第一篇：深圳市關于印發(fā)深圳西麗鐵崗石巖水庫水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治實施

【發(fā)布單位】深圳市

【發(fā)布文號】深府〔2001〕181號 【發(fā)布日期】2001-12-21 【生效日期】2001-12-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

深圳市關于印發(fā)深圳西麗鐵崗石巖水庫水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案的通知

(深府〔2001〕181號)

（2001年12月21日）

《深圳西麗鐵崗石巖水庫水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案》已經市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

深圳西麗鐵崗石巖水庫水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案

深圳水庫、西麗水庫、鐵崗水庫和石巖水庫四個水庫是我市主要的飲用水源水庫。為了進一步加強飲用水源保護工作，針對這四個水庫水源保護區(qū)存在的問題，市政府決定開展飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治，制定如下實施方案：

一、工作目標

各級政府和市政府各有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，及時采取果斷、有效措施，加強環(huán)境綜合整治，突出解決目前水庫水源保護工作中存在的問題，清除影響水庫水質的污染隱患和污染源，推進水源保護的各項工作，切實落實確保水質安全的各種長治久安的措施，實現(xiàn)2005年全市飲用水源水質達標率達到100%目標。

二、主要任務和責任分工

（一）切實加強水源保護區(qū)內的土地控制與管理工作

1.制定水源保護區(qū)的法定圖則。根據水源保護的要求，結合全市土地利用規(guī)劃，盡快編制飲用水源保護區(qū)詳細規(guī)劃，明確土地使用的功能，各村鎮(zhèn)污水和垃圾的處理規(guī)劃等。此項工作由市規(guī)劃與國土資源局負責，2002年底前完成，各區(qū)政府、市環(huán)保局、市水務局配合。

2.堅決制止和清理水源保護區(qū)內違法建筑。針對水源保護區(qū)內的違法建筑量多面廣的問題，集中一段時間、集中一定力量開展清理工作。突出清理水源一級保護區(qū)內的違法建筑，以此推進水源保護區(qū)內土地管理工作。此項工作由各區(qū)政府具體組織，市規(guī)劃與國土資源局配合。查處西麗水庫流域大勘、麻勘、白芒、牛城片區(qū)以及西麗果場等周邊單位的違法建筑。此項工作2002年6月前完成。

查處鐵崗、石巖水庫流域九圍、料坑、黃麻布和塘頭等片區(qū)的違法建筑。此項工作2002年6月前完成。

處理東深供水渠一級保護區(qū)違法建筑。此項工作2002年6月前完成。

加快大望村一級保護區(qū)19棟違法建筑的司法處理程序，為全市飲用水源保護區(qū)內清拆違法建筑創(chuàng)造良好的氛圍。此項工作由市規(guī)劃與國土資源局負責，2002年6月前完成，羅湖區(qū)政府配合。

3.加快異地發(fā)展工作的進度，落實已決定的各項措施。

盡快完成大望村工業(yè)企業(yè)搬遷工作。限期將原決定搬遷而未搬離的工業(yè)企業(yè)搬離大望村。此項工作由羅湖區(qū)政府負責，2002年6月前完成，市規(guī)劃與國土資源局配合。

加快塘朗工業(yè)區(qū)開發(fā)建設和招商引資工作，引導西麗水庫流域內的三村到異地發(fā)展工業(yè)。此項工作由南山區(qū)政府負責，2004年底前完成，市規(guī)劃與國土資源局配合。

（二）加快污水和垃圾治理工程進度，增強污染防治能力

抓緊梧桐山村污水處理工程立項申請進度，2001年底前完成工程前期工作，爭取2002年動工建設，此項工作由羅湖區(qū)政府負責，市環(huán)保局、規(guī)劃與國土資源局配合。

加快深圳水庫污水截排工程建設進度，確保在2003年底前建成投入使用，使其能與省東深四期改造工程同步發(fā)揮作用。此項工作由市建設局負責，羅湖區(qū)政府、市環(huán)保局配合。

