第一篇：云和縣云泰礦業(yè)有限公司17冒頂片幫事故調(diào)查報(bào)告

云和縣云泰礦業(yè)有限公司“5.17”冒頂片幫事故調(diào)查報(bào)

告

2017年5月17日凌晨4時(shí)45分許，云和縣云泰礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱云泰公司，公司地址：浙江云和縣浮云街道云章行政村上崗山云章嶺頭）下垟螢石礦上崗山礦區(qū)+271米水平1號(hào)開(kāi)拓采場(chǎng)鑿巖作業(yè)時(shí)發(fā)生一起冒頂片幫事故，造成1人死亡。

事故發(fā)生后，云泰公司董事長(zhǎng)鄒松權(quán)于當(dāng)日6 時(shí)50分向云和縣安監(jiān)局報(bào)告，云和縣安監(jiān)局立即向云和縣人民政府及上級(jí)部門作了報(bào)告。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，云和縣人民政府于5 月26日成立了由縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)肖建偉任組長(zhǎng)，縣法制辦、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、公安局、浮云街道、總工會(huì)等單位人員參加的云和縣云泰礦業(yè)有限公司“5.17” 冒頂片幫事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組）開(kāi)展事故調(diào)查工作,同時(shí)，邀請(qǐng)縣檢察院派員參與。在事故調(diào)查工作過(guò)程中，邀請(qǐng)了縣法院、法律顧問(wèn)等相關(guān)專家參加。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢問(wèn)相關(guān)人員、尸體查驗(yàn)、專家分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí)，針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題，提出了事故防范和整改措施的建議?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、事故相關(guān)情況

（一）事故發(fā)生單位基本情況

云泰 公司成立于2007年11月29日，企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為9***819316，法定代表人鄒松權(quán)，公司注冊(cè)資本180萬(wàn)元，注冊(cè)地址：浙江云和縣浮云街道云章行政村上崗山云章嶺頭。公司開(kāi)采經(jīng)營(yíng)期限自2007年11月29日至2027年11月28日；采礦許可證號(hào)為C***0134698，有效期限自2014年7月8日至2024年7月7日；主要從事地下開(kāi)采：螢石（普通）（憑有效許可經(jīng)營(yíng)）、礦石銷售（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。礦區(qū)面積0.5162平方公里，從業(yè)人員30余人。

(二)事故發(fā)生工程基本情況

1、云泰公司相關(guān)人員情況

（1）鄒松權(quán)：云泰公司法定代表人，董事長(zhǎng)，身份證號(hào)碼***074，浙江省龍泉市西街街道西街621號(hào)

（2）吳星龍：云泰公司礦長(zhǎng)，身份證號(hào)碼***576，浙江省龍泉市塔石街道南弄村22號(hào)

（3）元偉民：云泰公司副礦長(zhǎng)，安全檢查工，身份證號(hào)碼***011浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)烏岙村9號(hào)

（4）曾朝忠：云泰公司下垟螢石礦上崗山礦區(qū)承包人（采礦車間主任），身份證號(hào)碼***630，福建省蒲城縣古樓鄉(xiāng)洋溪村溪邊廠17號(hào)

（5）梁祖泉：采礦車間副主任，身份證號(hào)碼

***212，福建省邵武市吳家塘鎮(zhèn)楊家墟村敬上6號(hào)

（6）梁祖潤(rùn)：安全科長(zhǎng)，身份證號(hào)碼***214福建省邵武市吳家塘鎮(zhèn)楊家墟村敬上24號(hào)

2（7）余應(yīng)淼：云泰公司注冊(cè)安全工程師，身份證號(hào)碼***019，浙江省景寧畬族自治縣鶴溪鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)東路13號(hào)

（8）孟發(fā)云： 身份證號(hào)碼***152，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣牛場(chǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)河村民委員會(huì)海子組11號(hào)

（9）孟發(fā)國(guó)：身份證號(hào)碼***111，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣牛場(chǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)河村民委員會(huì)海子組9號(hào)

2、工程情況

事故發(fā)生單位為云泰公司，有5個(gè)獨(dú)立的地下開(kāi)采系統(tǒng)，礦體點(diǎn)多、面大，且分散，其中浮云街道下垟螢石礦建設(shè)工程于2016年1月12日提交項(xiàng)目（浮云街道下垟螢石礦）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件、資料，縣安監(jiān)局受理后于2016年1月19日組織審查，經(jīng)整改驗(yàn)收后，根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第18號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全許可意見(jiàn)書》（云安監(jiān)管礦山項(xiàng)目設(shè)批字[2016]001號(hào)），同意下垟螢石礦組織生產(chǎn)施工，進(jìn)入建設(shè)期。公司實(shí)行內(nèi)部承包制，按鑿巖方量計(jì)酬，由曾朝忠承包采場(chǎng)開(kāi)拓，分兩個(gè)小隊(duì)進(jìn)行施工。

（三）事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)基本情況

云泰公司1號(hào)礦井位于云和縣浮云街道云章行政村上崗山云章嶺頭，礦井為由東面進(jìn)入西面。事故現(xiàn)場(chǎng)位于云和縣云泰礦業(yè)有限公司1號(hào)礦井距離洞口271米的礦洞內(nèi)，事故發(fā)生地點(diǎn)位于1＃通風(fēng)口附近。

經(jīng)勘查，該采場(chǎng)寬4.5米，高2米，該采場(chǎng)的東面為1＃通風(fēng)井，3 規(guī)格為2m×1.5m，孟發(fā)全打風(fēng)鉆鑿巖作業(yè)點(diǎn)在該采場(chǎng)的西角，該點(diǎn)距通風(fēng)井6.30米，孟發(fā)全受傷時(shí)頭朝東北，腳朝西南，面朝下，身上被滾落的石頭壓住，地面上有0.10米×0.05米的血跡，該血跡中心位置距鑿巖作業(yè)點(diǎn)8.50米，距1＃通風(fēng)井4.50米。事故現(xiàn)場(chǎng)周圍無(wú)任何警示標(biāo)志及操作規(guī)程。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

