第一篇：泰山安監(jiān)字【2011】61號(hào)

泰山安監(jiān)字【2011】61號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)措施的通知》的通知

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直有關(guān)部門：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)措施的通知>的通知》(泰安監(jiān)發(fā)?2011?93號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)督促有關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)煤氣區(qū)域作業(yè)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行省安監(jiān)局制定的煤氣安全“三項(xiàng)制度”、煤氣安全“十必須”、“十禁止”等安全措施，并進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，組織煤氣區(qū)域所有作業(yè)人員深入開展隱患排查整治工作，確保安全生產(chǎn)。

附：泰安監(jiān)發(fā)?2011?93號(hào)文

二〇一一年九月十六日 轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)措施的通知》的通知

(泰安監(jiān)發(fā)〔2011〕93號(hào))各縣市區(qū)安監(jiān)局，市高新區(qū)安監(jiān)局，新汶和肥城礦業(yè)集團(tuán)公司安監(jiān)局，有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)措施的通知》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?141號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

（一）進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)煤氣區(qū)域作業(yè)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，始終把防煤氣中毒、防火災(zāi)爆炸作為重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合本單位實(shí)際，把省安監(jiān)局制定的煤氣安全“三項(xiàng)制度”、煤氣安全“十必須”、“十禁止”等安全措施形成安全管理目標(biāo)明確、考核細(xì)致嚴(yán)格的崗位安全管理制度和安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，切實(shí)強(qiáng)化冶金煤氣項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)運(yùn)行到設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù)等各環(huán)節(jié)的安全管理基礎(chǔ)工作。

（二）與班組安全建設(shè)、崗位達(dá)標(biāo)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)提高安全生產(chǎn)基層管理水平。各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合國(guó)家、省市開展班組安全建設(shè)、崗位達(dá)標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作要求，將省冶金煤氣安全生產(chǎn)34條措施進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，切實(shí)落實(shí)到班組安全建設(shè)、崗位達(dá)標(biāo)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患自查自糾、應(yīng)急救援管理和處置、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等活動(dòng)中，把班組安全建設(shè)、崗位達(dá)標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 工作做實(shí)做細(xì)，不斷提高安全生產(chǎn)基層管理水平。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查消除事故隱患和問題。各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》和《山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)措施》等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)煤氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用等各環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)備設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、檢修維護(hù)等，按要求配齊安全檢測(cè)、勞動(dòng)防護(hù)等用品，組織煤氣區(qū)域所有作業(yè)人員深入開展隱患排查整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在危及安全的問題，要立即停止作業(yè)，并徹底排查整改消除隱患，確保安全生產(chǎn)。

附：魯安監(jiān)發(fā)?2011?141號(hào)文

二〇一一年九月九日 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

魯安監(jiān)發(fā)[2011]141號(hào)

關(guān)于印發(fā)山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)措

施的通知

各市安監(jiān)局：

為認(rèn)真吸取省內(nèi)外冶金煤氣事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我省冶金企業(yè)煤氣安全管理工作，省局組織制定了《山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)措施》，主要包括：煤氣安全“十必須”、“十禁止”、煤氣檢修安全作業(yè)“六不干”等措施?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)到所有冶金企業(yè)，并認(rèn)真抓好宣傳落實(shí)工作。

二〇一一年九月一日

主題詞：安監(jiān) 冶金煤氣 重點(diǎn)措施 通知

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2011年9月1日印發(fā)

山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點(diǎn)措施

（一）煤氣安全“十必須”

1、煤氣生產(chǎn)、供應(yīng)和使用單位必須設(shè)立煤氣防護(hù)站（組）；煤氣從業(yè)相關(guān)人員必須培訓(xùn)持證上崗。

2、煤氣區(qū)域必須設(shè)置齊全安全警示標(biāo)志。

3、煤氣崗位必須配置隔離式呼吸保護(hù)器具和安全檢測(cè)報(bào)警儀器。

4、任何煤氣作業(yè)必須制訂落實(shí)好安全措施。

5、進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)必須2人以上。

6、進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)必須隨身佩戴便攜式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀器。

7、帶煤氣作業(yè)或進(jìn)入煤氣中毒風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)必須佩戴隔離式呼吸器。

8、高度危險(xiǎn)煤氣作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可、辦理票證、檢測(cè)確認(rèn)制度。

9、煤氣設(shè)施停煤氣檢修必須可靠地切斷煤氣來源并將內(nèi)部煤氣吹凈、檢測(cè)合格。

10、煤氣作業(yè)必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人。

（二）煤氣安全“十禁止”

1、煤氣區(qū)域嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁堆放易燃、易爆危險(xiǎn)物品。

2、煤氣區(qū)域嚴(yán)禁設(shè)置人員密集的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等。

3、煤氣區(qū)域嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間逗留或休息。

4、嚴(yán)禁雷雨天或在廠房?jī)?nèi)放散煤氣。

5、嚴(yán)禁在低氣壓、大霧、雷雨等惡劣天氣及靠近高溫 熱源帶煤氣危險(xiǎn)作業(yè)。

6、嚴(yán)禁蒸汽、氮?dú)狻⑺绕渌橘|(zhì)管道與煤氣管道硬連接，停用時(shí)必須斷開或堵盲板。

7、嚴(yán)禁盲板、眼睛閥或扇型閥及敞開式插板閥安裝在廠房?jī)?nèi)。

8、嚴(yán)禁煤氣設(shè)備和管道泄爆裝置泄爆口正對(duì)建筑物的門窗、安全通道或走梯平臺(tái)。

9、嚴(yán)禁煤氣用戶先送煤氣后點(diǎn)火；直徑大于100mm的煤氣管道起火嚴(yán)禁關(guān)閉煤氣閥門滅火；進(jìn)入煤氣設(shè)備內(nèi)部工作時(shí)使用照明電壓嚴(yán)禁超過12V。

10、嚴(yán)禁發(fā)生煤氣事故后盲目冒險(xiǎn)作業(yè)、冒險(xiǎn)搶救。

（三）煤氣檢修安全作業(yè)“六不干”

