第一篇：京文公共發(fā)〔2011〕695關(guān)于發(fā)布實(shí)施《北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范(試行)》的通知

京文公共發(fā)?2011?695號(hào)

北京市文化局關(guān)于發(fā)布實(shí)施《北京市基層 公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范（試行）》的通知

各區(qū)縣文化委員會(huì)、首都圖書(shū)館、北京文化藝術(shù)活動(dòng)中心：

為提高全市基層公共文化設(shè)施服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障群眾基本文化權(quán)益，促進(jìn)公共文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮，我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定了《北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范（試行）》（見(jiàn)附件）。現(xiàn)將該規(guī)范印發(fā)給你們，請(qǐng)你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在試行過(guò)程中，歡迎提出寶貴意見(jiàn)和建議，以便修訂和完善?！?—

特此通知。

附件：北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范（試行）

二○一一年十月十九日— —

附件：

北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范（試行）

目錄

第一章

總

則 第二章

宗

旨 第三章

服務(wù)內(nèi)容 第四章

運(yùn)營(yíng)時(shí)間 第五章

設(shè)施環(huán)境 第六章

運(yùn)營(yíng)機(jī)制 第七章

服務(wù)人員 第八章

經(jīng)費(fèi)保障 第九章

服務(wù)設(shè)備 第十章

激勵(lì)監(jiān)督 第十一章附

則

2011年9月

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第一章 總 則

第一條

為提高基層公共文化設(shè)施服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障群眾基本文化權(quán)益，促進(jìn)公共文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條

本規(guī)范中的基層公共文化設(shè)施是指由政府財(cái)政投資興辦的用以提供公共文化服務(wù)的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)中心設(shè)施（市民文化休閑中心、文化體育中心、社區(qū)文化中心、綜合文化站）和社區(qū)行政村文化室設(shè)施（多媒體綜合文化中心），以下統(tǒng)稱為文化設(shè)施。

第三條

街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)（文化服務(wù)中心、綜合文化站、文化體育中心和社區(qū)文化中心等）和社區(qū)居委會(huì)行政村村委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱文化服務(wù)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)管理本級(jí)文化設(shè)施。

第四條

本規(guī)范為基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是考核區(qū)縣政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文化工作和各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本依據(jù)。提倡和鼓勵(lì)各單位結(jié)合群眾實(shí)際需求，增加相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容。

第二章 宗 旨

第五條

各文化設(shè)施是提供公共文化服務(wù)的場(chǎng)所，是黨和政府重要的思想宣傳陣地。各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指引，加強(qiáng)建設(shè)和管理。

第六條

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、以人為本、運(yùn)行有效、服務(wù)至上、— —

普惠全民、機(jī)會(huì)均等的原則。鼓勵(lì)共建共享和綜合利用，提供綜合服務(wù)。以社區(qū)行政村文化設(shè)施服務(wù)為重點(diǎn)，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施為補(bǔ)充，為市民提供基本的、公益的、均等的、便利的文化服務(wù)，保障群眾的基本文化權(quán)益。不得提供反動(dòng)、淫穢、迷信、賭博等法律禁止或內(nèi)容不健康的服務(wù)。

第七條

各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)及其文化設(shè)施的服務(wù)對(duì)象為全體市民（含來(lái)京務(wù)工人員）。

第八條

各文化設(shè)施應(yīng)免費(fèi)向公眾開(kāi)放，其基本文化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

第三章 服務(wù)內(nèi)容

第九條

社區(qū)、行政村文化設(shè)施提供的基本公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品包括：演出排練、電影放映、圖書(shū)閱覽、展覽展示、文化信息共享、文藝創(chuàng)作、文化技能培訓(xùn)、校外活動(dòng)、學(xué)生自習(xí)和娛樂(lè)健身等基本服務(wù)，滿足老年人、婦女、未成年人、殘疾人等各類群體的基本文化需求。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施應(yīng)彌補(bǔ)社區(qū)行政村文化設(shè)施的功能不足，提升服務(wù)功能；有條件的，可以增設(shè)綜合性小型劇場(chǎng)。

第十條

各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)每月開(kāi)展的重點(diǎn)文藝活動(dòng)不少于2次，全年不少于24次；每月開(kāi)展的文化、科技、教育等各類講座不小于1次，全年不少于12次；全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。應(yīng)根據(jù)居民實(shí)際需求，及時(shí)增加相應(yīng)的文化活動(dòng)頻次。工作人員要做好每次文化活動(dòng)的登記備案和群眾滿意度調(diào)查工作。每— —

月要定期針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行分析總結(jié)，調(diào)整服務(wù)方式，提高服務(wù)滿意度。

第十一條

各文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)不斷完善，豐富更新所藏圖書(shū)和文獻(xiàn)信息資源，每年應(yīng)對(duì)藏書(shū)量的30%進(jìn)行流轉(zhuǎn)、補(bǔ)充或更新。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施圖書(shū)閱覽座席不少于30席，藏書(shū)量不低于5000冊(cè)，報(bào)刊雜志不少于50種。社區(qū)行政村文化設(shè)施藏書(shū)量不低于2000冊(cè)，報(bào)刊雜志不少于30種。

第十二條

各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)及其文化設(shè)施要加入本市公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)，利用“一卡通”服務(wù)，提供各類圖書(shū)資源。鼓勵(lì)各文化設(shè)施之間進(jìn)行圖書(shū)輪換流動(dòng)，提高文獻(xiàn)資源的利用率。

第十三條

工作人員應(yīng)引導(dǎo)和監(jiān)督未成年人健康上網(wǎng)，每天累積上網(wǎng)時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)。

