廟的建設，高端設計、高端建造、積極籌措各種社會資金，由于民本縣令李大王的民間傳奇，李大王廟將會吸引豫皖魯蘇廣大腹地的人口祭拜、觀光、旅游、促進我縣經(jīng)濟發(fā)展。

（2）寧陵縣人民政府制定規(guī)則條例，打造文化創(chuàng)意品牌街區(qū)，借鑒民權畫虎村的成功經(jīng)驗，在葛天劇院毗鄰的街區(qū)，引進一批又地方特色和影響力的畫廊、藝術家工作室、藝術拍賣公司入駐，打造文化一條街。

（3）推進旅游景點品牌建設，對寧陵古城已吾城開發(fā)建設，挖掘文化內涵，在人文和歷史萬花層面進行調查，結合新農(nóng)村建設仿古修建、再建、點講臺、縣衙門、古秀樓等。對呂坤故居、信陵君故居、潘文正墓進行再建和升級，增加旅游文化資源的景點存量。

（4）把李七莊和后陳莊兩個社會主義新農(nóng)村的典型打造成旅游精品，結合萬畝優(yōu)質葡萄基地建設，將東方港灣建造高端、規(guī)范特色的休閑農(nóng)莊，由于后陳莊的示范基地效應，結合高效農(nóng)業(yè)建設和相對優(yōu)越硬件設施，打造建設成集參觀、旅游于一體的高端度假村。

（5）繼續(xù)擴張延伸萬畝梨園鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使傳統(tǒng)飼養(yǎng)的農(nóng)家雞在政府引導下實現(xiàn)質量上進一步提升。在連霍高速和寧柳路交界處，引進民間資本，建設一座國家級的梨鄉(xiāng)酒店，申請國家旅游景點上標準等級。通過面積擴張將寧陵縣西沙河和東方港灣休閑農(nóng)莊、李大王廟連成一體。

六、啟動寧陵縣村級公路建設升級和交通出行規(guī)范化工程（1）寧陵縣人民政府成立公路建設和出行規(guī)范建設委員會，由主管副縣長任主任、交通局長任副主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職任委員，聘請專家教授組成規(guī)劃建設委員會，并向國家申請專項資金和籌集社會各種資金、高端設計、高端謀劃、結合新農(nóng)村建設，在2015年內完成升級規(guī)范改造任務。

（2）加強寧陵縣交通信號和交通標記建設，利用宣傳單、路口、標志宣傳欄提高公民文明出行意識。對寧陵縣老城十字街口特別擁堵的路段，寧陵縣交警隊專項研究整改措施，消除群眾反映強烈的擁堵問題，拆除寧陵縣東關大轉盤、安裝標準化的交

通信號和交通標志，樹立我縣東部窗口的對外形象，梳理城市發(fā)展內的交通信號和交通標志確實的路口和路段，及時彌補安裝和規(guī)范。

（3）村級公路改造過程中，寧陵縣人民政府責成交通局，特別注意對接行政區(qū)域分割的斷層路段，用機制手段打通一根根連接我縣鄉(xiāng)村的毛細血管，利用新農(nóng)村客運公交站點，將公交線路的觸角延伸到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村委，甚至規(guī)模相對較大的村民組，實現(xiàn)寧陵公交全覆蓋。

（4）寧陵縣鄉(xiāng)村公路建設應該超前，核定寧陵縣新農(nóng)村建設的未來走向，考慮公路沿邊農(nóng)村帶狀居住區(qū)發(fā)展要求，從新農(nóng)村建設發(fā)展的梯次漸進特點來設計規(guī)劃鄉(xiāng)村公路，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村社區(qū)建設由片狀思維向帶狀思維的轉變。

七、啟動品牌建設，電子商務平臺建設和經(jīng)濟發(fā)展集聚工程

1、寧陵縣人民政府建立專門委員會，制定寧陵縣工業(yè)品和農(nóng)業(yè)品品牌戰(zhàn)略計劃規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖品地理標志商標的注冊計劃。成立各種協(xié)會，負責特色產(chǎn)品的品牌運作和管理，融合機制資源和技術資源，推動我縣產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)和經(jīng)營，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