5月15日上午云泰公司董事長(zhǎng)鄒松權(quán)，礦長(zhǎng)吳星龍和注安師余應(yīng)淼均到過(guò)+271米水平安全檢查，發(fā)現(xiàn)事發(fā)地點(diǎn)頂板圍巖不穩(wěn)固，礦體節(jié)理斷層較發(fā)育，如鑿巖爆破可能會(huì)造成大塌方影響安全天井的出口安全，已口頭交代班組長(zhǎng)孟發(fā)全要停止作業(yè)，車間主任曾朝忠5月16日井下檢查時(shí)，也交代孟發(fā)全該工作面太危險(xiǎn)要停止作業(yè)。

5月17日凌晨4時(shí)許班組長(zhǎng)孟發(fā)全帶領(lǐng)班組成員孟發(fā)國(guó)、孟發(fā)云、傅子海一起下井來(lái)到工作面，接好照明和風(fēng)水管后，準(zhǔn)備開(kāi)始工作。孟發(fā)國(guó)和孟發(fā)云認(rèn)為該工作面不安全，孟發(fā)云就到另外一個(gè)工作面去作業(yè)，而孟發(fā)全卻認(rèn)為不要緊，在此鑿巖方量多，就叫住扶鉆工孟發(fā)國(guó)一起在出事地打風(fēng)鉆鑿巖，4時(shí)45分許，在鑿巖的巷道頂板就發(fā)生了坍塌片幫，孟發(fā)全往右躲避過(guò)程中摔倒，頭朝東北，腳朝西南，面朝下，被坍塌下來(lái)的大塊礦石壓住后背。

（二）事故救援經(jīng)過(guò)

事故發(fā)生后，孟發(fā)國(guó)立即去搬壓在孟發(fā)全背上的石塊，因落石重搬不動(dòng)，于是跑進(jìn)去叫在附近另外一個(gè)工作面作業(yè)的孟發(fā)云和傅子海，三人一起仍搬不動(dòng)，孟發(fā)國(guó)就立即跑出礦洞到公司辦公室報(bào)告求助，當(dāng)班梁祖泉和車間主任曾朝忠等人立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，4 經(jīng)過(guò)全力救援，孟發(fā)全被救出并送往云和縣人民醫(yī)院搶救，經(jīng)云和縣人民醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日5時(shí)24分死亡（醫(yī)院就診病歷記載死亡時(shí)間）。孟發(fā)全被送醫(yī)院時(shí)經(jīng)檢查，胸部畸形，全身多處擦傷，外傷致意識(shí)喪失，雙側(cè)瞳孔放大固定，血壓、脈搏、呼吸均為0，生命特征消失，心電監(jiān)護(hù)呈一直線。

（三）善后處理情況

事故發(fā)生后，2017 年 5 月 21 日由龍泉市金言律師事務(wù)所委托方元發(fā)律師（云泰公司法律顧問(wèn)）牽頭組織開(kāi)展事故死亡人員家屬安撫以及理賠等工作。5月23日，事故雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并交付賠償款，善后工作得到妥善解決。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1、人員傷亡情況

云泰公司“5.17”冒頂片幫事故造成1人死亡。

死者孟發(fā)全，男，44歲，云南邵通市鎮(zhèn)雄縣牛場(chǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)河村民委員會(huì)海子組9號(hào)，身份證號(hào)碼：***13X。孟發(fā)全為云泰限公司風(fēng)鉆工。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失情況

截止到目前，該起事故已造成直接經(jīng)濟(jì)損失 118萬(wàn)元人民幣（僅 事故賠償費(fèi)用，不包括事故罰款）。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

1、風(fēng)鉆工孟發(fā)全安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)意識(shí)較差，明知該工作面危險(xiǎn)，未采取安全防護(hù)措施的情況下，在利益驅(qū)使下，不聽(tīng)指令，違反操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)，致使在作業(yè)過(guò)程中因震動(dòng)使發(fā)育的礦體節(jié) 5 理斷層，以致頂板松動(dòng)而石塊坍塌，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）間接原因

1、云泰公司對(duì)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)不到位，未能認(rèn)真執(zhí)行公司制定的相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2、云泰公司未健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取有效措施及時(shí)消除事故隱患。

3、云泰公司礦區(qū)承包人（礦區(qū)車間主任）曾朝忠對(duì)片幫管理的安全措施落實(shí)不到位，沒(méi)有及時(shí)消除隱患。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起從業(yè)人員冒險(xiǎn)違章作業(yè)導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢問(wèn)相關(guān)人員、尸體查驗(yàn)等方式進(jìn)行調(diào)查取證、分析、論證，綜合相關(guān)證據(jù)和結(jié)論：

該事故的責(zé)任單位為云泰公司。

（1）作業(yè)人員孟發(fā)全安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)意識(shí)較差，在明知該作業(yè)面存在重大安全隱患的情況下，違反安全操作規(guī)程，未采取安全防護(hù)措施的情況下，不聽(tīng)指令，違反操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)，致使在作業(yè)過(guò)程中因震動(dòng)使發(fā)育的礦體節(jié)理斷層，以致頂板松動(dòng)而石塊坍塌，導(dǎo)致事故發(fā)生,是事故發(fā)生的直接原因，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于本人已在本起事故中死亡，建議不予追究相關(guān)責(zé)任。

（2）云泰公司職工安全教育不到位，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不力，未采取有效措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，致使工人違章作業(yè)得不到及時(shí)有效制止，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議縣安監(jiān)局對(duì)云泰公司依法實(shí) 6 施行政處罰。

（3）云泰公司負(fù)責(zé)人鄒松權(quán)作為單位法人代表，對(duì)礦山建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理不夠重視，對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，尚不夠刑事處罰。建議縣安監(jiān)局對(duì)鄒松權(quán)依法實(shí)施行政處罰。