1、作業(yè)任務(wù)不清楚不干。

2、責(zé)任分工不明確不干。

3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無安全交底不干。

4、無安全作業(yè)方案不干。

5、無安全確認(rèn)、無檢測(cè)不干。

6、無安全監(jiān)護(hù)不干。備注：

煤氣檢修安全作業(yè)方案包括三個(gè)方案：一是檢修工作方案；二是停氣和吹掃方案；三是送氣置換方案。方案應(yīng)包括組織指揮機(jī)構(gòu)，檢修內(nèi)容和涉及范圍，檢修程序，安全措施和應(yīng)急處置等內(nèi)容；應(yīng)辦理有關(guān)作業(yè)的許可證，做好安全確認(rèn)，并進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)并記錄，做到統(tǒng)一指揮，令行禁止。

（四）煤氣安全實(shí)行“五票”

1、煤氣盲板作業(yè)票

2、煤氣設(shè)備（區(qū)域）動(dòng)火作業(yè)票

3、煤氣區(qū)域高處作業(yè)票

4、煤氣設(shè)備內(nèi)部作業(yè)票

5、停（送）煤氣作業(yè)票 備注：

1、煤氣盲板作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)帶煤氣作業(yè)行為，必須嚴(yán)格執(zhí)行煤氣盲板作業(yè)票制度。作業(yè)票應(yīng)包含作業(yè)單位、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、盲板規(guī)格尺寸、煤氣介質(zhì)、煤氣壓力以及安全措施等內(nèi)容，同時(shí)要認(rèn)真繪制并標(biāo)明管道名稱、位置的草圖。

2、煤氣管網(wǎng)、設(shè)備動(dòng)火作業(yè)為高危險(xiǎn)作業(yè)，分為帶煤氣動(dòng)火作業(yè)和停煤氣動(dòng)火作業(yè)；動(dòng)火票應(yīng)包含動(dòng)火地點(diǎn)、動(dòng)火時(shí)間、動(dòng)火類別（分停煤氣和帶煤氣兩類）、動(dòng)火內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火負(fù)責(zé)人及動(dòng)火執(zhí)行人（施工單位承擔(dān)）、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、煤氣壓力及壓力看守人、動(dòng)火安全措施等內(nèi)容，不得缺項(xiàng)和更改，同時(shí)要認(rèn)真繪制動(dòng)火管網(wǎng)、設(shè)備草圖。

3、煤氣區(qū)域高處作業(yè)按照國(guó)家高處作業(yè)安全規(guī)定執(zhí)行；同時(shí)要做好防煤氣中毒等引起的高處墜落。

4、煤氣設(shè)備內(nèi)部作業(yè)按照國(guó)家缺氧作業(yè)以及受限空間作業(yè)安全規(guī)定執(zhí)行。

5、停（送）煤氣作業(yè)票應(yīng)包含作業(yè)單位、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、停（送）煤氣工藝流程圖、作業(yè)步驟、安全措施以及檢測(cè)確認(rèn)內(nèi)容。

6、進(jìn)入煤氣電凈化設(shè)備如電除塵器內(nèi)部作業(yè)實(shí)行兩票制（必須辦理停電作業(yè)票和煤氣設(shè)備內(nèi)部作業(yè)票）。

（五）煤氣安全“三項(xiàng)制度”

1、安全確認(rèn)制度

2、安全檢測(cè)制度

3、安全監(jiān)護(hù)制度 備注：

1、安全確認(rèn)制度：在煤氣生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)以及高危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)前、中、后必須嚴(yán)格落實(shí)安全確認(rèn)制度，履行確認(rèn)手續(xù)，必要情況下留存書面記錄。

2、安全檢測(cè)制度：在有關(guān)煤氣作業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行相關(guān)一氧化碳、氧氣等氣體含量以及爆炸實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，必須留存書面記錄。

3、安全監(jiān)護(hù)制度：在煤氣生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)以及高危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)全過程實(shí)行專人監(jiān)護(hù)。

第二篇：濟(jì)安監(jiān)字[2007] 58號(hào)

濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

濟(jì)安監(jiān)字[2007] 58號(hào)

濟(jì)寧市2007年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

及下半年工作安排

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照年初省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，在進(jìn)一步理清工作思路，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式等方面，做了大量扎實(shí)有效的工作。1～5月份，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故941起，死亡175人，受傷731人，直接經(jīng)濟(jì)損失334萬元；同比分別下降30.1%、4.8%、29.9%和21.6%，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，趨向好轉(zhuǎn)。

一、上半年安全生產(chǎn)工作基本情況

（一）把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律，理清工作思路。濟(jì)寧是我國(guó)、我省煤、電、化工的重要生產(chǎn)基地，高危行業(yè)量大 面廣，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)投入不足等多種因素影響，安全生產(chǎn)形勢(shì)一直呈現(xiàn)上下波動(dòng)的不穩(wěn)定狀態(tài)。為找準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理工作的切入點(diǎn)和突破口，理清工作思路，市委、市政府先后多次召開專題會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作，探討安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，市委書記孫守剛、市長(zhǎng)張振川先后就安全生產(chǎn)工作做出專門批示，提出要從濟(jì)寧市工業(yè)種類布局的實(shí)際出發(fā)，全面把握安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)在規(guī)律，認(rèn)真研究制定符合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際的各項(xiàng)治本措施，要突出監(jiān)管方式的創(chuàng)新，堅(jiān)決防止人云亦云、大而化之的安全管理模式；在4月19日市政府召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，周洪副市長(zhǎng)代表孫守剛書記、張振川市長(zhǎng)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定歷史階段、企業(yè)不同類型、各行業(yè)不同特點(diǎn)、季節(jié)氣候特點(diǎn)和從業(yè)人員不同特征等五個(gè)角度，對(duì)把握做好我市安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行了深入探討，全面、深入、系統(tǒng)地研究安全生產(chǎn)形勢(shì)、問題，并制定了“標(biāo)本兼治、重在治本”的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，對(duì)做好下一步我市的安全生產(chǎn)管理工作，提出了明確的工作思路。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立保障機(jī)制。為進(jìn)一步落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制”，2007年，我們加大了安全生產(chǎn)基本制度的建設(shè)力度，建立了系統(tǒng)完善的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。首先，落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任。經(jīng)過近一年的調(diào)查研究和反復(fù)醞釀，在廣泛收集省內(nèi)外先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將以市政府名義出臺(tái)《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》，以市委辦公室、政府辦公室名義出臺(tái)《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定考核獎(jiǎng)懲辦法》和考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了政府、監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和有關(guān)事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部繳納安全抵押金制度，對(duì)市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、煤炭、交通、質(zhì)監(jiān)、航運(yùn)、公路、教育、公安及消防、交警等市直部門和中央、省有關(guān)垂直部門的行政正職每年收取3000元的安全抵押金，年終對(duì)完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)工作得分在80分以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)，突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)且得分在80分以下的按照比例扣除一定數(shù)額的抵押金。二是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照國(guó)家局《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》，我們會(huì)同市財(cái)政局、人民銀行濟(jì)寧中心支行將出臺(tái)《濟(jì)寧市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》，《辦法》從濟(jì)寧工業(yè)布局的實(shí)際出發(fā)，在國(guó)家、省安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金收取范圍的基礎(chǔ)上，我市又補(bǔ)充規(guī)定了電力、城市燃?xì)庑袠I(yè)和領(lǐng)域也要繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，即對(duì)煤礦、電力、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材、城市燃?xì)獾仁畟€(gè)高危行業(yè)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了高危企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，加大了安全投入。

