第一篇:深入整治重金屬企業(yè)
深入整治重金屬、化學(xué)品和危險廢物企業(yè)
2012年環(huán)保健康行動即將啟動,本次行動以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),加大對重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)、涉及危險廢物企業(yè)、污染減排重點(diǎn)企業(yè)、揚(yáng)塵污染企業(yè)、鎂制品污染企業(yè)和廢水直排河流企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為,積極推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
隨著環(huán)保健康行動的開展,我縣將深入開展以重有色金屬礦采選、冶煉以及含重金屬副產(chǎn)品等行業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)的排查整治。有關(guān)部門要按規(guī)定頻次開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測,建立監(jiān)督檢查臺賬和企業(yè)信息庫,并實(shí)施跟蹤管理。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2011年本)》和《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
對涉重金屬的重點(diǎn)防控區(qū)域和行業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)國家“六個一律”整治措施,即:對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,一律取締;對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達(dá)不到環(huán)境影響評價要求的,一律停產(chǎn)整治;對環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治;對不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的,一律停產(chǎn)整治;對排查整治工作不到位,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,一律追究責(zé)任。同時對重金屬整治工作不力,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的地區(qū)實(shí)行“雙否決”,(即:一律否決各種環(huán)保榮譽(yù)稱號,一律否決重金屬污染目標(biāo)任務(wù)的考核)和涉重金屬行業(yè)區(qū)域限批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要將轄區(qū)內(nèi)所有重有色金屬礦采選、含重金屬副產(chǎn)品企業(yè)名單,詳細(xì)地址,污染物排放,清潔生產(chǎn)審核,應(yīng)急預(yù)案編制等排查整治情況于6月20日前上報縣專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)一在省環(huán)保廳網(wǎng)站公布。
整治重金污染的同時將全面排查危險廢物產(chǎn)生企業(yè),督促企業(yè)按照國家規(guī)定進(jìn)行危廢申報登記,對危廢儲存場所采取有效措施防揚(yáng)散、防流失、防滲漏并設(shè)置危險廢物的識別標(biāo)志。建立危險廢物管理臺帳,制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。全面排查企業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移管理制度執(zhí)行情況,督促產(chǎn)危企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴(yán)禁委托無危險廢物資質(zhì)的單位運(yùn)輸危險廢物,嚴(yán)肅查處將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可單位的環(huán)境違法行為,嚴(yán)肅查處在危險廢物轉(zhuǎn)移過程中丟棄、遺撒的環(huán)境違法行為,對故意傾倒危險廢物,造成環(huán)境污染的,要及時移送公安機(jī)關(guān)。
第二篇:秀山縣2009年重金屬污染企業(yè)整治
秀山縣2009年重金屬污染企業(yè)整治
環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案
為確保環(huán)境安全,消除環(huán)境隱患,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,國家將重金屬排放企業(yè)作為今年下半年“全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”的工作重點(diǎn)。為切實(shí)貫徹落實(shí)此次專項(xiàng)行動,縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全縣涉及重金屬污染企業(yè)開展環(huán)保專項(xiàng)行動,并結(jié)合我縣進(jìn)一步鞏固環(huán)境安全百日督查專項(xiàng)行動成果,切實(shí)抓好“大排查、大手術(shù)、大防護(hù)、大培訓(xùn)、大投入”五項(xiàng)工作,進(jìn)行“地毯式排查、鐵腕式整治、圍剿式消滅”,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞有效防治重金屬污染的總體要求,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,依靠科技進(jìn)步,完善政策措施,扎實(shí)做好我縣重金屬污染綜合防治工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面排查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬污染企業(yè),基本摸清轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的底數(shù)、排放種類和數(shù)量,確定重點(diǎn)防治的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),集中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危及群眾健康的環(huán)境問題,預(yù)防重金屬污染事件,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,努力改善環(huán)境質(zhì)量。