第一篇：2017安全生產(chǎn)工作計(jì)劃1號(hào)文

XX

煤字【2017】1號(hào)

關(guān)于做好2017年安全工作的

通

知

礦所屬各部門、區(qū)隊(duì)：

為搞好2017年安全生產(chǎn)工作，根據(jù)各級(jí)政府2017年安全工作要點(diǎn)和《XX有限公司》（XX煤字[2017]27號(hào)）文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制訂2017年度安全工作的通知。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，牢固樹立安全發(fā)展和紅線意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭管控，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重機(jī)制。注重安全培訓(xùn)，以提升全員整體安全素質(zhì)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)投

入為保障，堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1、杜絕死亡事故，遏制重傷事故，控制一般事故。

2、消滅重大安全隱患及觸及安全紅線問題，一般隱患整改率達(dá)到100%。

3、安全綜合評(píng)價(jià)保持二類礦井；2017年底達(dá)到二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

4、“三項(xiàng)崗位”人員（礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種）100%持證上崗；班組長(zhǎng)、礦工為重點(diǎn)的從業(yè)人員 100%培訓(xùn)合格后持證上崗，做到煤礦安全教育培訓(xùn)達(dá)到“四個(gè)100%”。

三、主要工作

為做好2017年安全生產(chǎn)工作，在堅(jiān)持以往行之有效工作舉措的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，按照中華人民共和國(guó)新《煤礦安全規(guī)程》的要求，對(duì)安全管理制度、規(guī)程、措施、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行修訂補(bǔ)充完善，落實(shí)到礦井安全生產(chǎn)管理工作中去。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，層層落實(shí)安全職責(zé)，做到部門抓科室、科室抓區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)抓班組，班組抓現(xiàn)場(chǎng)，把安全管理工作關(guān)

口前移，重心下移。

（二）加強(qiáng)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估管控

1、按照河南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（豫政辦明電[2016]221號(hào)）文件要求，組織采、掘、機(jī)、運(yùn)、通專業(yè)技術(shù)人員，分系統(tǒng)、分采掘工作面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果實(shí)施分類管理。將沒有安全隱患的系統(tǒng)和工作面評(píng)估結(jié)果標(biāo)顯為綠色，按規(guī)定組織生產(chǎn)；存在一般隱患且能即查即改的系統(tǒng)和工作面評(píng)估結(jié)果標(biāo)顯為黃色，整改后恢復(fù)生產(chǎn)；存在重大安全隱患的系統(tǒng)和工作面評(píng)估結(jié)果標(biāo)顯為紅色，立即停產(chǎn)整頓。

2、持續(xù)深入開展“八查”工作，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)[2016]115號(hào)）文件要求，持續(xù)深入開展以“八查”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查。建立安全大檢查“兩臺(tái)帳、一圖紙、一墻面”（即：建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、隱患排查治理臺(tái)賬，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果標(biāo)注紅色、黃色、綠色采掘工程平面圖，制作安全警示墻）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)前一階段工作中存在的突出問題，薄弱環(huán)節(jié)和漏洞盲區(qū)，要及時(shí)調(diào)整大檢查工作方向和工作重點(diǎn)，對(duì)于前期發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要有專人負(fù)責(zé)追蹤落實(shí)，確保及時(shí)整改到位。

３、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度。樹立隱患就是事故的理念，各科室、區(qū)隊(duì)管理人員下井要主動(dòng)查找隱患，重點(diǎn)解決落實(shí)問題，避免下井走形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象，凡因不負(fù)責(zé)任、消極等態(tài)度出現(xiàn)工作失誤多，影響安全生產(chǎn)工作的，將對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)相關(guān)責(zé)任人給與免職處理。

4、堅(jiān)持安全辦公會(huì)議制度。每周三下午由礦長(zhǎng)主持，組織各部門、安全生產(chǎn)職能科室、區(qū)隊(duì)管理人員參加，召開安全辦公會(huì)議，主要通報(bào)礦井安全隱患排查處理情況和本周內(nèi)安全生產(chǎn)方面存在的問題，研究分析當(dāng)前公司安全生產(chǎn)中存在的各種不安全因素，制定整改措施和辦法，及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，防止各類事故發(fā)生。

