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      生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

      時(shí)間:2019-05-15 01:21:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

      生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

      一、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告

      1、必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》關(guān)于事故的報(bào)告規(guī)定。

      2、如果發(fā)生行車(chē)事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告,施工負(fù)責(zé)人向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并應(yīng)采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。

      3、如果發(fā)生傷亡事故和重大傷亡事故,負(fù)傷者或事故有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告施工負(fù)責(zé)人,施工負(fù)責(zé)人向主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

      4、特種設(shè)備發(fā)生事故,除向有關(guān)部門(mén)報(bào)告外,還應(yīng)向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

      5、發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。并迅速啟動(dòng)救援預(yù)案搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

      6、一般事故發(fā)生后,單位主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告;重大事故發(fā)生的,事故單位則應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并按程序逐級(jí)上報(bào),參考國(guó)務(wù)院493號(hào)令。重大事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;(2)事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;(4)事故發(fā)生采取的措施;(5)事故報(bào)告單位。

      7、一旦發(fā)生事故,必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào),不得謊報(bào)和隱瞞不報(bào)。

      二、事故分級(jí)

      按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

      特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷、或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      本事故分級(jí)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      三、事故調(diào)查程序

      死亡、重傷事故,應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查,輕傷事故的調(diào)查,可參照?qǐng)?zhí)行。

      1、現(xiàn)場(chǎng)處理

      (1)事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大;(2)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞;

      (3)為搶救受傷害者需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。

      2、物證搜集

      (1)現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等;(2)在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者;

      (3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭;

      (4)對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

      3、事故事實(shí)材料的搜集

      (1)與事故鑒別、記錄有關(guān)的資料 ①發(fā)生事故鑒別的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;

      ②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;

      ③受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況;

      ④出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置); ⑤受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。(2)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

      ①事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等性能和質(zhì)量狀況; ②使用的材料:必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析; ③有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;

      ④關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;

      ⑤個(gè)人防護(hù)措施狀況:應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍; ⑥出事前受害人和肇事者的健康狀況; ⑦其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

      4、證人材料搜集

      要盡快找被調(diào)查者搜集材料。對(duì)證人的口述材料,應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。

      5、現(xiàn)場(chǎng)攝影

      (1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片;

      (2)可能被清除或被踐踏痕跡;如剎車(chē)痕跡,地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害照片、冒頂下落物的空間等;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌;

      (4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。

      6、事故圖

      報(bào)告中的事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如:事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖,受害者位置圖等;

      四、事故分析

      1、事故分析步驟

      (1)整理和閱讀調(diào)查材料;(2)按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析: ①受傷部位; ②受傷性質(zhì); ③起因物; ④致害物; ⑤傷害方式; ⑥不安全狀態(tài); ⑦不安全行為。

      2、事故原因分析

      (1)屬于下列情況者為直接原因 ①機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) ②人的不安全行為

      (2)屬下列情況者為間接原因

      ①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題;

      ②教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí); ③勞動(dòng)組織不合理; ④對(duì)現(xiàn)象工作缺乏檢查或指導(dǎo) ⑤沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全; ⑥沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力; ⑦其他。

      (3)在分析事故時(shí),應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。

      3、確定事故責(zé)任

      (1)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;

      (2)在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用,確定主要責(zé)任者;

      (3)根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見(jiàn)。

      4、責(zé)任認(rèn)定

      (1)因下列情況造成事故者為直接責(zé)任者; 違章操作,違章指揮,違反勞動(dòng)紀(jì)律; 發(fā)現(xiàn)事故危險(xiǎn)征兆,不立即報(bào)告,不采取措施; 私自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施;

      設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢修、檢驗(yàn)、試驗(yàn)錯(cuò)誤等。(2)因下列情況造成事故者為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者; 指令錯(cuò)誤;規(guī)章制度錯(cuò)誤,沒(méi)有或不健全; 承包、租賃合同中無(wú)安全衛(wèi)生內(nèi)容和措施;

      不進(jìn)行安全教育、安全資格認(rèn)證;機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷、帶病運(yùn)轉(zhuǎn); 勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良;新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”制度; 發(fā)現(xiàn)隱患不治理;發(fā)生事故不積極搶救; 發(fā)生事故后不及時(shí)報(bào)告或故障隱瞞;

      發(fā)生事故后不采取防范措施,致使一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類(lèi)事故;

      五、事故調(diào)查處理

      發(fā)生事故后四不放過(guò)”處理原則,其具體內(nèi)容是:(1)事故原因未查清不放過(guò);(2)責(zé)任人員未受到處理不放過(guò);