到2015年,建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系以及環(huán)境與健康評估體系,使重金屬污染危害人民群眾健康的現(xiàn)象基本得到遏制。為我縣編制重金屬污染綜合防治規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、工作重點(diǎn)
當(dāng)前和今后一個時期,重金屬污染防治工作將突出三個重點(diǎn):
(一)重點(diǎn)防控污染物。本次重點(diǎn)將鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等作為重點(diǎn)防控污染物。
(二)重點(diǎn)防控行業(yè)。有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、皮革及其制品業(yè)、印染、電鍍工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等作為重點(diǎn)防控行業(yè),將有潛在危害風(fēng)險的重金屬排放企業(yè)作為重點(diǎn)防控企業(yè),嚴(yán)防以上重金屬污染物進(jìn)入大氣、水、土壤等環(huán)境,引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染事故。
(三)重點(diǎn)防控區(qū)域。將重金屬污染物排放相對集中的地區(qū)作為重點(diǎn)防控區(qū)域。
四、檢查范圍
此次檢查的重金屬污染企業(yè)是指原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、廢渣中含有鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷物質(zhì),在生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染或者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
(一)涉鉛:鉛鋅礦(含伴生礦)采選、鉛冶煉及加工和蓄電池企業(yè)。
(二)涉鎘:鉛鋅礦(含伴生礦)采選及冶煉、電鍍和以鎘化合物為原料企業(yè)。
(三)涉汞:有色金屬礦采選及冶煉、化工企業(yè)、含汞溫度計生產(chǎn)企業(yè)。
(四)涉鉻:鉻鹽、電鍍及制革企業(yè)。
(五)類金屬砷:有色金屬礦采選及冶煉、硫磷化工、砷化物生產(chǎn)企業(yè)。
(六)涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的在用或廢棄的固體廢物堆放場和危險廢物處置利用類企業(yè)。
五、檢查內(nèi)容
(一)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)境影響評價、環(huán)?!叭瑫r”制度情況。企業(yè)生產(chǎn)工藝及重金屬產(chǎn)生點(diǎn)位和數(shù)量,污染物防治設(shè)施實(shí)際處理能力是否滿足治污要求、是否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等情況
(二)企業(yè)排污許可證是否齊全,企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)是否完備,周邊可能受環(huán)境事故影響的敏感目標(biāo)及其防護(hù)情況,衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)敏感保護(hù)目標(biāo)搬遷計劃落實(shí)情況。
(三)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)對措施是否完善,是否進(jìn)行演練和培訓(xùn)。各類儲存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和污染治理設(shè)施配套的圍堰、事故應(yīng)急池是否按要求設(shè)置和維護(hù)、標(biāo)識是否規(guī)范全面。防范環(huán)境風(fēng)險的應(yīng)急物資是否儲備充足,保管狀態(tài)是否完好。企業(yè)的重大環(huán)境危險源是否建檔,監(jiān)控預(yù)警制度、風(fēng)險防范措施是否落實(shí)。
(四)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況及中高費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施情況。
(五)固體廢物渣場、尾礦庫環(huán)境污染隱患排查情況。尾礦庫、固體廢物及危險廢物渣場是否符合《一般工業(yè)固體廢物儲存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》或《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》是否存在環(huán)境安全隱患。
(六)危化品儲存、使用、轉(zhuǎn)運(yùn)是否存在環(huán)境安全隱患,是否有泄漏、偷排、直排或超標(biāo)排污等違法行為。