5、嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程滿點(diǎn)下井帶班制度，把安全工作“中心在井下，重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)鍵在落實(shí)”的觀念落到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤解決各類問題。平地值班領(lǐng)導(dǎo)不得離礦，手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)與井下保持聯(lián)系，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，快速解決問題，防止各類事故發(fā)生。

（三）樹立“大安全”意識(shí)，狠抓“五個(gè)重點(diǎn)”，堅(jiān)決杜絕重特大事故

1、狠抓瓦斯防治。嚴(yán)格落實(shí)《河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項(xiàng)措施》和《河南省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》，建立健全瓦斯災(zāi)害防治管理體系和“一通三防”專門機(jī)構(gòu)，配備通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員，加大礦井瓦斯治理力度，建立健全煤礦“一通三防”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)加大安全系統(tǒng)和裝備升級(jí)改造的投入，不斷優(yōu)化礦井的通風(fēng)系統(tǒng)，確保礦井的通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、綜合防塵、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等各個(gè)系統(tǒng)處于完好

狀態(tài)。

2、強(qiáng)化防治水管理。認(rèn)真編制并落實(shí)礦井防治水年度計(jì)劃和措施，建立“探測(cè)超前，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，防治有效，管理到位”防治水工作體系，落實(shí)防治水責(zé)任；堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，綜合運(yùn)用物探、瞬變電磁、鉆探等勘查技術(shù)查明礦井井田范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)情況。嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定，杜絕水害事故，提高和增強(qiáng)礦井防治水能力、對(duì)突發(fā)水害的抵御能力。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)頂板管理。加大采掘工作面規(guī)程、措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力度，根據(jù)礦壓觀測(cè)和頂板規(guī)律，加強(qiáng)巷道支護(hù)管理，特別是加強(qiáng)工作面兩巷端頭支護(hù)，和掘進(jìn)工作面超前支護(hù)管理，在采煤工作面初采、末采，掘進(jìn)工作面開口、貫通、交叉點(diǎn)施工，以及過地質(zhì)構(gòu)造、頂板破碎、處理漏頂?shù)惹闆r時(shí)，安排好現(xiàn)場(chǎng)訂守，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，確保施工過程的安全。

4、加強(qiáng)機(jī)電管理。重點(diǎn)抓好主、副井運(yùn)輸、主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)、主排水泵、提升系統(tǒng)及供電系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理及檢修維護(hù)制度的落實(shí)；抓好機(jī)電設(shè)備技術(shù)更新改造，保證設(shè)備保護(hù)和防護(hù)設(shè)施完善、供電安全；嚴(yán)格防爆電器管理，消除電器失爆現(xiàn)象，強(qiáng)化設(shè)備檢修、維護(hù)和保養(yǎng)，完善各種保護(hù)，徹底消除機(jī)電設(shè)備的安全隱患，實(shí)現(xiàn)機(jī)電安全無事故。

5、加強(qiáng)安全技術(shù)管理。嚴(yán)格規(guī)程措施審批，要求每一

個(gè)采、掘工作面必須編制作業(yè)規(guī)程，凡是巷道擴(kuò)修、采面搬遷、巷道貫通、支護(hù)變更、鉆孔施工等每項(xiàng)特殊作業(yè)都必須編制安全技術(shù)措施。在作業(yè)過程中，地質(zhì)條件、生產(chǎn)工藝、支護(hù)形式等發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)修改或補(bǔ)充。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，進(jìn)一步提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平

1、繼續(xù)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)工作。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理。同時(shí)按照鄭州市人民政府地方煤礦安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)體系要求，每月開展一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收。促使各部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問題，消除隱患，自我整改、自我提高，不斷提升我礦的安全管理水平。

2、加強(qiáng)班組建設(shè)，杜絕“三違”。要把“管理不到位就是事故”，“不安全不生產(chǎn)”的理念落實(shí)到每個(gè)班組、個(gè)人。加強(qiáng)班組建設(shè)的制度和規(guī)定，強(qiáng)化班組長(zhǎng)任職資格管理。充分發(fā)揮班組熟悉現(xiàn)場(chǎng)，掌握實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理作業(yè)場(chǎng)所和各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患，要把各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到班組、把安全防范技能落實(shí)到班組，提高班組長(zhǎng)的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，提高班組長(zhǎng)自主安全管理的積極性和創(chuàng)造性。礦井從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（五）進(jìn)一步落實(shí)安全投入，提高安全保障水平以每噸煤15元計(jì)提安全費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入滿足瓦

