第一篇：見(jiàn)》的邢臺(tái)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《邢臺(tái)市公安局關(guān)于在全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施的意

【法規(guī)名稱(chēng)】邢臺(tái)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《邢臺(tái)市公安局關(guān)于在全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施的意見(jiàn)》的通知

【頒布單位】河北省邢臺(tái)市人民政府辦公室

【頒布單位】辦字〔2010〕57號(hào)

【頒布時(shí)間】2010-5-25

【正文】

邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《邢臺(tái)市公安局關(guān)于在全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施的意見(jiàn)》的通知

辦字〔2010〕57號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊、七里河新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

邢臺(tái)市公安局《關(guān)于在全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二0一0年五月二十五日

關(guān)于在全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施的意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀辦發(fā)〔2005〕7號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)我市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的安全管理和技術(shù)防范工作，防范和減少各類(lèi)因有害信息、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件和網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害，構(gòu)建和諧的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位安全保護(hù)技術(shù)措施的重要意義

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所中的安全問(wèn)題日益突出，一些不法分子利用非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所安全管理中的漏洞，傳播兇殺暴力、封建迷信、淫穢色情、民族分裂、賭博等有害信息，垃圾郵件、計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊等破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，從事網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等違法犯罪活動(dòng)日益增多，給社會(huì)穩(wěn)定和公共利益帶來(lái)不利影響。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，高度重視非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位的安全保護(hù)工作，建立健全安全管理制度，強(qiáng)化技術(shù)防范措施，突出重點(diǎn)，綜合治理，切實(shí)堵塞安全漏洞，努力減少安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，全面提高安全防范能力，保障全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)健康、有序發(fā)展。

二、非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所主要范圍及互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保護(hù)措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所主要范圍：使用互聯(lián)網(wǎng)的政府機(jī)關(guān)各部門(mén)、企事業(yè)單位、街辦、社區(qū)和省屬以上單位在我市接入互聯(lián)網(wǎng)的;使用互聯(lián)網(wǎng)的大、中、小學(xué)、職業(yè)教育學(xué)校、圖書(shū)館、電子閱覽室以及接入互聯(lián)網(wǎng)的微機(jī)室、電子閱覽室的學(xué)校;提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的賓館、酒店、招待所、休閑會(huì)所、洗浴中心等?；ヂ?lián)網(wǎng)安全審計(jì)系統(tǒng)必須具有提高非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位局域內(nèi)部管理水平的功能,達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：記錄并留存用戶(hù)登陸和退出時(shí)間、主叫號(hào)碼、賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址和域名、系統(tǒng)維護(hù)日志;記錄并留存用戶(hù)注冊(cè)信息并向公安機(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置中心上傳數(shù)據(jù);在公共信息服務(wù)中發(fā)現(xiàn)、停止傳輸違法信息,并保留相關(guān)記錄;具有至少60天記錄備份功能等。

三、全面落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保護(hù)措施工作要求

為有效防止有害信息傳播，遏制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件的發(fā)生，保障非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的安全運(yùn)行，全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位要堅(jiān)持安全管理制度和安全防范技術(shù)措施相結(jié)合，人工防范與技術(shù)防范相結(jié)合的方針，在落實(shí)防計(jì)算機(jī)病毒、防網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊破壞等安全技術(shù)措施的同時(shí)，必須安裝并運(yùn)行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所安全管理審計(jì)系統(tǒng)，并與公安機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)有害信息和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密防范、有效處置，確保全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所一方平安。

市公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所建立健全安全保護(hù)管理制度，指導(dǎo)我市互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商、聯(lián)網(wǎng)單位和網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)有關(guān)安全防范技術(shù)措施，統(tǒng)一安裝有害信息自動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)警和過(guò)濾封堵軟件。各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所建立健全安全保護(hù)管理制度，對(duì)落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施的情況進(jìn)行日常的監(jiān)督、檢查。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所要按照公安機(jī)關(guān)的要求安裝應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計(jì)系統(tǒng)，并與公安機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)有害信息和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件嚴(yán)密防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置。

2010年12月底前，全市非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位均要全面落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，建立完善的安全保護(hù)體系。新增加的非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位，在申請(qǐng)接入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，應(yīng)在30日內(nèi)到市公安局進(jìn)行備案，并要同步落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施。各互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位要按照要求，為市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置中心提供互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計(jì)系統(tǒng)所需的公網(wǎng)IP。安裝互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計(jì)系統(tǒng)的非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位在每個(gè)互聯(lián)網(wǎng)出口安裝與該網(wǎng)絡(luò)流量相匹配，且含有公安機(jī)關(guān)對(duì)該網(wǎng)絡(luò)管理各種功能的互聯(lián)網(wǎng)安全管理審計(jì)系統(tǒng)，確保公安機(jī)關(guān)對(duì)該系統(tǒng)下達(dá)指令所采集的數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地上傳到指定的互聯(lián)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)后臺(tái)。

四、依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保網(wǎng)絡(luò)安全

市公安局不定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查整治工作，各非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所要積極配合，按照提出的整改要求進(jìn)一步建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度，全面提高非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力，有效杜絕網(wǎng)絡(luò)安全隱患。公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)存在網(wǎng)絡(luò)安全隱患、不按規(guī)定落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施和拒不安裝或者擅自停止、卸載、變更安全保護(hù)技術(shù)措施的單位和個(gè)人，予以處罰。

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