第一篇：漢江中院精品案件“琢玉”工程提升審判質(zhì)效紀(jì)實(shí)（最終版）

“琢玉”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”

——漢江中院精品案件“琢玉”工程提升審判質(zhì)效紀(jì)實(shí)

王秀斌 肖志祥

2012年5月，以郭衛(wèi)華書記（院長(zhǎng)）為核心的漢江中院黨組決定在漢江兩級(jí)法院實(shí)施精品案件“琢玉”工程。至此，以“琢玉”工程為重點(diǎn)、落腳點(diǎn)的“四大工程”全面啟動(dòng)。精品案件“琢玉”，即象雕琢玉器一樣把案件辦成精品，是我院自2009年始所倡導(dǎo)“精益求精審判”理念的具體體現(xiàn)。由于院領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織布署，上下齊抓共管，方法措施得力，加之與其他工程同步互動(dòng)產(chǎn)生“共振”效應(yīng)，該工程經(jīng)初步實(shí)施，效果明顯，漢江兩級(jí)法院隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量、司法公信力三方面更上層樓，得到了顯著提升。

精品案件“琢玉”工程作為漢江中院“四大工程”之一，其實(shí)施不中孤立的，它與其他工程相互滲透，相互促進(jìn)，同步“共振”，形成一個(gè)密不可分的有機(jī)整體。“1231”金鳳凰育人工程、廉政文化建設(shè)“清風(fēng)”工程側(cè)重于育人，培育“琢玉人”，信息化“千里馬”工程側(cè)重于“琢玉工具”的打造，為“琢玉”工程提供信息科技保障，而“琢玉”工程則側(cè)重于案件的“雕琢”，法院的所有工作最后都落腳于案件，把案件辦好是法院和法官的中心工作和主要任務(wù)。那么，中院是如何對(duì)案件進(jìn)行“雕琢”，“琢玉”采取了什么舉措呢？

一、抓宣傳發(fā)動(dòng)，形成共識(shí)。

中院黨組一班人創(chuàng)造性地提出“琢玉”工程新構(gòu)想后，隨即制定了《精品案件“琢玉”工程實(shí)施綱要》，明確了該工程的主題——“樹琢玉品質(zhì)、辦精品案件”，要求漢江兩級(jí)法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”的人民法院工作指導(dǎo)思想，樹立辦精品案件的理念，進(jìn)一步培育法官辦案技能，錘煉法官辦案作風(fēng)，優(yōu)化精品案件辦理機(jī)制，以激勵(lì)廣大法官辦好案、辦精品案，促進(jìn)法院隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量、司法公信力的“三個(gè)提升”。5月16日，中院發(fā)文要求兩級(jí)法院及時(shí)組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述綱要。在爾后的“三新”學(xué)習(xí)夜校中，中院黨組多次宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造“琢玉”的良好氛圍。在中院各業(yè)務(wù)庭室之間、各基層法院之間逐漸形成了你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)當(dāng)精品案件“琢玉人”的可喜局面。

二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，精心布署。

中院及時(shí)成立了精品案件“琢玉”工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)郭衛(wèi)華任組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人任成員。審判管理辦公室負(fù)責(zé)該工程的具體組織實(shí)施，并具體落實(shí)到人，審監(jiān)庭、辦公室協(xié)同配合。

5月16日，中院黨組重新確定了案件質(zhì)量評(píng)查專班人員。以前的專班人員以審監(jiān)庭人員為主，吸收了部分業(yè)務(wù)庭的辦案人員。評(píng)查人員既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、又當(dāng)“裁判員”產(chǎn)生的弊端逐漸顯現(xiàn)。為確保案件評(píng)查工作的客觀、公正，中院黨

組決定由新成立的審判管理辦公室負(fù)責(zé)案件質(zhì)量評(píng)查，從綜合部門中抽部分具有豐富審判工作經(jīng)驗(yàn)的法官組成專班參與評(píng)查，實(shí)行“審”與“管”的有效分離，為“琢玉”工程的實(shí)施提供人事保障。

6月，中院黨組決定于每年年底在漢江兩級(jí)法院開展“十大精品案件”評(píng)選活動(dòng)。6月24日出臺(tái)《“十大精品案件”評(píng)選規(guī)則》，對(duì)精品案件評(píng)選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等作出規(guī)定。

為科學(xué)評(píng)價(jià)審判績(jī)效，提高案件質(zhì)量與審判效率，中院于8月8日出臺(tái)《審判績(jī)效綜合考評(píng)辦法》和《關(guān)于轄區(qū)基層人民法院審判績(jī)效綜合考評(píng)辦法》，對(duì)中院及轄區(qū)各法院年底以案件質(zhì)效為重點(diǎn)的審判績(jī)效綜合考評(píng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一布署。

為進(jìn)一步規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查和優(yōu)秀案件、優(yōu)秀裁判文書評(píng)選工作，全面、客觀、及時(shí)地評(píng)價(jià)案件和裁判文書質(zhì)量，中院于9月23日出臺(tái)《案件質(zhì)量評(píng)定辦法》，以辦法規(guī)定的量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀案件及優(yōu)秀裁判文書評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)生程序?qū)Π讣M(jìn)行全方位“雕琢”。

三、抓審判管理，提升質(zhì)效。

（一）不斷完善辦案各環(huán)節(jié)，鑄琢玉品質(zhì)。如同企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量一樣，中院高度重視案件質(zhì)量，通過(guò)審判管理對(duì)案件的每一細(xì)節(jié)、審判的各環(huán)節(jié)全力“雕琢”，力求完美，力爭(zhēng)把每一案、每一道“工序”辦成精品、藝術(shù)品，努力鑄

造“漢江”模式，打造“漢江”品牌。在漢江人眼中，沒(méi)有一成不變的模式，最能體現(xiàn)公正、效率、效果主題的模式就是好模式，最能體現(xiàn)司法為民、便民、利民宗旨的模式就是好模式，主題、宗旨不變，其他什么都可變、可創(chuàng)新。如案件評(píng)查發(fā)現(xiàn)，《立案審批表》中未設(shè)計(jì)起訴（上訴或申請(qǐng)）時(shí)間等項(xiàng)目，不利于對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)，不利于對(duì)收案前的司法行為進(jìn)行管理，審管辦隨即組織研討，廣泛征求意見(jiàn)后，建議立案庭重新設(shè)計(jì)立案審批表，添加了起訴（上訴或申請(qǐng)）時(shí)間、收案時(shí)間等內(nèi)容，并將此寫入《案件質(zhì)量評(píng)定辦法》。如今，新設(shè)計(jì)的立案審批表樣式新穎、立案信息齊全、流程明晰，已成為漢江中院案件質(zhì)量的第一張精美“名片”。再如，針對(duì)裁判文書模式中對(duì)起訴（上訴或申請(qǐng)）時(shí)間、立案時(shí)間、開庭時(shí)間應(yīng)否表述未作要求的狀況，審管辦以“精益求精審判”理念為指導(dǎo)，敏銳地認(rèn)識(shí)到，效率在案件中、裁判文書中明明白白地反映，有利于加強(qiáng)對(duì)辦案效率的監(jiān)督管理。通過(guò)裁判文書上網(wǎng)，將辦案各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)臵于當(dāng)事人、人民群眾、社會(huì)的監(jiān)督之下，以公開促效率提升才是根本舉措。審管辦與其他業(yè)務(wù)庭室達(dá)成共識(shí)后，在《案件質(zhì)量評(píng)定辦法》中對(duì)此內(nèi)容作了明確要求。目前，載明上述效率要素的裁判文書在網(wǎng)上廣為傳閱，已是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，成為漢江中院第二張靚麗的“名片”。由于漢江中院主動(dòng)、大膽地讓辦案各環(huán)節(jié)接受社會(huì)各界監(jiān)督，中院目前已杜