(七)企業(yè)含重金屬固體廢物的貯存及運(yùn)輸執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況。企業(yè)危險廢物收集、存放是否符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,轉(zhuǎn)移時是否執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移審批及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,危險廢物處置是否交由有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。
(八)城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場滲瀝液重金屬排放及無害化處置情況。
六、實(shí)施步驟
(一)摸底自查階段(2009年11月10日-25日)。
由縣環(huán)保部門牽頭,有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)重金屬污染企業(yè)整治環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案,認(rèn)真清查本轄區(qū)內(nèi)的重金屬污染企業(yè),于2009年11月25日前完成摸底自查。
(二)整改落實(shí)階段(2009年11月26日-12月5日)。
由縣環(huán)保部門牽頭,有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,認(rèn)真組織、督促轄區(qū)內(nèi)重金屬污染企業(yè)在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,對前期發(fā)現(xiàn)的問題,督促進(jìn)行整改;對違法排污的重金屬企業(yè)移交相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
(三)督查、抽查階段(2009年12月6日-15日)。
在摸底自查、整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,由縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣政府有關(guān)部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)行動工作進(jìn)行督查、抽查,收集整理總結(jié)。
七、明確職責(zé)分工
環(huán)保部門負(fù)責(zé)對重金屬企業(yè)專項(xiàng)行動實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,查處環(huán)境違法行為;
發(fā)展改革部門運(yùn)用投資、管理等手段,把好涉及重金屬項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);
經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)對涉及重金屬污染企業(yè)的落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行清查,通報淘汰落后企業(yè)名單,并依法報請縣人民政府予以取締、關(guān)閉;
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員在重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)行動工作中執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察,依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律、法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任;
司法部門負(fù)責(zé)環(huán)保法制宣傳教育,對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律支持和幫助,為重金屬污染企業(yè)整治環(huán)保專項(xiàng)行動營造良好的法治環(huán)境;
工商部門負(fù)責(zé)依法取締無照經(jīng)營的重金屬企業(yè),依法責(zé)令被關(guān)閉企業(yè)及時辦理注銷登記;
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對重金屬礦山開采企業(yè)的安全監(jiān)管,配合環(huán)保部門對不符合安全生產(chǎn)條件可能導(dǎo)致環(huán)境污染的涉及重金屬礦山開采企業(yè)進(jìn)行整頓或依法報請同級人民政府予以關(guān)閉;
電力部門對違法排污重金屬企業(yè),根據(jù)政府要求采取停電、限電措施,協(xié)同加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理。
建設(shè)部門、市政部門、農(nóng)業(yè)部門按照各自的職責(zé),會同相關(guān)部門協(xié)同作好重金屬企業(yè)相關(guān)工作。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
要下大決心,抓大排查,動大手術(shù),進(jìn)一步健全完善環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,相關(guān)人員具體抓的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、工作職責(zé)落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