第十四條

對(duì)于超出基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目一般性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)性化需求，可收取成本性費(fèi)用。原則上應(yīng)按照提供服務(wù)項(xiàng)目的直接材料成本價(jià)（不得包含人工費(fèi)和水、電等間接性成本），確定低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)居民聽(tīng)證會(huì)同意后方可實(shí)行。有收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)公布收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其價(jià)格構(gòu)成，明碼標(biāo)價(jià)。

第十五條

文化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各類文化服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)避免影響周圍居民正常生活。

第十六條 應(yīng)設(shè)立咨詢電話和服務(wù)臺(tái)，耐心解答咨詢。第十七條

有條件的設(shè)施，還可免費(fèi)提供存包、開(kāi)水、雨傘— —

租借、自行車打氣、失物招領(lǐng)等便民服務(wù)。

第四章 運(yùn)營(yíng)時(shí)間

第十八條

文化設(shè)施應(yīng)全年（含節(jié)假日）免費(fèi)開(kāi)放。開(kāi)放時(shí)間：9：30—11：30，14：00--21：00。根據(jù)季節(jié)變化、退休居民和上班族的實(shí)際需要，可延長(zhǎng)或調(diào)整開(kāi)放時(shí)間，但每周累計(jì)時(shí)間不得少于56小時(shí)。對(duì)于需求強(qiáng)烈的設(shè)施空間，應(yīng)按普惠大眾、機(jī)會(huì)均等的原則，合理安排使用時(shí)間，避免長(zhǎng)期獨(dú)占。

第十九條

因故暫時(shí)閉館或遇特殊情況不能及時(shí)開(kāi)放的，應(yīng)提前征得區(qū)縣文化行政主管部門(mén)同意，至少提前7日，利用有效方式向居民公告，說(shuō)明原因。

第五章 設(shè)施環(huán)境

第二十條

各文化設(shè)施應(yīng)提供與之相適應(yīng)的公益文化產(chǎn)品和服務(wù)，不得改變用途。

第二十一條

文化設(shè)施中用于文化服務(wù)的面積不得低于使用面積（不含戶外）的85％。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施的圖書(shū)館（室）面積應(yīng)不少于100m。在社區(qū)行政村文化設(shè)施中，應(yīng)提供一定的獨(dú)立空間，滿足居民讀書(shū)看報(bào)等圖書(shū)服務(wù)需求；有條件的，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置圖書(shū)室，避免動(dòng)態(tài)干擾。鼓勵(lì)和提倡一站（室）多用，提高使用效率。

第二十二條

應(yīng)在文化設(shè)施戶外明顯處懸掛文化服務(wù)機(jī)構(gòu)牌匾和標(biāo)志。在設(shè)施周邊以及設(shè)施服務(wù)輻射半徑末端處，應(yīng)有引導(dǎo)性指示標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)居民參與。戶外有條件的，可設(shè)置自行車或— —

2機(jī)動(dòng)車停車處。

第二十三條

文化設(shè)施應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)立無(wú)障礙設(shè)施，確保暢通，滿足殘疾人的需求。沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行增設(shè)。殘疾人活動(dòng)空間，應(yīng)設(shè)置在地面一層，專人負(fù)責(zé)接待。無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備要有明顯標(biāo)識(shí)，方便識(shí)認(rèn)。

第二十四條

文化設(shè)施室內(nèi)外環(huán)境布置，既要突出功能需求，又要兼顧地域特色和民族特色。在功能布局上，要?jiǎng)屿o相宜，合理安排，減少互擾。

第二十五條

應(yīng)按照衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)規(guī)定，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期消毒；特殊情況下，還應(yīng)及時(shí)進(jìn)行不定期消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生無(wú)異味。

第二十六條

要保持空氣流通良好，采光照明符合相關(guān)要求。室內(nèi)服務(wù)區(qū)域，夏季溫度不高于28℃，冬季不低于16℃。

第二十七條

室內(nèi)一層門(mén)廳懸掛樓層設(shè)施功能分布圖、開(kāi)放時(shí)間、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年度工作服務(wù)考核目標(biāo)、規(guī)章制度、服務(wù)信息、工作人員名錄、居民意見(jiàn)反饋手冊(cè)和咨詢電話、監(jiān)督電話。

第二十八條

文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和健全安全管理制度以及各項(xiàng)緊急應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施。保證消防設(shè)施完好，消防通道暢通，各通道要有明顯的指引牌和應(yīng)急指示牌。有條件的，根據(jù)實(shí)際需要，組織設(shè)施內(nèi)的居民進(jìn)行應(yīng)急演練。

第二十九條

各活動(dòng)區(qū)域或服務(wù)空間要張貼服務(wù)信息，信息內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際工作變化，及時(shí)更換。在設(shè)備器材上或就近懸掛— —

張貼使用方法說(shuō)明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系電話。要定期對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行檢修。

第三十條

要使用規(guī)范化的文字和標(biāo)識(shí)。服務(wù)對(duì)象主要是少數(shù)民族的，還應(yīng)增加相應(yīng)的少數(shù)民族文字。

第三十一條

禁止工作人員、服務(wù)對(duì)象在服務(wù)區(qū)域內(nèi)聊天、吃零食、接打電話。服務(wù)區(qū)域內(nèi)，任何人不得影響干擾其他人正常活動(dòng)。

第三十二條

文化設(shè)施因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或者改變其功能用途的，有關(guān)地方人民政府在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并征得上一級(jí)人民政府文化行政主管部門(mén)同意，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除或改變功能用途的，應(yīng)堅(jiān)持先建后拆或建拆并行以及便民性的原則，進(jìn)行重建。重建規(guī)模應(yīng)按照服務(wù)人口數(shù)量和現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)建，不得小于原有規(guī)模。

