第一篇：村應(yīng)急預(yù)案樣版

______村處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

為了妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定大局，根據(jù)省、市處置群體性事件有關(guān)辦法和《道滘鎮(zhèn)積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》，結(jié)合本村實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則和適用范圍

工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、迅速反應(yīng)、責(zé)任落實、綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾。適用范圍：本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我村轄區(qū)范圍內(nèi)由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類群體性事件。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及主要職責(zé)

為加強對處置群體性事件的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立處置群體性事件指揮部。

指揮部人員組成：

總 指 揮：______（書記）副總指揮：______（主任）成 員：______（村委）

______（村委）______（村委）______（村委）______（村委）事發(fā)村民小組組長

指揮部職責(zé)：一是負(fù)責(zé)群體性事件現(xiàn)場處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮；二是及時掌握事態(tài)發(fā)展情況，并根據(jù)事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度、發(fā)展趨勢，制定相應(yīng)的處置方案和措施；三是及時掌握事件進(jìn)展及處置情況，就事件的重大問題作出報告和請示；四是組織落實上級交辦的各項任務(wù)；五是會同相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與指揮決策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展相應(yīng)的處置工作；六是負(fù)責(zé)對外宣傳，適時組織新聞發(fā)布；七是按規(guī)定調(diào)動處置力量，隨時保持與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，必要時請求鎮(zhèn)政府增援。

指揮部下設(shè)六個工作組：

（一）現(xiàn)場控制組

組長由______（治安隊隊長）擔(dān)任。

處置力量由治安隊成員組成。（根據(jù)事件規(guī)模，由指揮部確定）工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)將鬧事群體控制在一定范圍、區(qū)域內(nèi)，隔斷鬧事群體與攻擊對象及外界的聯(lián)系，防止鬧事骨干分子逃離隱藏，伺機再動；二是阻止圍觀群眾進(jìn)入現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展規(guī)模，防止事件復(fù)雜化和擴大化；三是負(fù)責(zé)在現(xiàn)場對參與事件人員進(jìn)行法律、法規(guī)宣傳教育，盡量緩和現(xiàn)場緊張氣氛，努力化解矛盾，避免現(xiàn)場混亂局面進(jìn)一步擴大；四是負(fù)責(zé)對媒體實施管理，防止新聞媒體惡意炒作及不真實報道。

（二）現(xiàn)場協(xié)商處理組

組長由______（村主任）擔(dān)任。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與群眾代表就引發(fā)群體性事件的具體問題進(jìn)行協(xié)商處理，開展教育疏導(dǎo)和勸返勸離工作。

（三）現(xiàn)場秩序維護(hù)組

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組長由______（治保主任）擔(dān)任。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)群體性事件現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通、勸說群眾離開現(xiàn)場以及清理現(xiàn)場，以恢復(fù)正常交通秩序。

（四）現(xiàn)場取證及抓捕組 組長由______（警長）擔(dān)任。

工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)群體性事件現(xiàn)場的拍照、錄像等調(diào)查取證工作，為打擊處理違法犯罪分子做好證據(jù)準(zhǔn)備；二是當(dāng)事件確需現(xiàn)場采取強制性措施時，在避免人員傷亡，防止激化矛盾的前提下，負(fù)責(zé)對群體性事件組織者、為首者及打、砸、搶等違法犯罪人員進(jìn)行抓捕。

（五）機動組 組長由______ 擔(dān)任。

處置力量由村治安隊員等力量組成。

工作職責(zé)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，聽從指揮部指揮，隨時前往現(xiàn)場增援。

四、現(xiàn)場處置程序

（一）發(fā)生群體性事件后，要及時向鎮(zhèn)黨政辦、維穩(wěn)綜治辦及相關(guān)部門上報事件的主要情況，包括時間、地點、事由、經(jīng)過、影響范圍、動態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現(xiàn)場指揮員的聯(lián)系方法等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息。事態(tài)嚴(yán)重或情況特別緊急時，應(yīng)立即上報。

處置工作中，應(yīng)先采取以下應(yīng)急處置措施：

1．劃定警戒區(qū)域，采取必要的封鎖、隔離、管制措施； 2．緊急調(diào)配轄區(qū)應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置工作；

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3．對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護(hù)措施； 4．向上級機關(guān)報告事發(fā)現(xiàn)場的動態(tài)信息。

（二）指揮部接到發(fā)生群體性事件的報告后，應(yīng)綜合考慮各種因素，評估確定事件級別。

如屬一般事件（50人以內(nèi)），應(yīng)迅速向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮轄區(qū)力量進(jìn)行處置；