斯防治、水害治理、支護(hù)改革、應(yīng)急救援、安全裝備設(shè)施升級(jí)改造等需要。著力推進(jìn)井下“六大”系統(tǒng)的設(shè)備更新完善工作。進(jìn)一步提升礦井安全保障能力。

（六）強(qiáng)化教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，提升職工綜合素質(zhì)

制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)礦井“三崗人員”及職工的培訓(xùn)工作，確保上崗人員持證率達(dá)到100%合格。

1、突出崗位培訓(xùn)。牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識(shí)，重點(diǎn)提升生產(chǎn)一線員工的安全技能和綜合素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度，建立健全安全培訓(xùn)檔案。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，建立健全職業(yè)健康防治體系。加強(qiáng)礦井的粉塵治理和高溫、有毒有害氣體、噪聲等作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的防治，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，按時(shí)發(fā)放勞保用品，定期組織員工健康查體。加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、反饋和處置，控制和減少職業(yè)病病例發(fā)生。

3、以櫥窗、板報(bào)、條幅的形式大力宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及某某公司規(guī)定、要求。要?jiǎng)?chuàng)新安全管理手段，改變職工在安全生產(chǎn)中的從屬地位，實(shí)現(xiàn)從“要我安全到我要安全”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升全體職工綜合素質(zhì)，創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)氛圍；及時(shí)開展安全生產(chǎn)警示教育工作，通過警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。推廣文明用語，繼續(xù)推行崗位工種“手指口述、崗位

描述”、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、工藝流程等，以提高職工的安全素質(zhì)，規(guī)范職工的操作行為。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)

貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九項(xiàng)規(guī)定》要求，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高礦井防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力；制定和完善礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，進(jìn)一步做好應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，并把應(yīng)急管理和演練納入日常的安全管理之中，提高應(yīng)急管理水平、應(yīng)急處置能力和保障能力。

總之，2017年我們要切實(shí)把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置。真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2017年1月1日

第二篇：安全生產(chǎn)23號(hào)文

山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見（魯政發(fā)[2010]77號(hào)）

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第118次常務(wù)會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，特提出以下意見：

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第118次常務(wù)會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，特提出以下意見：

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；深入貫徹《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯發(fā)〔2008〕17號(hào)），完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的安全生產(chǎn)工作格局，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，保障企業(yè)安全發(fā)展。

2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；在高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

3.工作目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)格企業(yè)管理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

4.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。堅(jiān)持預(yù)防為主，企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。

5.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

6.嚴(yán)格執(zhí)行“打非治違”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要嚴(yán)厲打擊，形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)非法違法行為必須做到“五個(gè)一律”：對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，地方政府要一律予以關(guān)閉；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

7.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。企業(yè)是隱患排查治理主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

8.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.嚴(yán)格執(zhí)行職工安全培訓(xùn)制度。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保全員培訓(xùn)質(zhì)量。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

10.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，通過調(diào)整繳費(fèi)比例，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

11.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)；對(duì)發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

12.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行海上船舶“逢七不開”、礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)和3分鐘通知到井下”的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員有在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

13.嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。

14.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)。對(duì)較大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)。

15.嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度。煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成。煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)系統(tǒng)要在2年之內(nèi)完成?；て髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)要在今年年底前完成。逾期未安裝的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，要在2年內(nèi)完成。

16.嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。要把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

17.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和設(shè)備安全管理制度。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)地下礦山設(shè)備安全管理，礦井必須建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，礦井輸電線路通過易燃可燃材料部位時(shí)，必須有安全可靠的防護(hù)裝置，電纜吊掛必須平直、牢固，接頭嚴(yán)密。凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

18.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批制度。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。

19.嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫?。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁》，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫?，接到企業(yè)備案申請(qǐng)后，安全監(jiān)管人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，凡是不符合規(guī)定要求、不具備試車條件的，一律不允許試車。

20.嚴(yán)格落實(shí)外包工程等安全管理制度。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位，應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，未對(duì)承包（承租）單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。