第五章 運(yùn)營(yíng)機(jī)制

第三十三條

各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)及其文化設(shè)施由政府設(shè)立。市文化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全市文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和文化設(shè)施。按照屬地管理的原則，區(qū)縣文化行政主管部門(mén)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)、行政村村委會(huì)分別是對(duì)應(yīng)轄區(qū)內(nèi)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和文化設(shè)施的管理責(zé)任主體，應(yīng)落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人具體負(fù)責(zé)管理工作。

第三十四條 市、區(qū)縣文化行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和文化設(shè)施— —

服務(wù)規(guī)范化建設(shè)和日常管理。區(qū)縣文化行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要具體指導(dǎo)、監(jiān)督和支持社區(qū)居委會(huì)、行政村村委會(huì)及其文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)和行政村村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化設(shè)施和文化服務(wù)規(guī)范化建設(shè)和日常管理。

第三十五條 區(qū)縣文化行政主管部門(mén)要指導(dǎo)、監(jiān)督和支持本區(qū)縣各級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第三十六條 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)是正科級(jí)全額文化事業(yè)單位, 是非營(yíng)利性公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)。在區(qū)縣文化行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督和指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)設(shè)施管理和組織文化活動(dòng)等日常工作，指導(dǎo)和幫助社區(qū)居民委員會(huì)、行政村村委會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第三十七條 鼓勵(lì)實(shí)行文化設(shè)施專業(yè)化管理。在區(qū)縣文化、財(cái)政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下，按照公開(kāi)、公正、平等、擇優(yōu)的原則，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過(guò)政府采購(gòu)方式確定文化設(shè)施的管理者，實(shí)施委托管理，降低管理和運(yùn)營(yíng)成本，提高服務(wù)效率。

第三十八條 文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)制定考核目標(biāo)，對(duì)受委托單位進(jìn)行日常監(jiān)督、管理和考核，并根據(jù)居民滿意度，對(duì)受委托單位實(shí)施整改。未能及時(shí)整改或整改無(wú)效的受委托單位，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予解除委托。在解除委托期間，要保證文化設(shè)施正常運(yùn)行和提供服務(wù)。

第三十九條 區(qū)縣公共文化單位、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)— —

應(yīng)建立文化資源配送系統(tǒng)，定期為基層文化設(shè)施提供文化服務(wù)和文化產(chǎn)品，及時(shí)更換流轉(zhuǎn)。

第四十條

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向市場(chǎng)，采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、資助和政府招標(biāo)采購(gòu)等方式，通過(guò)集中配送、連鎖服務(wù)等多種方式，有效解決公共文化產(chǎn)品供給問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。

第四十一條 區(qū)縣文化主管部門(mén)及其公共文化單位應(yīng)對(duì)群眾文化組織員和文化志愿者進(jìn)行集中輔導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。全年培訓(xùn)時(shí)間不少于10天?？己私Y(jié)果應(yīng)作為街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘用的重要依據(jù)。社區(qū)居委會(huì)、行政村村委會(huì)要根據(jù)居民意見(jiàn)，提出具體培訓(xùn)需求。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總上報(bào)需求。區(qū)縣文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定年度需求計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，組織實(shí)施，滿足基層需求。

第四十二條

各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要指定專人做好公共文化服務(wù)統(tǒng)計(jì)、整理、分析和報(bào)送工作。下一級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要定期每季度向上一級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)或文化行政主管部門(mén)報(bào)送文化服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)上級(jí)要求，各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和文化行政主管部門(mén)要及時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各填報(bào)單位和填報(bào)人應(yīng)準(zhǔn)確、客觀地填報(bào)數(shù)據(jù)，不得有不報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)等不當(dāng)行為。

第七章 服務(wù)人員

第四十三條

街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)編制為3-4名專職群眾文化組織員。每個(gè)社區(qū)行政村文化室（多媒體綜合文化中心）配— —

備1-2名群眾文化組織員。人口眾多的社區(qū)行政村，每增加2000服務(wù)人口增設(shè)1人，不足額的按下一數(shù)級(jí)計(jì)算。編制不得挪為他用。

第四十四條

群眾文化服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷（或初級(jí)以上專業(yè)職稱），具備良好的思想道德素質(zhì)，熱愛(ài)文化事業(yè)，具備組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的業(yè)務(wù)能力和管理能力。群眾文化組織員應(yīng)具有基本文藝技能，具備良好思想道德素質(zhì)，熱愛(ài)群眾文化工作，善于組織群眾開(kāi)展文化活動(dòng)。負(fù)責(zé)人和群眾文化組織員除具備文藝技能外，還應(yīng)具備現(xiàn)代化辦公技能。

第四十五條

經(jīng)區(qū)縣文化行政主管部門(mén)培訓(xùn)、考核合格后，負(fù)責(zé)人和群眾文化組織員由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任命或聘任。考核內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)技能測(cè)試（分值30%）、群眾滿意度測(cè)評(píng)（分值20%）、完成本職工作（分值30%）、組織協(xié)調(diào)能力和其它方面（分值20%）。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選用藝術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生或具有文化藝術(shù)系列專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)人士。

第四十六條

要對(duì)群眾文化組織員定編定崗，實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，建立績(jī)效考核、解聘辭聘等項(xiàng)制度。在崗人員請(qǐng)假、休假期間或退休、被調(diào)離、辭退后，各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充配備相應(yīng)人員，確保正常工作不受影響。

第四十七條

各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)是：

（一）堅(jiān)持正確的服務(wù)方向，不得提供反動(dòng)、淫穢、迷信、賭博等法律禁止或內(nèi)容不健康的服務(wù)?！?—

（二）負(fù)責(zé)管理和維護(hù)文化設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。

（三）根據(jù)上級(jí)要求和群眾需求，完成組織文化活動(dòng)、文化信息共享工程、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等相關(guān)任務(wù)。