要加大重金屬污染企業(yè)整治工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導(dǎo)重金屬污染企業(yè)增強(qiáng)作好環(huán)境安全隱患整治工作的主動性和自覺性;要根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定宣傳計劃,責(zé)成專門部門組織實(shí)施;要向社會公布此次整治專項(xiàng)行動進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處等情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作,充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線”作用,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾廣泛參與。
(三)扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化整治
要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制訂工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、強(qiáng)化工作責(zé)任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次整治工作真正收到實(shí)效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要從嚴(yán)、從快、從重處罰。對發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患,要書面責(zé)令責(zé)任單位立即整改;短期內(nèi)難以完成整治的,要制訂應(yīng)急預(yù)案,采取防范措施,落實(shí)整治資金,明確整治期限和責(zé)任人,并加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故。對重大環(huán)境安全隱患的企業(yè),要報告縣政府和函告相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令立即停產(chǎn)整治,直到隱患排除。
(四)全面深入,突出重點(diǎn)
此次整治工作要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合。既要全面發(fā)動,對環(huán)境安全隱患點(diǎn)排查工作要做到全覆蓋,充分依靠技術(shù)專家,督促企業(yè)認(rèn)真排查出隱患和問題;又要突出重點(diǎn),集中力量檢查嚴(yán)重威脅群眾環(huán)境安全的重大隱患重金屬污染企業(yè)。
(五)加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效
切實(shí)履行職責(zé),要將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)環(huán)境安全隱患自查情況建檔、建立排查臺帳,落實(shí)整治期限,按上述排查整治內(nèi)容歸口整理,一戶一檔,進(jìn)一步督查落實(shí)。強(qiáng)化部門聯(lián)動,形成合力,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營重金屬污染企業(yè)。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的環(huán)境安全管理保障機(jī)制與體制,提高風(fēng)險排查、整治預(yù)防、信息研判、預(yù)測預(yù)警、快速反應(yīng)水平,促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)保障環(huán)境安全主體責(zé)任和落實(shí)防范措施,嚴(yán)厲查處和打擊環(huán)境違法排污行為,消除環(huán)境污染事故隱患,堅決杜絕重大以上環(huán)境污染事故的發(fā)生。
聯(lián)系人:縣環(huán)保局冷啟忠、白娜
聯(lián)系電話(傳真):76665106
電子郵件:xsxhbj@163.com
第三篇:2010年重金屬排放企業(yè)排查整治情況表填報說明
2010年重金屬排放企業(yè)排查整治情況表填報說明
2010年重金屬排放企業(yè)整治情況表在2009年重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查情況明細(xì)表的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善,主要是為了及時、動態(tài)掌握全國重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管情況(涉及重金屬的污水處理廠應(yīng)填寫《全國污水處理廠環(huán)境監(jiān)管情況表》)。該表主要有基本信息和環(huán)境監(jiān)管信息兩部分內(nèi)容,其中基本信息是企業(yè)基本情況屬一次性填報;環(huán)境監(jiān)管信息包括企業(yè)污染物排放監(jiān)督監(jiān)測情況、危險廢物處置情況、其他情況和整治情況。根據(jù)2010年重金屬排放企業(yè)整治情況表,《環(huán)保專項(xiàng)行動信息管理系統(tǒng)》對重金屬排放企業(yè)實(shí)行臺賬管理。
一、基本信息
基本信息在2009年重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查情況明細(xì)表中增加了企業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)類別、開工建設(shè)時間和停產(chǎn)或取締關(guān)閉時間,將主要產(chǎn)品修改為企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。各地需要對企業(yè)名稱、所屬區(qū)域、地理坐標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)代碼、涉及重金屬類別進(jìn)行核對,并對新增加的信息進(jìn)行補(bǔ)充。
(一)企業(yè)名稱:應(yīng)按照該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注明的企業(yè)全稱填寫。