（三）暢通群眾信訪舉報(bào)路線，拓寬監(jiān)管渠道。在工作 中我們充分認(rèn)識(shí)到，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，是安監(jiān)部門做群眾工作和安全生產(chǎn)工作依靠群眾、根植群眾、服務(wù)群眾的重要體現(xiàn)。2007年，我們?cè)陂_通安全生產(chǎn)綠色郵政和安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞關(guān)注民生，解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作措施落實(shí)，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的總體思路，加大了對(duì)群眾信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了局長(zhǎng)張憲同志任組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《濟(jì)寧市安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好群眾信訪工作的通知》，從登記、告知、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定；在全省率先出臺(tái)了《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)查處獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從制度上對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格的區(qū)分，建立了安全生產(chǎn)隱患或違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，以制度保護(hù)舉報(bào)人和舉報(bào)行為，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與安全監(jiān)督的積極性，保障了廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬了監(jiān)督渠道。對(duì)每一件群眾來電、來信我們均進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)和調(diào)查，做到了件件有回音、有落實(shí)、有答復(fù)、有措施。今年上半年，沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)集體上訪事件，共受理群眾信訪舉報(bào)案件26起，其中：群眾來電12起，群眾來信14起，結(jié)案率88.5%，其他群眾來電、來信舉報(bào)案件，我們已責(zé)成有關(guān)縣市區(qū)和部門進(jìn)行查實(shí)，正在積極辦理中。

（四）充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。一是突 出道路交通領(lǐng)域的集中治理。針對(duì)一季度我市道路交通事故大幅度反彈的嚴(yán)峻形勢(shì)，市安委會(huì)及時(shí)召開了由重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人參加的道路交通安全座談會(huì)，認(rèn)真分析排查出影響道路交通安全狀況的十幾個(gè)突出矛盾和問題，制定了12項(xiàng)整改措施，在對(duì)全市境內(nèi)國(guó)、省道安全設(shè)施進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，全市統(tǒng)一了道路限速標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志，在危險(xiǎn)點(diǎn)段和路段增設(shè)了86件雷達(dá)測(cè)速、中間隔離等設(shè)備，取得明顯成效。4月份當(dāng)月道路交通事故死亡人數(shù)首次呈現(xiàn)下降勢(shì)頭，5月份道路交通事故當(dāng)月和累計(jì)死亡人數(shù)均同比下降43.4%、1.6%。使全市死亡人數(shù)這項(xiàng)指標(biāo)，從5月份扭轉(zhuǎn)為降低4.8%。二是突出對(duì)煤礦企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)。今年以來，市安監(jiān)局充分發(fā)揮總牽頭單位的職能，會(huì)同省煤監(jiān)局魯西分局、市煤炭局等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)52對(duì)礦井進(jìn)行了拉網(wǎng)式“專家會(huì)診”，對(duì)太平、義橋2家煤礦企業(yè)實(shí)行了全面停產(chǎn)整頓，并對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行了為期10天的集中培訓(xùn)，考核合格后，重新持證上崗，取得明顯成效，同時(shí)也為大型煤礦的全面安全整治積累了經(jīng)驗(yàn)。三是探索發(fā)、供、用電企業(yè)安全監(jiān)管新路子。針對(duì)部分發(fā)、供電企業(yè)安全監(jiān)管缺位的問題，進(jìn)行了積極探索，確立了以市安監(jiān)局為主導(dǎo)，市經(jīng)貿(mào)、供電等單位共同配合的發(fā)、供、用電企業(yè)安全監(jiān)管體制；并會(huì)同煤監(jiān)局魯西分局、市經(jīng)貿(mào)委、濟(jì)寧供電公司等單位先后開展了全市煤礦企業(yè)安全用電檢查、電力企業(yè)安全互查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查：煤礦企業(yè)雙電 源使用、變電站運(yùn)行方式、變電站安全管理制度、變配電一次設(shè)備、繼電保護(hù)裝置等情況，查改了一批事故隱患。檢查共查出問題373項(xiàng)，下發(fā)了48份整改通知單。四是開展重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查和督查活動(dòng)。今年以來，我們不間斷地開展了系列專項(xiàng)檢查和督查活動(dòng)。先后開展了節(jié)后安全生產(chǎn)大檢查、道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)段整治督查、特種作業(yè)人員持證上崗大檢查、非煤礦山專項(xiàng)督查、消防安全檢查和安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)等18項(xiàng)安全檢查和督查活動(dòng)。全市共出動(dòng)檢查人員5680余人次，查出事故隱患13600余條，排查整改了一大批安全事故隱患。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，堅(jiān)持依法治安。今年以來，我們以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)為總抓手，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度、深度和廣度，規(guī)范執(zhí)法行為，我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作提升到一個(gè)新水平。一是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的力度進(jìn)一步加大。我們重點(diǎn)突出了非煤礦山、?；泛蜔熁ū袢齻€(gè)直管領(lǐng)域的安全監(jiān)管。在非煤礦山企業(yè)開展了“露天采石場(chǎng)百日零死亡事故”活動(dòng)，在煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)中開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，向中銀電化等3家劇毒危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和兩家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)派駐了安全監(jiān)察員，今年以來，以上三個(gè)領(lǐng)域沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的廣度進(jìn)一步拓展。通過專項(xiàng)執(zhí)法和部門聯(lián)合執(zhí)法等形式，以檢查 園區(qū)和項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況為重點(diǎn)，組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)了對(duì)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、電力供應(yīng)、輕工、紡織、機(jī)械、造紙、建筑施工、商貿(mào)流通企業(yè)等行業(yè)的檢查，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)推廣到機(jī)械、輕工、紡織、電力等領(lǐng)域，全面提升了企業(yè)的本質(zhì)安全水平。三是安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，我們?cè)谌邪脖O(jiān)系統(tǒng)中廣泛開展了深化“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動(dòng)，明確提出要?jiǎng)?chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)，創(chuàng)建“安全生產(chǎn)你我他、和諧幸福進(jìn)萬家”服務(wù)品牌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升機(jī)關(guān)形象，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)運(yùn)行環(huán)境。四是安監(jiān)執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。針對(duì)當(dāng)前安監(jiān)執(zhí)法人員新，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的問題。今年以來我們加大了對(duì)全市各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，把行政執(zhí)法和建立懲防并舉的反腐倡廉工作機(jī)制結(jié)合起來，下發(fā)了《濟(jì)寧市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》；5月24日—26日，在濟(jì)寧市民兵訓(xùn)練基地舉辦了為期3天的全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)與軍事化訓(xùn)練相結(jié)合，提高了安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)；6月20日，在金威煤電公司開展了濟(jì)寧市第二屆安監(jiān)執(zhí)法業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，通過理論答辯和現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法等形式，鍛煉了全市執(zhí)法隊(duì)伍。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)。一是精心組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年我市的“安全生產(chǎn) 月”活動(dòng)與往年相比發(fā)動(dòng)更充分、形式更新穎、內(nèi)容更豐富、主題更鮮明、效果更明顯。6月1日，市政府在兗礦集團(tuán)舉行了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式和大規(guī)模的“平安頌”安全生產(chǎn)文藝演出，以安全文藝演出的形式拉開了我市安全月活動(dòng)的序幕，各縣市區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際，聘請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行了大規(guī)模的文藝演出；6月4日，在濟(jì)寧市技術(shù)學(xué)院舉辦了首屆特種作業(yè)安全技能大賽，23個(gè)代表隊(duì)，120名選手參加了大賽，比賽中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，并對(duì)獲獎(jiǎng)的有關(guān)人員分別授予了濟(jì)寧市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、技術(shù)能手和高級(jí)技工等榮譽(yù)，在全市引起很大反響；6月9日，舉行了大規(guī)模的主題咨詢?nèi)栈顒?dòng)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委、軍分區(qū)六大班子領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)巡視，在中心活動(dòng)場(chǎng)所舉行了“安全發(fā)展、共享和諧”萬人簽名活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)親自向群眾宣傳安全知識(shí)，發(fā)放安全生產(chǎn)撲克牌，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍；聯(lián)合市總工會(huì)、市職工攝影協(xié)會(huì)在全市舉辦了以“共建和諧促發(fā)展，安全依靠你我他”為主題的濟(jì)寧市安全生產(chǎn)書法、攝影、漫畫大賽。二是企業(yè)重點(diǎn)人員的培訓(xùn)。在全市開展了安全管理人員和特種作業(yè)人員的普查活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)制定了安全生產(chǎn)五年培訓(xùn)工程，即從2007至2012連續(xù)五年在市直企業(yè)實(shí)行“

