第一篇：教育部關(guān)于治理教輔材料散濫的十條措施

教育部關(guān)于治理教輔材料散濫的十條措施

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）：

必要的教輔材料是完成正常教育教學(xué)活動所需要的載體，高水平、高質(zhì)量的教輔材料為提高教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但是，近年來教輔材料散濫問題日趨嚴(yán)重，表現(xiàn)在各類繁雜、質(zhì)量良莠不齊、價格虛高、購銷渠道混亂、選用缺乏規(guī)范。這種情況增加了學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，加重了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，致使部分教師和學(xué)生對教輔材料的過度依賴，甚至滋生腐敗現(xiàn)象。這些問題與以人為本、執(zhí)政為民理念相悖，與教育系統(tǒng)“為民、務(wù)實、清廉”的整體形象要求不符，與全面落實教育規(guī)劃綱要、推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。對此，必須堅持教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、機制創(chuàng)新、監(jiān)督約束多措并舉，教育、糾風(fēng)、物價、出版、財政等多部門齊抓共管，以“定位合理、內(nèi)容科學(xué)、質(zhì)量保障、價格低廉”為標(biāo)準(zhǔn)，建立完善教輔材料編審、出版、發(fā)行和選用等監(jiān)管體系，是教輔材料數(shù)量可控、質(zhì)量提升、市場規(guī)范、切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)提出如下十條整治措施：

一、嚴(yán)格教輔材料選用的“一教一輔”制度。

教輔材料實行分類管理，嚴(yán)格限制教輔材料進校進課堂的條件和范圍。實行“一教一輔”制度，即一套教科書，配一套同步教輔材料。同步教輔材料是指與教科書配套使用，幫助學(xué)生理解、鞏固、掌握教科書內(nèi)容所必要的同步練習(xí)類圖書。

在義務(wù)教育階段實行“原創(chuàng)編寫、國家審定、專營出版、同步配發(fā)”的教輔管理方法；在高中階段，實行“原創(chuàng)（或原創(chuàng)授權(quán)）編寫、兩級審定、專營出版、招標(biāo)遴選、自愿選用”的教輔管理方法。對非同步類教輔材料，按照學(xué)生課外讀物進行管理。

二、嚴(yán)格限制同步教輔設(shè)置范圍。

要按照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、學(xué)科特點和關(guān)于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，合理確定同步教輔設(shè)置條件和范圍。

小學(xué)一、二年級：不得設(shè)置教輔材料。

三至九年級：語文、數(shù)學(xué)、外語，以及經(jīng)國家教材管理部門核準(zhǔn)的科目，可以適當(dāng)設(shè)置。

高中：由省級教材審定委員會確定并公布。

三、嚴(yán)格實施同步教輔材料的原創(chuàng)編寫。

義務(wù)教育階段同步教輔材料必須由教科書原創(chuàng)單位編寫，并報國家教材管理部門核準(zhǔn)立項。教科書原創(chuàng)單位在組織編寫教科書的同時，按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫一套與之內(nèi)容匹配的本版同步教輔材料。

高中階段同步教輔材料必須由教科書原創(chuàng)單位或經(jīng)原創(chuàng)單位授權(quán)后方能編寫，原創(chuàng)單位編寫的報國家教材管理部門核準(zhǔn)立項；被授權(quán)的單位編寫的報省級教材管理部門核準(zhǔn)立項。由教科書原創(chuàng)單位在組織編寫教科書的同時，按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫一套與之內(nèi)容吻合和匹配的本版同步教輔材料；除此之外，其他編者要編寫與教科書配套的同步教輔材料，必須依法征得該教科書原創(chuàng)出版單位的授權(quán)，授權(quán)單位在每個省不超過一家。