      (3)事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò);(4)事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò)。

      事故處理的“四不放過(guò)”原則是要求對(duì)安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理,接受教訓(xùn),防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

      事故調(diào)查組的構(gòu)成:調(diào)查組由項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、辦公室等部門(mén)組成。主要任務(wù)是查明事故發(fā)生原因、詳細(xì)經(jīng)過(guò)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等,確定事故責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)和預(yù)防措施的建議,在事故發(fā)生一個(gè)月內(nèi)提出事故處理報(bào)告。

      1、發(fā)生輕傷、重傷事故(輕傷3人以上或重傷1人)時(shí),安質(zhì)部參與施工隊(duì)調(diào)查處理。

      2、發(fā)生死亡事故及一次重傷2人以上或負(fù)傷4人以上事故時(shí),項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)成立調(diào)查組進(jìn)行處理,七日內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn),并報(bào)工程公司。

      六、事故結(jié)案歸檔材料

      當(dāng)事故處理結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:

      1、職工傷亡事故登記表;

      2、職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù);

      3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;

      4、技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;

      5、物證、人證材料;

      6、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;

      7、事故責(zé)任者的自述資料;

      8、醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū);

      9、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;

      10、處分決定和受處分人的檢查材料;

      11、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;

      12、注明參加調(diào)查組的人員、姓名、職務(wù)、七、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度

      為貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,保障在施工生產(chǎn)過(guò)程中安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本考核制度:

      一、施工生產(chǎn)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持第一管理者是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定出安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo),并在施工過(guò)程中宣傳、貫徹,確保安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

      二、根據(jù)政府行業(yè)主管部門(mén)和集團(tuán)公司的年度安全工作要求,經(jīng)理部每年應(yīng)制定、發(fā)布年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和實(shí)施措施,并監(jiān)督檢查目標(biāo)落實(shí)情況。

      三、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的主要內(nèi)容包括:

      1、因工傷亡事故控制指標(biāo);

      2、汽車(chē)交通安全指標(biāo);

      3、鍋、容、管、特和消防等安全指標(biāo);

      4、安全文明達(dá)標(biāo)創(chuàng)建指標(biāo)。

      四、通過(guò)與各施工隊(duì)簽訂安全承包合同,將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)分解到各單位,將安全與經(jīng)濟(jì)承包掛鉤。

      五、各施工隊(duì)在項(xiàng)目工程開(kāi)工前,根據(jù)經(jīng)理部年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)要求,制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)。并與作業(yè)班組簽訂安全包保協(xié)議書(shū),將安全文明指標(biāo)分解到各個(gè)班組,明確措施、步驟、時(shí)間,逐項(xiàng)落實(shí)。

      六、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核。經(jīng)理部每季對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行一次考核;安質(zhì)部不定期對(duì)項(xiàng)目安全管理進(jìn)行抽查。

      七、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的主要方面有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全文明施工達(dá)標(biāo)、傷亡事故控制、安全教育、特種作業(yè)持證上崗、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)設(shè)施等。

      八、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任掛鉤辦法:

      1、安全生產(chǎn)控制指標(biāo):杜絕職工因工死亡事故,重傷率低于0.5‰,輕傷頻率控制在千分之五以內(nèi)。

      2、安全生產(chǎn)指標(biāo)考核。以每月安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行的考核記錄和實(shí)際安全效果為考核依據(jù)。

      3、安全生產(chǎn)分項(xiàng)指標(biāo):專(zhuān)(兼)職安全員持有效證件上崗,1分;新工人必須經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育,考試合格,1分;特種作業(yè)人員持有效證件上崗,1分;安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取和使用符合規(guī)定,2分;各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的制定以及日常施工符合安全規(guī)范,2分;安全生產(chǎn)的重傷頻率控制在0.5‰輕傷頻率控制在千分之五以內(nèi),3分;共計(jì)10分。以上分項(xiàng)指標(biāo)在考核中符合規(guī)定和要求給予正分,反之得負(fù)分。

      第二篇:生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度

      生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度

      為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,防止和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的大聲,特訂制度如下:

      一、認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)整處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定,認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。

      二、嚴(yán)格各類(lèi)事故報(bào)告制度,一旦事故發(fā)生,事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員必須立即向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告(必須時(shí)可以同時(shí)直接向市安監(jiān)管理部門(mén)報(bào)告),當(dāng)公司接到報(bào)告時(shí),因根據(jù)所發(fā)生事故的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)管理部門(mén)報(bào)告,事故報(bào)告做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

