第一篇:加強(qiáng)農(nóng)村檔案管理的具體措施
加強(qiáng)農(nóng)村檔案管理的具體措施
當(dāng)前農(nóng)村檔案管理工作存在眾多問題,例如檔案意識(shí)淺薄,忽略對(duì)于檔案的管理;相關(guān)的農(nóng)村檔案管理機(jī)構(gòu)功能缺失,配備的基礎(chǔ)設(shè)施也陳舊落后,檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平完全無法符合現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展需求。所以需要借助建立規(guī)章制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、增加管理水平培訓(xùn)等多種方式來促進(jìn)農(nóng)村檔案管理方面的提升。
一、農(nóng)村檔案管理的現(xiàn)狀
從新農(nóng)村建設(shè)開始,就已經(jīng)開始加大力度對(duì)鄉(xiāng)村檔案進(jìn)行規(guī)范管理,檔案部門也在積極選取人員進(jìn)行農(nóng)村基層黨員的培養(yǎng),以上是人力方面的投入,我國(guó)政府還為農(nóng)村置辦了大量的電腦、空調(diào)以及檔案柜等檔案管理設(shè)備設(shè)施。由此可以看出,我國(guó)政府下大力度對(duì)農(nóng)村檔案管理進(jìn)行規(guī)范,并促進(jìn)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和運(yùn)行。政府方面給予農(nóng)村檔案管理以非常大的幫助,無論是檔案管理員還是硬件設(shè)備設(shè)施都順利到位。但是,經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后、教育程度的欠缺以及農(nóng)村特殊的地域特點(diǎn),都使得農(nóng)村的人缺乏除了檔案的意識(shí),更不會(huì)對(duì)檔案進(jìn)行收集、整理和保存。對(duì)于他們而言,檔案是一件無關(guān)緊要的東西,所以農(nóng)村檔案不斷在產(chǎn)生和丟棄之間循環(huán)。在農(nóng)村,即便是正規(guī)的檔案室和正規(guī)的檔案管理人員,檔案也依然面臨的是被丟棄的結(jié)果。在農(nóng)村中,受到檔案重要性意識(shí)薄弱的影響,所以即便是正規(guī)的檔案管理人員也很難做到盡職盡責(zé)。此外,很多農(nóng)村的檔案管理人員都是沒有編制或者甚至沒有正規(guī)的管理人員,更有甚者,完全沒有檔案管理這個(gè)部門,相關(guān)的管理經(jīng)費(fèi)也非常的欠缺,基本沒有滿足最基本的檔案管理,并且檔案堆放雜亂無章,也沒有做任何的防潮防蛀措施,這就很可能造成檔案的損壞。而且我國(guó)農(nóng)村的檔案在歸檔整理和系統(tǒng)管理方面都存在問題,很多檔案都缺乏系統(tǒng)的整理,更有甚者,將檔案存放在村干部的家里,所以在農(nóng)村,有大量的檔案因?yàn)闆]有及時(shí)的進(jìn)行收集而丟失或者損壞。此外,檔案在農(nóng)村沒有體現(xiàn)出什么作用,主要是因?yàn)檗r(nóng)村的檔案管理人員自身缺乏先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)思路,并且對(duì)于相關(guān)的服務(wù)手段的了解也較為片面,檔案的查閱方法也很是老舊,這就造成了無法借助檔案進(jìn)行相關(guān)的利用服務(wù)的情況。
二、如何加強(qiáng)鄉(xiāng)村檔案的保管
1.更新檔案管理技術(shù)
社會(huì)在不斷發(fā)展,各個(gè)層次都在引進(jìn)多媒體等技術(shù)來提高其管理水平。所以在社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,可以推進(jìn)農(nóng)村檔案逐漸由紙質(zhì)檔案向電子檔案的方向發(fā)展,逐漸推廣磁盤、光盤等電子類的新型載體在檔案管理方面的應(yīng)用,此外在農(nóng)村檔案管理中,還可以嘗試引進(jìn)微縮技術(shù)、掃描技術(shù)以及光盤技術(shù)的,這樣不僅讓檔案的信息儲(chǔ)存量得到顯著提高,還保證了檔案的直觀和易操作。所以一方面加強(qiáng)農(nóng)村檔案管理硬件方面的投入,另一方面對(duì)農(nóng)村檔案管理人員進(jìn)行現(xiàn)代化檔案管理的培訓(xùn),通過現(xiàn)代化技術(shù)的廣泛應(yīng)用減少檔案管理人員繁瑣的操作,使得檔案管理人員有足夠的時(shí)間和精力對(duì)檔案管理方法進(jìn)行深入的研究和創(chuàng)新,以保證農(nóng)村檔案管理水平的穩(wěn)定提高。
2.增強(qiáng)宣傳效果
應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)進(jìn)行檔案保管的宣傳。在農(nóng)村人經(jīng)常大量聚集的地方進(jìn)行檔案保管的宣傳,比如在人們趕集的時(shí)候進(jìn)行宣傳,會(huì)取得很好的效果。
3.規(guī)范管理
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中,基層農(nóng)村形成了各種資料,這些資料體現(xiàn)了我黨和國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,同時(shí)也可以為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供所需要的條件和依據(jù),所以需要對(duì)農(nóng)村檔案管理質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范化管理管理,同時(shí)也是最大程度地保證了檔案的價(jià)值。所以首先要有農(nóng)村黨員干部帶頭遵循相關(guān)法律法規(guī),并按照上級(jí)要求,按時(shí)的、保質(zhì)保量的對(duì)相關(guān)的文字以及圖表和視頻音頻等眾多記錄進(jìn)行分類整理,形成一個(gè)基本的農(nóng)村材料保管體系,從基礎(chǔ)上保證檔案的管理質(zhì)量;此外還需要農(nóng)村的檔案管理人員對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)進(jìn)行深入的了解,并且要保證與檔案管理部門溝通暢通,雙方共同推進(jìn)檔案管理的基礎(chǔ)建設(shè),并且借助科學(xué)和統(tǒng)一的檔案管理手段并得到提高;此外,檔案管理意識(shí)淡薄和業(yè)務(wù)能力較差是我國(guó)農(nóng)村檔案管理人員普遍存在的現(xiàn)象,所以除了對(duì)檔案管理人員業(yè)務(wù)水平進(jìn)行提高之外,還需要將檔案管理納入相關(guān)績(jī)效考核,以提高農(nóng)村檔案管理人員的檔案管理意識(shí)。