如屬較大或重大事件（50人以上），根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，指揮部可啟動若干應(yīng)急工作組，分別負(fù)責(zé)落實綜合協(xié)調(diào)、治安警戒、交通管制、醫(yī)療救護(hù)、新聞報道、應(yīng)急物資、生活保障等現(xiàn)場處置工作措施。

（三）在處置群體性事件中，現(xiàn)場協(xié)商處理組有關(guān)工作人員要面對面地做群眾的工作，認(rèn)真聽取群眾的意見，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，相應(yīng)采取措施，盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，要限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，要如實向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作。

（四）根據(jù)現(xiàn)場情況，治安隊采取以下管制措施：

1、實施現(xiàn)場警戒、管制，加強重點單位、重要場所和要害部位的安全防范，維護(hù)治安秩序。

2、必要時對現(xiàn)場可疑人員進(jìn)行人身搜查，查驗其證件，收繳其非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動

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3、播發(fā)通告，責(zé)令違法聚集的人員在規(guī)定時間內(nèi)離開現(xiàn)場。

4、未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，任何人不得在事件現(xiàn)場進(jìn)行錄音、錄像、拍照、采訪、報道等活動。

（五）根據(jù)現(xiàn)場情況，治安隊采取以下強制措施：

1、發(fā)布命令或者通告，責(zé)令圍觀人員立即離開現(xiàn)場，責(zé)令組織者立即解散隊伍，責(zé)令聚集人員在限定時間內(nèi)迅速疏散；

2、根據(jù)指揮部的決定，對超過限定時間滯留現(xiàn)場的人員，可以使用必要的驅(qū)逐性或制服性警械強行驅(qū)散，但應(yīng)避免造成人員傷亡；

3、對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動的工具、標(biāo)語、傳單等物品，予以收繳，并依法處理有關(guān)責(zé)任人員。

4、對組織、煽動、串聯(lián)、挑起群體性事件的為首分子、骨干分子和積極參與者，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，責(zé)令其停止違法活動，對造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法送公安機關(guān)追究其法律責(zé)任。

五、善后處置

（一）解決實際問題。群體性事件平息后，必須做好群眾的思想工作，對承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或久拖不決；對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，要加強監(jiān)督檢查，不折不扣地加以落實；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。

（二）加強回訪督查。及時做好回訪工作，了解參與群體性事件群

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眾的心態(tài)和想法，掌握可能引發(fā)群體性事件反復(fù)的不安定因素，調(diào)整工作措施，及時妥善解決。

（三）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對發(fā)生的群體性事件，要認(rèn)真分析其成因、發(fā)展過程，重點查找自身在處置過程中存在的問題，認(rèn)真剖析、整改。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，舉一反三，提出整改措施，提高依法辦事、依法行政的意識和能力，提高預(yù)防和處置群體性事件的水平。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

處置群體性事件是一項政策性非常強的工作。要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)工作預(yù)案，合理安排人員，加強培訓(xùn)和演練；要樹立大局觀念和“全村一盤棋”思想，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定的責(zé)任，堅決把重大群體性事件化解在初發(fā)狀態(tài)，避免擴大和升級。

（二）超前預(yù)警，暢通信息。要做好重大群體性事件收集、傳遞和反饋工作；重大節(jié)日、敏感期，要加強對重點地區(qū)和重點群體的排查，對預(yù)警性、內(nèi)幕性信息及時報送；事件處置過程中，要及時掌握事件動態(tài)，將發(fā)現(xiàn)的各類情況及時上報；處置結(jié)束后，要及時向鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦反饋善后工作進(jìn)展情況。

（三）依法辦事，嚴(yán)明紀(jì)律。處置工作要堅持教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化的原則，參與處置的人員要嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格依法辦事；在事件處置過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，堅持“三可三不可”的原則，即：可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)的原則堅持教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化。

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第二篇：村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

村社會治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會秩序，根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,現(xiàn)就全面加強我村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。

二、基本原則

1、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。

2、堅持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

3、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的原則。

三、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

組建我村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

同志負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作。

五、應(yīng)急隊伍保障

（一）應(yīng)急自救分隊

以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊，孫士乾具體負(fù)責(zé)（見應(yīng)急隊伍及人員情況填報表）。

（二）村志愿者隊伍

發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

五、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

（一）突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

（二）各村應(yīng)通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向村民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

六、事件信息報告

（一）發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

（二）村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接報后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向上級應(yīng)急辦報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