完善西麗水庫西北線污水截排工程支管網建設。此項工作由南山區(qū)政府負責，2002年底前完成。

加快西麗水庫東北線污水截排工程進度。盡快協(xié)調解決東北線管線走向問題，確保工程盡早建成投入使用。此項工作由南山區(qū)政府負責，2002年底前完成，市規(guī)劃與國土資源局配合。

改造九圍地區(qū)排污工程。此項工作由寶安區(qū)政府負責，2002年底前完成。

加快石巖排污工程污水管網建設，最大限度收集區(qū)內污水，確保石巖河整治工程按時竣工。此項工作由寶安區(qū)政府負責，2002年底前完成。

加強鐵崗和石巖水庫流域內的過橋窩和料坑兩個垃圾堆放場的管理，妥善處理滲漏液污染水源問題。此項工作由寶安區(qū)政府負責，2002年第一季度前完成，市規(guī)劃與國土資源局、環(huán)保局配合。

加快寶安、龍崗兩區(qū)垃圾處理工程的建設進度，確保寶安區(qū)老虎坑垃圾焚燒廠按期竣工。此項工作由寶安區(qū)政府和龍崗區(qū)政府負責，2003年底前完成。

積極引進各種高效、先進的工藝和技術，繼續(xù)對不能進入集中污水處理系統(tǒng)的零散污水進行分散處理，作為集中污水處理設施的補充和延伸，提高水源保護區(qū)內的污水處理率。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局、規(guī)劃與國土資源局配合。

落實水污染治理工程的管理單位，確保竣工工程發(fā)揮效益。此項工作由各區(qū)政府負責，市城管辦、環(huán)保局配合。

（三）繼續(xù)抓好養(yǎng)殖業(yè)和面源污染的管理和清理工作

各區(qū)、鎮(zhèn)、村負責對轄區(qū)內養(yǎng)殖業(yè)活動，建立日常監(jiān)督、巡察和清理制度，常抓不懈，將違章養(yǎng)殖污染消除在萌芽狀態(tài)。此項工作由各區(qū)政府負責，市、區(qū)環(huán)保部門配合。

加強村鎮(zhèn)垃圾的清運和管理，水庫和河道沿岸禁止堆放垃圾。此項工作由各區(qū)政府負責，市、區(qū)城管和水務部門配合。

（四）加強農業(yè)污染防治工作

加強水源保護區(qū)內農藥和化肥的使用管理，控制農業(yè)面源污染。此項工作由市農林漁業(yè)局負責，市環(huán)保局配合。

盡快解決石巖浪心菜場污染問題，在2002年底前關閉浪心菜場，種植水源涵養(yǎng)林。此項工作由寶安區(qū)政府負責，市規(guī)劃與國土資源局、農林漁業(yè)局配合。

禁止違法進行毀林種果、陡坡種果，分期、分批、分階段整治現(xiàn)有的果園，恢復水源保護區(qū)的良好生態(tài)植被。此項工作由市農林漁業(yè)局牽頭，各區(qū)政府負責，市城管辦、規(guī)劃與國土資源局、水務局配合。

（五）堅決關閉到期的采石場

嚴格執(zhí)行市規(guī)劃國土部門制定的全市采石取土整治總體規(guī)劃，水源保護區(qū)內的采石場到期一家關閉一家。此項工作由市規(guī)劃與國土資源局負責，市環(huán)保局、水務局配合。

（六）增強執(zhí)法力量，確保執(zhí)法管理到位

關于在西部西麗、鐵崗和石巖三個水庫設立環(huán)保執(zhí)法機構問題，由市編制辦牽頭，市環(huán)保局、水務局配合，2002年上半年完成，各級環(huán)保部門以及相關涉及水源保護工作的職能部門要調整執(zhí)法力量，加大四個水庫的環(huán)境執(zhí)法力度，配合轄區(qū)政府和相關部門開展執(zhí)法行動。此項工作由各有關部門負責，各區(qū)政府、市環(huán)保局配合。