絕超法定審限辦案的情況，辦案效益得到了顯著提升，人民群眾的滿意度不斷增強(qiáng)。不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，鑄就了“漢江”模式；“琢玉”無(wú)極，永不止步，“沒(méi)有最好，只有更好”，凝成了漢江人不懈的追求。

（二）不斷規(guī)范自由裁量權(quán)，護(hù)法制統(tǒng)一。中院開通內(nèi)網(wǎng)專設(shè)了審判調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流、審判管理等欄目，主辦了《啄木鳥審判》雜志，積極搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，供兩級(jí)法院的法官就法律理解適用、證據(jù)規(guī)則把握等問(wèn)題進(jìn)行溝通與交流。中院審管辦就案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題組織調(diào)研，各業(yè)務(wù)庭積極參與管理，配合管理，如民一庭為加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定了《關(guān)于審理侵權(quán)糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為規(guī)范轄區(qū)各法院此類問(wèn)題的自由裁量權(quán)作出了有益的嘗試?！栋讣|(zhì)量評(píng)定辦法》走在全國(guó)法院系統(tǒng)前列，首次明確將自由裁量權(quán)作為案件評(píng)查的主要內(nèi)容，形成了獨(dú)具漢江特色的第三張“名片”。今年10月，漢江中院又與《人民法院報(bào)》、《中國(guó)審判》聯(lián)合舉辦“自由裁量與司法正義”的主題研討會(huì)。通過(guò)研討、交流與學(xué)習(xí)，兩級(jí)法院干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦案能力進(jìn)一步增強(qiáng)，案件質(zhì)量和司法公信力得到了進(jìn)一步提升。

（三）不斷優(yōu)化管理舉措，抓制度落實(shí)?！白深^，促中間”，只是一種常規(guī)的管理方法，但漢江中院通過(guò)優(yōu)化管

理舉措、大膽制度創(chuàng)新，不斷充實(shí)內(nèi)容，動(dòng)真格抓落實(shí)，“打大雷、下大雨”，嫻熟地將此方法運(yùn)用完善到了極致，常規(guī)方法升華成了不尋常的漢江管理模式。首先，院長(zhǎng)郭衛(wèi)華在法院內(nèi)網(wǎng)創(chuàng)設(shè)“院長(zhǎng)勉勵(lì)”、“院長(zhǎng)提醒”欄目，及時(shí)對(duì)為“琢玉”工程及法院各項(xiàng)工作作出成績(jī)或貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人提出表?yè)P(yáng)，予以勉勵(lì)；對(duì)審判工作馬虎，效率意識(shí)不強(qiáng)，案件質(zhì)量只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬等現(xiàn)象提出批評(píng)，予以提醒。如在一次審判工作例會(huì)上，某中層干部就“琢玉”工程和治庸問(wèn)責(zé)鄭重承諾：“不折不扣地及時(shí)把每一件案件的信息錄入做好；每結(jié)案一件，就及時(shí)把電子和紙質(zhì)雙卷立好?！惫洪L(zhǎng)表示認(rèn)同，便及時(shí)通過(guò)“院長(zhǎng)勉勵(lì)（十八）”予以贊賞，并讓辦公室將此承諾裝入提示牌，放在每位干警桌上，大力倡導(dǎo)。院長(zhǎng)率先創(chuàng)新審判管理方式方法，精心打造了體現(xiàn)漢江審判管理模式的第四張“名片”，為中院具體審判管理工作作出了示范、指明了方向。審管辦嚴(yán)格按照《案件質(zhì)量評(píng)定辦法》的要求認(rèn)真組織評(píng)查，對(duì)案件和裁判文書實(shí)行量化打分，客觀公正作評(píng)價(jià)。堅(jiān)持一把尺子量長(zhǎng)短，評(píng)查面前人人平等，沒(méi)有職務(wù)、級(jí)別高低之分，只有差錯(cuò)大小、多少之別。查擺問(wèn)題不留情面，把問(wèn)題講透；肯定成績(jī)不遺余力，把成績(jī)說(shuō)夠。對(duì)卷宗裝訂等方面能及時(shí)整改的一般性問(wèn)題，限期相關(guān)單位和個(gè)人整改；對(duì)不能及時(shí)整改的差錯(cuò)問(wèn)題，一律點(diǎn)名通報(bào)到單位和個(gè)人，要求其制定整改措施。針對(duì)案件

及裁判文書差錯(cuò)問(wèn)題，中院于8月15日推出第五張“名片”

——出臺(tái)了《關(guān)于評(píng)定“最差案件、最差裁判文書、最差把關(guān)人”的通知》，強(qiáng)力推行治庸問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步要求干警增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把案辦好，多出精品。同時(shí)，對(duì)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)步之處及好的方面通報(bào)表?yè)P(yáng)，大力弘揚(yáng)正氣。對(duì)優(yōu)秀案件和優(yōu)秀裁判文書，嚴(yán)格按照《案件質(zhì)量評(píng)定辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)選。分?jǐn)?shù)與案件（裁判文書）難易、效果相結(jié)合的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及自薦、初評(píng)、復(fù)查、“三把關(guān)”、審委會(huì)討論決定、公示等評(píng)定程序獨(dú)具匠心、科學(xué)合理，向公眾展示了漢江中院案件質(zhì)量方面的第六張“名片”。9月2日，中院出臺(tái)了《關(guān)于將優(yōu)秀案件和優(yōu)秀裁判文書納入法官任用條件之一的有關(guān)規(guī)定》（堪稱第七張“名片”），進(jìn)一步激勵(lì)廣大干警“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的熱情。除對(duì)正反兩方面關(guān)于案件質(zhì)量與效率、效果的情況進(jìn)行客觀、全面、準(zhǔn)確地反饋外，中院案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)還注重對(duì)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析、研判，對(duì)存在的突出問(wèn)題分析成因、提出對(duì)策與建議。如今，審管辦精心制作的案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)已成為廣大干警的辦案指南，成為了領(lǐng)導(dǎo)決策的可靠依據(jù)，是漢江中院案件質(zhì)量的第八張“名片”。審管辦還注重信息化管理，對(duì)案件立案、審判、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔實(shí)行網(wǎng)上預(yù)警提示，嚴(yán)禁體外循環(huán)；加強(qiáng)案件流程管理，將立案前的司法行為納入管理范疇，實(shí)行無(wú)縫隙管理，對(duì)臨界審限案件實(shí)施預(yù)警提示；定期組織書記員業(yè)務(wù)培