2、全面構建寧陵品牌戰(zhàn)略塑造體系，營造質量經(jīng)濟、誠信經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟的良好氛圍。打造品牌衍生的名牌企業(yè)、特色產(chǎn)品、養(yǎng)殖基地，將張弓酒、寧陵酥梨、速凍食品、關家羊肉、寧陵花生、錫軍肉牛納入創(chuàng)造國家品牌計劃，并申請國家工商總局

地理標志證明商標的注冊，擴大寧陵縣綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、有機產(chǎn)品的認證數(shù)量和種植面積，提高我縣南關優(yōu)質蘋果和東關優(yōu)質葡萄的普及率，引進國家專業(yè)領軍人才簡歷研發(fā)培訓中心，提高產(chǎn)品品牌轉化效率。

3、針對我縣工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品封閉地段的實際情況，由政府領導、多渠道融資，建立誠信高端規(guī)范的電子商務中心，提供公共信息平臺實現(xiàn)工業(yè)品、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)合作銜接。農(nóng)戶、養(yǎng)殖場、優(yōu)質果園、小微企業(yè)與現(xiàn)代科技對接互動，根據(jù)市場需求，假打科技含量，不斷拓展國際市場和國內市場，提高市場占用率。

4、圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品基地，優(yōu)質果林基地，培育一批擁有核心只是產(chǎn)權的優(yōu)勢企業(yè)，寧陵縣人民政府在招商引資方面，特別關注擁有知識產(chǎn)權的小微企業(yè)，這些企業(yè)具有旺盛的生命力和發(fā)展?jié)摿Γ軌虼蠓忍岣呶铱h工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的技術含量，提高我縣產(chǎn)品核心競爭力。

八、啟動著呢功夫調控與市場建設融合發(fā)力工程

1、廉政與消費融合，廉政反對國家公務員超標準占用國家公共資源，促進社會公平正義，財富均衡流動，提高整體消費購買力，用于鼓勵正常工作的獎金，報酬不屬于廉政范疇，如果斷章取義，工薪族這個龐大的消費群體購買力縮水，市場就會疲軟，經(jīng)濟發(fā)展就會放緩，節(jié)日喜慶不準放置鮮花、盆景、鮮花公司、盆景公司受到?jīng)_擊，工人失業(yè)，無法消費購買，信心和積極性也會大打折扣，廉政和消費融合適度問題是政府認真考慮的問題。

2、打“假”和打“高”的融合

打“假”打通了企業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的健康保障通道，添加劑沒有了，掛羊頭賣狗肉的沒有了，人民群眾放心消費，刺激了購買力。打“高”不允許高檔餐飲業(yè)存在，弱化高檔服務業(yè)價值，農(nóng)家老大的農(nóng)家雞賣不上高價，積極性，購買相對下降，這也是市場疲軟的因素，地方的“樓堂館所”禁高，外商、觀光者止步，招商引資就有難度，地方政府總喜歡王保釧這樣的女孩，但世上有幾個王寶釧呢？因此地方政府不能由打“假”進入“打高”誤區(qū)，地方政務要在辯證唯物方面研究創(chuàng)新。凡事就治安問責，也是政府考慮的一個問題，社會任何行業(yè)都是社會經(jīng)濟的發(fā)動機，人民的“衛(wèi)士”不能讓他們利用國家宏觀政策搞投機游戲。上海的東方明珠，紐約的摩天大廈效應究竟多大？所以地方的標志性建筑需要建設，這是經(jīng)濟發(fā)展的需要，我們不能一味反對形象主義。

3、公共服務是一個政府執(zhí)政理念的重要內涵，辦證蓋章臉難看，流浪棄兒沒人管，就是社會問題，政府是人民生存保障的脊梁，政府不做后盾，政府不買單，談不上共享改革成果，寧陵公測一律免費運營，公共廁所落實環(huán)衛(wèi)工人負責制，清潔工人政府給工資，你還要收費，還談什么公廁。公測成了少數(shù)人的利益工程，不是多數(shù)人的惠民工程。