十、百、千、萬”安全培訓(xùn)，每年確定10個(gè)大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，100名企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，1000名安全管理人員和10000名 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，力爭(zhēng)五年內(nèi)，培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)安全管理人員和特種作業(yè)人員15萬人次。三是農(nóng)民工的培訓(xùn)。按照國(guó)家七部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的意見》，今年以來，我們突出抓了礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，通過舉辦夜校、安全報(bào)告和開展“查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、舉辦一次安全生產(chǎn)演講”等形式，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民工同志參與安全的積極性。截至目前，全市通過各種方式共輪訓(xùn)農(nóng)民工2.9萬人次。

二、下半年安全生產(chǎn)工作安排

下半年，我市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面貫徹市第11次黨代會(huì)精神為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，在狠抓落實(shí)上下功夫，確保省政府下達(dá)給我市“各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比下降2%，力爭(zhēng)下降3%”控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》的具體實(shí)施，進(jìn)一步明確政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制”。二是抓好安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，提升安全生產(chǎn)保障能力。三是繼續(xù)實(shí)施“科技興安”工程，全面完成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。當(dāng)前這 項(xiàng)工作即將進(jìn)入招投標(biāo)和設(shè)備采購階段，力爭(zhēng)8月份之前，市級(jí)應(yīng)急救援平臺(tái)全面建成。四是繼續(xù)抓好道路交通、煤礦和建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的驗(yàn)收工作，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。五是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查覆蓋率。對(duì)高危行業(yè)和企業(yè)，增加督導(dǎo)頻次，幫助企業(yè)認(rèn)真查找事故隱患，超前采取措施，杜絕和防范重大安全事故的發(fā)生。六是開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議活動(dòng)，積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)察先進(jìn)集體、爭(zhēng)做安全生產(chǎn)優(yōu)秀監(jiān)察員”活動(dòng)，提高全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平。

二ＯＯ七年六月二十九日

第三篇：安監(jiān)總廳字[2005]56號(hào)

安監(jiān)總廳字[2005]56號(hào)

關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范》，請(qǐng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參照實(shí)施。

二○○五年七月五日 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。

第二章 安全生產(chǎn)調(diào)度工作

第三條 安全生產(chǎn)調(diào)度值班。

（一）實(shí)行24小時(shí)不間斷安全調(diào)度崗位值班和節(jié)日相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；

（二）收集、匯總本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)度和掌握重、特大傷亡事故情況，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息記錄；

（三）按照事故快報(bào)規(guī)定和事故信息處理程序，逐級(jí)報(bào)送事故情況，按時(shí)完成當(dāng)日安全生產(chǎn)簡(jiǎn)況和有關(guān)報(bào)表；同時(shí)要及時(shí)對(duì)事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度直至事故搶救工作結(jié)束；

（四）接收或下發(fā)有關(guān)部門印發(fā)或報(bào)送的有關(guān)文件和傳真；

（五）完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。

第四條 事故快報(bào)。各類事故由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)報(bào)告，煤礦事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)告