嚴(yán)禁其他任何部門，單位和個人編寫同步教輔材料。

四、嚴(yán)格同步教輔材料的審定。同步教輔材料的審定應(yīng)納入教材審定范圍，原創(chuàng)出版單位的本版同步教輔材料由全國中小學(xué)教材審定委員會分類審定；原創(chuàng)出版單位授權(quán)其他單位編寫的同步教輔材料要經(jīng)原創(chuàng)出版單位初審，由省級教材審定委員會審定。

嚴(yán)格同步教輔材料的審查標(biāo)準(zhǔn)，按照《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》（11號令）、《全國中小學(xué)教材委員會工作章程》等有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格審查。

五、嚴(yán)格遴選同步教輔材料出版單位。

嚴(yán)格審查同步教輔材料出版單位資質(zhì)，嚴(yán)格對同步教輔材料出版單位的綜合評估。達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，不得列入遴選名單。

六、嚴(yán)格同步教輔材料的采購管理。

同步教輔材料必須納入教材集中采購或政府采購渠道。嚴(yán)禁學(xué)校通過其他渠道采購?fù)浇梯o材料。

嚴(yán)禁任何部門、單位和個人在同步教輔材料編寫、購銷等環(huán)節(jié)以拿取回扣、索要贊助等方式違規(guī)收取費用。

七、嚴(yán)格推薦選用同步教輔材料。

鼓勵和提倡學(xué)校不適用、不依賴教輔材料而全面完成教學(xué)任務(wù)的教學(xué)方法。

學(xué)校只能推薦選用一套同步教輔材料。有條件的學(xué)校可以為圖書館、借閱室配備一定數(shù)量的教輔材料，供學(xué)生借閱適用。

義務(wù)教育階段：學(xué)校只得推薦選用原創(chuàng)出版單位的本版同步教輔材料。鼓勵和支持同步教輔材料按義務(wù)教育“兩免一補”范圍實行減免政策，所需經(jīng)費從中央或地方財政免費教科書補助經(jīng)費節(jié)余中支出。

高中階段：各省級教育行政部門要在教科書原創(chuàng)出版單位或經(jīng)授權(quán)的其他出版單位范圍內(nèi)組織同步教輔材料招投標(biāo)，從中選出本省備選的同步教輔材料一至三套，進行公示公布。學(xué)?？蓮闹羞x出一套向?qū)W生推薦，由學(xué)生自主選用。

八、嚴(yán)格同步教輔材料公示制度。

對全國中小學(xué)教材審定委員會審定通過的同步教輔材料，經(jīng)國家教材主管部門批準(zhǔn)后，列入全國中小學(xué)教學(xué)用書目錄，供學(xué)校選用。

各省級教材審定委員會對批準(zhǔn)的同步教輔材料編寫者、審定結(jié)果、出版單位、發(fā)行單位、選用目錄、價格等信息及時進行公示。

各學(xué)校對選用的同步教輔材料要征求學(xué)生家長意見并進行公示。

九、嚴(yán)格同步教輔材料質(zhì)量監(jiān)管。

國家和省級教材主管部門組織同步教輔材料的質(zhì)量抽檢、評估，并將結(jié)果及時向社會公布。

十、嚴(yán)格治理教輔材料散濫的工作責(zé)任制。

全面實施治理教輔材料散濫的工作責(zé)任制。各級治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位要在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善治理工作機制，把各項工作任務(wù)分解落實到位，各負(fù)各責(zé)，抓好落實。嚴(yán)禁教育行政主管部門、學(xué)習(xí)、教職工在教輔材料編寫、審定、選用、采購等環(huán)節(jié)違規(guī)交易，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂行為。對強迫學(xué)校訂購的部門和強迫學(xué)生購買的學(xué)校，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二篇：教輔材料散濫問題

關(guān)于治理教輔材料散濫問的自糾自查報告

我校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師一直高度重視學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)問題。近年來，通過學(xué)校、教師、學(xué)生及家長的共同努力，我校在減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)方面的工作已取得了一定的成績。根據(jù)文件要求，我們認(rèn)真組織了一次自查，具體情況如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定課程計劃