4、行政藩籬和地方保護主義是治愈地方經(jīng)濟病的特效藥劑，但更能傷害經(jīng)濟肌體的有效細胞，使地方經(jīng)濟無法持續(xù)，失

去活力，縣域經(jīng)濟資源資金很重要，但思維更重要，他山之石，可以攻玉，等到寧陵縣開辦了農(nóng)業(yè)大學，農(nóng)業(yè)科學院再談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那不知還等多少年？

5、品牌經(jīng)濟是婚紗包裝好的新娘，如果缺乏誠信和責任，甜蜜的日子不會長久，低端松散的技術聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還不如沒有聯(lián)盟，利益驅動缺乏市場化機制的聯(lián)盟是大鍋飯的變種，多數(shù)人利益服從少數(shù)人利益使機制運轉不靈和收入分配不公。

九、啟動寧陵商貿城建設工程

1、籌劃寧陵商貿建設規(guī)劃，成立商貿城建設委員會，邀請全國知名物流建設專家和教授組成設計委員會，參照國際國內商貿城建設先例，集合吸納社會各種資本，利用我縣交通便利（隴海鐵路和連霍高速交匯處）、區(qū)域優(yōu)勢（交通相對滯后的周口、豫東南和豫西南廣大的腹地的消費市場）、集聚國內外各種優(yōu)質資源、頂層設計、高端建設寧陵縣集物流園區(qū)、電子商務中心、配送中心、專業(yè)批發(fā)市場，倉儲中心于一體的商貿物流集聚區(qū)，大力發(fā)展流量經(jīng)濟，推動縣域經(jīng)濟飛速發(fā)展。

2、建設寧陵商貿城，必須按照現(xiàn)代化物流一體化運作特點，加強各種設施的標準化建設，特別注意寧陵縣火車站、高速路口與商貿城的有效對接，寧陵縣商貿城總部及其他設施在城市發(fā)展圈西南端，倉儲中心、配送中心選址在寧陵縣火車站附近，即可節(jié)省貨物轉運和配送成本，并且能夠延伸寧陵縣物流產(chǎn)業(yè)的供應鏈（向鐵路沿線以北的山東某些縣市拓展）。

3、利用寧陵商貿城為載體，定期舉辦寧陵縣特色產(chǎn)品博覽會，綠色無公害有機產(chǎn)品博覽會，制定相對寬松的準入機制和政策，提高各種商戶入駐率，打造寧陵縣品牌展示，現(xiàn)貨交易和期貨交易的服務平臺，不斷推進我縣的商品品牌建設，提高品牌貢獻率，增強市場影響力，是寧陵商貿城成為貨物、商品集散中心。

十、房地產(chǎn)建設的新思維工程

1、寧陵縣人民政府制定相關政策，在廉租房、保障房的資源配置上，打破城鄉(xiāng)戶籍界限，讓農(nóng)村沒有建房能力的居民分享廉租房、保障房的配置權力，增加城市發(fā)展圈存量人口，以此帶動房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。

2、在新農(nóng)村建設整體思維上，寧陵縣人民政府啟用調控機制，抑制新農(nóng)村社區(qū)規(guī)模的過分膨脹，疏導農(nóng)村居民在城市發(fā)展圈購房的心理預期，實現(xiàn)再建房產(chǎn)資源向城市發(fā)展圈集聚，穩(wěn)定房價，保護開發(fā)商的正當利益，提升寧陵縣吸納各種資本的影響力，超前預防房地產(chǎn)市場疲軟現(xiàn)象。

3、優(yōu)化教育資源融入城市發(fā)展圈的發(fā)展規(guī)劃，并恰當配置，大力發(fā)展標桿學校，明星學校，提高教學質量和管理水平，用優(yōu)勢教育資源吸納農(nóng)村居民向城市發(fā)展圈集聚并吸納城市發(fā)展圈內的原住居民，以此帶城市發(fā)展圈內的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

寧陵縣第二高級中學政教處主任 殷守杰