合肥老城區(qū)地下公路建設(shè)的構(gòu)想

第一篇：合肥老城區(qū)地下公路建設(shè)的構(gòu)想

摘要：本文對當(dāng)前地下公路發(fā)展概況，大城市當(dāng)前面臨的交通擁擠、環(huán)境惡化等問題以及合肥建設(shè)區(qū)域性大城市幾個(gè)方面進(jìn)行分析，提出了在合肥老城區(qū)建設(shè)地下公路的構(gòu)想，并分析了地下公路的建設(shè)對解決合肥交通問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)施這一構(gòu)想的可行性。

關(guān)鍵詞：合肥老城區(qū)；地下公路；可持續(xù)發(fā)展；一體化。

The idea of constructing the underground highway in the old city of hefei Abstract: This article analyses on some aspects such as profiles of the current underground road development, problems cities facing like traffic congestion, environmental degradation and so on, Hefei building Regional cities.Putting forward the idea of constructing underground road in hefei old city, And analyses the realistic significance of resolving hefei traffic problems and realizing the sustainable development through constructing underground road.Keywords: The old city of hefei;Underground highway;Sustainable development;Integration.隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益成為各國、各地區(qū)政府關(guān)注的焦點(diǎn)。世界六大都市圈之一的長三角都市圈的進(jìn)一步擴(kuò)容，以及中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實(shí)施為合肥的發(fā)展創(chuàng)造了難得的契機(jī)與條件。而合肥老城區(qū)的建設(shè)對于落實(shí)合肥空間發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“141”空間格局的完善，進(jìn)而融入長三角都市圈，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一、我國城市交通現(xiàn)狀及問題

大城市普遍存在交通擁擠、用地緊缺、停車?yán)щy、交通噪聲及廢氣污染等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙城市的健康、和諧和快速發(fā)展。城市高度機(jī)動(dòng)化與道路交通設(shè)施之間的矛盾演化過程，經(jīng)歷了從道路地面化到道路高架化的大規(guī)模發(fā)展，但仍然無法解決問題。若城市街區(qū)道路還只是平交，就很難避免紅綠燈停車和塞車現(xiàn)象，修建環(huán)線是一種解決交通的辦法，但一環(huán)一環(huán)的擴(kuò)大下去，只會使路程越來越長，占地面積也越來越大，而且也解決不了市中心的交通擁擠問題，人們要尋求沒有紅綠燈的快速交通系統(tǒng)，就只有從地下空間中去開發(fā)。

1.1 我國城市交通的現(xiàn)狀分析 1.1.1 交通擁擠嚴(yán)重

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化與機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的迅速推進(jìn)，城市交通需求總量急劇上升。雖然政府部門投入大量的物力、財(cái)力進(jìn)行城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)，但交通供需不平衡的現(xiàn)狀仍然未能從根本上緩和，交通擁擠現(xiàn)象依然存在，并逐漸演化為制約城市發(fā)展的重要因素之一。

1.1.2 交通結(jié)構(gòu)不合理，管理落后

我國城市交通結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)為我傳統(tǒng)的交通規(guī)劃方式導(dǎo)致的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、出行結(jié)構(gòu)不合理、混合交通普遍存在等方面。另外交通管理手段落后、城市規(guī)劃與交通規(guī)劃各自為政，很難形成統(tǒng)一規(guī)劃管理等問題，在一定程度上也加劇了城市交通擁擠現(xiàn)狀的進(jìn)一步惡化。1.1.3 城市交通系統(tǒng)資源消耗嚴(yán)重。

城市交通系統(tǒng)所消耗的資源主要有兩類：城市用地與能源。隨著我國城市機(jī)動(dòng)車擁有量的快速增長，以及近些年來城市道路建設(shè)中盲目追求“大街道、寬馬路”等觀念的影響，我國城市交通用地迅速增長；另一方面，我國城市機(jī)動(dòng)車燃油消耗水平也遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家水平。1.1.4 交通污染嚴(yán)重我國的機(jī)動(dòng)車由于技術(shù)等相關(guān)因素的影響，其排放水平遠(yuǎn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)資料顯示，我國轎車新車的CO、THC、NOx的排放分別是美國新車排放的1415、1118、313倍。我國城市交通噪聲一般為城市總噪聲的50%，2/3的居民生活在噪音超標(biāo)的狀態(tài)。

二、地下快速路建設(shè)的背景

2.1地下交通體系及發(fā)展趨勢

當(dāng)前，大城市開發(fā)地下空間來解決“城市綜合癥”已成共識，地下道路的發(fā)展為快速增長的機(jī)動(dòng)車流開辟了一條全新通暢的便捷之路，對改變城市中心區(qū)交通擁擠狀況和改善城市生活環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展起到重大作用。目前的地下交通有兩種體系，一種是地下軌道交通系統(tǒng)；另一種是地下公路交通系統(tǒng)。地下軌道交通系統(tǒng)解決的是公眾出行問題；而地下公路交通系統(tǒng)解決的是日益增加的汽車出行問題。2.1.1 地鐵的特點(diǎn)