（4）云泰公司下垟螢石礦上崗山礦區(qū)承包人（采礦車間主任）曾朝忠在事故發(fā)生后欲獲取保險(xiǎn)理賠，向法定代表人鄒松權(quán)謊報(bào)事故地點(diǎn)。公司法人鄒松權(quán)接到報(bào)告后，在不知情的情況下將曾朝忠匯報(bào)的內(nèi)容向相關(guān)部門匯報(bào)，不存在故意謊報(bào)的情節(jié)。曾朝忠在事故發(fā)生后向法人代表鄒松權(quán)謊報(bào)事故地點(diǎn)的行為，尚不夠刑事處罰，建議縣安監(jiān)局對(duì)曾朝忠依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。

（5）云泰公司下垟螢石礦上崗山礦區(qū)承包人（礦區(qū)車間主任）曾朝忠，對(duì)片幫管理的安全措施落實(shí)不到位，沒(méi)有及時(shí)消除隱患，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由云泰公司依照公司內(nèi)部有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理，處理結(jié)果書面報(bào)縣安監(jiān)局。

六、事故防范和整改措施

（1）云泰公司及其主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)該起事故中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題，深刻反思，要全面依法履行企業(yè)安全管理主體責(zé)任，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和操作技能，增強(qiáng)員工自?；ケＤ芰臀ｋU(xiǎn)因素辨識(shí)能力，加強(qiáng)井下作業(yè)環(huán)境地質(zhì)構(gòu)造的檢查和管理，認(rèn)真落實(shí)隱患排查整改制度。同時(shí)，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，完善安全操作規(guī)程，在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置明顯 7 的安全警示標(biāo)志，督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)消除，對(duì)存在的違章作業(yè)現(xiàn)象及時(shí)有效予以制止，組織礦山專業(yè)技術(shù)人員全面排除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。要及時(shí)落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的處理建議，并將整改情況書面報(bào)告云和縣安監(jiān)局及主管部門。

（2）縣國(guó)土資源局在監(jiān)督管理過(guò)程中，要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，開(kāi)展警示教育，重點(diǎn)分析事故經(jīng)過(guò)和原因，并對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)。做到人人受警示，人人受教育。要求在全縣范圍內(nèi)主管的行業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)開(kāi)展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)，并將活動(dòng)開(kāi)展情況書面報(bào)告云和縣安委辦。

（3）縣安監(jiān)局要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求和經(jīng)許可的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工，規(guī)范巷道開(kāi)拓，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。同時(shí)，要組織全縣礦山召開(kāi)“5·17”冒頂片幫事故警示教育大會(huì)，加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、管理人員及全員的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”，使教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?，增強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、管理人員及全員的責(zé)任心和管理水平，全面提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（4）浮云街道辦事處要切實(shí)履行屬地管理的責(zé)任，深刻汲取此次事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行安全監(jiān)管職責(zé)。

附件：1.云和縣云泰礦業(yè)有限公司“5.17”冒頂片幫事故調(diào)

查組簽名表

云和縣云泰礦業(yè)有限公司“5.17”冒頂片幫事故調(diào)查組

二〇一七年七月七日

第二篇：平泉金寶礦業(yè)有限公司1216冒頂片幫事故調(diào)查報(bào)告

平泉金寶礦業(yè)有限公司“12.16”冒頂片幫事故調(diào)查

報(bào)告

2013年12月16日11時(shí)10分，平泉縣金寶礦業(yè)有限公司井下+476水平掘進(jìn)工作面發(fā)生一起冒頂片幫事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)平泉縣人民政府批準(zhǔn)，成立了由平泉縣安監(jiān)局局長(zhǎng)秦延濤任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、桲欏樹(shù)鎮(zhèn)政府相關(guān)人員參加的平泉縣金寶礦業(yè)有限公司“12?16”冒頂片幫事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)縣檢察院派員參與事故調(diào)查。

事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和技術(shù)分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人處理建議和防范措施?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故責(zé)任單位及工程概況

（一）事故責(zé)任單位概況。

1.平泉縣金寶礦業(yè)有限公司。

平泉縣金寶礦業(yè)有限公司，成立于1995年，位于平泉縣桲欏樹(shù)鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)坊村，法定代表人陳成宏，注冊(cè)資金2.83億，公司類型為股份有限責(zé)任公司，是一家集采、選一體的黃金礦山企業(yè)，從業(yè)人員110人。該公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（證號(hào)：***0650）、《采礦許可證》（編號(hào)：C***34120006729，有效期至2017年8月3日，開(kāi)采深度由820m至396m標(biāo)高，開(kāi)采方式露天、地下）、《安全生產(chǎn)許可證》（證號(hào)：冀FM安許證字〔2013〕承延210071號(hào)，有效期至2016年8月13日）等證照齊全有效。

2.遼寧光大建設(shè)工程有限公司。

遼寧光大建設(shè)工程有限公司，成立于2005年，位于沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)延海大街1號(hào)，法定代表人宋杰，注冊(cè)資本2億元，公司類型為有限責(zé)任公司，具有礦山建設(shè)施工總承包一級(jí)資質(zhì)。該公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（證號(hào)：***）、《安全生產(chǎn)許可證》（證號(hào)：遼JZ安許證字[2010]001761，2013年6月23日通過(guò)遼寧省住建廳延期審核，有效期至2016年6月25日）等證照齊全有效。公司第四項(xiàng)目部負(fù)責(zé)平泉縣金寶礦業(yè)有限公司井下工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證、安全管理人員資質(zhì)證、技術(shù)人員資格證齊全有效。

（二）工程概況。

平泉金寶礦業(yè)公司為弄清3～15勘探線礦體形態(tài)、產(chǎn)狀等要素變化情況，決定對(duì)3～15勘探線礦體進(jìn)行巷道工程控制驗(yàn)證，2013年7 月 20日，與遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部簽定了《施工合同》及《安全管理協(xié)議》。2013年9月13日開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工，截至事故發(fā)生時(shí)，該工程主要在476水平開(kāi)掘，開(kāi)掘巷道近300米。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。

2013年12月16日上午11時(shí)10分左右，遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部撬碴工鞏德軍、胡榮兵和監(jiān)護(hù)員任航洲在金寶礦業(yè)井下+476水平掘進(jìn)工作面進(jìn)行炮后排險(xiǎn)撬碴作業(yè)。胡榮兵和鞏德軍二人采取一人照明，一人撬碴，交替輪換作業(yè)，任航洲負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。輪到第三輪由胡榮兵撬碴，鞏德軍照明，撬碴過(guò)程中胡榮兵站立位置頭頂上部石頭突然落下，其中一塊長(zhǎng)約40cm、寬約30cm、厚約20cm的石頭將胡榮兵頭部砸中，胡榮兵隨即倒下。