(二)所屬行政區(qū)域及地理坐標(biāo):系統(tǒng)會根據(jù)填報人的身份自動默認(rèn)其所屬行政區(qū)域,地理坐標(biāo)需要通過GPS進(jìn)行現(xiàn)場定位,標(biāo)明該企業(yè)在其所屬行政區(qū)域的地理坐標(biāo)。
(三)組織機(jī)構(gòu)代碼:按照技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《法人單位代碼證書》上的代碼填寫,沒有的填寫“無”。
(四)企業(yè)現(xiàn)狀:是指現(xiàn)場檢查時企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,分為以下四種情況: 1.正常生產(chǎn)(除開工建設(shè)時間和停產(chǎn)時間外,應(yīng)填寫其他全部有關(guān)情況信息)2.停產(chǎn)(除開工建設(shè)時間、污染物排放監(jiān)管情況外,需填寫其他全部有關(guān)信息)3.已被取締關(guān)閉(包括拆除生產(chǎn)設(shè)施或未拆除生產(chǎn)設(shè)施)(拆除設(shè)施的除開工建設(shè)時間、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模外,只填寫基本信息其他信息;未拆除設(shè)施的除開工建設(shè)時間、污染物排放監(jiān)管情況外,需填寫其他全部有關(guān)信息)
4.在建(只填寫有關(guān)基本信息和其他情況)
(五)企業(yè)類別:根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為主要分為以幾下種: 1.重有色金屬礦采選及冶煉 2.電鍍
3.化學(xué)原料及化學(xué)制品 4.皮革及其制品 5.含鉛蓄電池 6.危險廢物處置 7.其他
(六)涉及重金屬類別:鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷(如涉及多種類別可多選)。
(七)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模:指企業(yè)涉及重金屬主要產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)能。
(八)開工建設(shè)時間: 是指尚未投運(yùn)正在建設(shè)的企業(yè)開工建設(shè)日期。
(九)停產(chǎn)或取締關(guān)閉時間:是指企業(yè)自行停產(chǎn)、被依法責(zé)令停產(chǎn)或依法被取締關(guān)閉的時間。
二、環(huán)境監(jiān)管信息
(一)污染物排放監(jiān)管情況
1、企業(yè)車間廢水排放口:是指企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生總鉛、總鎘、總汞、總鉻、六價鉻和總砷廢水的車間或車間處理設(shè)施的排放口(如有多個車間廢水排放口應(yīng)逐一填寫)。
2、企業(yè)廢水總排口:是指企業(yè)向外環(huán)境排放廢水的排放口(如有多個排放口應(yīng)逐一填寫)。
3、企業(yè)廢氣排放口:是指企業(yè)向外環(huán)境排放大氣污染物的廢氣排放筒(如有多個排放筒應(yīng)逐一填寫)。
4、無組織排放:是指企業(yè)生產(chǎn)過程中不經(jīng)過排氣筒無規(guī)則排放的大氣污染物。
5、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):是指有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)中明確的相應(yīng)污染物的標(biāo)準(zhǔn)值。
6、現(xiàn)場檢查監(jiān)測數(shù)據(jù):是指環(huán)保專項(xiàng)行動期間組織檢查時現(xiàn)場采樣監(jiān)測的數(shù)據(jù),相關(guān)監(jiān)測報告應(yīng)作為被檢查資料保留。
7、是否超標(biāo)排放:檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)不超標(biāo)的填寫“無”,如存在超標(biāo)排放只填超標(biāo)倍數(shù)。
8、是否不正常使用污染處理設(shè)施:正常使用的填寫“無”,不正常使用的按以下情況填寫:
1.直接排放 2.采取隱蔽方式偷排 3.停運(yùn)處理設(shè)施 4.其他情形
(二)危險廢物處置情況
1、危險廢物類別:根據(jù)《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部1號令)主要有以下幾種(可多選):
1.含鉛廢物 2.含鎘廢物 3.含汞廢物 4.含鉻廢物 5.含砷廢物 6.有色金屬冶煉廢物 7.其他廢物
2、危險廢物堆存量(噸):是指現(xiàn)場檢查時企業(yè)現(xiàn)有堆存的危險廢物數(shù)量。
3、處置方式:(可多選)1.綜合利用后衛(wèi)生填埋
2.交有危險廢物處置資質(zhì)的第三方安全處置 3.尾礦庫填埋 4.焚燒 5.自然堆放
4、危險廢物處置是否存在違法問題: 1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險物 2.無危險廢物經(jīng)營許可證
3.不按規(guī)定收集、貯存、利用、處置危險廢物 4.其他
(三)其他情況 1、2003年以來企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目是否存在違法問題:各地現(xiàn)場檢查時要對企業(yè)2003年以來所有新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行逐一核對,如發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未辦理環(huán)保審批手續(xù)、未履行環(huán)?!叭瑫r”或未辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)的填寫“有”,如環(huán)保審批、驗(yàn)收手續(xù)齊全的填寫“無”。