三、結(jié)語
我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,推動(dòng)著我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷邁進(jìn),飛速發(fā)展的農(nóng)村建設(shè)使得如何保留農(nóng)村記憶得工作變得迫在眉睫,作為一個(gè)合格的農(nóng)村檔案管理人員,需要從現(xiàn)在起,結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真思考、嘗試通過多種途徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案的歸檔和保存。
(作者單位:151100黑龍江省肇東市供銷合作社聯(lián)合社)
第二篇:淺談規(guī)范化檔案管理具體措施
淺談規(guī)范化檔案管理具體措施
摘要:當(dāng)今社會(huì)隨著信息科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理已經(jīng)成為各項(xiàng)工作中必不可少的一部分,如何方便高效的進(jìn)行規(guī)范化檔案管理已經(jīng)成為熱點(diǎn)討論的問題。我國(guó)社會(huì)已經(jīng)由工業(yè)化轉(zhuǎn)型為信息化。知識(shí)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)逐步形成,作為一種新的經(jīng)濟(jì)形式,已經(jīng)日漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在新世紀(jì)新形勢(shì)下,檔案管理工作既面臨著新的機(jī)遇,也帶來了新的挑戰(zhàn)。作為重要的社會(huì)信息資源,檔案資源也應(yīng)采用更高效的信息技術(shù)進(jìn)行管理。本文以高校校報(bào)中的檔案管理為例,分析和闡述了做好高校校報(bào)檔案管理工作應(yīng)注意的問題,以及如何進(jìn)行檔案的規(guī)范化管理。
關(guān)鍵詞:檔案管理規(guī)范化整理措施
前言:隨著檔案資源利用的不斷開放與深入,檔案管理工作事業(yè)面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn),如何實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案管理工作的重點(diǎn)。各級(jí)檔案部門只有解放思想,開拓前進(jìn),充分利用現(xiàn)代化管理設(shè)備,既要為檔案資源的使用者提供工作的便利,又要積極的開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。筆者以高校校報(bào)中的檔案管理為例,分析和闡述了做好高校校報(bào)檔案管理工作應(yīng)注意的問題,以及如何進(jìn)行檔案的規(guī)范化管理及具體的整理方法和步驟。
1、高校如何進(jìn)行檔案管理
1.1.建立審稿專家?guī)?,篩選優(yōu)秀作者群
學(xué)報(bào)檔案收集的信息量是十分巨大的,其中反映了廣大科研、管理工作者的實(shí)際學(xué)術(shù)水平和科研能力,以此作為條件能夠篩選出優(yōu)秀作者群,對(duì)他們的學(xué)術(shù)動(dòng)向有一定的了解,并向他們約請(qǐng)質(zhì)量高的文章,向優(yōu)秀作者進(jìn)行專題組稿,以便滿足學(xué)報(bào)專題化的發(fā)展趨勢(shì)的要求。
1.2做好交換期刊的管理工作
與其他學(xué)術(shù)刊物的辦刊宗旨不同,學(xué)報(bào)和是純粹的學(xué)術(shù)交流而不是商業(yè)性的,學(xué)報(bào)的收藏目的是以交換為主,所以,憑借這一優(yōu)勢(shì),各個(gè)學(xué)報(bào)之間應(yīng)該相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),達(dá)到共同進(jìn)步的目的,這不僅可以使各學(xué)報(bào)的浪費(fèi)減少到最低限度,更可以使其學(xué)術(shù)影響得以擴(kuò)大,刊物價(jià)值得以提高。此外,在印量和資金有限的前提下,交換資料應(yīng)有針對(duì)性,即根據(jù)各學(xué)報(bào)辦刊重點(diǎn)欄目和特色欄目,交換與之相關(guān)的刊物。
1.3檔案管理的規(guī)范化、制度化
在規(guī)范化方面,要以資料室管理人員的專業(yè)文獻(xiàn)檢索能力,對(duì)學(xué)報(bào)檔案的分類、編目、著錄以及裝訂收藏,科學(xué)、有序、系統(tǒng)地分類、編號(hào)登記;建立健全借閱學(xué)報(bào)文獻(xiàn)資料卡片和學(xué)報(bào)資料財(cái)產(chǎn)賬;實(shí)行電子文檔管理化,使學(xué)報(bào)資料檢索更為方便快捷。在制度化方面,為保證情報(bào)資料管理工作的正常進(jìn)行,必須建立一套切實(shí)可行的規(guī)章制度。如登記制度、借閱制度、流通制度等。
1.4管理人員自身素養(yǎng)的提高
檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備熟練的基本功和業(yè)務(wù)技能。不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和數(shù)量,努力提高自身管理水平,愛崗敬業(yè),認(rèn)真對(duì)待讀者檢索、咨詢服務(wù)外,要按時(shí)完成本學(xué)報(bào)的交流工作,具有責(zé)任心,能夠維護(hù)本校學(xué)報(bào)的信譽(yù),及時(shí)向編輯部介紹交流學(xué)報(bào)中有關(guān)的信息和情況等,使學(xué)報(bào)辦出具有自身特點(diǎn)的特色水平。
2、規(guī)范化檔案管理
檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理化的重要中間環(huán)節(jié),在搞好硬件建設(shè)的同時(shí),做好文書處理工作則是實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實(shí)踐表明,雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù),具有相對(duì)的獨(dú)立性,但由于文書是檔案的來源,檔案是文書的歸宿,所以,兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此,我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識(shí),樹立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想,在實(shí)際工作中,根據(jù)我單位的實(shí)際情況我中心相關(guān)科室都設(shè)置了檔案管理員,定期將相關(guān)需存檔的資料按規(guī)定時(shí)間交資料室存檔做好實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。不斷深化的工作實(shí)踐證明,案卷材料收集的是否完整是決定和影響
檔案價(jià)值的因素,而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此,在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中,我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題,以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
3、整理方法和步驟
3.1收集文件
收集文件,就是根據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手續(xù),把散存在機(jī)關(guān)內(nèi)部和個(gè)人手中的文件材料,加以清交、聚集的工作,是確保整理工作質(zhì)量的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。收集齊全完整為其基本原則。
3.2 區(qū)分材料范圍
3.2.1歸檔文件材料的范圍
凡是反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍。反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的,對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料。機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國(guó)家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料。本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料;下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料。其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。
3.2.2不歸檔文件材料的范圍
上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中,普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料,任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料,供工作參考的抄件等。本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件,無查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件,一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿,無特殊保存價(jià)值的信封,不需辦理的一般性人民來信、電話記錄,機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料,本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無關(guān)的文件材料,有關(guān)工作參考的文件材料。同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中,不需貫徹執(zhí)行的文件材料,不需辦理的抄送文件材料。下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中,供參閱的簡(jiǎn)報(bào)、情況反映,抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。
結(jié)語
隨著我國(guó)信息事業(yè)的不斷進(jìn)步,檔案管理整體水平日趨成熟,開發(fā)檔案信息所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展更好地提供服務(wù)。作為一個(gè)檔案工作者,思想認(rèn)識(shí)上必須明確,工作方法上則要貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè),面向社會(huì)服務(wù)。在服務(wù)中求發(fā)展,在發(fā)展中進(jìn)一步提供服務(wù)。一言以避之,檔案信息資源 的開發(fā)要疏通信息渠道,拓寬信息來源。檔案工作者要以“提供高層次服務(wù),開展深層次加工,采取多渠道檢索”來正確處 理主動(dòng)服務(wù)與被動(dòng)服務(wù)的關(guān)系,做到常規(guī)提供利用和開發(fā)服務(wù)統(tǒng)籌兼顧,相得益彰。本文從高校校報(bào)中的檔案管理入手,分析和闡述了做好高校校報(bào)檔案管理工作應(yīng)注意的問題,以及如何進(jìn)行檔案的規(guī)范化管理。
參考文獻(xiàn)
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第三篇:農(nóng)村檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制
破解規(guī)范有序地管理村務(wù)工作中產(chǎn)生的各種材料,進(jìn)一步建立門類齊全的檔案載體、整理規(guī)范的檔案實(shí)體和安全合理的保管場(chǎng)所,提高農(nóng)村檔案員管理水平,充分發(fā)揮檔案作用,進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,建立農(nóng)村檔案例會(huì)制度,農(nóng)村檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制。