（七）組織政策調研，研究解決水源保護和社會經濟協(xié)調發(fā)展的政策措施

對于水源保護區(qū)內各重點村鎮(zhèn)，有針對性地研究和制訂水源保護區(qū)內各村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。此項工作由各區(qū)政府負責，2002年6月前完成，市規(guī)劃與國土資源局、環(huán)保局、水務局配合。

三、組織措施

治理水源污染是一項系統(tǒng)工程，涉及社會經濟發(fā)展、基本建設的方方面面，需要各有關單位緊密配合。為做好四個水庫的水源保護工作，市政府將本項綜合整治工作納入辦理市人大關于治理河流污染議案的專題內容，由議案辦理工作領導小組負責統(tǒng)一領導和組織協(xié)調，下設在市環(huán)保局的議案辦理工作領導小組辦公室負責監(jiān)督落實具體事項。本項綜合整治工作在市政府統(tǒng)一領導下采取轄區(qū)負責制，羅湖區(qū)政府、南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、市環(huán)保局、發(fā)展計劃局、財政局、規(guī)劃與國土資源局、水務局、建設局、城管辦、農林漁業(yè)局和市編制辦等單位分別作為責任單位，各單位、各部門根據各自職能組織實施各項工作。

四、基本要求和考核驗收

各責任單位一把手要親自抓，負總責，切實做到責任到位，投入到位，措施到位。要制定切實可行的實施方案和具體措施，并將其納入工作計劃。領導小組定期組織有關職能部門對各項工作的進度進行檢查和考核驗收，邀請市人大代表監(jiān)督檢查。

附件：

深圳西麗鐵崗石巖水庫水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案主要任務和責任分工表

項目分類

項目內容

完成時間

責任單位

協(xié)助部門

1．切實加強水源保護區(qū)內的土地控制與管理工作

1．1制定水源保護區(qū)的法定圖則。

根據水源保護的要求，結合全市土地利用規(guī)劃，盡快編制飲用水源保護區(qū)詳細規(guī)劃，明確土地使用功能、各村鎮(zhèn)污水和垃圾處理規(guī)劃等。