2、企業(yè)是否存在國家規(guī)定的淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備及能力:各地現(xiàn)場檢查時要按照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備及生產(chǎn)能力進(jìn)行逐一核對,如屬于淘汰落后的填寫“是”并表述具體情況,沒有填寫“否”。
3、企業(yè)是否在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi):各地現(xiàn)場檢查時要對照當(dāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定范圍確定企業(yè)是否有保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),如存在填寫“是”,并表述在一級保護(hù)區(qū)還是在二級保護(hù)區(qū)內(nèi),如不存在填寫“否”。4、2007年以來是否受到投訴或舉報:各地要認(rèn)真梳理2007年以來相關(guān)企業(yè)投訴、舉報問題的查處情況,如有被投訴或舉報的填寫“有”,并表述處理結(jié)果,如沒有填寫“無”。
(四)整治情況
1、是否列為2010年重點(diǎn)整改企業(yè):如列為2010年重點(diǎn)整改企業(yè)的填寫“是”,不需要列為重點(diǎn)整改企業(yè)的填寫“否”。
2、將采取的整治措施:只列為2010年重點(diǎn)整改企業(yè)填寫(可多選)1.取締關(guān)閉 2.停止建設(shè) 3.停止生產(chǎn) 4.限期治理 5.經(jīng)濟(jì)處罰
3、簡要描述下一步整改要求及時限:對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)的相關(guān)整改文件所提出的整改要求和整改完成時限。
4、整改結(jié)果:只列為2010年重點(diǎn)整改企業(yè)填寫 1.整改完成 2.正在整改 3.未整改
第四篇:市整治重金屬污染企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案
市整治重金屬污染企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,切實(shí)解決當(dāng)前影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)國家環(huán)保部等九部門《關(guān)于深入開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查的通知》的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、工作重點(diǎn)
1、在全市范圍內(nèi)開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查,各縣區(qū)環(huán)保局(分局)、市環(huán)境監(jiān)察支隊?wèi)?yīng)全面排查轄區(qū)內(nèi)涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè),摸清企業(yè)重金屬污染物排放情況,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為。
2、此次檢查的企業(yè)是指原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣中含有鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷物質(zhì),在生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染或者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
3、檢查內(nèi)容:企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)?!叭瑫r”制度情況及污染物達(dá)標(biāo)排放情況;企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)情況;企業(yè)廢渣場、尾礦庫環(huán)境污染隱患排查情況;企業(yè)含重金屬固體廢棄物的貯存及運(yùn)輸情況;城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場滲瀝液重金屬排放及無害化處置情況。
二、檢查要求
1、充分認(rèn)識開展專項(xiàng)檢查的重要性,各縣區(qū)環(huán)保局(分局)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細(xì)化工作責(zé)任,明確各部門工作任務(wù),采取有效措施,確保檢查到位、查處到位、整改到位。
2、結(jié)合x市污染源普查情況、環(huán)保專項(xiàng)行動“兩高一資”及涉鉛、砷行業(yè)整治情況和日常環(huán)境監(jiān)管情況,進(jìn)一步加大涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè)的檢查、督察工作。對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的落后工藝裝備和生產(chǎn)能力的企業(yè),一律予以取締關(guān)閉;對飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對建設(shè)項(xiàng)目沒有環(huán)境影響評價審批文件的,一律不得開工建設(shè);已經(jīng)建成并投入生產(chǎn)環(huán)保“三同時”驗(yàn)收不合格的,一律停止生產(chǎn);對沒有治理設(shè)施或治理設(shè)施運(yùn)行不正常導(dǎo)致超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治,整治后仍不能達(dá)到要求的,予以關(guān)閉;對將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的,一律責(zé)令停止違法行為,限期改正,依法給予高限處罰;對存在重大環(huán)境污染問題,嚴(yán)重影響群眾健康的,追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