村兩委應(yīng)把檔案工作例入議事日程,定期聽取檔案工作匯報(bào),解決檔案工作中存在的困難和問題。村檔案工作在業(yè)務(wù)上應(yīng)受鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo),各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立村檔案員例會(huì)制度,定期交流匯報(bào)檔案工作,布置業(yè)務(wù),縣檔案局派人員參加。
一、建立農(nóng)村檔案培訓(xùn)制度。
各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)安排村(居)領(lǐng)導(dǎo)接受檔案基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),可邀請(qǐng)縣檔案局業(yè)務(wù)人員授課,每年至少一次??h檔案局負(fù)責(zé)對(duì)村檔案管理人員的上崗培訓(xùn),制訂教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦多種形式、不同層次人員參加的培訓(xùn)班,普及檔案基礎(chǔ)知識(shí),提高檔案業(yè)務(wù)水平。
二、建立農(nóng)村檔案檢查制度。
各村檔案室應(yīng)及時(shí)、有效的收集、保管村兩委及所屬企事業(yè)單位在工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料,村檔案員應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)的向村兩委人員收集材料,熟悉檔案整理規(guī)則、技術(shù),規(guī)范整理各種門類的檔案,按照檔案利用制度向村兩委及村民提供檔案利用服務(wù),并定期對(duì)室藏檔案的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢查,工作匯報(bào)《農(nóng)村檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制》??h檔案局每年組織對(duì)村檔案室進(jìn)行檢查,按照紹興縣行政村規(guī)范化(示范化)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。
三、建立檔案責(zé)任追查制度。
村檔案室應(yīng)按照浙江省行政村檔案管理辦法,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)相關(guān)文件材料進(jìn)行歸檔,登記造冊(cè)。對(duì)村兩委換屆等人事變動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理檔案材料移交手續(xù),對(duì)私自帶走、銷毀、藏匿檔案材料的,嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)檔案法追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)文件材料應(yīng)歸檔而未歸檔造成遺失,導(dǎo)致農(nóng)民利益受損、村務(wù)工作難開展、引起群眾上訪的,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、建立農(nóng)村檔案聯(lián)系制度。
落實(shí)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村檔案工作的包干負(fù)責(zé)制,由縣檔案局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所屬村的檔案工作,便于及時(shí)了解村檔案工作情況,監(jiān)督和指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)。
農(nóng)村檔案工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,將真實(shí)完整記錄下農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造、社會(huì)保障改善、村民自治管理等社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,在農(nóng)村檔案管理過程中,還必須要:明確責(zé)任,村(居)書記對(duì)檔案工作負(fù)總責(zé),村(居)長(zhǎng)(主任)分管檔案工作,村(居)文書是檔案直接責(zé)任人;明確任務(wù),要按照“四統(tǒng)八有十三條”規(guī)范檔案室建設(shè),四統(tǒng)即:八有即:十三條即:明確目標(biāo),要以開展行政村(居)規(guī)范化、示范化為抓手,爭(zhēng)創(chuàng)省、市、縣等級(jí)達(dá)標(biāo)為載體,不斷推進(jìn)農(nóng)村檔案管理規(guī)范有序。
第四篇:預(yù)防農(nóng)村家庭暴力的具體措施
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預(yù)防農(nóng)村家庭暴力的具體措施
(一)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定從源頭抓起
一是積極開展對(duì)國(guó)家公務(wù)員,特別是立法、司法人員的社會(huì)性別及反家庭暴力教育,將特別意識(shí)納入社會(huì)生活及各項(xiàng)政策和法律中,把反對(duì)家庭暴力放在促進(jìn)男女平等,推進(jìn)社會(huì)文明的高度來認(rèn)識(shí);二是應(yīng)對(duì)家庭暴力做出科學(xué)的法律定義,對(duì)實(shí)施家庭暴力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政、法律上的制裁;三是應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,出臺(tái)對(duì)家庭暴力的處理規(guī)定和地方性法規(guī);四是增強(qiáng)法律的可操作性,加強(qiáng)對(duì)受害婦女的法律援助。五是從社會(huì)治安,創(chuàng)建平安臨澤的高度認(rèn)識(shí),依法教育和依德教育相結(jié)合,防止家庭暴力行為。
(二)建立警民結(jié)合的農(nóng)村家庭暴力投訴站