我校嚴(yán)格按照國家、省、市課程計劃的規(guī)定安排教育教學(xué)計劃，開足開好各門課程，不隨意增減課程和課時。要求教師按課程標(biāo)準(zhǔn)進行教學(xué)，不隨意提高或降低教學(xué)難度，科學(xué)把握教學(xué)進度。

二、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間

我校嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，合理安排學(xué)校作息時間表，并根據(jù)冬令、夏令等不同情況，適當(dāng)調(diào)整到校和離校時間，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)、活動時間不超過8小時，確保學(xué)生每日有9小時的充足睡眠時間。提倡向40分鐘課堂要效益。嚴(yán)禁教師拖堂，擠占學(xué)生課間休息時間。除學(xué)校規(guī)定的統(tǒng)一作息時間外，各教師不得另行規(guī)定學(xué)生到校和離校時間。保證學(xué)生的課間、午休和自由活動時間。

三、嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)總量

嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，控制每日各學(xué)科課外作業(yè)總量。

一、二年級不留書面家庭作業(yè)；三-五年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。學(xué)校組織和開好家長會，共同交流、探討學(xué)生的教育問題，共同確定學(xué)生的課外作業(yè)量。教師精選作業(yè)內(nèi)容，提高作業(yè)的質(zhì)量，堅決杜絕布置大量機械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè)。

四、嚴(yán)格控制教材教輔資料，加強學(xué)生用書規(guī)范管理

學(xué)校按省教育廳和上級主管部門當(dāng)年審定的書目選購教材，統(tǒng)一征訂，教輔資源嚴(yán)格按照學(xué)生自愿購買的原則。堅決不征訂其他各種練習(xí)資料和復(fù)習(xí)用書，同時也不向?qū)W生推薦其他學(xué)習(xí)資料，并嚴(yán)禁教師向?qū)W生推薦練習(xí)資料和復(fù)習(xí)用書，以避免加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

五、存在的問題：

由于部分家長一味追求學(xué)生成績，不講求科學(xué)的教育方法，在要求孩子完成學(xué)校布置的適量作業(yè)之余，又盲目的給學(xué)生購買了一些參考資料，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，成為減負(fù)增效工作最大的障礙。

減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，是一項長期而又艱巨的任務(wù)，為了使每位學(xué)生都能健康快樂的成長，需要我們堅持依法治教，隨時加強督查與自查整改并舉，切實把小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減下來，同時又要處理好減負(fù)與提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，建立為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和提高教育質(zhì)量長效的機制。

第三篇：關(guān)于治理有償補課教輔材料散濫的自查報告

魯山縣第一小學(xué)

關(guān)于治理有償補課、教輔材料散濫的自查報告

2014年4月17日

魯山縣張店第一小學(xué) 關(guān)于治理有償補課和教輔材料散濫的自查報告 根據(jù)河南省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展2013年春季全省治理涉教亂收費專項治理工作的通知》和《魯山縣教育局關(guān)于開展專項治理在職教師有償辦班輔導(dǎo)活動的實施方案》的要求，為進一步規(guī)范教師行為，推進師德師風(fēng)建設(shè)，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，確實解決群眾關(guān)注的熱點問題。我校結(jié)合文件方案認(rèn)真比對，查漏補缺，一方面珍惜已經(jīng)取得的各項成績，另一方面積極創(chuàng)造條件，全力整改自身不足，爭取以最短的時間全面達(dá)到方案的各項要求。

一、通過學(xué)習(xí)改變教師觀念

通過學(xué)習(xí)讓我們的教師意識到了為做一名師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良的人民教師，要求我校教師要以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)則，遵守教師日常行為“十不準(zhǔn)”和教師應(yīng)語忌語“十二條”，全面提高了我校教師的師德素養(yǎng)。并簽定了《教師師德承諾書》和《治理有償家教及教輔散濫工作責(zé)任書》。向師生發(fā)起了《拒絕不法教輔進校園倡議書》和《拒絕“補課”、遠(yuǎn)離“辦班” 倡議書》。