      三、當(dāng)公司接到事故的報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施,根據(jù)情況及時(shí)組織搶救,防止事故擴(kuò)大,在搶救中,必須堅(jiān)持應(yīng)急處置的基本原則,即:及時(shí)、有效、正確的處理,堅(jiān)持以人為本的原則,盡量保護(hù)人的生命,減少傷痛和死亡,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)生事故蔓延擴(kuò)大和二次事故,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      四、加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),事故發(fā)生后,單位任何人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅相關(guān)證據(jù)。如因搶救需移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,做出書(shū)面記錄,妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。

      五、事故發(fā)生搶救結(jié)束后,公司必須組織人到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證調(diào)查或積極配合上級(jí)安全管理部門(mén)進(jìn)行取證調(diào)查,按規(guī)定內(nèi)容寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

      六、及時(shí)組織分析,徹底進(jìn)行整改。在事故調(diào)查、分析、處理過(guò)

      程中,必須堅(jiān)持四不放過(guò)的原則,即:事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任人及群眾未受教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);事故責(zé)任人未受處分不放過(guò)。

      七、對(duì)造成事故的責(zé)任人和相關(guān)人員,公司根據(jù)所有發(fā)生事故的性質(zhì)和等級(jí),依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院(2007年)第493號(hào)令,第三章法律責(zé)任和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(2007年)第13號(hào)令的相關(guān)條款和標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施處罰。

      宜興市民用爆炸器材專(zhuān)營(yíng)有限公司

      2009年1月

      第三篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

      生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

      第一條為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)員工傷亡事故,及時(shí)采取有效預(yù)防措施,最大限度地防止和減少傷亡事故,項(xiàng)目部必須依照國(guó)家法律和企業(yè)規(guī)章,嚴(yán)肅事故報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。

      第二條事故報(bào)告:

      ㈠報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生單位、工程名稱(chēng)、項(xiàng)目類(lèi)別、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷害人數(shù)、損失情況和所采取的應(yīng)急措施。

      ㈡報(bào)告時(shí)間:

      集團(tuán)公司子公司:重傷、輕傷事故由子公司安質(zhì)科(部)于本周“安全周報(bào)”快報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處,并在當(dāng)月“安全月報(bào)”中統(tǒng)計(jì)上報(bào);死亡及以上事故由子公司安質(zhì)科(部)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)傳真或電話報(bào)至集團(tuán)公司安質(zhì)處。集團(tuán)公司分公司:重傷、輕傷事故由分公司安全管理部門(mén),于本周快報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處,并在當(dāng)月“安全月報(bào)”中統(tǒng)計(jì)上報(bào);死亡及以上事故由分公司安全管理部門(mén),在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)傳真或電話報(bào)至集團(tuán)公司安質(zhì)處。

      A類(lèi)工程:重傷、輕傷事故由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部,隨本周“安全周報(bào)”快報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處;并在當(dāng)月“安全月報(bào)”中統(tǒng)計(jì)上報(bào);死亡及以上事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人或安質(zhì)管理人員,于事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司安質(zhì)處。

      B類(lèi)工程:重傷事故由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部于本周報(bào)告子公司安質(zhì)科(部);安質(zhì)科在本月“安全月報(bào)”報(bào)告集團(tuán)公司安質(zhì)處。死亡及以上事故,由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部于事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi),同時(shí)快報(bào)子公司安質(zhì)科(部)和集團(tuán)公司安質(zhì)處。并在當(dāng)月“安全月報(bào)”統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

      ㈢報(bào)告程序:

      1、A、B類(lèi)工程項(xiàng)目的重傷事故,由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部分別上報(bào)到集團(tuán)公司安質(zhì)處和子公司安質(zhì)科(部);死亡及以上事故,A類(lèi)工程由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處,B類(lèi)工程、子公司工程歸口由子公司上報(bào)到集團(tuán)公司安質(zhì)處。

      2、按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定,發(fā)生死亡及以上事故的法人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(集團(tuán)公司、集團(tuán)子公司、合資公司、集團(tuán)公司分公司)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。集團(tuán)公司死亡及以上事故由集團(tuán)公司安質(zhì)處歸口上報(bào)。集團(tuán)公司分公司發(fā)生死亡及以上事故,應(yīng)依據(jù)法人單位的權(quán)利和義務(wù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