21.嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。施工企業(yè)在挖掘地面前，要認(rèn)真查閱有關(guān)資料，全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護(hù)措施，并嚴(yán)格按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁在不明情況下，進(jìn)行地面開挖作業(yè)。管道業(yè)主單位要對(duì)地下管道情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，并作出明確的標(biāo)識(shí)，必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)，確保地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全。

22.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援演練制度。每年汛期前，所有煤礦和地下非煤礦山都要組織開展一次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng)，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要開展一次應(yīng)急救援演練，通過演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。

三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實(shí)政府安全監(jiān)管職責(zé)

23.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)展制度。要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。要加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。

24.嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品制度。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰。各級(jí)政府要支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目，對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

25.嚴(yán)格執(zhí)行政府掛牌督辦制度。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度，省政府相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。對(duì)事故查處實(shí)行層層掛牌督辦，較大事故查處由省政府安委會(huì)辦公室掛牌督辦，并實(shí)行嚴(yán)格的備案制度。

26.嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)考核和通報(bào)制度。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和承諾責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)、各部門和企業(yè)單位。各級(jí)政府每季度要召開一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)和安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，嚴(yán)格控制事故指標(biāo)。每季度通報(bào)一次事故控制指標(biāo)情況，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。

27.嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究縣（處）級(jí)“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。后果嚴(yán)重的，要按規(guī)定追究市（廳）級(jí)“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力

28.加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府特別是縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，人員編制只能加強(qiáng)、不能削弱。進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層安監(jiān)站（辦、所）和執(zhí)法中隊(duì)的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備安全生產(chǎn)管理人員。在大型企業(yè)集團(tuán)積極推行安全總監(jiān)制度，強(qiáng)化企業(yè)日常安全管理。

29.加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要建立完善具有獨(dú)立性的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)性機(jī)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)

30.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。在抓好13個(gè)省級(jí)區(qū)域性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心的基礎(chǔ)上，各市、縣（市、區(qū)）要針對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重大危險(xiǎn)源，建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備。要建立省、市、縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)。

31.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。做到技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，凡是沒有達(dá)到基本安全要求的，要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令企業(yè)限期改進(jìn)，使其達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件

32.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。積極創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論環(huán)境。大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè)。要大力開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，通過制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳光盤、教育讀本等，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工安全意識(shí)。

33.加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)。堅(jiān)持評(píng)選表彰“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣”、“安全示范社區(qū)”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)企業(yè)”，通過創(chuàng)建先進(jìn)單位，示范帶動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)基層企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，把好的做法形成制度，建立起預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位

34.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要更加重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，定期分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定有針對(duì)性的工作措施。班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)下礦井、進(jìn)車間、登漁船檢查制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每?jī)蓚€(gè)月一次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次。

35.加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，發(fā)揮安委會(huì)辦公室平臺(tái)推動(dòng)作用，全面落實(shí)各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。

36.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管要求，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央駐魯企業(yè)、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。

37.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

38.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門和地方要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對(duì)輿論反映的客觀問題要深查原因，切實(shí)整改。

各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要做好對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)貫徹落實(shí)本意見要求的具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和省政府有關(guān)部門要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位。

山東省人民政府

二○一○年八月六日

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書

為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)防止重特大惡性事故的發(fā)生，避免和減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和區(qū)政府的要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本責(zé)任書。

一、責(zé)任內(nèi)容：

1、企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)、管理負(fù)有全面責(zé)任。

2、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全員1—3人，制訂管理目標(biāo)，明確管理職責(zé)?；ぜ坝幸兹家妆锪掀髽I(yè)必須配備專職安全員2—5人。

3、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、規(guī)程，并積極開展宣傳。按時(shí)參加各種安全會(huì)議和各種培訓(xùn)，特殊工種持證上崗率100%。

4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)管理制度和操作規(guī)程，建立健全各種臺(tái)帳（安全會(huì)議、安全檢查、消防（動(dòng)火）管理、事故隱患整改、職工安全培訓(xùn)、違章違紀(jì)處罰、各類事故等）。

5、堅(jiān)持“以人為本、堅(jiān)決杜絕”三合一現(xiàn)象，做到生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)嚴(yán)格分開。

6、危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)重點(diǎn)部位，要有專人負(fù)責(zé)和防范措施，并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志。