二、查擺剖析，發(fā)現(xiàn)問題

為落實查擺剖析階段的工作，增強師德師風(fēng)建設(shè)的針對性、時效性，學(xué)校分層次認(rèn)真開展“兩查四反思”活動，通過召開“師德師風(fēng)民主生活會”、中層干部 “師德師風(fēng)查擺剖析會”，民漢教師分組 “師德師風(fēng)教師查擺會”，通過自己講、互相提、大家評、征意見等方法，深入進行了自我剖析，查找自身存在的不足，真正找到原因，明確改進方向。還通過召開家長、學(xué)生座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等形式，指出了學(xué)校工作中的一些不足和缺憾，以及師德師風(fēng)中發(fā)現(xiàn)的問題?，F(xiàn)將查擺中提出和發(fā)現(xiàn)的問題匯總?cè)缦拢?/p>

1、師德師風(fēng)活動形式單調(diào)，缺乏多樣化，缺乏針對性和實效性，應(yīng)將師德師風(fēng)教育于豐富多彩的活動之中。

2、有些教師思想政治觀念淡薄，依法執(zhí)教方面學(xué)習(xí)的主動性有待加強。

３、有的時候有些教師職業(yè)意識不夠強，這主要表現(xiàn)在自己心情不是太好的時候，自己的行為有點受情緒的影響，有時甚至?xí)б稽c到工作和課堂中去。

三、努力方向，提升師德水平

1、進一步加大學(xué)習(xí)力度，加強職業(yè)道德教育，不斷地進行教師職業(yè)道德教育。通過走出去，請進來的辦法，讓一些教師開開眼界，了解教育形勢，學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的師德建設(shè)經(jīng)驗。

2、學(xué)校要加大管理力度，進一步完善規(guī)章制度，真正把師德師風(fēng)的考核，當(dāng)作職稱評聘、評優(yōu)的重要內(nèi)容，使廣大教師真

正認(rèn)識到師德師風(fēng)建設(shè)的重要性，必須從我做起，從現(xiàn)在做起。

3、領(lǐng)導(dǎo)率身垂范。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須在師德師風(fēng)方面起表率作用，處處嚴(yán)格要求自己，要以榜樣的力量、人格的魅力影響身邊的每一位教師。要求教師做到的，自己必須首先做到。要真正做堂堂正正的人，明明白白當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

今后學(xué)校將從以上各方面入手，進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)工作，努力做到以下幾點： １、減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)，按教育規(guī)律辦事，辦人民滿意的教育。２、使廣大教師樹立正確的榮辱觀和良好師德師風(fēng)，知榮明辱，為人師表。

３、進一步加強管理，規(guī)范學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

第四篇：治理擇校亂收費和教輔資料散濫自查報告

三角小學(xué)關(guān)于治理擇校亂收費和教輔資料散濫問題的

自查報告

為了全面貫徹落實教育部《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》的精神，按照省市縣《關(guān)于迎接教育部治理義務(wù)教育階段擇校亂收費和中小學(xué)教輔材料散濫問題兩個文件執(zhí)行情況專項檢查的通知》的要求，我校迅速開展義務(wù)教育階段擇校亂收費和教輔材料散濫問題的自查糾工作?，F(xiàn)將我校的自查情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把握文件精神要求

學(xué)校要高度重視義務(wù)教育階段擇校亂收費和中小學(xué)教輔材料散濫問題，及時召開了全體教職工大會，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，以及省市有關(guān)文件精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強工作責(zé)任感和積極性。

二、進一步完善各種制度，切實貫徹有關(guān)文件精神

1、我校學(xué)生入學(xué)報名工作公開透明，主動接受社會監(jiān)督，不進行任何形式的考試。我校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費、借讀費、擇校費的現(xiàn)象，真正做到零收費。