（二）事故救援情況。

事故發(fā)生后，鞏德軍立刻上前救護(hù)傷者，監(jiān)護(hù)員任航洲立即報(bào)告正在井下另外工作面巡查的值班經(jīng)理高文兵和技術(shù)員牛靜，并通知井上人員撥打120急救電話，調(diào)救援車輛到現(xiàn)場(chǎng)。鞏德軍和及時(shí)趕來(lái)的技術(shù)員牛靜共同將胡榮兵抬下工作面，此時(shí)胡榮兵有呼吸但意識(shí)不清醒，頭部有血。到達(dá)地面后，胡榮兵被立即送往平泉縣醫(yī)院，在去往醫(yī)院途中將其轉(zhuǎn)移到120急救車上進(jìn)行救治，經(jīng)醫(yī)院全力搶救無(wú)效于2013年12月16日12時(shí)40分左右死亡。

（三）事故上報(bào)情況。

事故發(fā)生后，企業(yè)按照規(guī)定時(shí)限向縣安監(jiān)局上報(bào)了事故情況。平泉縣安監(jiān)局接報(bào)后及時(shí)向平泉縣政府、承德市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行了報(bào)告。

三、事故發(fā)生原因和性質(zhì)

(一)直接原因。

遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部撬碴工胡榮兵安全意識(shí)淡薄，違反撬碴工操作規(guī)程，撬碴時(shí)站在巷道排險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)同一側(cè)，被下落的巖石砸中頭部，導(dǎo)致其死亡。

（二）間接原因。

1.遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部對(duì)頂板管理的安全措施落實(shí)不到位，且對(duì)排險(xiǎn)撬碴工作重視不夠。

2.遼寧光大建設(shè)工程有限公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員對(duì)工作面地質(zhì)變化認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，監(jiān)護(hù)不到位。

3.遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部安全培訓(xùn)教育不到位，工人安全隱患差。

4.平泉縣金寶礦業(yè)有限公司對(duì)遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部承包的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不力。

（三）事故性質(zhì)。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，確認(rèn)該起事故屬于因職工違章作業(yè)造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）因在事故中死亡，免于追究責(zé)任人員。

1.胡榮兵，遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部撬茬工。在撬茬過(guò)程中未嚴(yán)格執(zhí)行撬碴工操作規(guī)程，對(duì)此次事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于已在事故中死亡，建議不再追究其責(zé)任。

（二）建議由企業(yè)內(nèi)部處理的責(zé)任人員。

2.任航洲，遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部安全員，負(fù)責(zé)安全管理工作，安全監(jiān)護(hù)不到位，對(duì)此次事故負(fù)有重要責(zé)任。責(zé)令遼寧光大建設(shè)工程有限公司按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定對(duì)其罰款8000元，并報(bào)平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

3.高文兵，遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部帶班經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)管理工作，對(duì)職工的違規(guī)操作行為監(jiān)督檢查不力，對(duì)此次事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)令遼寧光大建設(shè)工程有限公司按照內(nèi)部規(guī)定對(duì)其罰款5000元，并報(bào)平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

4.雒天柱，遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部安全副經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，對(duì)此次事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)令遼寧光大建設(shè)工程有限公司按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定對(duì)其罰款5000元，并報(bào)平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

5.于勇，平泉金寶礦業(yè)公司安全管理人員，負(fù)責(zé)與遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作，對(duì)遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部監(jiān)督檢查不力，對(duì)此次事故負(fù)有重要責(zé)任。責(zé)令平泉縣金寶礦業(yè)有限責(zé)任公司按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定對(duì)其罰款5000元，并報(bào)平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（三）建議給予行政處罰的責(zé)任人員。

6.杜飛，遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面工作，對(duì)此次事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第38條第1項(xiàng)的規(guī)定，建議由平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)其處以2012年年收入4萬(wàn)元30%的行政處罰，即1.2萬(wàn)元人民幣整。

7.李金河，平泉金寶礦業(yè)公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司全面工作，對(duì)公司疏于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和檢查負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)此次事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第38條第1項(xiàng)的規(guī)定，建議由平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)其處以2012年年收入4.2萬(wàn)元30%的行政處罰，即1.26萬(wàn)元人民幣整。

（三）建議對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰。

8.平泉縣金寶礦業(yè)有限公司。平泉金寶礦業(yè)有限公司是該項(xiàng)工程的發(fā)包方，與遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部簽定了《施工合同》及《安全管理協(xié)議》，責(zé)派了專人負(fù)責(zé)與承包單位的協(xié)調(diào)、監(jiān)管，保證了工程安全投入，且本次事故屬于承包單位施工人員違章操作，按照國(guó)家安監(jiān)總局62號(hào)令《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》規(guī)定，遼寧光大建設(shè)工程有限公司應(yīng)付主要責(zé)任，建議對(duì)平泉縣金寶礦業(yè)有限公司免于經(jīng)濟(jì)處罰，已責(zé)令其暫停井下施工，進(jìn)行全面整頓。

9.遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部。職工安全教育不到位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力，致使工人違章作業(yè)未得到有效制止，對(duì)此次事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第37條第1項(xiàng)規(guī)定，建議由平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)遼寧光大建設(shè)工程有限公司處11萬(wàn)元的行政處罰。

五、事故防范和整改措施建議

1.遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部要認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)工作。提高職工的安全意識(shí)，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2.遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部要強(qiáng)化工作面現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全會(huì)議制度，嚴(yán)查工作面隱患及從業(yè)人員的“三違”現(xiàn)象，避免類似事故再次發(fā)生。

3.遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部要加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理。對(duì)現(xiàn)執(zhí)行的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、崗位操作規(guī)程重新進(jìn)行修訂、完善，補(bǔ)齊相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，加大貫徹、落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位