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家庭暴力因其發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)的特殊性,使得受害者投訴不方便,不及時(shí)。若能在農(nóng)村設(shè)立家庭暴力投訴業(yè)務(wù),則受害婦女能夠就近及時(shí)投訴,使防止家庭暴力得到有效遏止。也可以在110報(bào)警點(diǎn)增設(shè)家庭暴力處理業(yè)務(wù),以防止家庭暴力在農(nóng)村、社區(qū)的升級(jí),保障社會(huì)長(zhǎng)治久安。
(三)在指定醫(yī)院設(shè)立家庭暴力傷情鑒定中心
在家庭暴力造成的離婚案中,受害者往往因?yàn)樽C據(jù)不足而難以索賠。而家庭暴力因其發(fā)生場(chǎng)合的隱蔽性和私人化,難以尋找證人,而受害人的傷情鑒定是最好的證據(jù),家庭暴力傷情鑒定中心的建立是選擇在人口密集的醫(yī)院設(shè)立,傷情鑒定應(yīng)做到及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、科學(xué)可信,同時(shí)還應(yīng)做到保密和對(duì)受害人應(yīng)有的關(guān)心和尊重。
(四)建立維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度
應(yīng)建立公、檢、法、司、婦聯(lián)參加的維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化婦女維權(quán)的政府行為,做到維權(quán)工作綜合治理,齊抓共管,社會(huì)穩(wěn)定不留死
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角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)、婦聯(lián)要定期向上一級(jí)婦聯(lián)匯報(bào)家庭暴力的人和事,爭(zhēng)取公、檢、法、司、婦聯(lián)各部門的支持,使嚴(yán)重侵害重大案件,疑難案件得到及時(shí)有效的處理。
(五)建立婦聯(lián)干部特邀陪審員制度
應(yīng)當(dāng)在法院成立婦女維權(quán)法庭、審理維權(quán)案件時(shí),婦聯(lián)干部以特邀陪審員身份參加審理。
(六)對(duì)受害婦女提供如實(shí)有效的法律援助
家庭暴力受害者往往文化水平低,法律意識(shí)淡薄,經(jīng)濟(jì)條件差,用法律手段解決時(shí),受到很大經(jīng)濟(jì)局限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和司法部門要努力為受害者提供有效的法律援助,如:法律咨詢、代寫訴狀、代為辯護(hù)等等,使農(nóng)村、社區(qū)受害者能通過合法途徑解決農(nóng)村家庭暴力侵害,同時(shí),我縣的社會(huì)治安、綜合治理工作才能上新水平。
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(七)建立臨時(shí)性婦女庇護(hù)中心
為受害者躲避進(jìn)一步的暴力提供免費(fèi)安全的庇護(hù)場(chǎng)所,減少已知情況下家庭暴力的進(jìn)一步危害,保護(hù)婦女的人身安全。來源:(預(yù)防農(nóng)村家庭暴力的具體措施http://s.yingle.com/hy/90188.html)婚姻家庭.相關(guān)法律知識(shí)
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第五篇:電力多經(jīng)企業(yè)的檔案管理具體措施初探
電力多經(jīng)企業(yè)的檔案管理具體措施初探
浙江容大電力工程有限公司 樓頁新
摘要:當(dāng)今電力多經(jīng)企業(yè)的檔案管理隨著企業(yè)的蓬勃發(fā)展已卓有成效,但仍然存在著許多不容忽視的方面,筆者通過該公司檔案管理發(fā)展歷程進(jìn)行了回顧,分析了存在的問題,提出了加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)檔案管理的六項(xiàng)具體措施,提出當(dāng)前多經(jīng)企業(yè)的檔案工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的中心,為改革和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要全面提高對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí),全員重視多經(jīng)企業(yè)檔案管理工作,充分發(fā)揮多種經(jīng)營(yíng)體制改革檔案的重要作用,對(duì)于多經(jīng)企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:多經(jīng)企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)探討
0.引言
“檔案是人類活動(dòng)的記錄,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)崇高的事業(yè)?!北仨氄J(rèn)識(shí)到多種經(jīng)營(yíng)檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作之一。是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研、黨建、企業(yè)文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄,是維護(hù)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)歷史面貌、合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益的重要憑證和依據(jù)。隨著電力體制改革不斷深入,檔案管理如何跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,如何加強(qiáng)電力多經(jīng)企業(yè)的檔案管理工作。筆者結(jié)合自己多年的工作實(shí)踐談?wù)勔恍w會(huì),與大家共同探討。
1.公司檔案管理工作回顧