2、我校沒有以募捐、攤派、服務(wù)等形式增加學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)的收費問題，沒有向?qū)W生收取過任何補課費與資料費。沒有其他違反國家法律、法規(guī)和政策的收費行為。

3、我校使用的教輔材料都是在上級發(fā)布的推薦目錄范圍的材料，學(xué)生所購買教輔材料堅持自愿原則，學(xué)校和教師沒有向?qū)W生推薦、暗示、強制購買教輔材料的行為。

4、學(xué)校教師沒有參與各類非公辦教育機構(gòu)組織的教學(xué)活動。我校將堅持落實相關(guān)文件精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持檢查，嚴(yán)格落實責(zé)任制，堅決杜絕一切違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。更加重視收費的管理工作，把整治違規(guī)收費的行為擺在重要突出的位置，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實責(zé)任、切實做好治理亂收費工作。

三角鄉(xiāng)中心小學(xué)

2013年6月15日

第五篇：治理擇校費及教輔材料散濫問題自查報告

XX小學(xué)關(guān)于開展“治理義務(wù)教育階段 擇校亂收費”和“中小學(xué)教輔材料散濫問題”的

自查報告

XX小學(xué)在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視收費及經(jīng)費管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)川教廳辦函[2013]26號文件《四川省教育廳辦公室關(guān)于做好迎接教育部對治理義務(wù)教育階段擇校亂收費和中小學(xué)教輔材料散濫問題兩個文件執(zhí)行情況專項檢查的通知》，領(lǐng)會其通知精神，認(rèn)真執(zhí)行并做好工作。按照省市區(qū)的要求，我們迅速開展義務(wù)教育階段擇校亂收費和中小學(xué)教輔材料散濫問題的自查自糾工作。

現(xiàn)自查如下：

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：XXX

組 員：XXX，XXX

統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、落實責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理。

學(xué)校要高度重視義務(wù)教育階段擇校亂收費和中小學(xué)教輔材料散濫問題，組織廣大干部和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部等部門《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》及四川省教育廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省審計廳關(guān)于印發(fā)《四川省治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的實施方案》的通知（川教〔2012〕128號）精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強工作責(zé)任感和主動性。

二、治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題

1、按照就近入學(xué)的原則，不斷完善義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)制度。確保劃定區(qū)域和范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)。

2、堅持公開、公正原則，主動接受社會監(jiān)督，不進行任何形式的考試。我校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費、借讀費、擇校費的現(xiàn)象，真正做到零收費。

3、學(xué)生學(xué)籍信息齊全。并進一步完善學(xué)籍管理辦法，積極推行學(xué)籍管理電子化，建立學(xué)生信息庫，加強轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍管理，接受檢查與監(jiān)督。

三、中小學(xué)教輔材料管理工作方面

1、學(xué)生同步練習(xí)冊、寒暑假作業(yè)等教輔都由遂寧市新華文軒本著學(xué)生自愿原則統(tǒng)一發(fā)放。

2、教輔材料的單位都具有相應(yīng)資質(zhì)。

3、學(xué)生的教輔材料都堅持“一科一輔”，本著學(xué)生自愿原則購買，未出現(xiàn)撘車收費。

4、學(xué)校沒有以募捐、攤派、服務(wù)等形式增加學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)的收費問題。學(xué)校不存在違規(guī)向?qū)W生和家長收取轉(zhuǎn)學(xué)費情況，學(xué)校不收贊助等與招生入學(xué)掛鉤的費用，不向?qū)W生收取過任何補課費與資料費

5、堅持收費公示制度，收費項目公示上牌。

6、開校進行收費公示，利用廣播站、板報、朝會對收費進行宣傳，并注重學(xué)生經(jīng)費管理，期末進行決算。

7、加強票據(jù)管理。票據(jù)實行班主任票據(jù)領(lǐng)用簽字制度。

8、學(xué)校未發(fā)生亂收費事件。

遂寧市船山區(qū)新橋鎮(zhèn)XX小學(xué)校

2013年6月13日