（一）事故快報(bào)的范圍：工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故；火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機(jī)械和漁業(yè)船舶傷亡事故及其它社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指：

1.造成10人以上（含10人）受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；

2.造成10人被困或下落不明；涉險(xiǎn)50人以上的重特大未遂傷亡事故；

3.緊急疏散人員100人以上（含100人）；住院觀察治療50人以上（含50人）；

4.對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染（飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣等）；

5.危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全（車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所、水利設(shè)施、軍用設(shè)施、核設(shè)施、?；穾臁⒂蜌庹镜龋?；

6.大面積火災(zāi)事故、人員密集和重要場(chǎng)所事故、嚴(yán)重爆炸事故；

7.輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故；

8.建筑物大面積坍塌、大型水利、電力設(shè)施事故、海上石油鉆井平臺(tái)垮塌傾覆事故；

9.涉及外賓、重要人員的傷亡事故；

10.其它社會(huì)影響重大的事故。

（二）事故快報(bào)的時(shí)限。接到事故信息后，按照以下規(guī)定報(bào)告：

1.一次死亡（遇險(xiǎn)）10人以上（含10人）或社會(huì)影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；

2.一次死亡（遇險(xiǎn)）3—9人各類事故發(fā)生后要在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；

3.一次死亡1—2人的各類事故發(fā)生后要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；

4.煤礦一次死亡1—2人事故發(fā)生后要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

（三）事故快報(bào)的內(nèi)容。

1.事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

2.事故發(fā)生地的行政區(qū)劃（省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）；

3.事故發(fā)生的地點(diǎn)、區(qū)域；

4.發(fā)生事故的單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型（國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、股份制等）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（設(shè)計(jì)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模）；

5.發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號(hào)、名稱及核載、實(shí)載情況；

6.事故類型(按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定填寫)；

7.發(fā)生事故單位的安全評(píng)估等級(jí)和持證情況（生產(chǎn)許可證、安全許可證等）

8.事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、輕傷、重傷等）；

9.事故簡(jiǎn)要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）；

10.事故搶救和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救的有關(guān)情況。

（四）事故快報(bào)的方式。接到事故信息后，根據(jù)事故情況，按以下方式逐級(jí)報(bào)送。

1.一次死亡（遇險(xiǎn)）10人以下事故使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報(bào)送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報(bào)送；

2.一次死亡（遇險(xiǎn)）10人以上（含10人）事故、社會(huì)影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后，使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時(shí)報(bào)告,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時(shí)報(bào)告。

第五條 事故跟蹤。接到事故信息后，要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救和處理情況，直至事故搶救工作結(jié)束。

（一）一次死亡（遇險(xiǎn)）10人以上（含10人）事故、社會(huì)影響重大事故和重特大未遂傷亡事故每天2次續(xù)報(bào)事故搶救進(jìn)展情況；

（二）一次死亡（遇險(xiǎn)）9人以下（含9人）事故每天1次續(xù)報(bào)事故搶救進(jìn)展情況；

第六條 事故信息處理程序。接到生產(chǎn)安全事故信息后，調(diào)度值班人員應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理：

（一）特大事故信息處理

1.接到一次死亡（遇險(xiǎn)）10人以上（含10人）特大事故，應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況，起草《重要安全 6 信息專報(bào)》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后，及時(shí)報(bào)送上級(jí)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；

2.通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會(huì)議，根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作；

3.起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報(bào)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后，下發(fā)有關(guān)單位。

4.及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報(bào)。

（二）重大事故信息處理

1.接到一次死亡（遇險(xiǎn)）3—9人事故報(bào)告后，應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況，填寫事故卡片或起草《重要安全信息專報(bào)》，按照事故快報(bào)規(guī)定和本單位的有關(guān)要求，及時(shí)逐級(jí)報(bào)送事故情況；

2.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會(huì)議，協(xié)調(diào)事故搶救處理有關(guān)工作；

3.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報(bào)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后，下發(fā)有關(guān)單位；

4.及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于重大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報(bào)。

（三）社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理

社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理等同于特大事故信息的處理。

（四）一般事故信息處理

接到一次死亡1—2人事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)填寫事故卡片，按規(guī)定逐級(jí)報(bào)送?；蚋鶕?jù)本單位的實(shí)際，參照重大事故的處理程序處理。

第七條 舉報(bào)信息處理程序。調(diào)度值班人員接到事故舉報(bào)信息后，應(yīng)按以下程序處理：

（一）及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)事故舉報(bào)信息登記卡片》，報(bào)送有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)；

（二）接到一次死亡10人以上特大事故舉報(bào)信息后，應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)填寫《特大事故舉報(bào)信息表》，報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，特大事故舉報(bào)信息一經(jīng)核實(shí)，要按照事故報(bào)告的規(guī)定逐級(jí)報(bào)告；

（三）對(duì)于上級(jí)部門要求調(diào)查核實(shí)的舉報(bào)信息，要盡快予以核實(shí)，核實(shí)情況要及時(shí)反饋。

第八條 工作部署的跟蹤調(diào)度。主要有以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)工作重大部署的貫徹落實(shí)情況；

（二）安全生產(chǎn)重要會(huì)議、重要文件和階段性重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況；

（三）特殊時(shí)期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)情況。

第九條 安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)。安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)由安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織定期召開，在通報(bào)、分析階段性安全生產(chǎn)情況的同時(shí)，對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作做出安排。

第三章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作

第十條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告

（一）報(bào)告部門。各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告；煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告（未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告）；

（二）報(bào)告時(shí)限。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定，各類工礦商貿(mào)企業(yè)（包括煤礦）傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告在每月10日前逐級(jí)報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

（三）報(bào)告內(nèi)容。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定逐項(xiàng)填報(bào)。

（四）報(bào)告方式。使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計(jì)軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)卡片；尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位，可使用公共網(wǎng)絡(luò)報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)卡片。

第十一條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)。傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）針對(duì)事故特點(diǎn)，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)情況作出簡(jiǎn)要分析。

（二）各類傷亡事故情況與同期對(duì)比表（工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、其它）。

（三）煤礦傷亡事故情況及同期對(duì)比表（按煤礦類別、地區(qū)、事故類型分）。

（四）金屬與非金屬礦傷亡事故情況及同期對(duì)比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時(shí)間）。