訓(xùn)，不定期地進(jìn)行庭審觀摩，從書記員的記錄水平到法官的衣著、語(yǔ)言、坐姿、庭審結(jié)奏的把握等進(jìn)行全方位的考評(píng)，并予以排名通報(bào)，全力動(dòng)態(tài)考評(píng)辦案各環(huán)節(jié)。通過(guò)上述舉措，漢江兩級(jí)法院司法行為進(jìn)一步規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力得到了整體提升。

第二篇：法院提升審判質(zhì)效經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法

法院提升審判質(zhì)效經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法

教育整頓開展以來(lái)，*法院聞令而動(dòng)，全員出戰(zhàn)，層層推進(jìn)，聚力司法為民，聚焦質(zhì)效提升，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上力求實(shí)效。其中，少家庭*團(tuán)隊(duì)不斷創(chuàng)新思路和方法，在解決當(dāng)事人難題中回應(yīng)百姓新期待，在創(chuàng)新合作中著力提高審判質(zhì)效。

一、聚焦溝通交流，做好庭前工作

良好的溝通交流可以拉近與當(dāng)事人的距離，獲得當(dāng)事人的信任，為案件調(diào)解打下良好的基礎(chǔ)。該團(tuán)隊(duì)注重與當(dāng)事人的溝通交流，細(xì)致做好庭前準(zhǔn)備工作，取得了事半功倍的效果。

學(xué)會(huì)隨卷記錄。拿到卷宗后按照卷宗裝訂順序整理材料，在卷宗附上記錄卡片，隨時(shí)記錄雙方的溝通意見(jiàn)及思想變化狀況，便于案件的風(fēng)險(xiǎn)研判和后期查找資料，縮短案件閱卷時(shí)間。

善于學(xué)會(huì)傾聽(tīng)。對(duì)爭(zhēng)議較大的案件當(dāng)事人，電話溝通時(shí)要給當(dāng)事人一定的傾訴時(shí)間，傾聽(tīng)中注意適當(dāng)加入共情的語(yǔ)句，獲以當(dāng)事人信任，讓當(dāng)事人心理對(duì)案件有充分的心理預(yù)期，為庭審的調(diào)解打下基礎(chǔ)，縮短案件庭審時(shí)間。

及時(shí)闡明意見(jiàn)。及時(shí)向當(dāng)事人釋明相關(guān)法律規(guī)定及法院的審理觀點(diǎn)，初步預(yù)判雙方的感情狀況，有無(wú)調(diào)解可能，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的案件，及時(shí)通知雙方到法庭簽訂調(diào)解筆錄或撤訴筆錄，縮短案件審理期限。

做好開庭提醒。在開庭前1至2天提醒當(dāng)事人按時(shí)到庭參加訴訟，帶齊案件相關(guān)資料，讓當(dāng)事人感受到關(guān)心，再次確認(rèn)當(dāng)事人是否存在思想變化情況，以便及時(shí)調(diào)整案件審理思路，縮短案件審理周期。

二、聚焦司法為民，高效駕馭庭審

將司法為民理念貫穿庭審全過(guò)程，心中裝著百姓。初判焦點(diǎn)，雙管齊下。以審判程序?yàn)橹骶€，將調(diào)解貫穿于審判的每個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用送達(dá)期間、舉證期限為當(dāng)事人建議調(diào)解方案，節(jié)約調(diào)解時(shí)間。

核心庭審，高效駕馭。針對(duì)家事案件當(dāng)事人在舉證、辯論等環(huán)節(jié)易加入個(gè)人感情因素的反復(fù)陳述的特點(diǎn)，充分發(fā)揮法官的主導(dǎo)角色，組織引導(dǎo)當(dāng)事人緊緊圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)舉證辯論，提高庭審效率，節(jié)約庭審時(shí)間。

借力調(diào)解，力求人和。充分發(fā)揮我院多元解紛機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，攜手網(wǎng)格員入網(wǎng)進(jìn)格化解矛盾，借助“三員”了解調(diào)查，聯(lián)合婦聯(lián)創(chuàng)新社會(huì)觀護(hù)，邀請(qǐng)代表委員共同參與。

果斷裁決，杜絕積案。在正常郵寄送達(dá)的基礎(chǔ)上，嘗試?yán)梦⑿?、短信等方式高效送達(dá)；便民訴訟，線上調(diào)解，減少當(dāng)事人訴訟成本；能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，節(jié)約司法資源。年初，*法官利用“遠(yuǎn)程視頻”與被告單獨(dú)連線，在立案后三日內(nèi)成功調(diào)解了三起家事糾紛。這三場(chǎng)特殊的庭審均與以往略有不同，審判庭上只有原告在唱“獨(dú)角戲”，卻獲得了雙方當(dāng)事人的一致好評(píng)，感謝法官讓自己感受到司法的溫度和法院的速度。

三、聚焦質(zhì)效指標(biāo)，奮力走在前列

把握審判質(zhì)效“準(zhǔn)度”，提高家事案件調(diào)撤率。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)當(dāng)事人及代理律師參與訴訟的積極性和主動(dòng)性，借助多元解紛機(jī)制平臺(tái)，力促調(diào)解，提高家事案件調(diào)撤率。

壓實(shí)日常辦案“狠度”，提高簡(jiǎn)易程序適用率。強(qiáng)化審判流程節(jié)點(diǎn)日常管理，強(qiáng)化審限變更案件嚴(yán)格審批管控，把牢“案件簡(jiǎn)轉(zhuǎn)普關(guān)”，簡(jiǎn)案快審，做到快辦案辦好案。

提升精品辦案“力度”，降低上訴案件發(fā)改率。繁案精審，強(qiáng)化日常理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化發(fā)改案件評(píng)查分析，強(qiáng)化熟練運(yùn)用關(guān)聯(lián)案件檢索的技能和習(xí)慣，力爭(zhēng)全面查明事實(shí)、正確適用法律和裁判尺度統(tǒng)一。

加快案件辦理“速度”，提高法定審限內(nèi)結(jié)案率。能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合、調(diào)判息訴，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)審理、判決“一堂清”。