2002年底

市規(guī)劃與國土資源局

各區(qū)政府、市環(huán)保局、水務局

1．2堅決制止和清理水源保護區(qū)內違法建筑

調查處理西麗水庫流域大勘、麻勘和白芒（包括牛城地區(qū)）三村以及西麗果場等周邊單位的違法建筑。

2002年6月

南山區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局

調查處理鐵崗、石巖水庫流域九圍、料坑、黃麻布和塘頭等片區(qū)的違法建筑。

2002年6月

寶安區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局

處理東深供水渠一級保護區(qū)違法建筑。

2002年6月

龍崗區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局

加快大望村一級保護區(qū)19棟違法建筑的司法程序，為全市飲用水源保護區(qū)清拆違法建筑創(chuàng)造良好氛圍。

2002年6月

市規(guī)劃與國土資源局

羅湖區(qū)政府

1．3加快異地發(fā)展工作的進度，落實已決定的各項措施

盡快完成大望村工業(yè)搬遷工作，限期將原決定搬遷而未搬離的工業(yè)企業(yè)搬離大望村。2002年6月

羅湖區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局

加快塘朗工業(yè)區(qū)開發(fā)建設和招商引資工作，引導西麗水庫流域內的三村到異地發(fā)展工業(yè)。

2004年底

南山區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局

2．加快污水和垃圾治理工程進度，增強污染防治能力

抓緊梧桐山村污水處理工程立項申請進度

2001年底完成前期工作，2002年動工

羅湖區(qū)政府

市環(huán)保局、規(guī)劃與國土資源局

加快深圳水庫污水截排工程建設進度

2003年底

市建設局

羅湖區(qū)政府、市環(huán)保局

完善西麗水庫西北線污水截排工程支管網建設

2002年底

南山區(qū)政府

加快西麗水庫東北線污水截排工程進度，盡快協(xié)調解決東北線管線走向問題，確保工程盡早建成投入使用。

2002年底

南山區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局

改造九圍地區(qū)排污工程。

2002年底

寶安區(qū)政府

加快石巖排污工程污水管網建設，最大限度收集區(qū)內污水，確保石巖河整治工程按時竣工。

2002年底

寶安區(qū)政府

加強鐵崗和石巖水庫流域內的過橋窩和料坑兩個垃圾堆放場的管理。妥善處理滲漏液污染水源的問題。

2002年第一季度前

寶安區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局、環(huán)保局

加快寶安、龍崗兩區(qū)垃圾處理工程的建設進度，確保寶安區(qū)老虎坑垃圾焚燒廠按期竣工。

2003年底 寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府

積極引進各種高效、先進的工藝和技術，繼續(xù)對不能進入集中污水處理系統(tǒng)的零散污水進行分散處理，作為集中污水處理設施的補充和延伸，提高水源保護區(qū)內污水處理率。

市環(huán)保局

市建設局、規(guī)劃與國土資源局

落實水污染治理工程的管理單位，確?？⒐すこ贪l(fā)揮效益。

各區(qū)政府

市城管辦、環(huán)保局

3．繼續(xù)抓好養(yǎng)殖業(yè)和面源污染的管理和清理工作

建立養(yǎng)殖業(yè)活動的日常監(jiān)督、巡察和清理制度

各區(qū)政府

市、區(qū)環(huán)保部門

加強村鎮(zhèn)垃圾的清運和管理

各區(qū)政府

市、區(qū)城管和水務部門

4．加強農業(yè)污染防治工作

加強水源保護區(qū)內農藥和化肥的使用管理

市農林漁業(yè)局

市環(huán)保局

盡快解決石巖浪心菜場污染問題，關閉浪心菜場，種植水源涵養(yǎng)林。

2002年底

寶安區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局、農林漁業(yè)局

嚴格禁止違法進行毀林種果、陡坡種果行為，分期、分批、分階段整治現(xiàn)有的果園，恢復水源保護區(qū)的良好生態(tài)植被。

市農林漁業(yè)局

各區(qū)政府、市城管辦、規(guī)劃與國土資源局、水務局

5．堅決關閉到期的采石場 嚴格執(zhí)行全市采石取土整治總體規(guī)劃，水源保護區(qū)內的采石場到期一家關閉一家。

市規(guī)劃與國土資源局

市環(huán)保局、水務局

6．增強執(zhí)法力量，確保執(zhí)法管理到位

在西部西麗、鐵崗和石巖三個水庫設立環(huán)保執(zhí)法機構。

2002年上半年

市編制辦

市環(huán)保局、市水務局

各級環(huán)保部門以及相關涉及水源保護工作的職能部門要調整執(zhí)法力量，加大四個水庫的環(huán)境執(zhí)法力度，配合轄區(qū)政府和相關部門開展執(zhí)法行動。

各有關部門

各區(qū)政府、環(huán)保局

7．組織政策調研

研究解決水源保護和社會經濟協(xié)調發(fā)展的政策措施。對于水源保護區(qū)內各重點村鎮(zhèn)，有針對性地研究和制訂水源保護區(qū)內各村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

2002年6月

各區(qū)政府

市規(guī)劃與國土資源局、環(huán)保局、水務局

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：深圳西麗鐵崗石巖水庫水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案

深圳西麗鐵崗石巖水庫水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案

深府(2001)181號

《深圳西麗鐵崗石巖水庫水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案》已經市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