（三）報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

七、處置工作流程

（一）到達(dá)現(xiàn)場

發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。

（二）快速報告

立即上報村應(yīng)急辦或向“110”報警，要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

（三）投入先期救援

1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

2、量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下，應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。

3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護(hù)對象，優(yōu)先安置。

4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。

（四）協(xié)助上級處置

1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。

2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。

3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。

八、應(yīng)急保障工作

（一）應(yīng)急物資儲備

1、儲備一定的應(yīng)急物資（上級安排應(yīng)急裝備、物資儲備）。

2、村兩委應(yīng)專門設(shè)立了應(yīng)急電話。

3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

（二）應(yīng)急避難場所

1、村小學(xué)可為抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。

2、村小學(xué)操場等公共設(shè)施可作為避難場地。

3、其他閑置可臨時征用使用。

九、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理

（一）負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

（二）負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

（三）協(xié)助鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

（四）協(xié)助鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

（五）協(xié)助村民向鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。

（六）及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。

村委員會

二0一一年一月十六日

第三篇：村護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案

XX村護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真貫徹落實上級護(hù)林防火工作文件精神，切實加強對森林防護(hù)林火工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實護(hù)林防火責(zé)任制和各項預(yù)防措施，進(jìn)一步提高我村森林防火的能力，確保全村森林資源安全。根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》，結(jié)合我村森林防火工作實際，特制定本預(yù)案。

二、工作原則

（1）、明確責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮。在“村兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由防火小組成員XXX負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮的原則，落實火災(zāi)事故處置責(zé)任制。

(2)、統(tǒng)一步調(diào)，快速反應(yīng)。接受上級護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一安排，密切協(xié)作，形成合力，確保本預(yù)案快速有效實施。

(3）、堅持以人為本原則，保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提，努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

（4）、以專為主、專群結(jié)合。村成立有16名成員的森林火災(zāi)應(yīng)急撲火隊伍。護(hù)林防火工作，實行以撲火隊伍為主，群眾撲火隊伍為輔，“專群結(jié)合，機動靈活”的原則。森林撲火隊伍統(tǒng)一由村護(hù)林防火小組調(diào)動指揮。

（5）、警鐘長鳴，時刻準(zhǔn)備。隨時做好應(yīng)對森林火災(zāi)突發(fā)事故的各項準(zhǔn)備，做到有備無患、常抓不懈，建立森林火災(zāi)事故的長效機制。

（6）、如發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報告制度逐級上報。村防火值班人員接到報告后，要立即向村領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，做記錄。有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向鎮(zhèn)政府報告。

（一）村護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組組成人員

組長：

副 組 長：

成員：

（二）崗位職責(zé)

（1）組長：負(fù)責(zé)全村轄區(qū)森林防火工作，審定森林防火工作方案，及時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令；指揮重特大森林火災(zāi)，下達(dá)撲救命令，調(diào)動全村防火應(yīng)急隊員參加森林火災(zāi)撲救；決定是否需要上級支援本村火災(zāi)撲救。

（2）副組長：協(xié)助總指揮參與重特大森林火災(zāi)的指揮撲救；組織動員各

級撲火隊伍；協(xié)助總指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執(zhí)行情況；協(xié)助指揮部進(jìn)行決策。

（3）成員：負(fù)責(zé)召集有效勞力，籌備臨時撲火工具，做好后勤保障及醫(yī)療救護(hù)等工作。

三、應(yīng)急反應(yīng)

1、接警、報警

凡發(fā)生火警，應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府，同時并認(rèn)真做好記錄。

2、啟動預(yù)案、前線指揮部

村領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報告后，要詳細(xì)了解火場態(tài)勢，做好

應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作。

3、撲火力量的調(diào)動

制定撲火方案及撲救措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織調(diào)動撲火力量和撲火

物資，各撲火隊伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個人，根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。

4、后勤保障

做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災(zāi)的需要。協(xié)同作戰(zhàn)，做好

撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。要維護(hù)好火場的治安管理，做好醫(yī)療救護(hù)工作。

5、善后處理

森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，協(xié)助鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門的聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查案情，核實受災(zāi)損失，核算撲火費用，對火災(zāi)肇事者的處理等善后處理工作，同時寫出調(diào)查報告，上報鎮(zhèn)政府和森林防火指揮部。

XX村委員會

二O一二年九月四日

第四篇：村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

達(dá)央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，保障我村各項工作順利進(jìn)行，根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我村實際，特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、思想重視

認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的指示精神，深刻理會其實質(zhì)，從思想上高度重視，高度統(tǒng)一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。