4.平泉縣金寶礦業(yè)有限公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格督導(dǎo)遼寧光大建設(shè)工程有限公司第四項(xiàng)目部完善制度、落實(shí)責(zé)任，確保施工安全。

第三篇：井下冒頂片幫事故應(yīng)急演練方案

井下冒頂片幫事故應(yīng)急演練方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委【2013】8號(hào)）和保山市人民政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好2015年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作的通知》等文件要求，進(jìn)一步檢驗(yàn)公司應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備和避險(xiǎn)系統(tǒng)的有效性，完善公司應(yīng)急管理體系，明確和熟悉各自角色與職責(zé)，推動(dòng)與社會(huì)力量協(xié)調(diào)、溝通與和合作，提高員工緊急避險(xiǎn)和應(yīng)急自救能力，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)井下可能發(fā)生的冒頂事故，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目的

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過(guò)井下冒頂事故應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)公司應(yīng)急體系中各個(gè)機(jī)構(gòu)以及外部協(xié)作單位的聯(lián)動(dòng)、協(xié)作和溝通能力，全面提高員工自我保護(hù)、自救互救、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的基本能力，掌握正確的應(yīng)急自救方法，最大限度地降低事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮中心 總 指 揮: 副總指揮： 成 員： 辦 公 室：

（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織制定《井下冒頂事故應(yīng)急演練方案》。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、指揮、協(xié)調(diào)及各項(xiàng)工作的檢查、指導(dǎo)。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練后對(duì)各項(xiàng)工作的總結(jié)及應(yīng)急預(yù)案的修改、完善。

4.負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、專業(yè)部門及協(xié)作單位的聯(lián)系與溝通，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)； 5．對(duì)演練效果和公司《井下冒頂事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

三、各應(yīng)急救援小組和職責(zé)

1．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì) 組長(zhǎng)： 應(yīng)急一隊(duì)： 應(yīng)急二隊(duì)： 成員：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。接到指令后，迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，查明情況，及時(shí)搶救被困和受傷人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域。

2.醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 組長(zhǎng)： 成員： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治和臨時(shí)處置，提供所需藥品和醫(yī)療器械，護(hù)送傷員至醫(yī)院進(jìn)行救治。

3.物資供應(yīng)隊(duì) 組長(zhǎng)： 成員：

負(fù)責(zé)調(diào)集和籌備應(yīng)急救援過(guò)程中所需各種物資裝備、器材。人員和資金，保障應(yīng)急救援人員日常生活需要。

4.現(xiàn)場(chǎng)警戒隊(duì) 組長(zhǎng)： 成員：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主干道上實(shí)行交通管制，引導(dǎo)外來(lái)救援力量進(jìn)入事故地點(diǎn)指揮救護(hù)車輛行駛路線，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

5.通信聯(lián)絡(luò)隊(duì) 組長(zhǎng)： 成員：

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援演練過(guò)程中的通訊、聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)事故情況和應(yīng)急救援情況

6.交通運(yùn)輸隊(duì)： 組長(zhǎng)： 成員：

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的保障，協(xié)助其他分隊(duì)運(yùn)輸應(yīng)急救援物資和傷員。

7.善后處置組 組長(zhǎng)： 成員：

負(fù)責(zé)回復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員。

四、應(yīng)急演練內(nèi)容

2015年12月14日8:30分，860Ⅱ號(hào)坑860中段殘礦回采探礦平巷由于地質(zhì)條件較差，在距離作業(yè)迎頭3m出發(fā)生局部冒頂坍塌，坍塌空區(qū)長(zhǎng)3米，高3.5米，班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)4名作業(yè)人中牟其中一人（李XX）被困在塌方區(qū)與作業(yè)迎頭之間，另一人（匡XX）被塌方體掩埋。事故發(fā)生后，作業(yè)班組負(fù)責(zé)人張XX立即將事故發(fā)生情況匯報(bào)指揮部，指揮長(zhǎng)接到應(yīng)急電話后立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援行動(dòng)。

五、應(yīng)急演練準(zhǔn)備

1.采礦廠要認(rèn)真做好《井下冒頂事故應(yīng)急演練方案》和《井下冒頂片幫事故應(yīng)急救援預(yù)案》的宣傳工作，組織參演人員（包括施工隊(duì)）學(xué)習(xí)有關(guān)井下冒頂事故緊急避險(xiǎn)和自救互救等方面的知識(shí)與技能，明確和熟悉各自的角色和職責(zé)。2.采礦廠準(zhǔn)備好氣體檢測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器、礦用手機(jī)、無(wú)線電對(duì)講機(jī)、箱木、方板、錨桿、鐵絲、抓釘、撬棍。繃帶、紗布、醫(yī)療箱等應(yīng)急救援物資。

3.本次應(yīng)急演練坍塌模擬現(xiàn)場(chǎng)定于860Ⅱ號(hào)坑860中段，盲斜井井口回車場(chǎng)邊上的探礦巷道，溫州通業(yè)公司需要在現(xiàn)場(chǎng)組織一個(gè)作業(yè)班組，包含班長(zhǎng)一人，模擬受害人2人，一共3人。

4.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制作各個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)的編號(hào)牌、標(biāo)語(yǔ)。

六、應(yīng)急演練的實(shí)施

（一）演練時(shí)間地點(diǎn)及人員

1.演練時(shí)間：2015年12月14日9時(shí)； 2.演練地點(diǎn)：860Ⅱ號(hào)坑860中段回車場(chǎng)；

3.演練人員：采礦廠、溫州通業(yè)公司、大青山公司抽調(diào)部分職工參加；

（二）演練實(shí)施程序

1.2015年12月10日9時(shí)，召開(kāi)應(yīng)急演練動(dòng)員大會(huì)（總指揮動(dòng)員講話）；

2.動(dòng)員講話結(jié)束后，總指揮宣布演練開(kāi)始；

3.采礦廠廠長(zhǎng)王曉剛接到860Ⅱ號(hào)坑坑口值班室報(bào)警電話后，立即向總指揮匯報(bào)事故發(fā)生情況，總指揮發(fā)出啟動(dòng)《井下冒頂片幫事故應(yīng)急救援預(yù)案》的指令； 4.各個(gè)應(yīng)急救援分隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)后，按職能職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)；