（五）建筑業(yè)傷亡事故情況及同期對(duì)比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時(shí)間分）。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹傷亡事故情況及同期對(duì)比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時(shí)間分）。

第十二條 安全生產(chǎn)形勢(shì)綜合分析報(bào)告。

（一）每月20日前以《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》的形式逐級(jí)報(bào)送上月本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)形勢(shì)綜合分析報(bào)告。

（二）綜合分析報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1.本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)的主要特點(diǎn)分析。

2.存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析。

3.對(duì)下一階段安全生產(chǎn)情況的預(yù)測(cè)，指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題。

4.對(duì)下一步本地區(qū)（轄區(qū)）及全國(guó)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。

第十三條 有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定解釋。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441—86)、《交通事故統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定》（公交管[2004]92號(hào)）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》（[1990]農(nóng)（機(jī)）字第16號(hào)）、《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》（交通部令2002年第5號(hào)）、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部、農(nóng)漁發(fā) [2004]13號(hào)）、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字[1996]82號(hào)）、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》（2002年1月1日?qǐng)?zhí)行 鐵道部第7號(hào)令）、《民用航空安全信息管理規(guī)定》（中國(guó)民用航空總局令，第143號(hào)）等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)問題作以下解釋：

（一）所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的傷亡事故均應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（公安機(jī)關(guān)列為刑事案件的除外）。

（二）工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通事故按事故發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（船 11 舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）；民航飛行事故按飛行器注冊(cè)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì);漁業(yè)船舶事故按漁船戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（三）輕傷：損失工作日低于105日的暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力傷害。

（四）重傷：永久性喪失勞動(dòng)能力及損失工作日等于或超過105日的暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力傷害。在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的（因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按重傷事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)，應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào)；超過30天的，不再補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。

（五）死亡和失蹤：道路交通、火災(zāi)和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤超過7天的，均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)；其它事故在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)）或失蹤超過30天的，均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的，應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào)。超過上述事故規(guī)定報(bào)告期限死亡的，不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。

第四章 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作

第十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察基本情況、整改隱患、行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、查處事故、聽證復(fù)議訴訟、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估、安全生產(chǎn)許可持證、安全培訓(xùn)持證和執(zhí)法文書使用等。

第十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（一）報(bào)告部門。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)填報(bào)。

（二）報(bào)告時(shí)限。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定，省級(jí)以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的次數(shù)和時(shí)間由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月8日前向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（三）報(bào)告內(nèi)容。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)填報(bào)。

（四）報(bào)告方式。應(yīng)使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件報(bào)送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的，可暫時(shí)使用報(bào)表傳真報(bào)送。

第十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按月度編制《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)》。

（二）《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計(jì)月報(bào)》的主要內(nèi)容：

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法或煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法簡(jiǎn)要分析；

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或煤礦安全監(jiān)察情況統(tǒng)計(jì)表；

3.事故隱患整改情況統(tǒng)計(jì)表；

4.重大隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況統(tǒng)計(jì)表；

5.行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰情況統(tǒng)計(jì)表；

6.查處事故情況統(tǒng)計(jì)表；

7.聽證復(fù)議訴訟情況統(tǒng)計(jì)表；

8.安全生產(chǎn)狀況評(píng)估情況統(tǒng)計(jì)表；

9.安全生產(chǎn)許可證持證情況統(tǒng)計(jì)表；

10.安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證情況統(tǒng)計(jì)表；

11.執(zhí)法文書使用情況統(tǒng)計(jì)表。

第十七條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析，在上報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告》。

（二）省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月10日前將《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告》報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。省級(jí)以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告》的時(shí)間由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。

（三）《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報(bào)告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基本情況；

2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要特點(diǎn)分析;

3.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中存在的突出問題及原因分析;

4.對(duì)下一步安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和法制建設(shè)提出意見和建議。

第五章 職業(yè)安全健康統(tǒng)計(jì)工作

第十八條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作以控制傷亡事故逐步向職業(yè)安全健康工作拓展，做好職業(yè)安全與健康的監(jiān)督管理工作，及時(shí)掌握全國(guó)職業(yè)病的情況，全面、科學(xué)地分析、預(yù)測(cè)職業(yè)安全與健康的形勢(shì)，為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供決策依據(jù)，按 15 照“以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，先以礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計(jì)為突破口，開展職業(yè)危害的統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)過研究、探索，在取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再向其它領(lǐng)域擴(kuò)展。

第十九條 礦山塵肺病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告部門。煤礦企業(yè)塵肺病由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告（未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)）；金屬與非金屬礦企業(yè)塵肺病由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

第二十條

礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)范圍。本地區(qū)（轄區(qū)）內(nèi)的煤礦企業(yè)、金屬與非金屬礦企業(yè)。礦山企業(yè)塵肺病分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)（具體分類標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

第二十一條

礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)告時(shí)限。礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告期為一季度報(bào)送一次。每季度后的10日前逐級(jí)報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

第二十二條

礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)告內(nèi)容。

（一）現(xiàn)有職工總數(shù)；

（二）接觸粉塵人數(shù)；

（三）本期和累計(jì)受檢人數(shù)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)）；

（四）本期和累計(jì)死亡人數(shù)。

第二十三條

礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)告方式。使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件報(bào)送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報(bào)送。

第六章 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息管理

第二十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息管理工作，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息管理制度，實(shí)現(xiàn)信息管理工作的規(guī)范化和制度化，保證安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

第二十五條 調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息包括：安全生產(chǎn)調(diào)度信息、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)信息、職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)信息文件及報(bào)表、報(bào)告等信息資料。

第二十六條 基本工作制度。安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)基本工作制度主要有以下幾項(xiàng)：

（一）安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度。按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定和本單位的工作需要，對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度做出明確的規(guī)定。

（二）安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息處理制度。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)信息處理和報(bào)送的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，對(duì)本單位安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)信息、職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)信息和安全生產(chǎn)舉報(bào)信息等的處理做出規(guī)定。

（三）培訓(xùn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的需要，定期組織開展安全調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高安全調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

（四）檢查考核制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，制定安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作檢查考核辦法，對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行量化考核，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的全面提高。

（五）信息資料管理制度

1.建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息資料的發(fā)放、借閱、歸檔和保密等管理辦法。

2.建立完整的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息記錄和臺(tái)帳。主要有以下內(nèi)容：