      ㈣重大、特大事故發(fā)生后,按規(guī)定報(bào)告,同時(shí)應(yīng)按“應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序”迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。㈤既有線施工引發(fā)行車(chē)事故,按照鐵道部令第3號(hào)《既有線施工引發(fā)鐵路行車(chē)事故處理辦法》規(guī)定執(zhí)行,即:現(xiàn)場(chǎng)施工單位在向運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告的同時(shí),必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部和子公司本部。項(xiàng)目經(jīng)理部和子公司接到報(bào)告后,在轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)建設(shè)、運(yùn)輸單位的同時(shí),必須在4小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處。

      第三條事故調(diào)查:

      ㈠輕傷、重傷事故,由項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理負(fù)責(zé)人或指定工程、安質(zhì)、公安、工會(huì)等部門(mén)人員進(jìn)行調(diào)查。

      ㈡死亡及以上事故按《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院75號(hào)令)進(jìn)行調(diào)查。

      第四條事故分析;

      ㈠發(fā)生傷亡事故后,必須對(duì)事故原因進(jìn)行全面的調(diào)查,分析確定事故的直接原因和間接原因。事故的直接原因是指機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。事故的間接原因包括技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷,安全技術(shù)教育、培訓(xùn)不夠,勞動(dòng)組織不合理,沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤等。

      ㈡根據(jù)直接原因、間接原因分析,確定事故中的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者;再根據(jù)這些責(zé)任人在事故發(fā)生中的作用確定主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者,并提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。

      ㈢發(fā)生在A類(lèi)工程項(xiàng)目的一般死亡事故,由負(fù)責(zé)施工的子公司和集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部共同調(diào)查分析,分別上報(bào)調(diào)查分析報(bào)告,由集團(tuán)安全質(zhì)量管理委員會(huì)按規(guī)定的管理職責(zé)仲裁并批復(fù)。重大及以上死亡事故,由集團(tuán)公司組織調(diào)查分析,集團(tuán)安全質(zhì)量管理委員會(huì)審批上報(bào)。

      第五條事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組成人員:

      ㈠輕傷、重傷事故,由項(xiàng)目經(jīng)理部指派生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)等有關(guān)人員組成調(diào)查組。

      ㈡死亡事故,由集團(tuán)公司或子公司分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)人員組成調(diào)查組,會(huì)同所在地政府勞動(dòng)、公安、工會(huì)有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查。㈢重大及以上死亡事故,由集團(tuán)公司總經(jīng)理或總經(jīng)理指派其他領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織集團(tuán)公司安質(zhì)、工程、人事、公安、工會(huì)及有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)人員,按照1991年國(guó)務(wù)院75號(hào)令進(jìn)行調(diào)查。

      第六條、事故調(diào)查程序:

      ㈠現(xiàn)場(chǎng)處理:事故發(fā)生后,分公司/子公司(集團(tuán)公司)項(xiàng)目經(jīng)理部要組織救護(hù)受傷害者,采取有效措施制止事故蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好標(biāo)志。

      ㈡物證搜集:現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等?,F(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。所有物體應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

      ㈢材料搜集:發(fā)生事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間;受傷害者姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式;受傷害者技術(shù)狀況,接受安全教育情況;出事當(dāng)天,受傷害者何時(shí)開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作或位置;受傷害者過(guò)去的事故記錄、違章記錄、個(gè)人防護(hù)措施狀況、健康狀況。事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;使用的材料;相關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;工作環(huán)境方面狀況和個(gè)人防護(hù)措施狀況;其它可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。㈣證人材料(對(duì)證人口述材料,應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度)。

      ㈤現(xiàn)場(chǎng)攝影:顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片??赡鼙磺宄虮慧`踏的痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、坍塌、冒頂下落物的空間等。事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。

      (五)事故圖:應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如:事故現(xiàn)場(chǎng)平面標(biāo)準(zhǔn)距離示意圖、流程圖、受害者位置圖等。第七條事故處理:

      根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實(shí)

      防范重復(fù)事故發(fā)生的措施,實(shí)現(xiàn)貫徹“四不放過(guò)”的原則要求。

      (1)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則

      (2)“四不放過(guò)”的原則:事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

      (3)公正、公開(kāi)的原則;(在一定范圍內(nèi)公開(kāi),能引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視;能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓(xùn);有利于挽回事故的影響。

      (4)分級(jí)管轄的原則。

      ㈡死亡及以上事故,由事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組提出《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》,經(jīng)事故單位安全質(zhì)量管理委員會(huì)討論后,以正式文件形式上報(bào)上一級(jí)主管單位批復(fù)執(zhí)行。事故原因、責(zé)任者處理意見(jiàn)、事故性質(zhì)和責(zé)任、應(yīng)汲取的教訓(xùn)、所提出的整改措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn),必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),符合法律、法規(guī)及相關(guān)要求。