第三篇：加強(qiáng)和改進(jìn)審判管理 提升法院辦案質(zhì)效

加強(qiáng)和改進(jìn)審判管理 提升法院辦案質(zhì)效

法院管理分為審判管理、隊(duì)伍管理和司法政務(wù)管理三大管理體系，他們共同的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是提升案件的審判質(zhì)量和效率，其中法院管理的核心部分是審判管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，人民群眾的司法需求進(jìn)一步增長(zhǎng)，審判工作量也日益增長(zhǎng)，法院的審判管理工作必須做出適度改進(jìn)以適應(yīng)新的形勢(shì)。加強(qiáng)和改進(jìn)法院的審判管理，是一種全面提升司法水平的有效途徑，同時(shí)也是最高法院所布置的一項(xiàng)重要工作。改進(jìn)審判管理工作可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)認(rèn)知，以提升審判管理水平。

一、審判管理的內(nèi)涵

（一）審判管理的概念

審判管理是指人民法院運(yùn)用計(jì)劃、組織、指揮和制約等方式，協(xié)調(diào)并控制審判工作的流程，規(guī)范并監(jiān)督審判組織，完成憲法和法律賦予的司法任務(wù)，實(shí)現(xiàn)司法目的的過(guò)程。從內(nèi)涵上講，它是法院直接圍繞審判活動(dòng)所進(jìn)行的審判程序及輔助工作的管理。公正與效率是審判管理所追求的基本價(jià)值，是構(gòu)造科學(xué)審判管理體制的理論和價(jià)值基礎(chǔ)。審判管理的目的是為了保證人民法院的整個(gè)訴訟活動(dòng)合法、有序、高效地進(jìn)行。審判管理的最終目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位在維護(hù)司法公正、提高司法效率、樹立司法權(quán)威上。

（二）審判管理的基本內(nèi)容

審判管理工作的職責(zé)大致應(yīng)為：1.案件質(zhì)量評(píng)估。按照最高法院《人民法院案件質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系》的31項(xiàng)指標(biāo)要求，依托信息化平臺(tái)，開展案件質(zhì)量評(píng)估工作，對(duì)審判質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行督察考核。2.案件質(zhì)量評(píng)查工作管理。對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)并通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向?qū)徫瘯?huì)等領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并以領(lǐng)導(dǎo)的要求組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.審判流程管理。4.審判效果管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)審判工作中具有普遍性或全局性問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。5.審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析。定期收集、分析、發(fā)布反映案件審判質(zhì)效的評(píng)估數(shù)據(jù)，及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)庭室，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。6.審委會(huì)事務(wù)。7.落實(shí)向?qū)徫瘯?huì)報(bào)告工作制度。根據(jù)審委會(huì)的提議或?qū)徟泄芾砉?作需要，要求審判執(zhí)行部門定期或不定期向?qū)徫瘯?huì)報(bào)告工作情況。8.相關(guān)案例編纂。9.電子數(shù)據(jù)檢查。10.其他工作。

二、加強(qiáng)審判流程管理

審判流程管理是審判管理的基礎(chǔ)性工作，是審判管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（一）加強(qiáng)審判流程信息化管理工作

當(dāng)前，各地法院普遍建立起審判流程管理制度，并依托不斷進(jìn)步的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，使審判流程管理日趨科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。對(duì)新受理案件全部錄入案件流程管理系統(tǒng)，對(duì)已審結(jié)的案件督促及時(shí)報(bào)結(jié)錄入，掌握每一個(gè)案件的進(jìn)度，實(shí)行動(dòng)態(tài)信息化管理，嚴(yán)格監(jiān)控案件審理全過(guò)程。

（二）加強(qiáng)審限監(jiān)控

審限監(jiān)控是審判流程管理的關(guān)鍵。要建立審限動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，找準(zhǔn)影響審限的主要節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)審限延長(zhǎng)、中止、扣除等案件的管理，杜絕違規(guī)審批現(xiàn)象。對(duì)臨近審限的案件，依托信息技術(shù)，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、催辦、督辦。

（三）加強(qiáng)程序監(jiān)督

建立科學(xué)的分案機(jī)制，推行隨機(jī)分案方式。強(qiáng)化對(duì)審判行為和過(guò)程的監(jiān)督，確保司法公正廉潔。要通過(guò)各環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化法官的責(zé)任意識(shí)，督促法官嚴(yán)格依法辦案，提高審判質(zhì)量和效率。

三、加強(qiáng)審判管理的信息化建設(shè)

法院審判管理職能作用的發(fā)揮，需要以大量真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的審判信息為前提。審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，既是審判管理的需要，也是“科技強(qiáng)院”的應(yīng)有之義。

（一）加強(qiáng)硬件建設(shè)

加強(qiáng)硬件建設(shè)是提升法院審判管理規(guī)范化的重要途徑，加強(qiáng)信息化建設(shè)必須借助現(xiàn)代科技手段。因此，應(yīng)加大投資力度，不斷改善硬件設(shè)施，積極推進(jìn)信息技術(shù)在排期開庭、質(zhì)量評(píng)估、審判流程、檔案管理、績(jī)效考評(píng)等方面的應(yīng)用，推進(jìn)網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程視頻提訊、網(wǎng)上查詢等工作，完善庭審活動(dòng)信息化記錄方式，更好地為審判服務(wù)，為群眾服務(wù)，為法官服務(wù)。

（二）加大人員培訓(xùn)

對(duì)書記員、審判人員、以及其他工作人員，要加大培訓(xùn)，增加對(duì)信息錄入工作的指導(dǎo)，以確保案件信息錄入的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。增強(qiáng)法院人員綜合信息管理系統(tǒng)軟件的應(yīng)用能力，為信息錄入工作的高效運(yùn)行提供人員和技術(shù)保證。

（三）確保審判信息安全

信息化建設(shè)為審判工作帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也對(duì)信息安全帶來(lái)新的考驗(yàn)。人民法院必須從人員、技術(shù)、制度等方面采取措施，建立信息安全保障機(jī)制，確保審判信息安全，保證法院工作順利完成。

四、加強(qiáng)審判效率管理

在當(dāng)前審判力量不足、案多人少、矛盾較為突出的情況下，加強(qiáng)審判效率管理就顯得尤為重要。加強(qiáng)審判效率管理，就是要充分運(yùn)用管理手段，合理配置司法資源，科學(xué)調(diào)度審判工作，理順部門職能關(guān)系，加快執(zhí)法辦案進(jìn)度，提高審判工作效率。

（一）優(yōu)化司法資源配置

將資源進(jìn)行有效整合，才利于其發(fā)揮更大的效能。當(dāng)前哪個(gè)環(huán)節(jié)工作任務(wù)重，就要在資源配置上向哪個(gè)環(huán)節(jié)傾斜；哪項(xiàng)工作薄弱，就要重點(diǎn)加強(qiáng)哪項(xiàng)工作，從而使司法資源配置符合形勢(shì)任務(wù)要求，符合審判工作需要，使各項(xiàng)工作的人、財(cái)、物等資源配置更加科學(xué)合理。