從全世界有地鐵的國家和地區(qū)的大多數(shù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，地鐵的建設(shè)費(fèi)用高，運(yùn)行成本也不低，但還是被優(yōu)先開發(fā)作為公益事業(yè)來建設(shè)的，地鐵是從增進(jìn)社會活力來創(chuàng)效益的，基本上很難收回投資。

2.1.2 地下快速公路的特點(diǎn)

所謂城市地下快速干道，是指在城市地下修建專門供汽車行駛的道路。地下快速道路和地面公路都是同一種道路，不需要專用車輛。由于地下是一個(gè)空間，在需要交匯的地方可以很方便地形成立交，完全消除紅綠燈的指揮。地下公路不受地面建筑的影響，可根據(jù)線路的效益來布置出入口。這一系統(tǒng)的建立把地下快速公路和地面公路溶為一體，相當(dāng)于鐵路上的快車和慢車，地下公路相當(dāng)于快車系統(tǒng)，地面公路相當(dāng)于慢車系統(tǒng)，車輛在地下以快速運(yùn)行長距離的區(qū)間后又可以溶入慢車系統(tǒng)，到每個(gè)小區(qū)、每棟建筑物門前停車，即不需要換乘，可以從始發(fā)點(diǎn)直達(dá)目的地，人們的出行速度可以提高到60km/h。

地下快速公路網(wǎng)每公里的建設(shè)成本大體上為地鐵系統(tǒng)的二分之一,系統(tǒng)的運(yùn)行也比鐵道簡便得多。因此改善交通和收回投資的目的是完全可以達(dá)到的。

2.2國外地下快速道路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

美國波士頓的中央大道隧道改造工程是20世紀(jì)美國最復(fù)雜、最宏大和最具技術(shù)挑戰(zhàn)的地下快速道路工程。工程包括總長7.8英里的連接線，和以單車道長度計(jì)算長度可達(dá)161英里的道路(其中1/2 以上是地下隧道)，以及世界上最大的通風(fēng)系統(tǒng)及地下交通事故處理中心等。這個(gè)工程建成后，快速路擁堵的時(shí)間預(yù)計(jì)縮短到每天早晚高峰時(shí)間的2h-3h，基本相當(dāng)于其他城市的平均水平，并可以降低城市12%的一氧化碳排放量。還可以使城市在其他許多方面受益。

2.3國內(nèi)地下快速道路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

為了緩解城市交通和環(huán)境的壓力, 國內(nèi)一些城市已開始建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)地下快速路。目前國內(nèi)大中城市中以上海、北京開發(fā)地下快速路最為迅速。上海市政府的井字型通道方案,利用井字型全線長40km(其中地下26 km)的地下快速交通網(wǎng)絡(luò)，打通地面擁堵地段，整個(gè)項(xiàng)目于2010年建成后，實(shí)現(xiàn)了車輛快速進(jìn)出。北京市提出在2020年前修建“四縱兩橫”地下快速路網(wǎng)方案，緩解二環(huán)、三環(huán)和長安街的交通擁擠，每條路有4-6個(gè)出入口，可引導(dǎo)兩端車輛從地下快速通過中心擁堵地段，避免中間路段的擁擠。深圳近期規(guī)劃將建設(shè)3條地下快速路，遠(yuǎn)期規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“三橫五縱”的地下道路體系，以發(fā)揮快速疏導(dǎo)作用。

三、合肥老城區(qū)的交通現(xiàn)狀及問題

3.1 合肥總體布局與道路網(wǎng)

合肥的城市總體布局是以老城區(qū)為核心，向東、北、西南延伸，呈“三翼伸展，田園鍥人”的風(fēng)扇形城市形態(tài)。主城區(qū)位于環(huán)城河內(nèi)側(cè)，是全市的行政、商業(yè)及金融服務(wù)中心，人口密度大，用地開發(fā)強(qiáng)度高?；诔鞘械乩砦恢煤统鞘锌傮w布局兩大因素，經(jīng)過多年建設(shè)，合肥已建成“二環(huán)九射”和“五橫五縱”為框架的環(huán)形、放射加方格網(wǎng)的道路系統(tǒng)。從合肥出發(fā)有9條放射式道路通往全省各地，方便了周圍城市與省會的聯(lián)系。為解決放射形道路引起的交通集中和聯(lián)系不便的缺點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)了兩條環(huán)形道路，從周圍城市向合肥市中心匯集的交通，通過一環(huán)、二環(huán)得到疏導(dǎo)，不需要穿越城市中心的車流，均在環(huán)道上被截流引走，在一定程度上改善了老城區(qū)的交通狀況。但是，由于道路格局是以老城區(qū)為中心向外輻射的，加之主城區(qū)內(nèi)次干道比較少，在高峰期間主城區(qū)交通狀況仍為嚴(yán)峻。3.2 合肥老城區(qū)的交通存在的問題