(1)安全生產(chǎn)信息記錄；

(2)安全生產(chǎn)調(diào)度交接班記錄；

(3)安全生產(chǎn)舉報(bào)信息記錄；

(4)事故處理會(huì)議記錄；

(5)調(diào)度通報(bào)、通知、文件收發(fā)登記臺(tái)帳；

(6)當(dāng)日傷亡事故簡(jiǎn)況臺(tái)帳；

(7)特大事故情況臺(tái)帳；

(8)各地區(qū)安全生產(chǎn)情況臺(tái)帳；

(9)各類傷亡事故臺(tái)帳；

(10)重大未遂傷亡事故臺(tái)帳；

(11)各類文件、簡(jiǎn)報(bào)臺(tái)帳；

(12)事故跟蹤信息記錄；

(13)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

(14)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

(15)礦山塵肺病統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十七條 信息交流制度。

（一）制訂安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息交流制度。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息交流制度，明確信息交流的內(nèi)容、范圍、方式。

（二）建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息交流渠道。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每月編發(fā)《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》、《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)信息》（內(nèi)部資料），定期編發(fā)《統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究》，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)和信息支撐。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息交流渠道，構(gòu)建信息交流的平臺(tái)，采取各種方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息的交流工作。

第七章 附則

第二十八條 各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可參照本規(guī)范制定本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范。

第二十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：安監(jiān)

工作總結(jié)（安全管理方面）

一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，提升安全管理水平

在兩級(jí)公司安全一號(hào)文的指導(dǎo)下，正善煤業(yè)制定了《關(guān)于加強(qiáng)2013年安全生產(chǎn)工作的決定》，并修訂了安全管理方面制度、文件共計(jì)163項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的安全責(zé)任體系，在落實(shí)安全責(zé)任的同時(shí)，加大安全生產(chǎn)問責(zé)和事故責(zé)任追究力度，嚴(yán)格執(zhí)行山西焦煤“安全紅線”管理、安全問責(zé)和事故追查處理制度。

二、強(qiáng)化隱患排查治理工作

建立健全了隱患排查的各項(xiàng)制度及臺(tái)賬，對(duì)各類安全隱患做到排查及時(shí)、整改到位，1至5月份共排查各類安全隱患1655條。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患閉合管理和掛牌督辦制度，對(duì)隱患排查不全面、治理不及時(shí)、整改不到位的部門一律進(jìn)行了處罰，重點(diǎn)從隱患源頭上控制，及時(shí)消除了各類事故的發(fā)生。

三、加大了安全考核和獎(jiǎng)罰力度

年初至今正善煤業(yè)共處罰各類“三違”人員112人，對(duì)各類處罰共計(jì)罰款73800元。送交集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班5人，對(duì)集體違章指揮和習(xí)慣性“三違”進(jìn)行了安全復(fù)培訓(xùn)，并對(duì)“三違”人員的包保領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了處罰，把安全責(zé)任和壓力層層分解落實(shí)和傳遞，真正實(shí)現(xiàn)了全員抓安全、全員重視安全。

四、加強(qiáng)職工培訓(xùn)管理工作

嚴(yán)格落實(shí)了“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”工作，根據(jù)上級(jí)要求制定了“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”的實(shí)施方案及考核辦法，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任兼職教師，各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本部門職工進(jìn)行班前會(huì)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、規(guī)程措施、各專業(yè)技術(shù)及安全教育，由各部門技術(shù)員收集制作了事故影像資料及培訓(xùn)光盤，在隊(duì)組、科室等有條件的地點(diǎn)進(jìn)行播放，并利用板報(bào)等形式進(jìn)行培訓(xùn)教育，豐富了職工的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并成立了考核組，采用定期考核及對(duì)職工、兼職教師、包保干部不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，對(duì)不合格的責(zé)任人嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2014年至今“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”共計(jì)培訓(xùn)4350人次；班組長(zhǎng)共計(jì)培訓(xùn)223人次；人人都是通風(fēng)員共計(jì)培訓(xùn)397人次；地測(cè)防治水共計(jì)培訓(xùn)271人次；應(yīng)急預(yù)案共計(jì)培訓(xùn)268人次；崗前培訓(xùn)共計(jì)培訓(xùn)467人次。

五、其他安全管理

1、積極推動(dòng)了“手指口述”工作。年初至今安監(jiān)處共抽考各崗位職工597人次，對(duì)抽考不達(dá)標(biāo)的從工資進(jìn)行了考核，切實(shí)為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了必要的條件。

2、加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及孝義管理公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定制定了各項(xiàng)正善煤業(yè)“雙帶班下井”制度。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)了應(yīng)急管理組織體系建設(shè)。制定完善了各專業(yè)和季度演練計(jì)劃，全面開展了應(yīng)急演練。并根據(jù)演練情況的總結(jié)分析和效果及時(shí)修訂完善預(yù)案，改進(jìn)了應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

六、礦井目前存在問題和不足：

1、從業(yè)人員素質(zhì)偏低，還須加強(qiáng)職工日常培訓(xùn)工作。

2、安全管理人員水平參差不齊，還應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高管理水平。

3、部分職工安全意識(shí)不強(qiáng)，還有“三違”現(xiàn)象。

七、2014年下半年工作安排

1、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面探放水管理，嚴(yán)格按《掘進(jìn)工作面探放水設(shè)計(jì)》進(jìn)行探放水，確保安全掘進(jìn)。

2、加強(qiáng)“一通三防”管理工作，切實(shí)做好各區(qū)域風(fēng)量分配，確保瓦斯不超限。

3、加強(qiáng)井下機(jī)電設(shè)備管理，杜絕失爆現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)提升運(yùn)輸管理，對(duì)主副提升和井下運(yùn)輸系統(tǒng)，每班進(jìn)行認(rèn)真排查，嚴(yán)防機(jī)電、運(yùn)輸提升事故的發(fā)生。

4、積極推進(jìn)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”實(shí)施工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，確保礦井安全生產(chǎn)。

安

監(jiān)

處 二〇一四年六月十九日

第五篇：吉市安監(jiān)字201095號(hào)

吉市安監(jiān)字〔2010〕95號(hào)

關(guān)于江西省馳邦藥業(yè)有限公司恢復(fù)生產(chǎn)的批復(fù)

江西省馳邦藥業(yè)有限公司：

報(bào)來的《關(guān)于請(qǐng)求盡快進(jìn)行安全隱患整改驗(yàn)收及恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告》收悉。