（二）實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流

將案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流，是提高審判效率的一種有效途徑。進(jìn)一步明確簡(jiǎn)易案件與疑難復(fù)雜案件的分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)難易程度、標(biāo)的大小、主體情況等的不同，將案件在審前進(jìn)行分流，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審，難案精審。同時(shí)，要完善簡(jiǎn)易案件速裁工作機(jī)制，進(jìn)一步提升審判工作效率。

（三）健全上下級(jí)法院溝通工作機(jī)制

中院在改判發(fā)回案件前主動(dòng)與基層法院聯(lián)系，聽(tīng)取一審法院關(guān)于事實(shí)認(rèn)定或法律適用的意見(jiàn)，著重了解一審裁判時(shí)是否存在考慮社會(huì)效果等特殊情形，使二審裁判時(shí)對(duì)案情和案外因素均有充分了解。完善定期例會(huì)制度，通過(guò)例會(huì)通報(bào)和 3 分析具有典型意義的改判發(fā)回案件，加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

五、加強(qiáng)審判績(jī)效管理

審判管理必須與審判績(jī)效考核緊密聯(lián)系起來(lái)，與隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能最大限度地調(diào)動(dòng)廣大法官的工作積極性，實(shí)現(xiàn)最佳的管理效果。對(duì)審判組織和法官設(shè)定合理目標(biāo)，建立公平公正的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，從質(zhì)量、效率、社會(huì)效果等方面加強(qiáng)平時(shí)和年終的績(jī)效考核，對(duì)于完成目標(biāo)、有貢獻(xiàn)的行為和結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不符合既定目標(biāo)的行為和結(jié)果進(jìn)行約束，以有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，使審判管理的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為審判執(zhí)行業(yè)務(wù)庭室的部門目標(biāo)和審判執(zhí)行人員的個(gè)人目標(biāo)。

（一）健全獎(jiǎng)懲制度

從管理的角度而言，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣對(duì)調(diào)動(dòng)被管理者的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常有效。健全科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度對(duì)提升審判質(zhì)效有很重要的作用。法院要推行案件質(zhì)量評(píng)查、案件督查、錯(cuò)案追究和崗位目標(biāo)考核責(zé)任制等制度，形成由政治部負(fù)責(zé)崗位目標(biāo)考核、督查辦負(fù)責(zé)案件督查、審監(jiān)庭負(fù)責(zé)案件質(zhì)量評(píng)查以及監(jiān)察室負(fù)責(zé)錯(cuò)案追究四位一體的獎(jiǎng)懲體系。建立審判管理與考核獎(jiǎng)懲對(duì)接機(jī)制，將審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果引入到對(duì)法官的獎(jiǎng)懲考核中，作為法官評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的主要依據(jù)，激勵(lì)大家多辦案、快辦案、辦好案。堅(jiān)持有功必獎(jiǎng)、有錯(cuò)必罰、有責(zé)必究，充分運(yùn)用審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)效的提升。

（二）完善評(píng)價(jià)方法

依托審判質(zhì)效評(píng)估體系，建立具有法院特色的審判績(jī)效考評(píng)體系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)法院工作和法官的司法能力。不僅要評(píng)價(jià)法官明辨是非、適用法律的能力，還要評(píng)價(jià)法官化解矛盾、做群眾工作的能力，使每位法官都能找準(zhǔn)自己的位置，有針對(duì)性地發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，改進(jìn)工作。

（三）形成正確導(dǎo)向

通過(guò)設(shè)定科學(xué)的審判績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，引導(dǎo)廣大法官不僅注重案件質(zhì)量，還要注重審判效率；不僅注重辦案的法律效果，還要注重社會(huì)效果；不僅注重案結(jié)，還要注重事了；不僅確保司法廉潔，還要做到司法文明。通過(guò)這種目標(biāo)明確、導(dǎo)向積極的績(jī)效管理，使法官辦理每一起案件、開展每一項(xiàng)工作、采取每一項(xiàng)措施，都能始終朝著公正、廉潔、為民的目標(biāo)去努力。經(jīng)實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)審判管理對(duì)審判質(zhì)效的提升有著顯著作用。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，法院的審判管理制度必須不斷完善，方能跟得上時(shí)代的進(jìn)步速度，否則落后的審判管理制度則可能對(duì)審判質(zhì)效產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信，只要各級(jí)人民法院在實(shí)踐中積極主動(dòng)地探索創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作、積累經(jīng)驗(yàn)，審判管理就會(huì)不斷取得進(jìn)步，就會(huì)更好地推進(jìn)法院執(zhí)法辦案及其他工作的發(fā)展，充分實(shí)現(xiàn)司法職能作用。

第四篇：發(fā)揮審管辦職能促審判質(zhì)效提升

發(fā)揮審管辦職能 提升審判質(zhì)量

鄂托克旗人民法院審判管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱審管辦）自成立以來(lái)，以規(guī)范審判管理為切入點(diǎn)，圍繞審判與管理，形成了常態(tài)化工作模式。

在實(shí)際工作中，審管辦的扭轉(zhuǎn)了以往審判管理職能不清、職責(zé)不明的狀況，突出審判管理在法院管理中的核心地位，強(qiáng)調(diào)了審判管理工作的專業(yè)化和科學(xué)化；健全審判流程管理機(jī)制，對(duì)案件流程運(yùn)行進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)督；加強(qiáng)審判態(tài)勢(shì)分析工作，要求分析結(jié)果每月通報(bào)；完善了案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，突出案件集中評(píng)查職能；強(qiáng)化了法官審判業(yè)績(jī)科學(xué)考評(píng)，使法院的審判工作快速進(jìn)入良性有序的發(fā)展。

第五篇：推進(jìn)十大工程建設(shè)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)效

推進(jìn)“十大工程”建設(shè)

提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)效

當(dāng)陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局

2014年，當(dāng)陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以統(tǒng)計(jì)“三個(gè)提高”為目標(biāo)，以“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，突出重點(diǎn)，立足創(chuàng)新，全力推進(jìn)“十大”工程建設(shè)，努力提升服務(wù)質(zhì)效，為構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、突出“五字”工作方針，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工程

（一）源頭進(jìn)入突出“實(shí)”字?！八纳稀逼髽I(yè)申報(bào)由統(tǒng)計(jì)部門嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)事求是，對(duì)不符合要求的企業(yè)堅(jiān)決不予申報(bào)；同時(shí)，按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)申報(bào)工作實(shí)行責(zé)任追究制。