5．現(xiàn)場(chǎng)警戒隊(duì)率領(lǐng)本組人員到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全警戒工作；

6.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)分別攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀、空氣呼吸器、撬棍、鐵鍬、圓鋼、千斤頂、鋤頭、撮箕、安全繩、手錘、照明工具等趕往事故地點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；（1）到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)救援組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)，向當(dāng)班班長(zhǎng)詢問(wèn)事故發(fā)生情況，再用氣體檢測(cè)儀對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，用撬棍處理塌方區(qū)的浮石，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)到安全要求后，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)礦山應(yīng)急一隊(duì)及時(shí)組織本小組救援人員，用箱木對(duì)塌方區(qū)進(jìn)行支護(hù)，在保證救援人員安全的前提下，同時(shí)對(duì)掩埋在塌方體下的匡XX進(jìn)行救援，選擇恰當(dāng)?shù)木仍ぞ撸芽颴X從塌方體中救出；

（3）現(xiàn)場(chǎng)礦山應(yīng)急二隊(duì)及時(shí)組織本小組救援人員，用隨身攜帶的救援工具，將原來(lái)第一小組對(duì)塌方區(qū)支護(hù)架木進(jìn)行加固處理，避免塌方區(qū)繼續(xù)坍塌。造成二次傷害，在保證救援人員安全的前提下，第二組副組長(zhǎng)派4人，佩戴空氣呼吸器進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，把被困在塌方區(qū)作業(yè)迎頭的李XX救出；

7.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織還本組成員和救援器材，選擇安全可靠的地點(diǎn)等待救護(hù)傷員；

（1）對(duì)傷員匡XX進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，傷員左手手臂劃傷，左腳骨折，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行止血、固定、包扎，并用現(xiàn)場(chǎng)制作簡(jiǎn)易擔(dān)架，第一組救援組所有人員將傷害人員送到坑口的救援車輛上，并將受害人送往勐糯衛(wèi)生院進(jìn)行救治；（2）再對(duì)被困在塌方區(qū)與作業(yè)迎頭的受害人李XX進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，打開(kāi)隨身攜帶氧氣袋，讓受害人吸上氧氣，對(duì)受害人的呼吸和心跳進(jìn)行徹底檢查，對(duì)其進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓，保證受害人的呼吸和心跳基本正常后，再用礦斗車的架子車將傷害人送到坑口的救援車輛上，并送往勐糯衛(wèi)生院進(jìn)行救治；

8.交通運(yùn)輸分隊(duì)組織2輛救援車輛在860坑口待命，待現(xiàn)場(chǎng)救援組把傷員送到坑口后，依次組織相關(guān)人員將受害人送往勐糯衛(wèi)生院；

9.通信聯(lián)絡(luò)組做好指揮中心，坑口及事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況； 10.物資供應(yīng)組在860坑口，做好事故救援現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)和調(diào)撥工作；

11.所有參加救援分隊(duì)成員安全出井后，依照上述救援機(jī)構(gòu)分組的前后排序，回到勐糯采礦廠辦公區(qū)集合，各分隊(duì)長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù)，依次報(bào)告總指揮。12.總指揮作本次應(yīng)急演練作點(diǎn)評(píng)； 13.副總指揮做表態(tài)發(fā)言； 14.總指揮宣布演練結(jié)束。七．演練要求及注意事項(xiàng)

1.要強(qiáng)調(diào)演練的仿真性與嚴(yán)肅性，參加演練的全體員工要做到嚴(yán)肅認(rèn)真、不搞過(guò)場(chǎng)、遵守紀(jì)律、遇事不慌、頭腦清醒、反應(yīng)敏捷、動(dòng)作迅速。

2.所有參演人員必須熟悉所在應(yīng)急小組的職責(zé)，服從應(yīng)急小組組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮，協(xié)同做好本次應(yīng)急演練工作。最終達(dá)到熟練掌握井下冒頂事故應(yīng)急處置措施和常用急救措施。3.各應(yīng)急小組組長(zhǎng)必須做好應(yīng)急演練前的教育培訓(xùn)工作，確保所有成員在應(yīng)急演練過(guò)程中的人身安全。

云南永昌鉛鋅股份有限公司 二0一五年十一月十八日

第四篇：2013年冒頂片幫事故演練總結(jié)

銅陵中都礦山建設(shè)責(zé)任有限公司大紅山項(xiàng)目部

冒頂片幫事故演習(xí)總結(jié)

為提高本單位職工的安全意識(shí)和事故應(yīng)急能力，檢驗(yàn)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子在礦井發(fā)生事故時(shí)的組織、協(xié)調(diào)、處理事故的應(yīng)變能力，檢驗(yàn)井下作業(yè)人員發(fā)生事故時(shí)，“事故現(xiàn)場(chǎng)人員行動(dòng)原則及避災(zāi)路線原則”的實(shí)施情況及自救、互救的技能，全面檢查項(xiàng)目部在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急救援能力及全體員工的安全意識(shí)和抗險(xiǎn)素質(zhì)，檢查本單位救護(hù)隊(duì)緊急處理礦井事故時(shí)的救護(hù)能力，為認(rèn)真貫徹上級(jí)部門及集團(tuán)公司關(guān)于冒頂片幫事故演習(xí)的通知精神，銅陵中都大紅山項(xiàng)目部于2013年6月21日開(kāi)展了井下冒頂片幫事故應(yīng)急救援演習(xí)。

㈠、演習(xí)主要是針對(duì)本單位井下發(fā)生冒頂片幫的情況下，檢驗(yàn)冒頂片幫影響范圍內(nèi)各地點(diǎn)救援、撤人、匯報(bào)、警戒等方面的應(yīng)急反應(yīng)能力和反應(yīng)速度以及操作過(guò)程中存在的問(wèn)題。通過(guò)應(yīng)急演練使現(xiàn)場(chǎng)全體人員掌握應(yīng)急救援的程序和井下發(fā)生冒頂片幫的處理方法，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)和快速應(yīng)急反應(yīng)能力，從而進(jìn)一步提高全體員工的自我保護(hù)意識(shí)、安全防范意識(shí)和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)能力。