      ㈢因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,或違反國(guó)家《安全生產(chǎn)法》中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,依照企業(yè)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人或事故責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。施工單位對(duì)本項(xiàng)目工程勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理,勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍發(fā)生事故,施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

      ㈣發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      ㈤在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。㈥事故調(diào)查處理的詳細(xì)規(guī)定待國(guó)務(wù)院“事故調(diào)查和處理”的具體辦法頒布后制定實(shí)施。

      第八條事故處罰

      發(fā)生事故,各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰;

      對(duì)于無(wú)人員傷亡,只有經(jīng)濟(jì)損失的安全事故,可根據(jù)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,按本規(guī)定第二節(jié)中的事故分類(lèi)參照進(jìn)行分類(lèi)來(lái)處罰;對(duì)于政府部門(mén)組織調(diào)查的事故,若對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)嚴(yán)于公司規(guī)定的,按政府部門(mén)的處理意見(jiàn)給予處罰。對(duì)負(fù)主要(次要)責(zé)任認(rèn)定由調(diào)查組根據(jù)各自崗位職責(zé)、事故原因分析來(lái)給予認(rèn)定。

      3.2 發(fā)生重大死亡事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:

      a.對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予解除合同處分,可給予10000~15000元的經(jīng)濟(jì)處罰;b.對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予降職至撤職處分,可給予3,000~10,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。c.對(duì)責(zé)任者所在項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)解除勞動(dòng)合同,可給予10,000~15,000

      元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      d.對(duì)事故責(zé)任者所在的項(xiàng)目管理成員(包括項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管施工員、施工員、質(zhì)安員等)給予撤職至解除勞動(dòng)合同處分,可給予3,000~10,000元的經(jīng)濟(jì)處罰

      e.對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的子、分公司總經(jīng)理和有關(guān)的職能部門(mén)(工程總監(jiān)、技術(shù)

      部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、質(zhì)安部經(jīng)理、勞務(wù)管理部門(mén)等)負(fù)責(zé)人給予撤職至解除勞動(dòng)合同處分,可給予3,000~10,000的經(jīng)濟(jì)處罰。

      f.對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的集團(tuán)總裁、副總裁、項(xiàng)目中心、技術(shù)中心等相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)至撤職處分,可給予3,000~10,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      g.供方則扣除安全保證金的100%,解除合同。

      3.3發(fā)生死亡事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:

      a.對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予解除合同處分,可給予3,000~10,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。b.對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予撤職或留用察看二年處分,可給予1,000~5,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      c.對(duì)責(zé)任者所在項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)給予撤職至解除合同處分,給予3,000~10,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      d.對(duì)事故責(zé)任者所在的項(xiàng)目生產(chǎn)主要管理責(zé)任人(包括主管施工員、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)安員等)給予降級(jí)至撤職處分,可給予1,000~5,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      e.對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的子、分公司總經(jīng)理和有關(guān)的職能部門(mén)(工程總監(jiān)、技術(shù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、質(zhì)安部經(jīng)理、勞務(wù)管理部門(mén)等)負(fù)責(zé)人給予降級(jí)至撤職處分,可給予1,000~3,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      f.對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的集團(tuán)項(xiàng)目中心、技術(shù)中心等相關(guān)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至降職處分,可給予1,000~2,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      g.供方則扣除安全保證金的100%,解除合同。

      3.4發(fā)生重傷事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:

      a.對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予記大過(guò)至撤職處分,可給予500~5,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。b.對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予記過(guò)至降職處分,可給予500~2,000元的經(jīng)濟(jì)處罰c.對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班組長(zhǎng)給予行政記大過(guò)至撤職處分,對(duì)責(zé)任者所在項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)給予降職至留用察看處分,可給予500~5,000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      d.對(duì)事故責(zé)任者所在的項(xiàng)目安全直接相關(guān)人員(包括主管施工員、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)安員等)給予行政記過(guò)至撤職處分,可給予500~2,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      e.對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的有關(guān)的職能部門(mén)(工程總監(jiān)、技術(shù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、質(zhì)安部經(jīng)理、勞務(wù)管理部門(mén)等)負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)至降職處分,可給予100~1,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      f.供方則每次事故扣除安全保證金的30%,同一工程發(fā)生三起一般以上安全事故的解除合同。