1984年10月,富陽縣供電局創(chuàng)辦勞動(dòng)服務(wù)公司。1986年10月更名為富陽縣供電局電氣安裝公司,主要經(jīng)營(yíng)高低電氣安裝及維修,兼營(yíng)電器器材零售業(yè)務(wù),初創(chuàng)階段從業(yè)人員僅為10多人,是以解決職工子女就業(yè),改善職工福利為目的的安置福利型企業(yè)。至80年代后期逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)。進(jìn)入90年代后又更名為富陽市電力建設(shè)總公司,發(fā)展為跨行業(yè)、涉足多個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從初創(chuàng)時(shí)的供電配套服務(wù),發(fā)展為輸變電安裝施工、高低壓開關(guān)柜制造、電力物資供應(yīng)、發(fā)電、小水電、變壓器出租和修造、預(yù)制構(gòu)件和鐵塔制造、起重運(yùn)輸和汽車銷售及修理、自動(dòng)化工程、房產(chǎn)物業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)效益不斷創(chuàng)出新高,一度成為富陽市最主要納稅大戶。2004年2月,在富陽市電力建設(shè)總公司變電安裝分公司、線路安裝分公司、電力物資公司的基礎(chǔ)上,三個(gè)公司經(jīng)過整合、改制,經(jīng)工商登記注冊(cè),正式更名成立為浙江容大電力工程有限公司。2005年4月正式建立綜合檔案室,配備了專職檔案員,對(duì)文書、科技、特種檔案等實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
2.當(dāng)前多經(jīng)企業(yè)檔案管理工作存在的問題
(1)全員檔案意識(shí)仍有待加強(qiáng)。不規(guī)范字跡材料及復(fù)印件等仍有出現(xiàn)。有些部門歸檔資料移交不完整、不規(guī)范。一些重要廠家設(shè)備資料頁面污穢,丟失嚴(yán)重。分析原因主要是施工時(shí)間長(zhǎng),班組內(nèi)無專用的資料柜保存或保管不善,而導(dǎo)致一些資料丟失或殘缺不全。使得部分原始資料沒能補(bǔ)齊移交給檔案室。竣工資料在工程開工時(shí)就必須準(zhǔn)備二份,一份交局檔案室或業(yè)主,另一份交公司檔案室;如果不事先交代清楚,等到工程結(jié)束就難以完成或彌補(bǔ),也成了公司檔案室接收不到完整規(guī)范竣工檔案的難題。
(2)工程檔案移交工作不及時(shí)。由于檔案的收集和歸檔需要多個(gè)部門的共同合作,有時(shí)候班組忙于施工,會(huì)忽略竣工資料的歸檔工作。檔案管理人員要密切關(guān)注工程進(jìn)展情況,有計(jì)劃、分階段及時(shí)催交歸檔資料。
(3)公司各部門的一些特種檔案難以歸檔,這與部門經(jīng)理的檔案意識(shí)密切相關(guān),因?yàn)樘胤N檔案歸檔要求多數(shù)人不清楚,專職檔案員不可能知道公司發(fā)生的所有事情,只有部門經(jīng)理事先告訴專職檔案員來搜集,或者部門經(jīng)理安排專職人員搜集工作,并及時(shí)移交檔案室。
3.加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)檔案管理工作的必要性
檔案作用的大小、價(jià)值的體現(xiàn)和地位的高低是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和對(duì)企業(yè)檔案認(rèn)識(shí)的不斷深化而不斷提高的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使那些不注重對(duì)日常信息資源的積累、管理,不注意做好檔案工作和檔案信息資源開發(fā)利用的企業(yè)容易失去工作的方向,而不能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這樣的事例在古今中外時(shí)有發(fā)生。所幸我公司的歷任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性有著深切的認(rèn)識(shí),及時(shí)解決檔案管理中的“人、財(cái)、物”問題,公司檔案管理工作充滿生機(jī)和活力。不同所有制的企業(yè),其檔案工作有著不同的特點(diǎn)和重點(diǎn)。拿我們電力多經(jīng)企業(yè)檔案來說,其來源復(fù)雜、涉及內(nèi)容廣泛,檔案產(chǎn)權(quán)多元化,對(duì)檔案工作所產(chǎn)生的效益要求相對(duì)較高,因而在檔案工作中更要注重文件材料的收集力度,通過提高檔案人員的綜合素質(zhì),強(qiáng)化檔案工作的服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮檔案信息資源的開發(fā)和利用,努力追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
4.提高檔案管理的六項(xiàng)重要措施
4.1加強(qiáng)檔案管理網(wǎng)絡(luò)和硬件
我公司于2005年10月取得ISO9002質(zhì)量管理體系論證后,根據(jù)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)
總體規(guī)劃和要求,開始建立綜合檔案室,歸口綜合部管理,現(xiàn)有檔案578卷和623件。其中,科技檔案578卷,文書檔案463件,特種檔案160件。根據(jù)檔案工作需要,配備了專兼職檔案員,全公司的文書、科技、特種檔案(會(huì)計(jì)檔案仍有財(cái)務(wù)部管理)等實(shí)行集中統(tǒng)一管理。公司在檔案管理體系上,由書記兼副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管,檔案工作具體由綜合部經(jīng)理落實(shí),做到經(jīng)常檢查督促,特別在改善檔案庫房條件及更新設(shè)備等方面解決許多實(shí)際問題。幾年來,由各職能部門及項(xiàng)目部兼職檔案員組成的檔案工作網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)正常,定期進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流學(xué)習(xí),以進(jìn)一步提高管理水平。新大樓檔案庫房實(shí)用面積160平方米,設(shè)有辦公室、閱覽室、榮譽(yù)室、復(fù)印室等,有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜和密集架,配有滅火器、去濕機(jī)、計(jì)算機(jī)及溫濕度計(jì)等,大大加強(qiáng)了檔案的安全保管,改善了庫房管理?xiàng)l件。