7、積極開展“隱患排查落實(shí)年”活動(dòng)及各種安全活動(dòng)，全廠性安全檢查每月不少于1次。

8、當(dāng)年職工安全知識(shí)及普法教育培訓(xùn)率不少于80%。

9、嚴(yán)格控制各類事故：

①不發(fā)生死亡事故。

②不發(fā)生一次重傷3人（含3人）以上事故。

③不發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上（含30萬元）火災(zāi)事故。④事故直接經(jīng)濟(jì)損失不超過當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)值1.50/萬元。

10、特種設(shè)備必須按規(guī)定檢驗(yàn)合格后方可使用，嚴(yán)禁使用土制鍋爐和土制升降機(jī)。

11、按國(guó)務(wù)院[2003]第375號(hào)令《工傷保險(xiǎn)條例》、省人民政府浙政發(fā)[2003]52號(hào)和“四不放過”原則，及時(shí)報(bào)告、處理各類生產(chǎn)事故。

二、考評(píng)辦法：

1、本責(zé)任書的責(zé)任期為2008年3月18日至2008年12月31日。

2、各企業(yè)須在2009年1月8日前，將上安全生產(chǎn)工作情況書面報(bào)送東城工貿(mào)辦。

3、責(zé)任期滿，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行自評(píng)，辦事處按行業(yè)分組進(jìn)行互評(píng)。

4、經(jīng)考評(píng)獲得辦事處先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的，辦事處給予以通報(bào)表彰。對(duì)不認(rèn)真履行本責(zé)任書或發(fā)生重大事故的企業(yè)，辦事處給予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)取消各項(xiàng)先進(jìn)集體的評(píng)選資格。

黃巖區(qū)東城街道辦事處

簽字人：

責(zé) 任 企 業(yè)（?。?/p>

責(zé)任人:

第三篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化130號(hào)文

關(guān)于印發(fā)上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）的通

知

滬安監(jiān)管?；?010〕130號(hào)

各區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)管局，上海化工區(qū)管委會(huì)，有關(guān)控股（集團(tuán)）公司：

為切實(shí)做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013—2008）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2009〕124號(hào)），市安全生產(chǎn)監(jiān)管局制定了《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二〇一〇年六月二十二日

上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）

第一條 為貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2008〕26號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管三[2009]124號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)，指導(dǎo)本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，制定本考評(píng)辦法。

第二條 本考評(píng)辦法適用本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第三條 上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所負(fù)責(zé)本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)、證書發(fā)放和公告。

第四條 上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，對(duì)全市的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)區(qū)縣安全監(jiān)管部門推薦，由企業(yè)自主申請(qǐng)，報(bào)上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)通過的，發(fā)放安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。

本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，由企業(yè)自主申請(qǐng)和自主考評(píng)或聘請(qǐng)具備乙級(jí)資質(zhì)及以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自評(píng)，經(jīng)區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)自評(píng)結(jié)果審核同意后，報(bào)上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所進(jìn)行資料審查，審查通過的，發(fā)放安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。

上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所每季度對(duì)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)進(jìn)行公告，并及時(shí)將頒證情況報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

第六條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)的企業(yè)必須具備以下條件：(一)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行政許可；

(二)申請(qǐng)之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大爆炸、泄漏事故；

(三)開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng)；(四)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理檔案并已辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案；

（五）建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)?？己嗽u(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

一級(jí)企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分90分（含）以上；

二級(jí)企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分70分（含）以上90分以下；

三級(jí)企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分60分（含）以上70分以下；

以上級(jí)別企業(yè)每一個(gè)A級(jí)要素得分均在60分（含）以上，A級(jí)要素得分計(jì)算方法見附件1。

第八條 考評(píng)程序。(一)企業(yè)自評(píng)。

申請(qǐng)企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)標(biāo)準(zhǔn)的要求建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系并有效運(yùn)行，企業(yè)成立由主要責(zé)任人任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加的小組進(jìn)行自評(píng)，并確定自評(píng)等級(jí)，形成自評(píng)報(bào)告。(二)申請(qǐng)考評(píng)。

企業(yè)自評(píng)等級(jí)達(dá)到二級(jí)的，向上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所書面提出考評(píng)申請(qǐng)；企業(yè)自評(píng)等級(jí)達(dá)到三級(jí)的，將自評(píng)結(jié)果報(bào)所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意后，報(bào)上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所。