      3.5發(fā)生輕傷事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:

      a.對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予記過(guò)處分,可給予500~2,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。b.對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予記過(guò)處分,可給予100~1,000元的經(jīng)濟(jì)處罰

      c.對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班組長(zhǎng)給予記過(guò)處分,可給予500~2,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      d.對(duì)分管施工員給與記過(guò)處分,可給予100~1,000元的經(jīng)濟(jì)處罰

      e.對(duì)與生產(chǎn)直接相關(guān)管理人員(包括主管施工員或生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理)給予記過(guò)處分,可給予100~1,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      f.供方則每次事故扣除安全保證金的25%,同一工程發(fā)生四起一般以上輕傷事故的解除合同。

      3.6發(fā)生輕微事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按以下規(guī)定予以處罰:

      a.對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予警告處分,可給予100~1,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。b.對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予警告處分。

      c.對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班組長(zhǎng)給予警告處分,可給予100~1,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

      d.對(duì)分管施工員給與警告處分。

      e.供方則每次事故扣除安全保證金的20%,同一工程發(fā)生五起一般輕微事故的解除合同。

      4.處罰執(zhí)行

      由調(diào)查部門(mén)提出處罰意見(jiàn)后,針對(duì)公司管理人員的處罰,由人力資源中心予以跟進(jìn)執(zhí)行;針對(duì)勞務(wù)班組的違約責(zé)任,由財(cái)務(wù)部門(mén)從其安全保證金中扣除。

      第九條當(dāng)事故處理結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料包括:

      ㈠職工傷亡事故登記表;

      ㈡職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù);

      ㈢現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、圖紙、照片;

      ㈣技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;

      ㈤物證、人證材料;

      ㈥直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;

      ㈦事故責(zé)任者的自述材料;

      ㈧醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū);

      ㈨發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;

      ㈩處分決定和受處分人員的檢查材料;

      (十一)有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;

      (十二)參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。

      第十條事故統(tǒng)計(jì):

      A類(lèi)工程由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)計(jì),B類(lèi)工程及子公司所管工程由子公司統(tǒng)計(jì)。集團(tuán)公司安質(zhì)處歸口統(tǒng)計(jì)。

      第十一條集團(tuán)公司分公司事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)比照集團(tuán)公司規(guī)定辦理。死亡及以上事故由集團(tuán)分公司安委會(huì)上報(bào)集團(tuán)安委會(huì)批復(fù)。

      第四篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度(最終版)

      安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

      1、嚴(yán)格傷亡事故報(bào)告制度,凡發(fā)生安全事故必須按照國(guó)務(wù)院(職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn))實(shí)施,做到及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。

      2、對(duì)違反規(guī)章制度,不遵守勞動(dòng)紀(jì)律,工作不符責(zé)任,一致造成重大事故應(yīng)根據(jù)其責(zé)任輕重、損失大小、認(rèn)識(shí)態(tài)度提出經(jīng)濟(jì)和行政處分。職工傷亡事故不得隱瞞,凡發(fā)生傷亡事故,應(yīng)對(duì)傷者迅速搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)上報(bào)。

      3、嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真調(diào)查,分析原因,確定性質(zhì),制定改進(jìn)措施,否則要追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

      4、對(duì)事故責(zé)任者或其他責(zé)任者分清責(zé)任,視情節(jié)輕重給予罰款或行政處分,直至直接追查刑事責(zé)任。

      國(guó)家、部、省關(guān)于傷亡事故報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)的制度 有關(guān)傷亡事故報(bào)告,調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì),國(guó)務(wù)院、國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)多次制定了一系列傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)規(guī)定和程序,使我國(guó)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)工作制度不斷完善,這些規(guī)定、制度主要有: 1、1956年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了第一個(gè)《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。

      2、企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)GB6441—86)。

      3、中華人民共和國(guó)建設(shè)部,部長(zhǎng)林漢雄1987年9月30日簽發(fā)的3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》。4、1991年3月1日李鵬總理簽發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》即:中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第75號(hào)令,該令于1991年5月1日起施行。

      5、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。工程建設(shè)重大事故中屬于特別重大事故者其報(bào)告調(diào)查程序,執(zhí)行本規(guī)定。6、1994年2月5日建設(shè)部以建監(jiān)(1994)96號(hào)文件,下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《建設(shè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法》的通知。7、1994年1月29日建設(shè)部司發(fā)文(94)建安字4號(hào)文印的《建設(shè)職工傷亡事故報(bào)告與統(tǒng)計(jì)工作的通知》。

      8、遼寧省人民政府令第8號(hào)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》實(shí)施辦法。

      9、國(guó)家出臺(tái)的這些規(guī)定制度對(duì)傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作做了明確的規(guī)定,而這些規(guī)定和制度不斷的改進(jìn)和完善,使我國(guó)和省、市的安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作不斷完善,逐步建立起上整套行之有效的規(guī)定制度。