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督群眾文化組織員完成各項(xiàng)任務(wù)，考核任務(wù)完成情況。

（五）做好月年度文化活動(dòng)計(jì)劃和居民滿意度測(cè)評(píng)工作。

（六）做好應(yīng)急預(yù)防和安全工作，處理緊急情況。

（七）完成其它工作。

第四十八條 群眾文化組織員主要職責(zé)是：

（一）按時(shí)開(kāi)放文化設(shè)施，維持管理秩序，保障居民正常文化服務(wù)需求。

（二）根據(jù)居民文化需求和上級(jí)要求，制定年度和月度文化活動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類文化活動(dòng)，提供文化信息共享和文獻(xiàn)信息流通等服務(wù)。

（三）根據(jù)居民需求，組織、輔導(dǎo)、培訓(xùn)居民，提高居民文化技能和文化修養(yǎng)。

（四）負(fù)責(zé)日常維護(hù)設(shè)施設(shè)備，保障正常運(yùn)營(yíng)，提高設(shè)施設(shè)備的使用效率。

（五）每季度末要做好居民文化需求調(diào)查和滿意度調(diào)查登記工作，有針對(duì)性滿足居民文化需求。

（六）做好日常文化活動(dòng)和固定資產(chǎn)登記，每季度清查一次。

（七）要保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，每周一閉館后進(jìn)行統(tǒng)一消毒?！?—

（八）做好安全工作。遇突發(fā)情況，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，幫助設(shè)施內(nèi)的居民脫離危險(xiǎn)。

（九）及時(shí)上報(bào)各類文化活動(dòng)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（十）按照上級(jí)和文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要求，完成相應(yīng)任務(wù)。第四十九條

各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極發(fā)掘和培育文化志愿者，引導(dǎo)文化志愿者提供公益文化服務(wù)。文化志愿者的主要職責(zé)是協(xié)助群眾文化組織員完成各項(xiàng)任務(wù)。

第五十條

群眾文化組織員經(jīng)培訓(xùn)后上崗。工作時(shí)間內(nèi)須佩戴工作證，工作證應(yīng)標(biāo)明姓名、編號(hào)和監(jiān)督電話。

第五十一條

群眾文化組織員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上崗，不得無(wú)故缺崗。第五十二條

群眾文化組織員應(yīng)微笑服務(wù)，有問(wèn)有答；使用普通話，用語(yǔ)文明。

第五十三條

群眾文化組織員不得影響服務(wù)對(duì)象進(jìn)行文化活動(dòng)或閱讀。

第五十四條

有條件的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)殘疾人和行動(dòng)不便的老年人需要，提供上門(mén)服務(wù)。

第八章 經(jīng)費(fèi)保障

第五十五條 各級(jí)政府要將公共文化服務(wù)建設(shè)工作納入到政府建設(shè)規(guī)劃、政府年度預(yù)算、政府重要議事日程和政府年度績(jī)效考核指標(biāo)中。

第五十六條 各級(jí)政府應(yīng)將文化服務(wù)機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確保公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)足額投入并逐年增加，本級(jí)財(cái)政— —

文化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅。文化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、文化設(shè)施設(shè)備維護(hù)和設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)（包括基本服裝道具和樂(lè)器等）、文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、提供公益文化服務(wù)和文化產(chǎn)品所需其它經(jīng)費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)和文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政足額保障。要將人員編制執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)保障情況列入?yún)^(qū)縣年度文化建設(shè)評(píng)分體系中。

第五十七條 在市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中，區(qū)縣財(cái)政、文化行政主管部門(mén)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居委會(huì)、行政村村委會(huì)要確保專項(xiàng)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于組織開(kāi)展文化活動(dòng)上。上一級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將政府保障的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和文化設(shè)備撥付到下一級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，并指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用。

第五十八條 各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，有條件的可設(shè)立獨(dú)立帳戶；要切實(shí)做好文化設(shè)備登記入帳工作，將符合條件的文化設(shè)備按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。任何單位和個(gè)人不得擠占挪用財(cái)政文化經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出情況應(yīng)在網(wǎng)上和社區(qū)公示。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)財(cái)政文化經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、審計(jì)，并組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作，要將相關(guān)情況以書(shū)面方式及時(shí)報(bào)送區(qū)縣文化主管部門(mén)。

第五十九條 接受政府扶持的社會(huì)力量，應(yīng)向所在文化服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。涉及固定資產(chǎn)管理的，要遵照財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好登記、保管工作。

第九章 服務(wù)設(shè)備 — —

第六十條

社區(qū)、行政村文化設(shè)施應(yīng)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等必要性配套設(shè)備，文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，圖書(shū)報(bào)刊及其書(shū)架、桌椅等必要性配套設(shè)備，基本視頻音頻播錄制作系統(tǒng)等文化設(shè)備以及建筑設(shè)施必備的冷暖、安全保障系統(tǒng)等其它設(shè)備。

第六十一條 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施除具備社區(qū)、行政村文化設(shè)施需配設(shè)備外，還應(yīng)具有一定數(shù)量的適合戶外演出需求的專業(yè)燈光音響演出設(shè)備。隨著時(shí)代發(fā)展,結(jié)合居民實(shí)際需求，基本的必要性文化設(shè)備應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定更新調(diào)換。

第六十二條 區(qū)縣文化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理文化設(shè)備，督促街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好登記、維護(hù)和更新等相關(guān)工作。

第六十三條 各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照相關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)和資助。