3、加大重金屬企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管,確保在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行,建立重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理。
4、加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水廠出水、污泥和生活垃圾填埋場滲瀝液的重金屬污染物監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)排放的,要清查源頭,對重金屬超標(biāo)排放的企業(yè)依法責(zé)令限期治理,做到達(dá)標(biāo)排放,杜絕偷排漏排。
5、認(rèn)真梳理重金屬污染環(huán)境問題的信訪案件,進(jìn)一步加大案件查辦力度,及時化解污染糾紛。
6、市環(huán)境監(jiān)測中心站做好此次專項(xiàng)行動采樣監(jiān)測工作。
三、時間安排
1、摸底和集中整治階段
各縣區(qū)、三大開發(fā)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對重金屬污染企業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中整治,應(yīng)在11月15日前全部摸排一遍,12月15日前整治完畢。
2、督查階段
11月15日以后,市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)、三大開發(fā)區(qū)整治重金屬污染企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查。將以暗訪、明查等多種方式不定期地對各地專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查。
3、總結(jié)階段
各縣區(qū)、三大開發(fā)區(qū)對整治重金屬污染企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié),文字材料于12月15日前報送市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。相關(guān)表格應(yīng)在12月20日前,通過國家環(huán)保專項(xiàng)行動信息管理系統(tǒng)報送至省環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五篇:重金屬調(diào)研報告
重金屬調(diào)研報告
重金屬污染:指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染。主要由采礦、廢氣排放、污水灌溉和使用重金屬制品等人為因素所致。因人類活動導(dǎo)致環(huán)境中的重金屬含量增加,超出正常范圍,并導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。其危害程度取決于重金屬在環(huán)境、食品和生物體中存在的濃度和化學(xué)形態(tài)。重金屬污染主要表現(xiàn)在水污染中,還有一部分是在大氣和固體廢物中。2011年4月初,我國首個“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃——《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》獲得國務(wù)院正式批復(fù),防治規(guī)劃力求控制5種重金屬。國家總量控制的重金屬主要有五種,即汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷。由于重金屬污染排放的區(qū)域性非常明顯,所以在總量控制指標(biāo)上,區(qū)分為重點(diǎn)區(qū)域與非重點(diǎn)區(qū)域?!爸攸c(diǎn)區(qū)域”,包括內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海等14個重點(diǎn)省份和138個重點(diǎn)防護(hù)區(qū)?!兑?guī)劃》確定了4452家重點(diǎn)防控企業(yè)。重金屬污染綜合防治的投資主體通常有三方,企業(yè)、地方政府和中央政府。但目前,三者之前的責(zé)任范圍和投資范圍并不甚清晰,主要以企業(yè)和地方政府投入為主。
《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》基本思路是“源頭預(yù)防、過程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理”,以重點(diǎn)防控區(qū)、重點(diǎn)防控行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治為主要內(nèi)容。
采礦、冶煉、鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及其制品五大行業(yè)成為重金屬污染防治的重點(diǎn)行業(yè)。
重金屬在大氣、水體、土壤、生物體中廣泛分布,而底泥往往是重金屬的儲存庫和最后的歸宿。當(dāng)環(huán)境變化時,底泥中的重金屬形態(tài)將發(fā)生轉(zhuǎn)化并釋放造成污染。重金屬不能被生物降解,但具有生物累積性,可以直接威脅高等生物包括人類,有關(guān)專家指出,重金屬對土壤的污染具有不可逆轉(zhuǎn)性,已受污染土壤沒有治理價值,只能調(diào)整種植品種來加以回避。因此,底泥重金屬污染問題日益受到人們的重視