      1、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》即(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第75號(hào)令)該規(guī)定于1991年5月1日起施行,同時(shí)廢止了我國(guó)最早的一下《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。

      75號(hào)令第五章第二十六條 講本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行,一九五六的國(guó)務(wù)院發(fā)布的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》同時(shí)廢止?!兑?guī)定》分別闡明了“事故報(bào)告”事故調(diào)查、事故處理、還有總則及附則。

      (1)75號(hào)令規(guī)定了發(fā)生傷亡事故發(fā)生后負(fù)傷者的事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及各級(jí)部門(mén)逐級(jí)報(bào)告的程序。

      第二章 第五條 即傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

      第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院(現(xiàn)改為公安部門(mén))工會(huì)。

      第七條 企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);

      第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

      (2)75號(hào)令規(guī)定了對(duì)傷亡事故的調(diào)查、人員組成及調(diào)查程序。

      第九條 輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

      第十條 死亡事故,由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門(mén)的人員和有關(guān)專(zhuān)家參加。

      第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng);

      (二)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé):

      (一)查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;

      (二)確定事故責(zé)任者;

      (三)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;

      (四)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

      第十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。

      第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn),勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)提結(jié)論性意見(jiàn);如果仍有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)同有關(guān)部門(mén)處理;仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過(guò)事故處理工作的時(shí)限。

      第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。(3)75號(hào)令規(guī)定了在對(duì)事故處理中的幾個(gè)原則;

      第十六條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防護(hù)措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理。

      第十七條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門(mén)或

      者企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第十八條 違反規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第十九條 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第二十條規(guī)定傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)130日,傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。(4)75號(hào)令的解釋權(quán)歸國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

      《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)理處理程序的規(guī)定》

      該規(guī)定是中華人民共和國(guó)建設(shè)部部長(zhǎng)第3號(hào)令于1989年12月1日起施行,該規(guī)定也是建國(guó)來(lái)我國(guó)建筑業(yè)傷亡事故調(diào)查處理的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)定。該規(guī)定所稱(chēng)重大事故,是指在工程建設(shè)過(guò)程中,由于過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢,機(jī)構(gòu)設(shè)備毀壞和安全設(shè)施不當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。規(guī)定建設(shè)部歸口管理全國(guó)工程建設(shè)重大事故;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理,本轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)重大事故;國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門(mén)管理所轄單位的工程建設(shè)重大事故。

      該規(guī)定共分五章二十一條,規(guī)定了重大事故分類(lèi)及管理歸口,重大事故的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),重大事故的調(diào)查,罰則等。3號(hào)令在總則里對(duì)重大事故做了等級(jí)劃分 第三條 重大事故分為四個(gè)等級(jí):

      (一)具備下列條件之一者為一級(jí)重大事故:

      1、死亡30人以上;

      2、直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上。

      (二)具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故:

      1、死亡10人以上,29人以下;

      2、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上,不滿300萬(wàn)元的。

      (三)具備下列條件之一者為三級(jí)重大事故:

      1、死亡3人以上,9人以下;

      2、重傷20人以上;

      3、直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,不滿100萬(wàn)元。

      (四)具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故:

      1、死亡2人以下;

      2、重傷3人以上,19人以下;

      3、直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,不滿100萬(wàn)元。3號(hào)令第五條確定了工程建設(shè)重大事故的歸口管理。

      第二章明確規(guī)定發(fā)生重大事故的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)要求,及報(bào)告程序規(guī)定。第六條 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快的方式將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門(mén)和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及檢察、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門(mén)報(bào)告;事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院部委的,應(yīng)同時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

      第七條 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,按第六條所列程序和部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。重大事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱(chēng);

      (二)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

      (三)事故發(fā)生原因的初步判斷;

      (四)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況;

      (五)事故報(bào)告單位。

      第八條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

      因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做好書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證、有條件的可以拍照或錄相。

      第三章對(duì)重大事故的調(diào)查組組成及調(diào)查組報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),做也明確規(guī)定,明確了調(diào)查組的責(zé)任和任務(wù)。

      調(diào)查組由建設(shè)行政主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主管部門(mén)和勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)的人員組成,并邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。

      必要時(shí),調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒別、事故分析和財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估工作。

      事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院部委的,按本條一、二款的規(guī)定,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政部門(mén)提出調(diào)查組組成意見(jiàn)。第十條 重大事故調(diào)查組的職責(zé):

      (一)組織技術(shù)鑒定;