（二）基礎(chǔ)規(guī)范突出“查”字。將鎮(zhèn)（辦事處）統(tǒng)計(jì)工作納入全市綜合目標(biāo)考核范疇，并不斷提高在目標(biāo)考核中的份量，重點(diǎn)考核鎮(zhèn)（辦事處）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“八有八化”鞏固情況、“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化情況。要求統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“大檢查”，采取平時(shí)檢查與年終集中檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照“四上”企業(yè)和項(xiàng)目投資單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)分。

（三）質(zhì)量考核突出“評(píng)”字。對(duì)全市工業(yè)、貿(mào)易、投資、服務(wù)業(yè)“四大”專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量實(shí)行月度考核評(píng)估通報(bào)，并作為市綜合目標(biāo)管理考核中統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)分的一項(xiàng)依據(jù)和月度數(shù)據(jù)評(píng)估的重要依據(jù)。制定規(guī)模以上工業(yè)增加值增速評(píng)估辦法，用工業(yè)增加值增速取代工業(yè)總產(chǎn)值納入市綜合目標(biāo)管理考核，每月對(duì)各鎮(zhèn)處工業(yè)增加值增速進(jìn)行評(píng)估通報(bào)。使鎮(zhèn)處更加關(guān)注匹配指標(biāo)，更加注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）專項(xiàng)整治突出“改”字。按照省統(tǒng)計(jì)局提出的“認(rèn)識(shí)要高，行動(dòng)要快，自查要細(xì)，整改要實(shí)，方法要對(duì)，效果要好”的24字工作要求，我市認(rèn)真組織開展了企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)，按照分類別查、分專業(yè)查、落實(shí)主體查、專班督促查的“四查”方法，查出了“一企多址”、“一址多企”、數(shù)據(jù)大起大落、修改痕跡等幾類問(wèn)題，分別落實(shí)了整改措施，也取得了較好效果，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)督查組對(duì)我市的專項(xiàng)整治工作給予充分肯定。

（五）統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)突出“能”字。我們采取分類培訓(xùn)、效果評(píng)價(jià)的措施，對(duì)市、鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展全覆蓋培訓(xùn)。全年組織培訓(xùn)12場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1000余人次。組織參加全省統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格及繼續(xù)教育培訓(xùn)、考試173人，全市統(tǒng)計(jì)人員持證上崗率達(dá)到95%以上。

二、堅(jiān)持依法科學(xué)普查，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查求實(shí)工程

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)單位的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)或產(chǎn)品進(jìn)行了核查。

三、繼續(xù)開展“八有八化”建設(shè)，深入推進(jìn)鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)規(guī)范工程

（一）規(guī)范統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。認(rèn)真落實(shí)市委常委會(huì)議精神，鎮(zhèn)處均單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)計(jì)辦公室，對(duì)經(jīng)組織考核優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)辦公室主任明確為副科級(jí)，鎮(zhèn)處專職統(tǒng)計(jì)工作人員平均達(dá)到3.1人。鎮(zhèn)處還配強(qiáng)了分管領(lǐng)導(dǎo)，10個(gè)鎮(zhèn)處中有1個(gè)由鎮(zhèn)長(zhǎng)直接分管，有3個(gè)為副書記分管，有3個(gè)為常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）分管。對(duì)鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)工作人員落實(shí)了每月200元的統(tǒng)計(jì)崗位補(bǔ)貼。

（二）規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作考核。一是增加在全市綜合目標(biāo)管理考評(píng)中的比重。統(tǒng)計(jì)工作在全市綜合目標(biāo)管理考評(píng)中的考評(píng)分值由原來(lái)的8分提高到10分。二是考核鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。制定統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作考核辦法，包括鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“八有八化”鞏固情況、“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化等內(nèi)容，綜合考核得分除加權(quán)作為市綜合目標(biāo)管理考核中鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)得分外，還對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作優(yōu)秀鎮(zhèn)處給予適當(dāng)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。三是考核通報(bào)月度報(bào)表質(zhì)量。建立月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量評(píng)估通報(bào)機(jī)制，對(duì)全市工業(yè)、貿(mào)易、投資、服務(wù)業(yè)四大專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量實(shí)行月度考核通報(bào)，并將考評(píng)結(jié)果作為市綜合目標(biāo)管理考核中統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)分的一項(xiàng)依據(jù)和月度數(shù)據(jù)評(píng)估的重要依據(jù)。四是考核工業(yè)增加值增速。制定規(guī)模以上工業(yè)增加值增速評(píng)估辦法，用工業(yè)增加值增速取代工業(yè)總產(chǎn)值納入市綜合目標(biāo)管理考核，將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增值稅、用電量及其報(bào)表基礎(chǔ)工作指標(biāo)權(quán)重分別設(shè)定為0.35、0.45、0.2，每月對(duì)各鎮(zhèn)處工業(yè)增加值增速進(jìn)行評(píng)估通報(bào)。

（三）規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作交流。一是召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。7月18日，全市在廟前鎮(zhèn)召開了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨半年工作總結(jié)會(huì)，全市各鎮(zhèn)、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)辦公室主任、統(tǒng)計(jì)局班子成員及科室負(fù)責(zé)人共30余人參加了會(huì)議，與會(huì)人員參觀了廟前鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室及部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，各鎮(zhèn)處分管領(lǐng)導(dǎo)交流了統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，分析了存在的差距、困難和問(wèn)題，提出了下半年的工作打算。下半年，部分鎮(zhèn)處組織統(tǒng)計(jì)人員到廟前學(xué)習(xí)交流統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。二是建立統(tǒng)計(jì)工作交流平臺(tái)。在《今日當(dāng)陽(yáng)?統(tǒng)計(jì)月報(bào)》上開辟統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)掠影彩頁(yè)專欄，每期推介展示一個(gè)鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)情況，促進(jìn)了鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作出亮點(diǎn)、特色和經(jīng)驗(yàn)。

（四）規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作檢查。一是建立“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作日常檢查機(jī)制。要求局專業(yè)人員每月到企業(yè)檢查不少于3天，嚴(yán)格按照“四上”企業(yè)和項(xiàng)目投資單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評(píng)分。各科室月初納入計(jì)劃，-67 展的社情民意調(diào)查項(xiàng)目累計(jì)已達(dá)到15個(gè)。

（二）完善調(diào)查制度。完善了《電話調(diào)查員守則》、《電話調(diào)查保密工作守則》等規(guī)章制度，確保了有章可循。針對(duì)不同的調(diào)查項(xiàng)目，設(shè)計(jì)不同的調(diào)查問(wèn)卷，編制不同的調(diào)查方案，保證了調(diào)查進(jìn)展有序。

（三）提升人員素質(zhì)。聘請(qǐng)了四名大學(xué)生擔(dān)任電話調(diào)查員常年開展調(diào)查工作（寒暑假達(dá)到8人），不定期的對(duì)她們進(jìn)行調(diào)查業(yè)務(wù)和保密等方面知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高她們的業(yè)務(wù)熟練程度。