根據(jù)2010年7月27日上午召開的有關(guān)部門和專家參加的江西省馳邦藥業(yè)有限公司安全隱患整改驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，我局原則同意你公司在單體試車順利后，恢復(fù)L-酒石酸、α-酮基戊二酸生產(chǎn)線的生產(chǎn)。請(qǐng)切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)加大隱患排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

附：江西省馳邦藥業(yè)有限公司安全隱患整改驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要

二〇一〇年七月二十九日 江西省馳邦藥業(yè)有限公司安全隱患整改驗(yàn)收

會(huì) 議 紀(jì) 要

2010年07月27日上午，江西省馳邦藥業(yè)有限公司安全隱患整改驗(yàn)收會(huì)議在峽江縣華欣藥業(yè)有限公司會(huì)議室召開。參加會(huì)議人員有：省安監(jiān)局調(diào)研員劉武、周劍副主任科員、省?；返怯涋k主任姚丹、省安科中心熊安平高級(jí)工程師；市安監(jiān)局吳天俊副局長(zhǎng)、溫菲菲科長(zhǎng)；峽江縣政府胡新明副縣長(zhǎng)、薛志華縣長(zhǎng)助理、峽江縣安監(jiān)局朱連生副局長(zhǎng)、劉勇股長(zhǎng)、楊建明監(jiān)察員；馳邦藥業(yè)有限公司徐小?？偨?jīng)理、陶陽華、陳衛(wèi)生產(chǎn)主管等。與會(huì)人員實(shí)地檢查了馳邦藥業(yè)有限公司的生產(chǎn)車間、危化品倉庫和空桶儲(chǔ)存棚等處，并查閱了有關(guān)安全隱患整改的記錄和臺(tái)賬，同時(shí)聽取了馳邦藥業(yè)有限公司徐小?？偨?jīng)理對(duì)有關(guān)安全隱患整改完成情況的匯報(bào)。現(xiàn)將會(huì)議研究決定的有關(guān)事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、與會(huì)人員一致認(rèn)為馳邦藥業(yè)有限公司在各有關(guān)專家具體科學(xué)指導(dǎo)下，積極做好隱患排查和整改工作：

1、馳邦藥業(yè)有限公司能按照市安監(jiān)局責(zé)令改正指令書（吉安監(jiān)管責(zé)改字[2010]第17號(hào)）要求，在生產(chǎn)自救的同時(shí)，于6月30日開始積極組織員工開展安全隱患排查和整改工作，并按照市安監(jiān)局《關(guān)于對(duì)江西省馳邦藥業(yè)有限公司安全隱患整改方案的批復(fù)》要求，落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)措施，組織安全隱患整改工作。期間，共查出各類事故隱患22個(gè)，整改隱患22 個(gè)，整改率達(dá)到100%。中試車間已由峽江縣安監(jiān)局封存,停止生產(chǎn)。

2、馳邦藥業(yè)有限公司為盡快恢復(fù)生產(chǎn)，還做了以下工作：（1）、對(duì)123臺(tái)機(jī)器、設(shè)備（離心機(jī)、干燥機(jī)、真空泵等）及電動(dòng)機(jī)進(jìn)行了全面清洗，電器烘干、更換機(jī)油、軸承加油等維修保養(yǎng)。

（2）、配合縣電力公司對(duì)公司總配電房、變壓器、環(huán)保池配電房、消防池配電房、鍋爐配電房等的斷路器、接觸器、斷電器等進(jìn)行了清洗，烘干并測(cè)試合格；對(duì)公司的vv電纜線的絕緣、相對(duì)電阻、對(duì)地電阻、全部進(jìn)行了測(cè)試，并符合要求。

（3）、由縣氣象局對(duì)公司的防雷裝置重新檢驗(yàn)檢測(cè)，加固房屋頂上避雷帶，7月23日由吉安市防雷裝置質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)所重新對(duì)全公司進(jìn)行了防雷設(shè)施檢測(cè)，認(rèn)為符合防雷要求。

（4）、7月21日由縣房管局對(duì)著火的溶濟(jì)倉庫的安全性進(jìn)行了鑒定，認(rèn)為該房屋結(jié)構(gòu)承載能力能滿足正常使用要求。

（5）、由縣、市環(huán)保部門在整改復(fù)查中提出應(yīng)加高應(yīng)急池進(jìn)口圍堰，防止地面雨水流入，上面應(yīng)加蓋防雨帆布，對(duì)固廢物應(yīng)進(jìn)行及時(shí)處理等，已于7月27日由縣環(huán)保部門出據(jù)了可以恢復(fù)生產(chǎn)的證明。

（6）、對(duì)消防器材進(jìn)行全面檢查。已于7月2日前維修了滅火器217個(gè)，新增8kg干粉滅火器20個(gè)，8kg泡沫滅火器20個(gè)，35kg推車式干粉滅火器6個(gè)，配置新消防水帶35條共700米。在各倉庫和車間配備了干粉、泡沫滅火器，張貼了物料的安全周知 卡。并于7月26日由縣消防大隊(duì)檢查驗(yàn)收，出據(jù)了消防設(shè)施驗(yàn)收合格的報(bào)告。

二、會(huì)議原則同意江西省馳邦藥業(yè)有限公司L-酒石酸、α-酮基戊二酸生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn)。會(huì)議要求企業(yè)在全面恢復(fù)生產(chǎn)之前，必須對(duì)所有機(jī)器、設(shè)備、容器進(jìn)行清洗、保養(yǎng)、置換和檢測(cè)，并進(jìn)行單體試車，試車內(nèi)容為設(shè)備空轉(zhuǎn)、試溫、試壓、試漏、試各種儀表的靈敏度等；開車前，必須編制開車方案，并做好安全防范措施。

三、企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，特別是要針對(duì)防火、防爆、防泄漏、防洪、防汛、防潮等方面內(nèi)容編制嚴(yán)密的應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)案的演練工作。

二〇一〇年七月二十八日

主題詞：馳邦 恢復(fù)生產(chǎn) 批復(fù)

抄報(bào)：江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市政府辦公室，劉宗華常委副市長(zhǎng)，譚華副秘書長(zhǎng)

抄送：峽江縣安監(jiān)局

吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年7月29日印發(fā)