3.2.1 道路網(wǎng)密度偏低，路網(wǎng)級配不合理。

老城區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀道路中主干路已基本建成，但次干路和支路的建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，造成主干路上個(gè)別路段及交叉口的交通量十分集中。同時(shí)，由于老城區(qū)交通對主干路的依賴性過大，使得路網(wǎng)的可靠性較低。

2.2.2交通結(jié)構(gòu)不合理，自行車數(shù)量多，影響交通的正常運(yùn)行。

合肥市居民出行方式中自行車占30.06%，公交車只占到14.74%。老城區(qū)內(nèi)道路斷面大量采用三塊板的形式，隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的劇增，機(jī)動(dòng)車交通主流與自行車交通主流重合，機(jī)、非相互干擾，既不安全也影響了道路的通行能力。尤其是道路交叉口，由于機(jī)、非沖突及缺乏機(jī)、非分隔設(shè)施,交叉口通行能力損失約20%-30%。2.2.3城市交通輔助設(shè)施缺乏及人行交通問題

城市交通輔助設(shè)施缺乏，公共停車場不足，車輛占道停車現(xiàn)象嚴(yán)重。除了車輛交通外，人行交通也是不容忽視的問題，但目前合肥由于道路輔助設(shè)施的缺乏和人們交通意識的淡薄，行人任意橫穿道路，人車搶道現(xiàn)象屢屢發(fā)生，使交通不暢。

四、建設(shè)地下道路是合肥老城區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新途徑

在合肥老城區(qū)規(guī)劃地下快速路的主要思路是以緩解部分地面快速路和干道巨大的交通壓力為主，在其地下位置修建并行的地下快速路,其設(shè)計(jì)速度較高，一般在60km/h以上，功能定位是服務(wù)中長距離出行的車輛。

沿現(xiàn)有穿越合肥老城區(qū)的“兩橫兩縱”（既壽春路、長江路兩橫和金寨路與蒙城路、徽州大道與阜陽路兩縱）構(gòu)建“井”字型地下通道，并打通金寨路與蒙城路、徽州大道與阜陽路這兩縱，修建后可優(yōu)化完善城市中心城路網(wǎng)，補(bǔ)充交通能力,增加交通走廊，均衡干線路網(wǎng)的交通負(fù)荷，提高了城市交通的可靠性。

4.1 增強(qiáng)了老城區(qū)的時(shí)效性和輻射能力

時(shí)效性是指單位時(shí)間能夠到達(dá)的范圍，這直接決定了主城區(qū)的輻射能力，現(xiàn)有老城區(qū)缺少封閉便捷的通道，輻射范圍較為有限。通過規(guī)劃地下快速通道，構(gòu)建便捷的交通走廊，為主城區(qū)的發(fā)交通服務(wù)提供了便捷。使老城區(qū)的半小時(shí)交通圈迅速擴(kuò)大，有利支撐了其功能輻射范圍，促進(jìn)了城市功能發(fā)展。

4.2 有效分離了老城區(qū)的過境交通

合肥老城區(qū)中大比例的過境交通,很大程度的影響了交通服務(wù)能力。通過構(gòu)建地下快速通道,可以有效分流老城區(qū)的過境交通。南北過境交通完全由“兩縱”地下通道承擔(dān), 東西過境交通完全由“兩橫”地下通道承擔(dān),老城區(qū)的地面道路的交通將大為緩解。從長遠(yuǎn)看，井字型地下通道的建設(shè)也能適應(yīng)未來過境交通需求增長的發(fā)展。4.3 優(yōu)化了路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)了老城區(qū)與其它區(qū)域路網(wǎng)一體化

根據(jù)十二五合肥城市規(guī)劃戰(zhàn)略布局要求，未來合肥是多中心多組團(tuán)的城市模式，中心城區(qū)與外圍的各功能組團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，形成更具凝聚力、可生長的城市。

通過井字型通道可以增強(qiáng)合肥中心城區(qū)的交通聯(lián)系, 為中心城區(qū)提供了多層次的連通服務(wù), 實(shí)現(xiàn)交通一體化。同時(shí)，可以加強(qiáng)中心城區(qū)與四個(gè)副中心的聯(lián)系及副中心之間交通走廊的構(gòu)建，有效的補(bǔ)充了其交通能力,使得合肥路網(wǎng)能真正通過地下道路連為一體,推進(jìn)了城市一體化進(jìn)程。