二、組織落實

1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：黃 海（村支部書記）

副組長：黃 奎（村民委主任）

黃成學(xué)（村民委副主任）

潘久成（村計生專干）

成 員：各村民小組長

2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

黃海負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。

黃奎負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。

黃成學(xué)常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。

各組組長負(fù)責(zé)組織好各組的群眾，配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。

3、防洪防汛搶險隊：

隊 長：黃成學(xué)（村民委副主任）

副隊長：潘久成（村計生專干）

隊 員：支村兩委其他成員、各村民小組長

搶險隊長在防汛搶險時，負(fù)責(zé)搶險的具體工作。

三、防汛物資

我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。

四、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前

（1）村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，各小組長負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。

（2）村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。

（3）村搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

（4）村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息，及時向村民通報情況。

（5）村防洪防汛搶險隊進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村生活秩序。

2、災(zāi)中

村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災(zāi)后

（1）村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

（2）村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

（3）村醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。

（5）村巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（6）村搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

四、后期處置

接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。

達(dá)央鄉(xiāng)壩布村民委員會

二○一二年九月十七日

第五篇：村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

××鎮(zhèn)××村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

目 錄

1、總則

編制目的

編制依據(jù)

編制原則

適用范圍

2、基本情況

3、啟動條件

4、組織指揮體系及職責(zé)

5、應(yīng)急反應(yīng)

6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

1、總則

1．1編制目的

為了進(jìn)一步提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，建立健全救災(zāi)體系和運行機制，明確救災(zāi)職責(zé)，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合本村實際，制定本預(yù)案。

1．2編制依據(jù)

《浙江省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《××市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《××鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

1．3編制原則

實行村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各部門分工綜合協(xié)調(diào)、重點突出、因地制宜，具有實用性和可操作性的原則。

1．4適用范圍

本預(yù)案用于本村范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災(zāi)害。

2、基本情況

××村位于××鎮(zhèn)中部，由××、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積平方公里，農(nóng)戶1208戶，人口3493人。，××村工業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3300萬元，村集體可支配資金萬元，人均收入13872元。

3、啟動條件

一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的：受災(zāi)人口超過本單位人口的3%左右；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過本單位當(dāng)季播種面積的35%左右；轉(zhuǎn)移安置人口占本單位總?cè)丝诘?以上；造成人員傷亡的。

4、組織指揮體系及職責(zé)

建立村自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定組成人員及職責(zé)。

村領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村書記擔(dān)任，副組長由村主任擔(dān)任，成員由村分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民兵連長、治保主任、調(diào)解主任、婦女主任、團(tuán)支部書記等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

研究和分析全村災(zāi)害動態(tài)情況。

研究決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

向災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組，現(xiàn)場指揮。

檢查督促救災(zāi)、抗災(zāi)任務(wù)落實情況。

制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移路線及安置措施。

及時解決救災(zāi)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，地點設(shè)在村委辦公室，為日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性救災(zāi)救濟工作，辦公室主任由分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。

5、應(yīng)急措施

啟動本預(yù)案后領(lǐng)導(dǎo)小組及時向××鎮(zhèn)人民政府、××鎮(zhèn)防汛指揮部等報告情況；

迅速向災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組；

①聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：由村支部牽頭，抽調(diào)人員集中辦公，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)情況的收集、上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類文電的起草和發(fā)送工作，搞好后勤服務(wù)等工作。

②搶險救災(zāi)組：由民兵連長牽頭，治保、調(diào)解、聯(lián)防隊參加，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復(fù)工作，對自身無力搶修的，應(yīng)第一時間上報上級單位。

③安置及生活救濟組：由分管民政同志牽頭，團(tuán)支部、婦聯(lián)參加，負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟方案，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活。

④查災(zāi)核災(zāi)組：由分管民政同志牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

領(lǐng)導(dǎo)小組對災(zāi)區(qū)可能因災(zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測，對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

撤離信號由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會議、電話等通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。

成立村支二委成員組成的轉(zhuǎn)移安置小組，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

保證撤離群眾及時安置，24小時內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊，并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。

安置方式：采取投親靠友、借住、轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)中心，必要時搭建臨時帳蓬等。

7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

災(zāi)情穩(wěn)定后，盡快組織災(zāi)民返回家園。

召開生產(chǎn)自救會議，組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救。

認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點是因災(zāi)造成房屋倒塌、家財毀光重災(zāi)戶以及飲用水困難戶的情況。

根據(jù)核災(zāi)的數(shù)據(jù)制定災(zāi)民倒房重建，災(zāi)民吃飯穿衣、生產(chǎn)自救等總體工作方案報村黨支部、村委會審定，分步實施。