申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的企業(yè)，成立自評(píng)小組后，也可聘請(qǐng)具備乙級(jí)資質(zhì)及以上的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)后出具報(bào)告。由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具自評(píng)報(bào)告的，應(yīng)由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在自評(píng)報(bào)告上加蓋公章。企業(yè)在2009年1月1日后進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)經(jīng)過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)的，自評(píng)報(bào)告視為有效。

（三）企業(yè)申報(bào)應(yīng)提交的材料

企業(yè)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交以下資料，并保證提交的資料真實(shí)、有效：

1．《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請(qǐng)表》（附件2）；

2．《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)審核（推薦）表》（附件3）； 3．上海市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告（附件4）；

4．企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介（包括生產(chǎn)工藝或服務(wù)主要過程的流程圖或示意圖）； 5．危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可文件（國(guó)家安監(jiān)總局8號(hào)令實(shí)施以后）； 6．營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行政許可證書（復(fù)印件）； 7．危險(xiǎn)化學(xué)品單位登記證書（復(fù)印件）；

8．法人或委托法人資格證明；

9、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理資格證書;10．地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖；

11．主要生產(chǎn)設(shè)備和特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)清單； 12．安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單； 13．企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo) 14．一年來安全投入清單；

15．重大風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源清單；(四)考評(píng)、頒證、公告。

考評(píng)機(jī)構(gòu)自收到企業(yè)的考評(píng)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核并對(duì)企業(yè)是否通過資料審核進(jìn)行書面回復(fù)和確定考評(píng)時(shí)間，并提前5個(gè)工作日通知申請(qǐng)企業(yè)及企業(yè)所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，在30個(gè)工作日內(nèi)完成考評(píng)。完成對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)后，在20個(gè)工作日內(nèi)出具考評(píng)報(bào)告并頒證、公告。

考評(píng)機(jī)構(gòu)采用資料核對(duì)、抽查考核和現(xiàn)場(chǎng)查證的方法進(jìn)行考評(píng)。

第九條 對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)的考評(píng)機(jī)構(gòu)和人員必須具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)資質(zhì)。

第十條 上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所負(fù)責(zé)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)發(fā)放證書。安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書有效期為3年。期滿后按本辦法重新申請(qǐng)。

第十一條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)證書后，應(yīng)每年至少一次進(jìn)行自評(píng)，并向考評(píng)機(jī)構(gòu)提交自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，不斷提高安全保障水平。

第十二條 考評(píng)機(jī)構(gòu)每年對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查，三年中必須有一次現(xiàn)場(chǎng)抽查。考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)在抽查中發(fā)現(xiàn)有不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)企業(yè)要求的將責(zé)令限期整改，拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的將撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào)。

第十三條 達(dá)標(biāo)企業(yè)在申請(qǐng)、考評(píng)時(shí)存在欺瞞、造假弄虛作假或其他欺騙手段，達(dá)標(biāo)后發(fā)生重大事件（如發(fā)生死亡事故、重大爆炸、重大泄漏事故）、每年未進(jìn)行自查、不接受抽查的，考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)將公告并撤銷其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)并收回證書。

第十四條 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，應(yīng)向考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)交回證書，自公告之日起一年后，方可按照本辦法規(guī)定，重新進(jìn)行申請(qǐng)。

第十五條 考評(píng)機(jī)構(gòu)、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評(píng)工作，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)考評(píng)工作的質(zhì)量。

第十六條 安全標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)可按本辦法向考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng)，經(jīng)考核合格后換發(fā)新證。

第十七條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：安全生產(chǎn)操作規(guī)程紅頭文

諸城市亞興針織制衣有限公司文件

亞興安字[2011]第49號(hào)

關(guān)于公布安全生產(chǎn)操作規(guī)程的通知

各部門、車間：

為加強(qiáng)公司安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合公司具體情況，特制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，現(xiàn)下發(fā)給你們，望各部門、車間認(rèn)真學(xué)習(xí)，并加以貫徹落實(shí)。

諸城市亞興針織制衣有限公司

二〇一一年四月八日

第五篇：安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

新建發(fā)［2012］17號(hào)

二O一二安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，開創(chuàng)我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作新局面，助推全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)局黨政聯(lián)系會(huì)研究，制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》和省、市、縣近年來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府“兩重點(diǎn)三主要”工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。為建設(shè)“四個(gè)新邵”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以安全生產(chǎn)工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局里成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長(zhǎng)：李興安 副組長(zhǎng)：陳友祥