4.4 釋放更多的地面空間來發(fā)展公共交通及慢性交通

由于大量過境交通由地面轉(zhuǎn)入地下，城市不需要“大馬路”來供機(jī)動(dòng)車使用，可將現(xiàn)有道路的重新設(shè)計(jì)，減少機(jī)動(dòng)車道，拓寬人行道和非機(jī)動(dòng)車道，也可以開辟公交專用道。這樣既體現(xiàn)了“以人為本”的思想，又有利于城市重塑功能、重現(xiàn)風(fēng)貌，有利于老城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.5 有益于老城區(qū)環(huán)境的保護(hù)

汽車尾氣排放是導(dǎo)致城市環(huán)境日益惡化的主要污染源，汽車的噪聲是對城市環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的另一個(gè)重要因素。在城市地下快速公路通行的機(jī)動(dòng)車，其噪聲和尾氣污染通過采用技術(shù)手段可以得到集中控制和有效處理，對環(huán)境的破壞可以降到最低程度。而且由于車速的提高，降低了汽車的能耗，減少了能源的浪費(fèi)和汽車尾氣的排放量，對環(huán)境保護(hù)的意義重大。另外，修建地下公路有利于保護(hù)城市風(fēng)貌和人文景觀。

五、實(shí)施地下道路建設(shè)的問題

5.1 技術(shù)問題

目前國內(nèi)普遍認(rèn)為地下公路的建設(shè)實(shí)施起來會很有挑戰(zhàn)，不僅建設(shè)施工困難，而且運(yùn)營通風(fēng)、防災(zāi)、維護(hù)等方面也比地面道路復(fù)雜，其實(shí)修建城市地下公路在工程和技術(shù)方面是可行的。日本、英國、法國以及我國香港、上海等城市建成使用的海底、江底隧道，其工程的施工難度大于在城市內(nèi)修建地下公路的難度，它們的成功為修建城市地下高速公路提供了可靠依據(jù)。城市地鐵的建設(shè)運(yùn)營，也為城市地下公路做出了成功的榜樣。隨著智能交通技術(shù)的應(yīng)用、路徑引導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)、道路和交通狀況信息系統(tǒng)、危險(xiǎn)警示系統(tǒng)、事故處理系統(tǒng)、交通流誘導(dǎo)控制系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)、綜合交通調(diào)度協(xié)調(diào)系統(tǒng)、防災(zāi)救援系統(tǒng)、排污監(jiān)測系統(tǒng)等綜合智能交通系統(tǒng)的建立，機(jī)動(dòng)車在城市地下高速公路行駛將會一路暢通。

5.2 地下道路建設(shè)具有不可逆性

地下道路建設(shè)具有不可逆性和難以更改的特點(diǎn)，因而比地面道路更需要有預(yù)見的統(tǒng)一規(guī)劃和按規(guī)劃有序的進(jìn)行建設(shè)，地下道路規(guī)劃屬于地下空間綜合利用的一部分，所以要在地下空間開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略和全面規(guī)劃的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)處理地上、地下兩個(gè)空間的關(guān)系逐步建設(shè)，以免造成了地下資源的極大浪費(fèi)。

5.3 地下道路建設(shè)造價(jià)高

有關(guān)方面對修建地下快速路持反對態(tài)度的主要原因是造價(jià)高。以目前地鐵的造價(jià)每公里5-6億元來計(jì)算，由于修建地下快速路不需像建地鐵那樣建車站和復(fù)雜的信號系統(tǒng)、設(shè)備系統(tǒng)，其造價(jià)應(yīng)約為地鐵線的一半。而且，中國的地鐵造價(jià)與其他發(fā)展中國家相比顯然偏高，如墨西哥地鐵地下線造價(jià)為0.45億美元/公里,折合人民幣3.73億元/公里。雖然土建的造價(jià)地下道路比地面道路高，但是如果列入拆遷費(fèi)和土地費(fèi)后則不然。上海的地面高架快速路造價(jià)計(jì)入了拆遷費(fèi)后，每公里為 6.98億元。顯然，在計(jì)入拆遷費(fèi)和土地費(fèi)后，地下路的造價(jià)比地面路(包括高架路)更低。