（四）嚴(yán)控調(diào)查質(zhì)量。將調(diào)查任務(wù)量化到天，責(zé)任到人，一天一小結(jié)，一周一總結(jié)，適時(shí)將調(diào)查進(jìn)展情況反饋給相關(guān)委托部門與單位，并征求意見(jiàn)建議。對(duì)每個(gè)調(diào)查電話全程錄音，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)每條意見(jiàn)建議認(rèn)真記錄，分類整理，對(duì)每篇調(diào)查報(bào)告用心撰寫，反復(fù)核對(duì)，并隨時(shí)抽查工作質(zhì)量，確保了紙質(zhì)、電子臺(tái)賬記錄、電話錄音、調(diào)查報(bào)告相關(guān)內(nèi)容完全一致。

（五）擴(kuò)大調(diào)查影響?！搬t(yī)德醫(yī)風(fēng)追蹤問(wèn)”出院病人滿意度電話調(diào)查被省了計(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示全系統(tǒng)推廣，宜昌市衛(wèi)計(jì)委《工作簡(jiǎn)報(bào)》專題推介，并在當(dāng)陽(yáng)召開了糾風(fēng)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；為全市黨的群眾路線教育活動(dòng)電話征求意見(jiàn)建議做法得到省督導(dǎo)組肯定；所有調(diào)查活動(dòng)得到廣大市民的積極支持、參與、配合與肯定。

六、堅(jiān)持“三個(gè)面向”，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)導(dǎo)航工程

（一）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求升級(jí)產(chǎn)品。根據(jù)人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)要求，同時(shí)綜合廣大受眾意見(jiàn)建議，改版升級(jí)了《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，封面改為綠色基調(diào)，內(nèi)容更加簡(jiǎn)潔、豐富，突出了數(shù)據(jù)主題，開辟了“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)掠影”專欄。

（二）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視分析建言。將全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)加大統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)查處力度通報(bào)典型案件情況、投資統(tǒng)計(jì)方法制度改革試點(diǎn)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》、省縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)體系調(diào)整等信息及時(shí)認(rèn)真分析，提出應(yīng)對(duì)措施和建議，得到領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。

（三）滿足各方需求開發(fā)產(chǎn)品。一是創(chuàng)新編印了《統(tǒng)計(jì)要情專報(bào)》18期，專報(bào)市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管工業(yè)副市長(zhǎng)、市委辦主任等領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，其中6篇得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。開發(fā)了統(tǒng)計(jì)系列產(chǎn)品。編印發(fā)放便于攜帶查閱的《統(tǒng)計(jì)資料手冊(cè)》300多冊(cè)，反響較好。利用PDA等現(xiàn)代化便攜設(shè)備，開發(fā)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息查詢系統(tǒng)，免費(fèi)發(fā)送給市鎮(zhèn)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員使用，廣受喜愛(ài)。編印的《統(tǒng)計(jì)年鑒》成為各單位必備的工具書。

（四）回應(yīng)民眾期盼公開信息。一是建立公開公示欄。制作了黨務(wù)、政務(wù)、群眾路線教育活動(dòng)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年、科室工作等5塊公開公示欄，內(nèi)容定期更換。二是網(wǎng)站信息公開。在當(dāng)陽(yáng)市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開欄公開統(tǒng)計(jì)工作信息，每月均在20條以上。三是積極宣傳統(tǒng)計(jì)工作。全年各級(jí)各類媒體采用當(dāng)陽(yáng)統(tǒng)計(jì)信息300篇（次）以上。

七、注重統(tǒng)計(jì)品牌建設(shè)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)工程

（一）征求改版意見(jiàn)。著力將《今日當(dāng)陽(yáng)·統(tǒng)計(jì)月報(bào)》打造為當(dāng)陽(yáng)統(tǒng)計(jì)拳頭產(chǎn)品，形成統(tǒng)計(jì)服務(wù)的特色品牌，我們利用3個(gè)月時(shí)間廣泛征求社會(huì)各界對(duì)《今日當(dāng)陽(yáng)·統(tǒng)計(jì)月報(bào)》改版的意見(jiàn)和建議，共收集到意見(jiàn)建議10余條；3次召開局黨組擴(kuò)大會(huì)討論改版，10余次與人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員研究討論改版和擴(kuò)大發(fā)行面等相關(guān)事宜，最終明確了“圍繞全市中心工作、突出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主題、突出統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展、突出統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)”的改版方向。

（二）固定版面內(nèi)容。開設(shè)了“綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、縣市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析信息、統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)訊、統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)相關(guān)知識(shí)”九大板塊，封一突出全市中心工作，宣傳市主要領(lǐng)導(dǎo)參與重大活動(dòng)，封二突出統(tǒng)計(jì)工作，展示統(tǒng)計(jì)重要工作動(dòng)態(tài)；內(nèi)芯三張彩頁(yè)分別為“人大代表情系發(fā)展”圖片、“政協(xié)委員情系發(fā)展”圖片及工業(yè)、投資、貿(mào)易、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)掠影。

（三）完善組稿制度。由信息服務(wù)中心匯總素材、編輯排版，各專業(yè)科室按固定模塊提供和審核相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析信息；工業(yè)、投資、貿(mào)易三大專業(yè)建立企業(yè)展示資料庫(kù)，提前收集企業(yè)簡(jiǎn)介、相關(guān)圖片及配圖說(shuō)明；辦公室負(fù)責(zé)提供當(dāng)月重要工作動(dòng)態(tài)及圖片資料；信息中心及時(shí)關(guān)注國(guó)家、省局內(nèi)網(wǎng)、《中國(guó)信息報(bào)》、《國(guó)情國(guó)力》等網(wǎng)站和報(bào)刊信息，摘錄相關(guān)重要信息及統(tǒng)計(jì)知識(shí)在《今日當(dāng)陽(yáng)·統(tǒng)計(jì)月報(bào)》刊載。每月15日前完成上月《今日當(dāng)陽(yáng)·統(tǒng)計(jì)月報(bào)》組稿，20日至25日在印刷廠排版印刷，26日前完成發(fā)送。

（四）擴(kuò)大發(fā)行范圍。統(tǒng)計(jì)局全年投入約10萬(wàn)元進(jìn)行《今日當(dāng)陽(yáng)·統(tǒng)計(jì)月報(bào)》的印刷和郵寄，將發(fā)送范圍擴(kuò)大至全市近400名人大代表和政協(xié)委員，現(xiàn)在每月印送720本，全部實(shí)行免費(fèi)贈(zèng)送，發(fā)送范圍還包括省、宜昌市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)陽(yáng)市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、市委、政府相關(guān)科室、市直單位、鎮(zhèn)處、部分四上企業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)校和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人等?！督袢债?dāng)陽(yáng)·統(tǒng)計(jì)月報(bào)》已成為全市發(fā)行最密集、發(fā)行量最大的固定刊物。