第十章 激勵(lì)監(jiān)督

第六十四條 區(qū)縣文化行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和本規(guī)范，制定獎(jiǎng)懲細(xì)則，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各文化服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)制定相應(yīng)的激勵(lì)和考核辦法，激發(fā)群眾文化組織員的服務(wù)熱情和責(zé)任意識(shí)。獎(jiǎng)懲細(xì)則、考核辦法和監(jiān)督電話，應(yīng)在區(qū)縣文化行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站上公布。

第六十五條 要在顯著位置設(shè)立公眾意見(jiàn)箱，公開(kāi)上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督電話，自覺(jué)接受居民監(jiān)督。區(qū)縣文化行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理群眾舉報(bào)。— —

第六十六條 上一級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照信訪有關(guān)規(guī)定，對(duì)居民意見(jiàn)和投訴進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，及時(shí)回復(fù)，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。要做好保密工作，不得對(duì)投訴居民打擊報(bào)復(fù)。

第六十七條 凡未按本規(guī)范執(zhí)行的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)及其上級(jí)管理部門(mén)，將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其實(shí)施整改。

第十一章 附則

第六十八條 文化設(shè)施的布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照《北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（2007年）等相關(guān)建設(shè)和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六十九條 本規(guī)范由市文化局負(fù)責(zé)解釋。

第七十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起30日后施行。

主題詞：文化

公共

通知— —

北京市文化局辦公室 2011年10月21日印發(fā) — —

第二篇：北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范(試行)

北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

目錄

營(yíng)等活動(dòng)（小便民店外，但建筑面積不得超過(guò)15平方米）。

改變功能用途的，應(yīng)堅(jiān)持先建后拆或建拆并行以及便民性的原則，恢復(fù)重建。重建規(guī)模應(yīng)按照服務(wù)人口數(shù)量和現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)建，不得小于原有規(guī)模。

照屬地管理的原則，區(qū)縣文化行政主管部門(mén)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)、行政村村委會(huì)分別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和文化設(shè)施的管理責(zé)任主體，應(yīng)落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人具體負(fù)責(zé)管理工作。

收入的增幅。文化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、文化設(shè)施設(shè)備維護(hù)和設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)（包括基本服裝道具和樂(lè)器等）、文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、提供公益文化服務(wù)和文化產(chǎn)品所需其它經(jīng)費(fèi)等。人員編制經(jīng)費(fèi)和文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政全額確保。要將人員編制執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)保障情況列入全市、全區(qū)縣文化建設(shè)評(píng)分體系中。

作。

服務(wù)熱情和責(zé)任意識(shí)。獎(jiǎng)懲細(xì)則、考核辦法和監(jiān)督電話，應(yīng)在區(qū)縣文化行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站上公布。

第三篇：國(guó)家計(jì)委、文化部關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)的通知

【發(fā)布單位】國(guó)家計(jì)委、文化部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2001-11-09 【生效日期】2001-11-09 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家計(jì)委、文化部關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委、文化廳（局）：

公共文化設(shè)施是廣大群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的基本場(chǎng)所，是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要載體。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展取得了很大成就，建設(shè)了一批公共文化設(shè)施，文化工作蓬勃開(kāi)展。但是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)的制約，我國(guó)文化設(shè)施建設(shè)特別是縣級(jí)文化館圖書(shū)館設(shè)施建設(shè)較為薄弱，還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。為了盡快改變這種狀況，需要采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)將“十五”期間加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)

黨的十五大明確提出，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，把“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，上升到立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步突出了文化建設(shè)的重要地位和作用。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》明確提出了“繁榮社會(huì)主義文化，提高文化生活質(zhì)量”的目標(biāo)，對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行了全面部署，充分體現(xiàn)了黨中央大力推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的決心。當(dāng)前，搞好基層文化設(shè)施建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，對(duì)于普及科學(xué)文化知識(shí)，提高民族文化素質(zhì)，對(duì)于活躍農(nóng)村文化生活，滿足群眾精神文化需求，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

因此，在“十五”期間，各地要加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)文化館圖書(shū)館建設(shè)，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要狠下決心，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)到“十五”末期，在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)縣縣有文化館圖書(shū)館的目標(biāo)。

二、合理規(guī)劃。增加投入

公共文化館和圖書(shū)館，是服務(wù)于全社會(huì)，面向廣大人民群眾的社會(huì)公益設(shè)施，地方各級(jí)政府必須承擔(dān)起建設(shè)的主要責(zé)任。公共文化設(shè)施的建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)事求是，量力而行，科學(xué)合理地確定設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)方式上，要因地制宜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人口規(guī)模較大的縣，可以分別建設(shè)文化館和圖書(shū)館，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)不高，人口規(guī)模較小的縣，也可以合并建設(shè)文化活動(dòng)中心。建設(shè)方案既要經(jīng)濟(jì)適用，又要具有時(shí)代氣息，充分考慮當(dāng)代科技發(fā)展，特別是計(jì)算器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展對(duì)未來(lái)文化事業(yè)帶來(lái)的影響。同時(shí)，要兼顧不同群體需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)辟相應(yīng)的活動(dòng)空間。要提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)貪大求洋，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)。

各地要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，安排必要的建設(shè)資金，確保這項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。要開(kāi)拓思路，拓寬籌資渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，積極參與支持兩館建設(shè)?？紤]到貧困地區(qū)的實(shí)際困難，“十五”期間，中央財(cái)政將增加縣級(jí)文化館圖書(shū)館建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)力支持，幫助這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)縣縣有文化館圖書(shū)館的建設(shè)目標(biāo)。其它地區(qū)也要努力增加投入，保證完成建設(shè)任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理