六、結(jié)語

像合肥這樣一個(gè)以發(fā)展區(qū)域性大城市為戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)代化大城市，城市交通系統(tǒng)發(fā)展要勇于創(chuàng)新，修建地下快速公路不失為城市發(fā)展的一種新的選擇。建設(shè)城市地下快速公路的設(shè)想如能得以實(shí)現(xiàn)，必將在保護(hù)合肥城市風(fēng)貌、充分利用土地資源的基礎(chǔ)上，極大地緩解市區(qū)道路交通壓力，為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和方便市民生活發(fā)揮巨大作用，同時(shí)也可增加地方財(cái)政收入，刺激城市居民汽車購買力，促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫衛(wèi)無.城市地下空間規(guī)劃綜述.建筑與裝飾,2007.9.[2] 許傳強(qiáng),郭東軍,王海闊.城市地下快速路建設(shè)動(dòng)因和發(fā)展趨勢淺析.山西建筑,2008.05.[3] 藍(lán)萬煉,張連波,曲春梅.城市交通可持續(xù)發(fā)展與地下快速干道.長沙交通學(xué)院學(xué)報(bào),2006.09.[4] 馬志平,楊成斌.淺析合肥市老城區(qū)道路交通現(xiàn)狀及對策.研究與探討,2005.06.[5] 江曉東,崔鳳安,吳文化.地下高速路:城市交通發(fā)展的新選擇.城市交通.2003.03.[6] 胡振瀛.城市交通是否必要考慮快速地下公路網(wǎng)?.地下空間.2002.07.

第二篇：首屆合肥汽車文化節(jié)策劃構(gòu)想

首屆合肥汽車文化節(jié)策劃構(gòu)想

在當(dāng)今的信息社會，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，活動(dòng)營銷已成為企業(yè)（包括媒體）最有效的營銷手段。由《合肥晚報(bào)》、省汽車商會、市委宣傳部等部門共同舉辦的首屆合肥汽車文化節(jié)，必將成為《合肥晚報(bào)》的傳統(tǒng)活動(dòng)，本次文化節(jié)的等策劃構(gòu)思如下：

1.權(quán)威媒體、行業(yè)商會、市委宣傳部等多家單位共同主辦，將其辦成合肥地區(qū)最高規(guī)格，最具權(quán)威性的“汽車消費(fèi)”的大型活動(dòng)。擬合作媒體：《江淮晨報(bào)》、《安徽市場報(bào)》、安徽交通廣播電臺、合肥電視臺、汽車之友安徽版、合肥在線、Sina汽車。

2.文化節(jié)將通過大量的互動(dòng)性活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)各方的參與性質(zhì)，保證參與方能以此為平臺成功地進(jìn)行活動(dòng)營銷。

3.文化節(jié)由多個(gè)互相關(guān)聯(lián)的主題活動(dòng)組成，從而形成規(guī)模效應(yīng)，特別容易沖擊受眾心理。

a.文化節(jié)徽標(biāo)、口號征集

b.汽車銷售精英大賽

c.使佳汽車教練員評選

d.汽車寶貝評選活動(dòng)

e.走進(jìn)江淮汽車

f.汽車維修公司

g.大型汽車自駕游

4.本文化節(jié)為安徽汽車消費(fèi)領(lǐng)域原創(chuàng)性大型活動(dòng)，可以每年舉辦一屆，具有項(xiàng)目壟斷性。

綜述：本次文化節(jié)充分利用并整合多種資源，凸顯“合肥汽車文化節(jié)”品牌的核心競爭力，真正實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)（媒體）社會價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的最大化。

合肥徽一堂營銷顧問有限公司

2007年7月24日

第三篇：安徽首座全地下變電站將開工服務(wù)合肥軌道交通

安徽首座全地下變電站將開工服務(wù)合肥軌道交通

從合肥供電公司獲悉，近日，由該公司組織設(shè)計(jì)的安徽省首座全地下變電站——110千伏廬州大道變電站項(xiàng)目招標(biāo)圖由上海隧道院正式審查通過，該站將與110千伏勝利路變同期開工。這兩座變電站建成后將服務(wù)于合肥市軌道交通，起著承接系統(tǒng)電網(wǎng)，向地下牽引變電站分配輸送電能的核心作用。

合肥市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目是本市重點(diǎn)工程，其中1號線于2012年6月1日正式開工建設(shè)，計(jì)劃工期為4年零7個(gè)月，2016年12月31日1號線將正式開通試運(yùn)營。根據(jù)規(guī)劃，合肥市將要新建兩座110千伏變電站作為地鐵1號線的供電電源，此外在地鐵沿線還將配套新建多個(gè)35千伏開閉所和配電站，起到軌道交通牽引與動(dòng)力照明供電的作用。

這兩座新建110千伏變電站分別是位于合肥市濱湖新區(qū)廬州大道與紫云路交口東北角的廬州大道變，勝利路與銀屏路交口西北角的勝利路變。其中廬州大道變將成為安徽省首次采用全地下布置形式的變電站，它與規(guī)劃中的商業(yè)綜合體建筑合建，其中變電站主體位于綜合體地下室內(nèi);而勝利路變則將采用與國家電網(wǎng)淮南路南變電站同院合建。