4.2建立檔案管理工作的保障機(jī)制
落實(shí)檔案歸檔制度,按時(shí)收集歸檔資料。說說容易實(shí)際做起來難。只有爭(zhēng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,把檔案工作納入到公司每年的主要管理工作之中,才能得到有效保證。幾年來,我們?nèi)荽蠊こ坦緳n案工作正是這樣操作的。例如:我們的檔案員也參加每周的生產(chǎn)會(huì),在會(huì)上會(huì)提出最新完工工程的歸檔期限,通報(bào)上期未按時(shí)移交竣工資料的部門;公司平時(shí)將竣工資料移交工作與月度績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤,工程結(jié)算必須經(jīng)檔案室簽字認(rèn)可,用行政、經(jīng)濟(jì)手段來確保歸檔工作規(guī)范進(jìn)行。
4.3緊緊抓住檔案工作“收、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié)
檔案工作不僅是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,“收、管、用”是其中三個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),此三個(gè)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的重中之重。
首先是“收”的環(huán)節(jié)。收集的文件資料要做到齊全完整,才可能有豐富的檔案內(nèi)容,發(fā)揮較好的檔案利用價(jià)值。開始時(shí),在歸檔文件收集這一重要環(huán)節(jié)上,我們經(jīng)常處于“有什么,交什么;交什么,收什么”的狀態(tài)。有時(shí)候交接手續(xù)不健全,一交一收就算了,事過境遷,這種不規(guī)范的操作,勢(shì)必造成檔案材料內(nèi)容上的殘缺和一些寶貴材料原件的遺失,為今后的檔案利用留下隱患。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們通過ISO9002貫標(biāo)工作,編制了文件控制程序,制訂了檔案移交制度,并付諸實(shí)施。同時(shí),我們還注重檔案的收集整理工作。例如,2006年5月,我公司通過杭州市電力局招投標(biāo)承建蕭山110KV紅山變輸變電工程,我公司檔案人員到紅山輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)整理資料,所有歸檔案卷均按檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝訂
成冊(cè),使該工程整套設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等檔案“三率”水平達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),得到兄弟檔案部門的好評(píng)。
其次是“管”?!肮堋边@一環(huán)節(jié)包括兩個(gè)方面:一是對(duì)各種檔案科學(xué)分類的管理;二是指檔案工作的管理模式。我公司檔案室結(jié)合實(shí)際,參照《供電企業(yè)檔案分類表》。制訂本企業(yè)的檔案分類表各種門類和不同載體的檔案分類表。實(shí)踐證明科學(xué)合理的分類,是發(fā)揮好檔案作用的重要前提,對(duì)管理、利用檔案有著重大影響。在“管”的第二個(gè)方面即檔案工作管理模式,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,而且能充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)中心的作用。
第三是“用”。檔案工作最終的根本目的是利用。當(dāng)電力多經(jīng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中突飛猛進(jìn),大展宏圖之時(shí),我們檔案工作也要很好地融入到企業(yè)發(fā)展的洪流中,主要是為內(nèi)部工作參考,范圍也不僅包括文書、財(cái)務(wù)、技術(shù)資料,而且也包括軟盤、磁帶、錄像帶、照片、縮微膠片等特種載體,實(shí)現(xiàn)檔案載體的多樣化。無論從檔案利用方面,還是從利用產(chǎn)生的效益來看,都要能體現(xiàn)出檔案特殊服務(wù)作用的無可替代性。但按高標(biāo)準(zhǔn)要求,我們?cè)谑占⒐芾韮蓚€(gè)環(huán)節(jié)中還存在薄弱之處,主要是檔案人員向需求者提供利用檔案資料的主動(dòng)性還不夠,檔案人員工作較被動(dòng),沒有形成積極開發(fā)利用檔案的意識(shí);一般地說,檔案還處在原始積累階段,顯性作用還沒有充分發(fā)揮出來。我們已經(jīng)看到了多個(gè)行業(yè)檔案利用方面普遍存在的通病,并意識(shí)到長(zhǎng)此以往,勢(shì)必會(huì)影響多經(jīng)企業(yè)檔案工作良性循環(huán),影響檔案工作在企業(yè)中相應(yīng)的地位。因此,我公司檔案人員盡量能多深入生產(chǎn)一線,與技術(shù)人員取得聯(lián)系,了解他們最需要什么檔案信息,同時(shí)編制庫存檔案檢索目錄放在“OA“系統(tǒng)上,有針對(duì)性地提供檔案信息;檔案人員主動(dòng)上門將所需的文件材料幫助查詢、復(fù)印并及時(shí)送到需要的部門。通過這些嘗試,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到要注重檔案利用的反饋信息,以便進(jìn)一步深入持久地開展此項(xiàng)工作。
4.4拓展檔案信息服務(wù)領(lǐng)域