成 員：譚建新 周玉軍 黃小林 朱芳才 李云良

龍杰明 黃賽鳳 肖文華 孫露洋

下設(shè)辦公室，由孫露洋同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作的開展。

三、目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總體要求，以降低事故總量，全面減少一般安全事故，有效防范和堅(jiān)決遏制較大安全事故，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。年內(nèi)安全事故控制在市、縣下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)，爭(zhēng)創(chuàng)縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。局里成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，實(shí)行行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任；實(shí)行“一崗雙責(zé)”，“誰分管、誰負(fù)責(zé)”，分線工作安全生產(chǎn)誰分管誰負(fù)責(zé)。同時(shí)，局里與局屬各單位簽訂責(zé)任狀。局屬各單位要相應(yīng)的建立健全機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，配備專門的安全員。局屬各單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到人，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各單位與股室班組、縣建管站與各施工企業(yè)、縣公汽公司與司乘人員（或承包人）都必須簽訂安全 2 生產(chǎn)責(zé)任狀，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

2、加大宣傳力度，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。一是要利用各種媒體、宣傳櫥窗等宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。二是扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，深入開展第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)第一課”、“三個(gè)一”和安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。三是要抓好“品牌工程”、“形象工程”和“安全質(zhì)量標(biāo)化工程”的創(chuàng)建工作，示范推廣施工安全和質(zhì)量安全“典型工程”和“樣板工程”，促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、有序地發(fā)展。四是強(qiáng)化建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人和特殊崗位人員的培訓(xùn)，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員100℅持證上崗。

3、增加經(jīng)費(fèi)投入，確保工作正常開展。各單位必須安排足夠的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)日常工作的開展。同時(shí)，局里將加大公汽公司站場(chǎng)和環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)工作力度，解決公交車輛和環(huán)衛(wèi)車輛停放難題，消除安全隱患。

4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和依法行政能力。一要組織干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）精神以及省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。二是邀請(qǐng)有關(guān)部門的專家和領(lǐng)導(dǎo)開展專題講座，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)依法行政能力。三是按照省、市主管部門的要求，做好干部職工的培訓(xùn)工作，做 3 好施工企業(yè)的技術(shù)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。

5、嚴(yán)肅安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。一是不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法和日常監(jiān)管，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)建設(shè)工地和局屬各單位進(jìn)行檢查，進(jìn)一步抓好日常執(zhí)法。局里每月對(duì)局屬各單位進(jìn)行一次集中檢查，每個(gè)季度組織相關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量安全、施工安全等進(jìn)行一次集中排查，并建立好排查臺(tái)賬，檢查情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)存在安全隱患的建設(shè)工地，強(qiáng)制停工整改，整改未到位前，一律不得恢復(fù)施工，并依法實(shí)施處罰。對(duì)拒不整改的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。局屬各單位要進(jìn)一步健全和規(guī)范日常檢查和監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并要向局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。二是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“打非”行動(dòng)，下決心解決好非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重、安全隱患突出的行業(yè)和領(lǐng)域，建立聯(lián)合執(zhí)法體系，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三是進(jìn)一步深化和鞏固整治成果，對(duì)2011年部署開展的各類專項(xiàng)行動(dòng)來一次全面回頭看，按照要求對(duì)照檢查，尋找差距和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固好深化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是提高應(yīng)急管理水平，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。進(jìn)一步建立完善應(yīng)急救援管理體制和多方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、密切配合、協(xié)調(diào)處置的應(yīng)急救援機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性。局屬各單位要進(jìn)一步建立完善應(yīng)急救援管理體制和應(yīng)急預(yù)案。

6、建立責(zé)任追究制度。局里制訂《新邵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)局屬各單 4 位的安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)分，實(shí)行目標(biāo)管理考核。局屬各單位向局里提交安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，明確行政一把手是安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，具體工作人員是直接責(zé)任人。對(duì)工作中發(fā)生錯(cuò)案，造成重大失誤和社會(huì)影響的單位和個(gè)人，責(zé)任單位年終考評(píng)執(zhí)行“一票否決”，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞的，依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理。

二

O一二年三月十六日