據(jù)介紹，變電站的招標(biāo)工作將在近期正式啟動(dòng)，兩座變電站計(jì)劃于2015年上半年建成投運(yùn)。

第四篇：合肥城市地下綜合管廊的研究

合肥城市地下綜合管廊的研究

土木與水利工程學(xué)院

班級：土木15—5班

姓名：劉峰

學(xué)號： 2015212353 【摘要】

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)狀、存在的問題、解決方法引言

綜合管廊（日本稱“共同溝”、臺灣稱“共同管道”），就是地下城市管道綜合走廊。即在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將電力、通訊，燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地下用于鋪設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。綜合管廊宜分為干線綜合管廊、支線綜合管廊及纜線管廊干線綜合管廊：用于容納城市主干工程管線采用獨(dú)立分艙方式建設(shè)的綜合管廊。支線綜合管廊：用于容納城市配給工程管線采用單艙或雙艙方式建設(shè)的綜合管廊。纜線管廊：采用淺埋溝道方式建設(shè)，設(shè)有可開啟蓋板但其內(nèi)部空間。不能滿足人員正常通行要求，用于容納電力電纜和通信線纜的管廊。地下綜合管廊系統(tǒng)不僅解決城市交通擁堵問題，還極大方便了電力、通信、燃?xì)?、供排水等市政設(shè)施的維護(hù)和檢修。此外，該系統(tǒng)還具有一定的防震減災(zāi)作用。如1995年日本阪神大地震期間，神戶市內(nèi)大量房屋倒塌、道路被毀，但當(dāng)?shù)氐牡叵戮C合管廊卻大多完好無損，這大大減輕了震后救災(zāi)和重建工作的難度。地下綜合管廊對滿足民生基本需求和提高城市綜合承載力發(fā)揮著重要作用。共同溝建設(shè)避免由于敷設(shè)和維修地下管線頻繁挖掘道路而對交通和居民出行造成影響和干擾，保持路容完整和美觀。降低了路面多次翻修的費(fèi)用和工程管線的維修費(fèi)用。保持了路面的完整性和各類管線的耐久性。便于各種管線的敷設(shè)、增減、維修和日常管理。由于共同溝內(nèi)管線布置緊湊合理，有效利用了道路下的空間，節(jié)約了城市用地。由于減少了道路的桿柱及各種管線的檢查井、室等，優(yōu)美了城市的景觀。由于架空管線一起入地，減少架空線與綠化的矛盾。

一、合肥地下綜合管廊現(xiàn)狀

合肥從2007年開始建設(shè)綜合管廊，目前已建成3.3公里的管廊。除在高新區(qū)拓展區(qū)、肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)建兩條管廊外，還選擇在新站區(qū)少荃湖片區(qū)及經(jīng)開區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)區(qū)域開展地下綜合管廊樣板工程試點(diǎn)建設(shè)，近期共規(guī)劃建設(shè)管廊46.3公里，遠(yuǎn)期共規(guī)劃建設(shè)管廊85.2公里。合肥市在493平方公里內(nèi)，寬度3米以上的市政道路、街巷下，以及河道兩側(cè)的各種地下管線，完成了管線普查總長度為24700公里，為管廊規(guī)劃建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的相關(guān)人員介紹到，在查清地下管線現(xiàn)狀信息的基礎(chǔ)上，建立了一個(gè)全市統(tǒng)一的“1+1+1+N”的地下管線綜合管理信息系統(tǒng)(即1套標(biāo)準(zhǔn)體系、1個(gè)管線數(shù)據(jù)資源管理中心、1個(gè)共享平臺，N個(gè)應(yīng)用)，實(shí)現(xiàn)對地下管線信息的集中統(tǒng)一管理和共建共享，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及應(yīng)急搶險(xiǎn)提供服務(wù)，其中，該系統(tǒng)建設(shè)了國內(nèi)首個(gè)地下管線私有云平臺，充分發(fā)揮了云計(jì)算的優(yōu)勢，降低投資和運(yùn)營成本，簡化應(yīng)用程序的部署和管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用程序和基礎(chǔ)設(shè)施的靈活管理。計(jì)劃今年開工23.9公里地下綜合管廊工程合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的相關(guān)人員告訴記者，合肥從2007年開始建設(shè)綜合管廊，目前已建成3.3公里的管廊。除在高新區(qū)拓展區(qū)、肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)建兩條管廊外，還選擇在新站區(qū)少荃湖片區(qū)及經(jīng)開區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)區(qū)域開展地下綜合管廊樣板工程試點(diǎn)建設(shè)，近期共規(guī)劃建設(shè)管廊46.3公里，遠(yuǎn)期共規(guī)劃建設(shè)管廊85.2公里。據(jù)了解，目前新站區(qū)少荃湖片區(qū)已完成施工圖設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行施工招標(biāo)；高新區(qū)拓展區(qū)、肥西縣花崗產(chǎn)城融合示范區(qū)地下綜合管廊已完成部分施工圖設(shè)計(jì)工作；經(jīng)開區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在開展管廊方案設(shè)計(jì)。新站區(qū)少荃湖片區(qū)的大眾路地下綜合管廊工程將計(jì)劃先行啟動(dòng)，今年計(jì)劃開工地下綜合管廊工程達(dá)23.9公里。政策資金為管廊建設(shè)提供全面保障，為進(jìn)一步推進(jìn)地下管線建設(shè)管理及綜合管廊建設(shè)，建立地下管線建設(shè)管理的長效運(yùn)行機(jī)制，專門設(shè)置了“合肥市地下管網(wǎng)建設(shè)管理辦公室”，統(tǒng)籌管線管理。同時(shí)，相關(guān)部門還修訂、出臺了管線、管廊建設(shè)管理的包括《合肥市城市地下管線管理辦法》、《合肥市城市綜合管廊建設(shè)管理辦法》、《合肥市綜合管廊運(yùn)營管理辦法》《合肥市地下管線普查技術(shù)規(guī)程》、《合肥市地下管線數(shù)據(jù)規(guī)范》、《合肥市地下管線工程歸檔規(guī)范》和《合肥市地下管線跟蹤和竣工測量技術(shù)要求》等一系列相關(guān)政策，為綜合管廊的建設(shè)和管理提供制度保障。此外，為加快推進(jìn)綜合管廊建設(shè)，合肥市財(cái)政按照1500萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn)對示范項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門爭取國家和省級資金支持。同時(shí)積極推進(jìn)綜合管廊PPP模式，吸收社會資金參與綜合管廊建設(shè)。據(jù)悉，在省住建廳的幫助下，肥西縣、新站區(qū)2個(gè)地下綜合管廊項(xiàng)目獲得了1.6億元的國家專項(xiàng)債支持。