      (二)查明事故的原因、過(guò)程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;

      (三)查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者;

      (四)提出事故處理意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;

      (五)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

      (六)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

      第十一條 調(diào)查組有權(quán)查詢事故發(fā)生單位,各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。

      第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。第十三條 調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告送批準(zhǔn)組成調(diào)查組的人民政府和建設(shè)行政主管部門(mén)以及調(diào)查組其他成員部門(mén)。經(jīng)組織調(diào)查的部門(mén)同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。

      第十四條 事故處理完畢后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)盡快定出詳細(xì)的事故處理報(bào)告,按第六條所列程序逐級(jí)上報(bào)。

      第四章第一次提出了對(duì)事故發(fā)生及報(bào)告等責(zé)任加強(qiáng)及人員的處罰規(guī)定。

      第十五條 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的,阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的,無(wú)正當(dāng)理由拒絕調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的,以及提供偽證的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條 對(duì)造成重大事故的責(zé)任者,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條 對(duì)造成重大事故承擔(dān)直接責(zé)任的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、構(gòu)配件生產(chǎn)單位及其它單位,由其上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén),根據(jù)調(diào)查組的建議,令其限期改善工程建設(shè)技術(shù)安全措施,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰。

      第五篇:生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

      生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

      為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法,做好安全事故的調(diào)查處理工作,維護(hù)企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。

      一、事故的分類(lèi)與等級(jí)

      1.火災(zāi)事故:指因失火造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故?;馂?zāi)事故分為:重大火災(zāi)事故、特大火災(zāi)事故。

      重大火災(zāi)事故:一次死亡2人以上(含2人);重傷10人以上(含10人);直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)。

      特大火災(zāi)事故:一次死亡5人以上(含5人);重傷20人以上(含20人);直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)。

      2.因工傷亡事故:指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。因工傷亡事故分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故。

      輕傷事故:受傷者損失一個(gè)工作日以內(nèi)的傷害事故。

      (1)重傷事故:按勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行。

      (2)死亡事故:一次死亡1人以上(含1人)的事故。

      (3)重大傷亡事故:一次死亡、重傷5人以上(含5人)的事故。

      (4)特大傷亡事故:一次死亡、重傷10人以上(含10人)的事故。

      3.交通事故:指造成車(chē)輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。交通事故分為:重大交通事故、特大交通事故。

      (1)重大交通事故:一次造成死亡1-2人;重傷3-10人;財(cái)產(chǎn)損失3-6萬(wàn)元。

      (2)特大交通事故:一次造成死亡3人以上(含3人);重傷11人以上(含11人);死亡1人同時(shí)重傷8人以上(含8人);死亡2人同時(shí)重傷5人以上(含5人);財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上(含6萬(wàn)元)的事故。

      4.設(shè)備事故:生產(chǎn)裝置、動(dòng)力設(shè)備、電氣、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失或停產(chǎn)的事故。

      二、事故報(bào)告和事故調(diào)查

      1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào),部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織救援工作,防止事故擴(kuò)大。并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      2、調(diào)查組經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查取證,查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查過(guò)程中,被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便,不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

      3、事故檔案由安全管理部門(mén)統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、登記表及事故報(bào)告書(shū)等。

      4、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì),并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類(lèi)事故的調(diào)查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。

      三、事故處理

      1、事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行,防止類(lèi)似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任事故,均要追究責(zé)任。

      2、事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因,對(duì)照本廠安全責(zé)任制進(jìn)行分析,一起事故涉及各方面責(zé)任時(shí),則分清主次輕重,分別予以追究。

      3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全責(zé)任制和勞動(dòng)紀(jì)律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分別給予責(zé)任者罰款或紀(jì)律處分。

      4、凡有下列情形之一,造成部門(mén)職工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門(mén)負(fù)責(zé)人(包括安全員、班組長(zhǎng))扣發(fā)獎(jiǎng)金、罰款和紀(jì)律處分:

      (1)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育,職工不會(huì)操作或不懂安全操作規(guī)程;

      (2)違章指揮,強(qiáng)迫職工違章作業(yè);

      (3)設(shè)備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;

      (4)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒(méi)有采取有效防護(hù)措施又不上報(bào)予以及時(shí)解決。

      5、凡是發(fā)布違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無(wú)視安全部門(mén)的警告,未及時(shí)消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究廠領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

      6、對(duì)于重大以上事故的責(zé)任者或其他有關(guān)人員,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng),干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,利用職權(quán)隱

      瞞事故、虛報(bào)情況或故意拖延不報(bào)的,對(duì)如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的從重處罰。

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