（一）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，分批建設(shè)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做到責(zé)任落實(shí)，任務(wù)落實(shí)，一抓到底。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格按照基本建設(shè)規(guī)定要求，認(rèn)真施行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

（二）努力落實(shí)配套資金。必須使每一個(gè)項(xiàng)目做到資金落實(shí)，不留缺口，保證開(kāi)工后在合理工期內(nèi)竣工。要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證專項(xiàng)補(bǔ)助投資和地方配套資金足額用到每一建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)擅自改變資金用途的，要嚴(yán)肅處理。

（三）充分利用現(xiàn)有文化設(shè)施。已經(jīng)建設(shè)完成的文化館和圖書(shū)館，要加強(qiáng)管理，確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè)。利用不充分的，要采取有效措施，提高利用率。挪作它用的，必須堅(jiān)決收回。要保障公共文化設(shè)施的公益性質(zhì)，減少直至杜絕各種以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。

（四）開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。要積極推進(jìn)先進(jìn)文化的傳播，組織科學(xué)、文明、健康的文化活動(dòng)，把廣大群眾吸引到文化館、圖書(shū)館開(kāi)展的豐富多彩的活動(dòng)中來(lái)，使兩館成為滿足群眾求知、求樂(lè)、求美的文化藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)所，成為社會(huì)主義文化建設(shè)的有效陣地。

（五）團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保兩館建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地計(jì)劃和文化部門(mén)要密切配合，相互支持，通力合作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，把縣級(jí)文化館和圖書(shū)館的建設(shè)工作抓緊抓好，早見(jiàn)成效。

國(guó)家計(jì)委 文化部

2001年11月9日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于發(fā)布《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約制定規(guī)范》和《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約》(示本)的通知(京建發(fā)（精選）

關(guān)于發(fā)布《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約制定規(guī)范》和《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約》（示范文本）的通知

京建發(fā)〔2010〕636號(hào)

各區(qū)縣建委、房管局，各有關(guān)單位：

為維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人等各方主體的合法權(quán)益，保障物業(yè)使用安全，指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范制定臨時(shí)管理規(guī)約，根據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》（北京市人民政府令第219號(hào)）、《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》（京政發(fā)[2010]17號(hào)）及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)將《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約制定規(guī)范》和《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約》（示范文本）印發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

一、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售房屋前制定臨時(shí)管理規(guī)約，并在銷售場(chǎng)所公示。

二、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售房屋前向物業(yè)買(mǎi)受人明示臨時(shí)管理規(guī)約，并予以說(shuō)明。物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。

三、各區(qū)縣建委、房管局要積極做好制定規(guī)范和示范文本的宣傳和推行工作，引導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范制定臨時(shí)管理規(guī)約。

四、當(dāng)事人可登錄 “北京建設(shè)網(wǎng)”（004km.cn）查閱并下載電子版示范文本。

五、《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約制定規(guī)范》和《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約》（示范文本）自發(fā)布之日起啟用，非住宅區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

附件：1.《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約制定規(guī)范》

2.《北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約》（示范文本）

二〇一〇年十一月九日 附件一

北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約制定規(guī)范

1.[臨時(shí)管理規(guī)約]臨時(shí)管理規(guī)約是建設(shè)單位和業(yè)主對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出的約定。

2.[制定主體和時(shí)間]建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售房屋前制定臨時(shí)管理規(guī)約，并在銷售場(chǎng)所公示。

3.[簽訂主體和時(shí)間]建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售房屋前向物業(yè)買(mǎi)受人明示臨時(shí)管理規(guī)約，并予以說(shuō)明。

物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。

4.[基本內(nèi)容]臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益，具體應(yīng)當(dāng)包括九部分內(nèi)容，分別為物業(yè)基本情況，物業(yè)的使用、維修和管理，前期物業(yè)服務(wù)，裝飾裝修，首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備、物業(yè)項(xiàng)目交接，爭(zhēng)議解決方式和附則。

4.1 物業(yè)基本情況：主要包括物業(yè)管理區(qū)域劃分和物業(yè)服務(wù)用房的基本情況。

4.2物業(yè)專有部分的交付、使用、維修和管理：主要包括“業(yè)主一卡通”的辦理、業(yè)主對(duì)專有部分的使用維護(hù)要求。

4.3物業(yè)共用部分的使用、維護(hù)和管理：主要包括物業(yè)共用部分的使用要求，建設(shè)單位不得擅自利用物業(yè)共用部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。4.4 前期物業(yè)服務(wù)：主要明確建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。

4.5 裝飾裝修：主要包括裝飾裝修的基本程序、注意事項(xiàng)以及日常管理等。

4.6首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備：主要包括建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備階段提供業(yè)主信息和其他材料，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

4.7 物業(yè)項(xiàng)目交接：明確業(yè)主和建設(shè)單位在物業(yè)項(xiàng)目查驗(yàn)交接中的權(quán)利和責(zé)任。

4.8爭(zhēng)議解決方式：臨時(shí)管理規(guī)約可以對(duì)爭(zhēng)議的具體解決方式進(jìn)行約定。

4.9 附則：主要包括名詞解釋、臨時(shí)管理規(guī)約的效力等內(nèi)容。

5.[必備條款]建設(shè)單位在制定臨時(shí)管理規(guī)約時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括以下條款: 5.1物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，由建設(shè)單位享有業(yè)主權(quán)利、承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。

5.2業(yè)主在辦理房屋交付手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位領(lǐng)取所購(gòu)房屋的“業(yè)主一卡通”，與銀行、建設(shè)單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)托收協(xié)議。

5.3 業(yè)主共同決定解除前期物業(yè)服務(wù)合同并確定物業(yè)管理方式的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《北京市物業(yè)管理辦法》的規(guī)定，與全體業(yè)主進(jìn)行物業(yè)共用部分查驗(yàn)交接。