二、合肥地下綜合管廊存在的問題

４．合肥地下綜合管廊依然存在的問題

“合肥建設(shè)地下綜合管廊，已經(jīng)不是要不要建的問題，而是要如何‘全面干、高標(biāo)準(zhǔn)干、早干、快干’的問題?！边@是市長張慶軍說的一番話，合肥綜合管廊的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為 100 年，還將預(yù)留未來發(fā)展空間。對于這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要各方面技術(shù)和其他領(lǐng)域的共同支持。但與此同時(shí)，我們必須要承認(rèn)的是，目前國家針對地下空間、綜合管廊建設(shè)的法律法規(guī)還有些空白，綜合管廊設(shè)計(jì)施工技術(shù)規(guī)范還尚未制定完善，綜合管廊建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，建設(shè)資金、政策以及建成后管理等受諸多問題還未解決。

1、法律法規(guī)不完善。在目前法律不完善的狀況下從國內(nèi)現(xiàn)有的綜合管廊案例來看政府的行政主導(dǎo)作用顯得十分重要。在推行建設(shè)綜合管廊過程中一些本該由法律來規(guī)范的行為以行政手段來執(zhí)行其力度必將大打折扣難以達(dá)到預(yù)期效果。

2、技術(shù)規(guī)范不完善。目前國家標(biāo)準(zhǔn)除了《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98有關(guān)于設(shè)置綜合管廊的條件外，僅電力行業(yè)在《城市電力電纜線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》DL/T5221-2005中關(guān)于電纜隧道中電纜敷設(shè)技術(shù)要求。其它管線技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)基本上都是針對直埋或架空敷設(shè)制定，沒有關(guān)于綜合管廊的相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，各種管線的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也不完全適用于綜合管廊。

3、綜合管廊投資主體不明確。傳統(tǒng)的城市道路管線建設(shè)模式是遵循“先地下后地上先深后淺”的原則由新建或改建道路的建設(shè)單位作為主持單位各公用事業(yè)管線單位自行籌措資金，安排計(jì)劃，按規(guī)劃部門的管線綜合規(guī)劃經(jīng)審批后安排施工。在道路建成后，各管線單位如有需要維修或增設(shè)管線需要向市政道路管理部門提出施工許可并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。一旦實(shí)施建設(shè)綜合管廊工程后，勢必要將相關(guān)公用事業(yè)管線納入管廊敷設(shè)，而綜合管廊主體

土建工程一般與道路同步建設(shè)，其增加的建設(shè)費(fèi)用與各公用事業(yè)管線取消直埋后減少的費(fèi)用如何分?jǐn)?，目前各地均有不同的操作方式?/p>