衡量企業(yè)檔案服務(wù)工作的一項(xiàng)重要標(biāo)志:就要看企業(yè)檔案信息是否得到充分利用,利用后是否為企業(yè)產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益。如果企業(yè)檔案工作能為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),能為企業(yè)提高顯著的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力等諸方面作出較大的貢獻(xiàn),那么,這個(gè)企業(yè)的檔案工作必然會(huì)得到企業(yè)管理層的肯定和重視、同樣會(huì)得到同事們的認(rèn)可,企業(yè)檔案管理人員的地位也會(huì)得到相應(yīng)的提高。搞好利用工作,應(yīng)當(dāng)依托檔案管理形式的集中統(tǒng)一管理的模式,開發(fā)企業(yè)檔案信息資源,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展部署,依托檔案充分挖掘更深層次的信息資源,檔案人員要深入基層,要加強(qiáng)內(nèi)外調(diào)研,“多動(dòng)腦、多動(dòng)嘴、多動(dòng)腳”對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理動(dòng)態(tài)多了解、多參與,要有超前意識(shí),提前介入,而不是墨守成規(guī)或守株待兔,對(duì)本企業(yè)形成產(chǎn)生的重要文件應(yīng)隨時(shí)收集歸檔,超前監(jiān)控,熟悉掌握文件的歸屬和流向,有利于提高收集工作的完整與準(zhǔn)確率,避免因人員崗位調(diào)動(dòng)而使歸檔資料的遺失或遺漏。檔案管理人員通過精心加工、篩選、鑒定、編纂出各種類型的符合大家需求的編研材料供大家參閱,把死檔案變成活信息,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)重要決策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定計(jì)劃、研究案例、處理問題時(shí)提供依據(jù)和參考價(jià)值;編制出更及時(shí)、更全面、更具體的編研材料或參考信息,真正為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
4.5建立健全檔案管理制度
企業(yè)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是時(shí)代的要求,是科學(xué)的選擇。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求,同步推進(jìn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,不斷修訂多經(jīng)企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),并在日常工作中加以認(rèn)真貫徹執(zhí)行。檔案工作是企業(yè)管理的重要組成部分,沒有必要的檔案規(guī)章制度,檔案工作的起步就不扎實(shí),就不規(guī)范,就不能有序發(fā)展。必須建立健全企業(yè)檔案工作各項(xiàng)制度,依據(jù)制度進(jìn)行程序化規(guī)范化操作,并納入企業(yè)考核機(jī)制有效地管理檔案工作。目前我公司制訂的檔案管理制度主要有:建立企業(yè)檔案工作制度,包括歸檔制度、庫房管理制度、底圖保管及更改(復(fù)制)制度和檔案的收集、整理保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用、保密等工作制度,并相應(yīng)制定了檔案人員“四參加”制度。二是多經(jīng)企業(yè)檔案部門對(duì)檔案管理的主要環(huán)節(jié)要照章管理,并納入企業(yè)管理運(yùn)行程序,有利于從文件材料的形成、積累、管理、歸檔有序進(jìn)行。從而切實(shí)把多經(jīng)企業(yè)檔案管理納入制度化軌道。
4.6穩(wěn)步推行檔案電子化管理
在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代,檔案信息化、自動(dòng)化管理工作不僅是一種趨勢(shì),計(jì)算機(jī)在企業(yè)管理中已成為人們的主要工具,并顯示出它的強(qiáng)大功效。多經(jīng)企業(yè)處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最前沿,稍有落后,便會(huì)有淘汰出局的可能,檔案工作作為多經(jīng)企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,要探討實(shí)現(xiàn)檔案電子化管理的理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,以創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展。穩(wěn)步推行檔案電子化管理,用計(jì)算機(jī)“武裝”起來的檔案工作,為企業(yè)提供更加系統(tǒng)、全面、便捷、準(zhǔn)確的各種信息。檔案管理現(xiàn)代化與企業(yè)管理現(xiàn)代化同步,積極推行檔案管理現(xiàn)代化,利用計(jì)算機(jī)輔助管理,配合設(shè)計(jì)完善的應(yīng)用軟件,一次輸入,多次利用,極大地提高了工作效
率,幫助檔案人員從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來。努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展,服務(wù)思路的新突破,服務(wù)條件的新改進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化。
5.結(jié)束語
事實(shí)證明:把企業(yè)在各種管理、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建一流企業(yè)、申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程、審計(jì)、招投標(biāo)、資質(zhì)升級(jí)等方面檔案所起的作用和檔案管理的水平高低聯(lián)系起來,就會(huì)發(fā)現(xiàn)檔案所起的作用是不可代替的。利用原始檔案作為證據(jù),使得企業(yè)避免無謂的損失,這樣的實(shí)例也比比皆是,這就對(duì)檔案管理的各個(gè)方面提出了更高的要求。時(shí)代需要檔案管理,檔案管理更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。
總之,電力多經(jīng)企業(yè)檔案工作是一個(gè)大有作為的新領(lǐng)域,根據(jù)它的性質(zhì)和特點(diǎn),要注意在結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)上下功夫研究、實(shí)踐,堅(jiān)持用與時(shí)俱進(jìn)和科學(xué)發(fā)展觀的精神開展多經(jīng)企業(yè)檔案工作,這也是我們努力的工作方向。
作者簡(jiǎn)介:
樓頁新, 浙江容大電力工程有限公司,男,本科學(xué)歷,助理館員,1988年2月起從事檔案管理工作,通訊地址:富陽市富春街道興達(dá)路65號(hào)