5.4 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組成立之日起7日內(nèi)向籌備組提供業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等資料，并承擔(dān)籌備及召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用。

5.5 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于每年第一季度公示上一前期物業(yè)服務(wù)合同履行情況、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況。

6.[適用范圍]本臨時(shí)管理規(guī)約示范文本適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)活動(dòng)。

7.[司法和行政管轄]相關(guān)行政管理部門(mén)在依法執(zhí)行公務(wù)需要進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域時(shí)，各相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)予以配合。

8.[格式及填寫(xiě)說(shuō)明]臨時(shí)管理規(guī)約正文應(yīng)當(dāng)使用A4紙，空格部分應(yīng)當(dāng)用鋼筆、簽字筆或者打印填寫(xiě)，空格部分若不填寫(xiě)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)用“/”劃掉。涂改之處，須經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn)。臨時(shí)管理規(guī)約確認(rèn)承諾書(shū)由物業(yè)買(mǎi)受人填寫(xiě)確認(rèn)。附件二

北京市住宅區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約

（示范文本）

使 用 說(shuō) 明

1.本臨時(shí)管理規(guī)約文本為示范文本，由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)制定。臨時(shí)管理規(guī)約是自首戶業(yè)主入住之日起至業(yè)主大會(huì)成立期間，業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與建設(shè)單位等主體之間，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)的約定。

2.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主依法享有法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的權(quán)利，并履行相應(yīng)義務(wù)。

3.相關(guān)行政管理部門(mén)在依法執(zhí)行公務(wù)需要進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域時(shí)，各相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)予以配合。

4.本示范文本自發(fā)布之日起啟用。

臨時(shí)管理規(guī)約

（名稱應(yīng)當(dāng)與前期物業(yè)服務(wù)合同名稱一致）

第一部分 物業(yè)基本情況

（應(yīng)當(dāng)與前期物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容一致）

一、物業(yè)管理區(qū)域

東至 ： 南至 ： 西至 ： 北至 ：

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)構(gòu)成明細(xì)詳見(jiàn)《前期物業(yè)服務(wù)合同》。

二、物業(yè)服務(wù)用房

物業(yè)服務(wù)用房建筑面積為平方米，其中地上建筑面積為平方米，位于 【幢】【座】 層 單元 號(hào)；地下建筑面積為平方米，位于 【幢】【座】 層 單位 號(hào)。

其中業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積為平方米，位于 【幢】【座】 層 單位 號(hào)。

（注：物業(yè)服務(wù)用房為多處時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況增加以上內(nèi)容）

第二部分 物業(yè)專有部分交付、使用、維修和管理

三、物業(yè)買(mǎi)受人在辦理房屋交付手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位領(lǐng)取所購(gòu)房屋的“業(yè)主一卡通”，與銀行、建設(shè)單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)托收協(xié)議，并按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)在“業(yè)主一卡通”內(nèi)預(yù)存 個(gè)月（不超過(guò)12個(gè)月）的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

新建房屋建筑，建設(shè)單位在交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買(mǎi)受人提交質(zhì)量保證書(shū)、房屋建筑使用說(shuō)明書(shū)及其他文件，明確告知物業(yè)買(mǎi)受人房屋建筑的各項(xiàng)性能指標(biāo)、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、質(zhì)量保修內(nèi)容等。

四、物業(yè)專有部分維修、使用和管理

（一）業(yè)主對(duì)物業(yè)的專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，但不得侵害其他人的合法權(quán)益，遵守供電、供水、供熱、供氣、排水、通行、通風(fēng)、采光、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相關(guān)規(guī)定。

業(yè)主、物業(yè)使用人在使用專有部分時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

物業(yè)保修期滿后，業(yè)主自行承擔(dān)其物業(yè)專有部分的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。因維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)或者未采取措施消除物業(yè)安全隱患給其他業(yè)主造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途使用物業(yè)。確需改變物業(yè)規(guī)劃用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定合理使用水、電、氣、熱等設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆改。

（三）業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)預(yù)留的位臵安裝空調(diào)，未預(yù)留設(shè)計(jì)位臵的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位協(xié)商確定合理位臵，并做好噪音預(yù)防及冷凝水處理。

（四）建設(shè)單位需要進(jìn)入專有部分對(duì)物業(yè)共用部分進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前通知相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人，相關(guān)專有部分的業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，造成專有部分損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失等法律責(zé)任。

建設(shè)單位確實(shí)無(wú)法通知業(yè)主、物業(yè)使用人的，應(yīng)當(dāng)在公安部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他業(yè)主的監(jiān)督下，先行進(jìn)行維修，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人，并做好善后工作。

（五）業(yè)主出租或者轉(zhuǎn)讓專有部分的，應(yīng)當(dāng)遵守房屋租賃以及房屋轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定，告知承租人和買(mǎi)受人本臨時(shí)管理規(guī)約的內(nèi)容，并將出租及轉(zhuǎn)讓情況告知建設(shè)單位。

第三部分 物業(yè)共用部分使用、維修和管理

五、業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部分享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。

六、業(yè)主、物業(yè)使用人等在使用物業(yè)共用部分時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)單位根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》制訂的物業(yè)共用部分使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度。

因使用人不當(dāng)使用給物業(yè)共用部分造成損害的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失等法律責(zé)任。

七、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《前期物業(yè)服務(wù)合同》的約定，對(duì)物業(yè)共用部分進(jìn)行日常維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理。

八、業(yè)主、物業(yè)使用人在使用物業(yè)共用部分時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列約定：

（一）寵物飼養(yǎng)：業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。

（二）車輛停放：業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)與停車管理單位簽訂停車管理協(xié)議，按位停車；在小區(qū)地面行駛時(shí)，要注意減速避讓行人。