國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌研究員表示,中國的重金屬污染在北方只是零星分布,而在南方則比較密集。他根據(jù)調(diào)查估算,重金屬污染中國耕地10%左右的可能性較大。其中,受鎘污染和砷污染的比例最大,約分別占受污染耕地的40%左右。珠三角40%農(nóng)用地重金屬超標(biāo)國家環(huán)保部門組織的《典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況探查研究》調(diào)查顯示,珠三角部分城市有近40%的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標(biāo),其中10%屬嚴(yán)重超標(biāo)。珠三角調(diào)查區(qū)域中重金屬超標(biāo)元素主要為:鎘、汞、砷、銅、鎳。其中,土壤中汞含量明顯增高,增加幅度多在70%—150%。調(diào)查中約有50%調(diào)查區(qū)土壤中鉛含量水平明顯增高,增高幅度大多在30%左右。2008年發(fā)布的《廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報》顯示,珠江、深圳河等河流攜帶入海的重金屬和類金屬砷超過1.2萬噸。中科院華南植物園李志安教授告訴南方日報記者,近年他參與的珠三角污染土壤修復(fù)工作,都是灌溉水被周邊企業(yè)排放影響,導(dǎo)致重金屬污染農(nóng)田為主。“目前的重金屬土壤修復(fù)技術(shù)還很不成熟,最快也要兩三年才能修復(fù)到可耕種水平,而且修復(fù)并不等于把重金屬完全消除,只是把它濃度降低。如果不修復(fù),重金屬一般可以殘留幾十年,例如鉛可以在農(nóng)田上殘留100年。”
據(jù)工信部的《電池行業(yè)重金屬污染綜合預(yù)防方案》顯示,電池行業(yè)重金屬耗用量大,生產(chǎn)、回收、再生等環(huán)節(jié)重金屬污染風(fēng)險高。含汞扣式電池、含汞鋅錳電池、鎘鎳電池廢棄后作為普通垃圾處理,存在重金屬污染隱患。
國內(nèi)尚未就燃煤電廠汞排放制定控制措施,汞排放的基本信息也相當(dāng)匱乏。截至目前,燃煤電廠對汞污染的控制僅限于規(guī)劃階段,而試點(diǎn)工作將由五大電力巨頭共同完成——“愿意減排多少,考驗(yàn)著超級國企們對環(huán)境內(nèi)政的責(zé)任感”。
改良和治理土壤重金屬污染的方法主要有:沉淀法、淋洗法、拮抗法、電化法、磁化法。這些方法具有投資成本太高,只能用于污染非常嚴(yán)重的地點(diǎn)等共同缺點(diǎn)。近年來,北美和歐洲的經(jīng)驗(yàn)表明、植物修復(fù)技術(shù)是修復(fù)和治理污染環(huán)境的最佳途徑。由于不同作物種類或品種對重金屬的吸收能力可以相差10一10000倍。因此,在污染土壤的改良扣利用方面,植物修復(fù)技術(shù)具有良好的應(yīng)用前景,譬如:在污染土壤中,通過選種重金屬吸收能力較弱的植物種類或作物品種,可降低農(nóng)產(chǎn)品的重金屬含量。它具有投入少,運(yùn)行和維護(hù)成本低,不會產(chǎn)生二次污染和能夠大面積推廣等特點(diǎn),具有廣闊商業(yè)前景。植物修復(fù)技術(shù)在北美和歐洲國家將擁有巨大的市場。
近十幾年來,有關(guān)學(xué)者對我國不同地區(qū)(點(diǎn))的土壤污染狀況、土壤一植物系統(tǒng)重金屬遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理、土壤重金屬污染的臨界值、重金屬的土壤環(huán)境背景值和環(huán)境容量、土壤重金屬污染防治措施等開展了研究。目前我國在土壤重金屬污染的改良和利用方面仍停留在零星、分散的理論探索階段,針對城市重金屬污染土壤及蔬菜的研究仍不多見?!霸谥参镄迯?fù)技術(shù)研
根據(jù)我國人多地少、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品短缺的基本國情,在城郊土壤中種值吸收重金屬能力較弱的高產(chǎn)蔬菜品種,是我國污染土壤利用和蔬菜衛(wèi)生品質(zhì)提高的一個切實(shí)可行的措施。
水體重金屬污染的修復(fù)方法:主要有物化法和生態(tài)修復(fù)法。
物化法主要包括沉淀、絮凝和吸附法。沉淀作用在于通過提高水體PH 使重金屬以氫氧化物或碳酸鹽的形式從水中分離出來。絮凝作用普遍采用鐵鹽鋁鹽及其改性材料作絮凝劑。但是這兩種方法對水體環(huán)境的傷害非常大,使用不當(dāng)會造成水體理化性質(zhì)的破壞。吸附法是利用多孔性固態(tài)物質(zhì)吸附水中污染物來處理廢水的一種傳統(tǒng)方法。目前主要的吸附劑有活性炭粉、煤灰殼、聚糖竹炭及它們的改良產(chǎn)物等。礦物質(zhì)吸附表面研究已深入到分子水平,對具有一定吸附、過濾和離子交換功能的天然礦物進(jìn)行合理改善是提高環(huán)境礦物材料性能的新途徑。如通過鐵氧化物改變石英砂的表面性質(zhì)所得到的吸附劑對銅鉛鎘的去除率可達(dá)99%.生態(tài)修復(fù)法是利用水生植物水生動物等對重金屬離子進(jìn)行吸收、容納、轉(zhuǎn)移,從而使水體得到凈化的一種方法。
常見的浮水及挺水植物如浮萍、香蒲、水鱉、中華慈菇、蘆葦、空心蓮子草等,在銅、鉛和鋅等重金屬復(fù)合污染水域的植物治理中有著較大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用前景而水生動物修
復(fù)則主要利用水體底棲動物來降低水體重金屬的含量海
灣扇貝在不同濃度鎘離子的海水中培養(yǎng)時鎘離子在其體內(nèi)
積累且隨著時間的延長鎘離子濃度的增加富集量也增加
這表明海灣扇貝對鎘具有較強(qiáng)的富集能力另外紫貽貝在平衡狀態(tài)下的生物體內(nèi)重金屬含量隨著外部水體濃度的增
加而增加且基本呈正相關(guān)這說明紫貽貝是比較理想的重
金屬汞鎘鉛污染的指示生物此外濕地系統(tǒng)也具有很高的重金屬凈化能力如美國福羅里達(dá)州大型濕地污水處理
系統(tǒng)其中生長的蘆葦對污水中重金屬錳鉻的凈化能力分
別達(dá)到 和濕地污水處理系統(tǒng)因此以其特有的美
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觀性高效性在重金屬污染治理方面具有廣闊的前景