八、創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)模式，扎實(shí)開展黨建工作“三帶”工程

（一）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶路，引領(lǐng)青年黨員干部加快成長(zhǎng)和全面進(jìn)步。4名黨組成員結(jié)分別對(duì)聯(lián)系1名年輕黨員，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教，幫助青年黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，擬定人生規(guī)劃，制定中短期目標(biāo)，通過(guò)制定培養(yǎng)計(jì)劃、找準(zhǔn)努力方向、跟蹤了解動(dòng)向、定期匯報(bào)交流，將自己成長(zhǎng)經(jīng)歷中的成功經(jīng)驗(yàn)、心得體驗(yàn)予以傳授傳承，使青年黨員干部快速成長(zhǎng)、成熟、成才。

（二）實(shí)施名師帶徒，促進(jìn)青年黨員干部提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。確定3名統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、甘為人梯的業(yè)務(wù)骨干為名師，每人結(jié)對(duì)幫扶1-2名年輕干部，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)，隨時(shí)答疑解惑，將自己的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傾囊相授，使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)，挑起工作重?fù)?dān)。

（三）實(shí)施典型帶動(dòng)，激勵(lì)青年干部建功立業(yè)。局機(jī)關(guān)去年評(píng)選的4名先進(jìn)工作者結(jié)對(duì)幫帶4名年輕干部，通過(guò)示范引導(dǎo)，使年輕干部從先進(jìn)身上潛移默化感染學(xué)習(xí)到先進(jìn)典型的工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能、統(tǒng)計(jì)分析能力、文字寫作能力等技能和品質(zhì)。

九、開展“三大”活動(dòng)，著力推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)提升工程

（一）開設(shè)素質(zhì)提升“大講堂”。一是群眾路線教育“五個(gè)講堂”，在周四“學(xué)習(xí)夜”及周末“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)中，統(tǒng)計(jì)局全體黨員除原原本本學(xué)習(xí)發(fā)放資料外，還開設(shè)專家講理論、前輩講傳統(tǒng)、書記講勤廉、先進(jìn)講經(jīng)驗(yàn)、干部講體驗(yàn)等五個(gè)講堂，并開展了“我為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年做貢獻(xiàn)”、“統(tǒng)計(jì)好干部標(biāo)準(zhǔn)”、“假如我是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員”等討論活動(dòng)。二是科室業(yè)務(wù)知識(shí)“大講堂”。建立每月半日學(xué)習(xí)制度。將學(xué)習(xí)當(dāng)福利，每月中旬抽出半天時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，由科室輪流講課，精心制作PPT課件，主講科室業(yè)務(wù)工作，既是對(duì)講課人員的檢驗(yàn)和鍛煉，又讓其他科室人員學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)。三是綜合素質(zhì)提升“大講堂”。根據(jù)干部職工的需求外請(qǐng)講座，全年開展了電子政務(wù)及PPT制作、健康教育專題、現(xiàn)代政務(wù)禮儀等3次專題講座。

（二）開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)“大交流”。一是帶著“困惑”參訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)通知內(nèi)容，提前思考培訓(xùn)的重點(diǎn)是什么、自己需要學(xué)習(xí)什么、需要解決什么問(wèn)題等，確保學(xué)有所獲。全年業(yè)務(wù)科室參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余人次，鎮(zhèn)處統(tǒng)計(jì)人員宜昌市業(yè)務(wù)培訓(xùn)13人次。二是力求“取經(jīng)”交流。先后組織到枝江、利川、黃岡等近10個(gè)兄弟單位學(xué)習(xí)交流，我市也迎來(lái)恩施、仙桃等10余個(gè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)前來(lái)考察調(diào)研。

（三）推行統(tǒng)計(jì)崗位“大輪換”。一是定期輪崗。全年有5名同志進(jìn)行了工作崗位輪換，其中3名為科室負(fù)責(zé)人。二是每個(gè)崗位設(shè)置AB角。在科室內(nèi)部，每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位都實(shí)行AB角，每個(gè)人都是一項(xiàng)或多項(xiàng)工作的A角，同時(shí)又是一項(xiàng)或多項(xiàng)工作的B角，平時(shí)工作以A角為主，B角隨時(shí)掌握A角的工作進(jìn)展情況、熟悉工作業(yè)務(wù)流程，隨時(shí)可以代行或替換A角職責(zé)，確保工作不斷檔。

十、創(chuàng)新管理機(jī)制，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行精細(xì)工程

（一）激發(fā)了“想干事”的動(dòng)力。將全局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)任務(wù)分解到黨組成員及相應(yīng)科室，并將爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)果和科室目標(biāo)考核結(jié)果與干部職工個(gè)人評(píng)先表優(yōu)、推薦提拔、獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤。出臺(tái)《統(tǒng)計(jì)調(diào)研和分析信息工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，極大地調(diào)動(dòng)了工作人員信息分析寫作的積極性，全年當(dāng)陽(yáng)統(tǒng)計(jì)信息被各類媒體采用量同比增長(zhǎng)20%以上。

（二）營(yíng)造了“能干事”的環(huán)境。投入10余萬(wàn)元建設(shè)了機(jī)關(guān)食堂，淘汰了部分電腦和顯示器，更換了價(jià)值2萬(wàn)余元的多功能打印復(fù)印一體機(jī)；發(fā)放了加班補(bǔ)助，慰問(wèn)了優(yōu)秀黨員，看望了住院干部職工及家屬；添置了兩輛自行車用于市內(nèi)出行；組織了身體健康檢查，開展了交心談心及分科室辦公活動(dòng)，組織了集體登玉泉山、軍事打靶訓(xùn)練及與玉泉辦事處青年干部聯(lián)誼等活動(dòng)。院內(nèi)有健身器材、室內(nèi)乒乓球臺(tái)、室外羽毛球場(chǎng)、小型環(huán)形跑道，我們提倡干部職工每天下班后在院內(nèi)健身半小時(shí)。

（三）建立了“干成事”的機(jī)制。一是科室目標(biāo)管理綜合考評(píng)機(jī)制。制定科室目標(biāo)管理綜合考評(píng)辦法，以科室為單位，設(shè)立具體工作目標(biāo)，年底組建專班考核兌現(xiàn)。二是工作計(jì)劃管理機(jī)制。建立“四個(gè)一”機(jī)制，即每月一次例會(huì)、月中一次黨組督辦會(huì)、每周一次計(jì)劃總結(jié)公示、每日填登一次工作日志，各科室將工作細(xì)化到月、周、天，提前計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，張榜公示。三是現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制。局黨組分科室現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決科室運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，交心談心也融洽了同事關(guān)系。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)管理機(jī)制。配置指紋機(jī)，實(shí)行上班簽到制，設(shè)計(jì)匯總程序，每月通報(bào)公示并實(shí)行扣款，杜絕了人情管理，體現(xiàn)公平。