深圳水庫、西麗水庫、鐵崗水庫和石巖水庫四個水庫是我市主要的飲用水源水庫。為了進一步加強飲用水源保護工作，針對這四個水庫水源保護區(qū)存在的問題，市政府決定開展飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治，制定如下實施方案：

一、工作目標

各級政府和市政府各有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，及時采取果斷、有效措施，加強環(huán)境綜合整治，突出解決目前水庫水源保護工作中存在的問題，清除影響水庫水質的污染隱患和污染源，推進水源保護的各項工作，切實落實確保水質安全的各種長治久安的措施，實現(xiàn)2005年全市飲用水源水質達標率達到100%目標。

二、主要任務和責任分工

(一)切實加強水源保護區(qū)內的土地控制與管理工作

1.制定水源保護區(qū)的法定圖則。根據水源保護的要求，結合全市土地利用規(guī)劃，盡快編制飲用水源保護區(qū)詳細規(guī)劃，明確土地使用的功能，各村鎮(zhèn)污水和垃圾的處理規(guī)劃等。此項工作由市規(guī)劃與國土資源局負責，2002年底前完成，各區(qū)政府、市環(huán)保局、市水務局配合。

2.堅決制止和清理水源保護區(qū)內違法建筑。針對水源保護區(qū)內的違法建筑量多面廣的問題，集中一段時間、集中一定力量開展清理工作。突出清理水源一級保護區(qū)內的違法建筑，以此推進水源保護區(qū)內土地管理工作。此項工作由各區(qū)政府具體組織，市規(guī)劃與國土資源局配合。

查處西麗水庫流域大勘、麻勘、白芒、牛城片區(qū)以及西麗果場等周邊單位的違法建筑。此項工作2002年6月前完成。

查處鐵崗、石巖水庫流域九圍、料坑、黃麻布和塘頭等片區(qū)的違法建筑。此項工作2002年6月前完成。處理東深供水渠一級保護區(qū)違法建筑。此項工作2002年6月前完成。

加快大望村一級保護區(qū)19棟違法建筑的司法處理程序，為全市飲用水源保護區(qū)內清拆違法建筑創(chuàng)造良好的氛圍。此項工作由市規(guī)劃與國土資源局負責，2002年6月前完成，羅湖區(qū)政府配合。

3.加快異地發(fā)展工作的進度，落實已決定的各項措施。

盡快完成大望村工業(yè)企業(yè)搬遷工作。限期將原決定搬遷而未搬離的工業(yè)企業(yè)搬離大望村。此項工作由羅湖區(qū)政府負責，2002年6月前完成，市規(guī)劃與國土資源局配合。

加快塘朗工業(yè)區(qū)開發(fā)建設和招商引資工作，引導西麗水庫流域內的三村到異地發(fā)展工業(yè)。此項工作由南山區(qū)政府負責，2004年底前完成，市規(guī)劃與國土資源局配合。

(二)加快污水和垃圾治理工程進度，增強污染防治能力

抓緊梧桐山村污水處理工程立項申請進度，2001年底前完成工程前期工作，爭取2002年動工建設，此項工作由羅湖區(qū)政府負責，市環(huán)保局、規(guī)劃與國土資源局配合。

加快深圳水庫污水截排工程建設進度，確保在2003年底前建成投入使用，使其能與省東深四期改造工程同步發(fā)揮作用。此項工作由市建設局負責，羅湖區(qū)政府、市環(huán)保局配合。

完善西麗水庫西北線污水截排工程支管網建設。此項工作由南山區(qū)政府負責，2002年底前完成。加快西麗水庫東北線污水截排工程進度。盡快協(xié)調解決東北線管線走向問題，確保工程盡早建成投入使用。此項工作由南山區(qū)政府負責，2002年底前完成，市規(guī)劃與國土資源局配合。