占用消防通道的，停車管理單位應(yīng)當(dāng)勸阻；拒不改正的，停車管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告消防主管部門(mén)。

（三）電梯使用：業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守《乘梯須知》。

（四）陽(yáng)臺(tái)封閉：。

（五）太陽(yáng)能熱水器安裝：。

（六）。

（七）。

九、本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止以下行為：

（一）擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、改變房屋外觀；

（二）擅自占用或損壞物業(yè)共用部分、移動(dòng)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備；

（三）違章搭建、私設(shè)攤點(diǎn)；

（四）在非指定位臵傾倒或拋棄垃圾、雜物；

（五）違反有關(guān)規(guī)定堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)；

（六）擅自在物業(yè)共用部分懸掛、張貼、涂改、刻畫(huà)；

（七）利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)約禁止業(yè)主的其他行為。

十、業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金，按照《前期物業(yè)服務(wù)合同》的約定繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

十一、為維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域安全秩序，秩序維護(hù)人員可以對(duì)陌生來(lái)訪人進(jìn)行詢問(wèn)并登記來(lái)訪情況，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)告知來(lái)訪人予以配合。

發(fā)生火險(xiǎn)、盜竊、人身傷亡等安全事故的，業(yè)主、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)反映有關(guān)情況。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查取證，監(jiān)控錄像保存等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

十二、建設(shè)單位對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人出現(xiàn)的不符合物業(yè)共用部分使用要求的行為，可以采取批評(píng)、規(guī)勸、等方式予以勸阻。

十三、建設(shè)單位不得擅自利用業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于每年第一季度公示上一前期物業(yè)服務(wù)合同履行情況、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況。

第四部分 前期物業(yè)服務(wù)

十四、建設(shè)單位承擔(dān)本物業(yè)管理區(qū)域前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。具體物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等按照《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定執(zhí)行。

第五部分 裝飾裝修

十五、裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)以及建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第110號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

十六、裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位申報(bào)登記。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。

十七、法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)，禁止在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕對(duì)周圍生活環(huán)境的干擾。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的時(shí)間要求、地點(diǎn)等情況在業(yè)主所在樓內(nèi)公示。

十八、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查、監(jiān)督。裝修人不得拒絕和阻礙建設(shè)單位依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)拒不辦理申報(bào)登記或者違反相關(guān)規(guī)定及裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并勸阻；拒不改正的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

十九、業(yè)主、物業(yè)使用人因裝修房屋影響物業(yè)共用部分正常使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)；給其他業(yè)主、物業(yè)使用人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

二十、其他：（注：參照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第110號(hào)）

第六部分 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備

二十一、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主的專有部分達(dá)到建筑物總面積50%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需資料，并推薦業(yè)主代表作為臨時(shí)召集人，召集占總?cè)藬?shù)5%以上或者專有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)；占總?cè)藬?shù)5%以上或者專有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主也可以自行向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。

二十二、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組成立之日起7日內(nèi)向籌備組提供業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等資料，并承擔(dān)籌備及召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用

籌備組可以與建設(shè)單位協(xié)商所需費(fèi)用的事項(xiàng)(包括打印、復(fù)印相關(guān)材料的費(fèi)用，必要的通訊和交通費(fèi)用等)和具體數(shù)額。

第七部分 物業(yè)項(xiàng)目查驗(yàn)交接

二十三、業(yè)主共同決定解除前期物業(yè)服務(wù)合同并且確定物業(yè)管理方式的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與全體業(yè)主就物業(yè)共用部分進(jìn)行查驗(yàn)交接。具體方法按照北京市物業(yè)項(xiàng)目交接有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二

十四、物業(yè)共用部分經(jīng)查驗(yàn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不免除建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定和買(mǎi)賣(mài)合同約定的保修期限、范圍等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保修責(zé)任。

第八部分 爭(zhēng)議解決

二

十五、業(yè)主、物業(yè)使用人和建設(shè)單位在物業(yè)使用、管理中產(chǎn)生矛盾糾紛時(shí)，可以提請(qǐng)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織調(diào)解處理，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

二十六、違反本臨時(shí)管理規(guī)約或者有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，造成其他權(quán)利人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

二

十七、物業(yè)使用人違反本臨時(shí)管理規(guī)約的，業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。

第九部分 附則

二十八、本規(guī)約所稱物業(yè)使用人，包括房屋承租人、共居人等。

二十九、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，由建設(shè)單位享有業(yè)主權(quán)利、承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。

三

十、本規(guī)約對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主及物業(yè)使用人等具有約束力。物業(yè)轉(zhuǎn)讓的，本規(guī)約效力直接及于物業(yè)受讓人。

三

十一、本規(guī)約由業(yè)主、建設(shè)單位各持一份。三

十二、相關(guān)行政管理部門(mén)在依法執(zhí)行公務(wù)需要進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域時(shí)，各相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)予以配合。三

十三、本規(guī)約作為房屋買(mǎi)賣(mài)合同的附件，自該物業(yè)項(xiàng)目首個(gè)買(mǎi)受人簽字承諾之日起生效，至業(yè)主共同決定的管理規(guī)約生效之日起終止。

承 諾 書(shū)

本人是（小區(qū)名稱）（樓號(hào)、房號(hào)）的買(mǎi)受人，已經(jīng)詳細(xì)閱讀并承諾遵守《 臨時(shí)管理規(guī)約》。

業(yè)主（簽章）： 年 月 日

第五篇：中宣部、中央文明辦、教育部等關(guān)于公共文化設(shè)施開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)-國(guó)家規(guī)范性文件（本站推薦）

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