㈡、假設(shè)事故

1、事故地點(diǎn)：400分段4052回采聯(lián)道工作面

2、事故性質(zhì)：冒頂片幫事故 ㈢、演習(xí)時(shí)間：2013年6月21日 ㈣、演習(xí)內(nèi)容：冒頂片幫事故 ㈤、冒頂片幫事故演習(xí)組織機(jī)構(gòu)

公司成立事故演習(xí)指揮部，指揮部設(shè)在公司總調(diào)度室?？傊笓]：張克付（***）副總指揮：孔建幃、曹志榮 技術(shù)經(jīng)理：孫八一

成 員：尚精華（***）、謝金國(guó)（***）、孫八一（***）、辜德飛（***）、張衛(wèi)東（***）、樊永德（***）、余思明（***）、王順發(fā)（***）、劉旭剛（***）、陳紹存（***）、張尚權(quán)（***）、趙金明（***）、速亞（***）、楊洪武（***）、及各級(jí)安全管理人員。

通過(guò)此次頂板事故應(yīng)急救援演習(xí)，有效地檢驗(yàn)了礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)應(yīng)急救援的綜合能力和協(xié)同能力，使應(yīng)急隊(duì)員熟悉了應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，更加明確了自身的職責(zé)，意義重大。

此次演練，由于各部門和人員在得到通知后能迅速到達(dá)調(diào)度指揮中心，使應(yīng)急救援反應(yīng)能迅速啟動(dòng)。

一、演練中存在不足

經(jīng)過(guò)由礦業(yè)公司采礦管理部和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)孔建幃帶領(lǐng)全體員工于2013年6月21日組織冒頂片幫實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，廣大干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)、掌握了發(fā)生冒頂片幫事故時(shí)的應(yīng)急逃生及應(yīng)急救援知識(shí)和能力，進(jìn)一步提高了我單位在發(fā)生事故時(shí)刻應(yīng)急救援的能力。

本次演練，也暴露出我單位在礦山事故救援中的不足之處和急需修正的問(wèn)題，其主要的有以下幾方面: 1．事故發(fā)生時(shí)，少部分人員慌亂，行走的路線不正確。2．部份人員醫(yī)療救護(hù)知識(shí)缺乏，現(xiàn)場(chǎng)急救經(jīng)驗(yàn)不足。

3、應(yīng)急救援過(guò)程中各個(gè)救援隊(duì)組相互配合不夠默契。

4、部分人員沒(méi)有投入到事故救援的情景當(dāng)中，安全意識(shí)和救援意識(shí)淡薄。

5、其它問(wèn)題，如演習(xí)預(yù)案中提供的電話有一個(gè)是無(wú)人值守的電話等問(wèn)題。

這些問(wèn)題，都需要改進(jìn)，否則會(huì)嚴(yán)重的影響事故救援

二、改進(jìn)意見(jiàn)

針對(duì)以上問(wèn)題，我單位在以后的生產(chǎn)作業(yè)中及礦山事故的預(yù)防中要做到以下幾點(diǎn): 1．加強(qiáng)作業(yè)人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)管理制度，努力提高職工的安全意識(shí)和應(yīng)急醫(yī)療基本救護(hù)常識(shí)。

2．進(jìn)一步修訂和完善《礦山事故應(yīng)急演練預(yù)案》，明確各級(jí)責(zé)任，落實(shí)保障措施，真正把安全理念落到實(shí)處。

3．加大應(yīng)急演練硬件建設(shè)的投入力度，建立和完善應(yīng)急演練保障服務(wù)體系，以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的需要。

4．完善各種圖紙和管理制度，搞好軟件建設(shè)。

銅陵中都大紅山項(xiàng)目部 2013年6月21日

第五篇：隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司131坍塌事故調(diào)查報(bào)告

隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司“1·31”坍塌事故調(diào)查報(bào)告

2013年1月31日下午1時(shí)左右，承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司龍王廟超貧磁鐵礦大龍溝采礦區(qū)發(fā)生山體滑坡，將正在作業(yè)的鉤機(jī)及駕駛員一同滑落在碎石中，造成一人死亡，鉤機(jī)損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)崔海濤率領(lǐng)安監(jiān)、國(guó)土、公安、工信、衛(wèi)生、消防、宣傳等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展事故救援，安排善后工作。并按照規(guī)定程序上報(bào)事故情況。

2013年2月1日，縣政府成立了由縣安監(jiān)局牽頭、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣總工會(huì)等部門組成的“1·31”坍塌事故調(diào)查組（簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)縣人民檢察院派員參加，對(duì)該事故進(jìn)行調(diào)查。

事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料以及對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)等工作，查清了事故原因及事故經(jīng)過(guò)，認(rèn)定了事故性質(zhì)，并提出了對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理意見(jiàn)和事故防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故責(zé)任單位及生產(chǎn)概況

（一）事故責(zé)任單位概況。

承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司始建于2003年，經(jīng)濟(jì)類型為有限責(zé)任公司，法人代表：陳力民，主要負(fù)責(zé)人：劉欣歌，企業(yè)地址：隆化縣韓麻營(yíng)鎮(zhèn)東興村，注冊(cè)資本：2000萬(wàn)元，年處理礦石120萬(wàn)噸，年產(chǎn)鐵精粉20萬(wàn)噸。該公司有安全生產(chǎn)許可證，證號(hào)：（冀）FM安許證字【2012】承延830010號(hào)，有效期：2012年4月17日至2015年4月17日；采礦許可證號(hào)為C***12120042856，有效期：2012年9月21日至2014年11月21日。

隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司屬福利企業(yè)，經(jīng)濟(jì)類型為有限責(zé)任公司，法人代表：趙喜海，企業(yè)地址：隆化縣韓麻營(yíng)鎮(zhèn)官地村，注冊(cè)資本：1040萬(wàn)元，設(shè)計(jì)年處理礦石240萬(wàn)噸，年產(chǎn)精粉21萬(wàn)噸，實(shí)際生產(chǎn)18萬(wàn)噸。該公司安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期，被市局收回，正在進(jìn)行閉庫(kù)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為***5007。