4、管理協(xié)調(diào)困難重重。目前國內(nèi)沒有綜合管廊的建設(shè)規(guī)程條款，也沒有專門的建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)。采用傳統(tǒng)直埋敷設(shè)的市政公用事業(yè)管線進(jìn)入綜合管，如果沒有政府規(guī)定的建設(shè)費(fèi)用分擔(dān)措施，而作為綜合管廊的建設(shè)單位又不具備管線綜合、建設(shè)資金籌措及建設(shè)計(jì)劃安排等協(xié)調(diào)管理職責(zé)的話，將會造成建設(shè)與管理上的混亂。

5、綜合管廊運(yùn)營模式有待探討。傳統(tǒng)的直埋管線敷設(shè)完成后，其管理維修工作及其費(fèi)用均由各管線單位自行負(fù)責(zé)。而管線進(jìn)入綜合管廊后，如果沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來管理和協(xié)調(diào)，必將造成各類管線維修養(yǎng)護(hù)或擴(kuò)容增容之間的矛盾，綜合管廊本身的管理維護(hù)費(fèi)用直接影響到綜合管廊的使用功能。

三、解決綜合管廊問題的對策

1、盡快制定綜合管廊工程建設(shè)的法律法規(guī)。

相關(guān)法律法規(guī)的確立是保障城市綜合管廊工程大規(guī)模建設(shè)的最有力的保障。目前國內(nèi)關(guān)于城市綜合管廊的法律法規(guī)相當(dāng)不完善，對于大多數(shù)工程也都是以行政代替。這不是長久之計(jì)。作為一項(xiàng)地下基礎(chǔ)工程，綜合管廊在施工過程中會涉及到很多行業(yè)，比如道路、電力、通信、燃?xì)獾?。如果沒有明確的法律條文對以上這些現(xiàn)象進(jìn)行明確的規(guī)定，那么在施工過程中工程管理就會陷入混亂的狀態(tài)，進(jìn)而影響到工程的進(jìn)展。此外，關(guān)于地下資源的所有權(quán)歸屬問題，經(jīng)營模式問題等都需要相關(guān)的法律條文給出明確的規(guī)定。

2、完善綜合管廊技術(shù)規(guī)范的制定工作。

各部門各行業(yè)應(yīng)該盡快制定綜合管廊建設(shè)過程中的相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范，比如燃?xì)夤艿冷佋O(shè)、水利管道的設(shè)計(jì)與安裝等。如果沒有這些技術(shù)規(guī)范作為參考，那么在方案設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和工程驗(yàn)收等各方面，都沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，那整個(gè)工程的建設(shè)將會是一團(tuán)糟，人們只能憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，會對工程質(zhì)量造成重大影響。

現(xiàn)在的綜合管廊工程建設(shè)沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，在施工建設(shè)和費(fèi)用籌措方面，一直無法得到有效解決。而且當(dāng)與其它道路工程交叉重合時(shí)，沒有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，造成混亂。而且工程建設(shè)完成后，對于工程的驗(yàn)收和維護(hù)也沒有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這對綜合管廊的建設(shè)和使用都會造成嚴(yán)重影響。這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)盡快解決。

3、綜合管廊建設(shè)和管理應(yīng)遵循的原則

（1）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、有償使用。綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工應(yīng)與市政道路統(tǒng)一、同步進(jìn)行。根據(jù)道路等級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各類管線專項(xiàng)規(guī)劃，在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，將綜合管廊納入規(guī)劃。在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)，必須考慮綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)在舊城片區(qū)改造中，原則上也應(yīng)評估建設(shè)綜合管廊的可行性，盡量將原有直埋管線收納進(jìn)入綜合管廊，從而形成綜合管廊網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合管廊的優(yōu)勢。管廊的管理應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)管理，避免權(quán)利交叉混亂；同時(shí) 做到有償使用才能促進(jìn)管理建設(shè)和營運(yùn)的良性發(fā)展。（2）管理制度政府主導(dǎo)性。為確保綜合管廊的管理與使用實(shí)現(xiàn)有序化和有效性，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)性：①制定法規(guī)，明確規(guī)定凡是建設(shè)綜合管廊的城市道路，須統(tǒng)一入駐綜合管廊，任何企事業(yè)不得另行開挖鋪設(shè)管線，并按規(guī)定向經(jīng)營管理企業(yè)交納使用費(fèi)。②制定地方性綜合管廊管線技術(shù)規(guī)范，避免管線單位各自為政

【總結(jié)】城市地下管線是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。近年來，隨著城市快速發(fā)展，地下管線建設(shè)規(guī)模不足、管理水平不高等問題凸顯，一些城市相繼發(fā)生大雨內(nèi)澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷等事件，嚴(yán)重影響了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序。為此，要把加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理作為履行政府職能的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌地下管線規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)、應(yīng)急防災(zāi)等全過程，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施，提高創(chuàng)新能力，全面加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理。

參考文獻(xiàn)

【1】《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)[2015]61號.【2】《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98.【3】《城市電力電纜線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》DL/T5221-2005.