改造九圍地區(qū)排污工程。此項工作由寶安區(qū)政府負責，2002年底前完成。

加快石巖排污工程污水管網建設，最大限度收集區(qū)內污水，確保石巖河整治工程按時竣工。此項工作由寶安區(qū)政府負責，2002年底前完成。

加強鐵崗和石巖水庫流域內的過橋窩和料坑兩個垃圾堆放場的管理，妥善處理滲漏液污染水源問題。此項工作由寶安區(qū)政府負責，2002年第一季度前完成，市規(guī)劃與國土資源局、環(huán)保局配合。

加快寶安、龍崗兩區(qū)垃圾處理工程的建設進度，確保寶安區(qū)老虎坑垃圾焚燒廠按期竣工。此項工作由寶安區(qū)政府和龍崗區(qū)政府負責，2003年底前完成。

積極引進各種高效、先進的工藝和技術，繼續(xù)對不能進入集中污水處理系統(tǒng)的零散污水進行分散處理，作為集中污水處理設施的補充和延伸，提高水源保護區(qū)內的污水處理率。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局、規(guī)劃與國土資源局配合。

落實水污染治理工程的管理單位，確?？⒐すこ贪l(fā)揮效益。此項工作由各區(qū)政府負責，市城管辦、環(huán)保局配合。

(三)繼續(xù)抓好養(yǎng)殖業(yè)和面源污染的管理和清理工作

各區(qū)、鎮(zhèn)、村負責對轄區(qū)內養(yǎng)殖業(yè)活動，建立日常監(jiān)督、巡察和清理制度，常抓不懈，將違章養(yǎng)殖污染消除在萌芽狀態(tài)。此項工作由各區(qū)政府負責，市、區(qū)環(huán)保部門配合。

加強村鎮(zhèn)垃圾的清運和管理，水庫和河道沿岸禁止堆放垃圾。此項工作由各區(qū)政府負責，市、區(qū)城管和水務部門配合。

(四)加強農業(yè)污染防治工作

加強水源保護區(qū)內農藥和化肥的使用管理，控制農業(yè)面源污染。此項工作由市農林漁業(yè)局負責，市環(huán)保局配合。

盡快解決石巖浪心菜場污染問題，在2002年底前關閉浪心菜場，種植水源涵養(yǎng)林。此項工作由寶安區(qū)政府負責，市規(guī)劃與國土資源局、農林漁業(yè)局配合。

禁止違法進行毀林種果、陡坡種果，分期、分批、分階段整治現(xiàn)有的果園，恢復水源保護區(qū)的良好生態(tài)植被。此項工作由市農林漁業(yè)局牽頭，各區(qū)政府負責，市城管辦、規(guī)劃與國土資源局、水務局配合。

(五)堅決關閉到期的采石場

嚴格執(zhí)行市規(guī)劃國土部門制定的全市采石取土整治總體規(guī)劃，水源保護區(qū)內的采石場到期一家關閉一家。此項工作由市規(guī)劃與國土資源局負責，市環(huán)保局、水務局配合。

(六)增強執(zhí)法力量，確保執(zhí)法管理到位

關于在西部西麗、鐵崗和石巖三個水庫設立環(huán)保執(zhí)法機構問題，由市編制辦牽頭，市環(huán)保局、水務局配合，2002年上半年完成，各級環(huán)保部門以及相關涉及水源保護工作的職能部門要調整執(zhí)法力量，加大四個水庫的環(huán)境執(zhí)法力度，配合轄區(qū)政府和相關部門開展執(zhí)法行動。此項工作由各有關部門負責，各區(qū)政府、市環(huán)保局配合。

(七)組織政策調研，研究解決水源保護和社會經濟協(xié)調發(fā)展的政策措施

對于水源保護區(qū)內各重點村鎮(zhèn)，有針對性地研究和制訂水源保護區(qū)內各村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。此項工作由各區(qū)政府負責，2002年6月前完成，市規(guī)劃與國土資源局、環(huán)保局、水務局配合。