（二）生產(chǎn)概況。

為了進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，規(guī)范礦山開(kāi)采安全條件，承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司委托隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司對(duì)龍王廟超貧磁鐵礦大龍溝采區(qū)實(shí)施排毛降高等整改工程。隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司在2013年1月31日對(duì)該采區(qū)實(shí)施排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，突發(fā)了生產(chǎn)安全事故，造成一人死亡。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。

2013年1月31日12時(shí)30分左右，承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司龍王廟超貧磁鐵礦大龍溝采區(qū)山頂出現(xiàn)裂痕不斷出現(xiàn)碎石滑落，隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司在對(duì)二道平臺(tái)進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，因山體巖石松散，遇到震動(dòng)，導(dǎo)致局部滑坡，將正在進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)的鉤機(jī)及駕駛員孫志成隨車從二道平臺(tái)沖擊掉落山下，并埋在滑落的碎石中。

（二）事故上報(bào)情況。

事故發(fā)生后，企業(yè)及時(shí)向隆化縣政府及相關(guān)部門進(jìn)行了報(bào)告，縣政府及安監(jiān)部門接到報(bào)告后，按照規(guī)定程序逐級(jí)進(jìn)行了上報(bào)。

（三）事故救援情況。

事故發(fā)生后，在場(chǎng)的工人立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)馬上開(kāi)展施救，并同時(shí)向韓麻營(yíng)鎮(zhèn)政府報(bào)告請(qǐng)求支援。經(jīng)各方共同努力，于當(dāng)日下午3時(shí)30分左右將駕駛員孫志成從碎石中找到，經(jīng)確認(rèn)已經(jīng)死亡。流石不斷下落無(wú)法將鉤機(jī)拖出，鉤機(jī)仍被埋在碎石中。

三、事故造成的人員傷亡情況

此次事故共造成1人死亡，無(wú)受傷人員。死者孫志成，男，1994年7月出生，隆化縣隆化鎮(zhèn)四道營(yíng)村人，初中文化程度，鉤機(jī)司機(jī)。

四、事故發(fā)生原因和性質(zhì)

（一）直接原因。

按照礦山排毛降高設(shè)計(jì)方案的要求，排險(xiǎn)地面高程在150米之上應(yīng)分七步臺(tái)階進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。但該公司在排險(xiǎn)過(guò)程中，150多米高程中間只有一個(gè)臺(tái)階，造成邊坡過(guò)長(zhǎng)，山體出現(xiàn)裂痕，石塊泥土滑塌，導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故。

（二）間接原因。

1.作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，思想麻痹，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)不夠。

2.事故發(fā)生前五六天已發(fā)現(xiàn)山頂出現(xiàn)裂痕，碎石不斷滑落，隱患處理不徹底，未能從根本上消除安全隱患。

3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員無(wú)安全管理資格證，不具備安全管理資格。

4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。

（三）事故性質(zhì)。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證，確認(rèn)該起事故屬于一般性生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議

（一）建議給予行政處罰的責(zé)任人員。

1.趙喜海，男，1969年2月出生，隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司法人代表。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第38條第1款之規(guī)定，建議由隆化縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)其處以2012年收入人民幣5.5萬(wàn)元的30%的罰款，計(jì)人民幣1.65萬(wàn)元。

2.劉欣歌，男，1972年1月7日出生，承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第38條第1款之規(guī)定，建議由隆化縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)其處以2012年收入人民幣22.3萬(wàn)元的30%的罰款，計(jì)人民幣6.69萬(wàn)元。

3.魏俊峰，男，1973年9月出生，隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司作業(yè)區(qū)主任。在組織實(shí)施排險(xiǎn)作業(yè)中，違反安全管理規(guī)定實(shí)施作業(yè)，導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第44條第1項(xiàng)之規(guī)定，建議由隆化縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予其警告，并處人民幣0.9萬(wàn)元的罰款。

4.李平，男，1965年10月出生，隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司安全科長(zhǎng)，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人證件已過(guò)期（2009年11月9日至2012年11月9日）。在組織實(shí)施排險(xiǎn)作業(yè)中，違反安全管理規(guī)定實(shí)施作業(yè)，導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第44條第1項(xiàng)之規(guī)定，建議由隆化縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予其警告，并處人民幣0.9萬(wàn)元的罰款。

5.劉慶陽(yáng)，男，1967年6月出生，承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司安全科長(zhǎng)，有安全生產(chǎn)管理人員證（有效期為：2011年5月19日至2014年5月19日）。在組織實(shí)施排險(xiǎn)作業(yè)中，疏于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第44條第1項(xiàng)之規(guī)定，建議由隆化縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予其警告，并處人民幣0.9萬(wàn)元的罰款。

（二）對(duì)事故責(zé)任單位的處理建議。

6.隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司未按礦山排毛降高設(shè)計(jì)方案進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)，未安排有安全管理資質(zhì)的人員進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第37條第1款之規(guī)定，建議由隆化縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司處人民幣20萬(wàn)元的罰款。

7.隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司對(duì)承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司龍王廟超貧磁鐵礦大龍溝采區(qū)實(shí)施排險(xiǎn)過(guò)程中，承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司疏于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第37條第1款之規(guī)定，建議由隆化縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司處人民幣20萬(wàn)元的罰款。

六、事故防范和整改措施建議

1.企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，克服僥幸心理，杜絕違章操作和冒險(xiǎn)作業(yè)行為，確保安全生產(chǎn)。

2.企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員必須依法參加培訓(xùn)，經(jīng)安全主管部門考核合格后持證上崗。

3.企業(yè)要認(rèn)真查找，分析事故發(fā)生的原因，汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，徹底排查治理隱患，杜絕類似生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.責(zé)令隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司限期辦理安全管理資格證，同時(shí)停止在該采區(qū)的一切作業(yè)活動(dòng)。

隆化縣國(guó)利礦業(yè)有限公司

“1·31”坍塌事故調(diào)查組