第一篇:醫(yī)院安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則(定稿)
濰坊鳶飛肛腸外科醫(yī)院 安全生產(chǎn)管理制度
一、安全工作管理辦法 第一節(jié) 總 則
第一條 根據(jù)衛(wèi)計(jì)委相關(guān)文件要求,結(jié)合本院實(shí)際情況,特制定本院安全工作管理制度,簡稱《管理制度》。
第二條 本管理辦法適用于本院的固定員工、合同工、臨時用工人員。
第三條 本管理辦法依照“預(yù)防為主,確保平安”的原則,將安全工作列入醫(yī)院、科室工作計(jì)劃與醫(yī)療工作同布置、同考核、同獎懲、同總結(jié)評比。
第四條 院長為本院安全工作總責(zé)任人,分管院長為安全工作主要責(zé)任人,分管各科室領(lǐng)導(dǎo)為“部門”責(zé)任人,各科、病區(qū)的主任、護(hù)士長、是科室安全工作的責(zé)任人。
第五條 院長全面負(fù)責(zé)《管理辦法》的貫徹實(shí)施,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓指導(dǎo)、執(zhí)行、檢查和監(jiān)督,提出改進(jìn)、獎罰建議。
第六條 積極開展安全治理工作。各科室應(yīng)密切配合,開展安全法制宣傳教育,積極開展創(chuàng)安活動,確立創(chuàng)安標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)評比安全先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。
第二節(jié) 安全工作任務(wù)
第七條 安全工作是醫(yī)院管理的重要組成部分。院分管各項(xiàng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合本院的實(shí)際,組織分管科室的負(fù)責(zé)人認(rèn)真完成下列任務(wù):
一、積極開展以“四防”為中心(防盜、防火、防破壞、防事故),“內(nèi)、外”并舉的法制教育和普法教育,動員和依靠全體員工,積極同違法行為作斗爭。
二、定期或不定期地開展安全大檢查,整改“四防”工作中的隱患。
三、加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度,保障病人安全。
四、協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破刑事案件、查處治安事故與案件,辦理公安機(jī)關(guān)交辦的其它治安保衛(wèi)事項(xiàng),參加公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的治安活動。
五、維護(hù)內(nèi)部公共場所的安全秩序,積極調(diào)解處理糾紛事件。
六、負(fù)責(zé)對進(jìn)出本院電動車、機(jī)動車輛的秩序管理。
七、加強(qiáng)麻毒危險品及重點(diǎn)要害部門的安全管理。
八、加強(qiáng)現(xiàn)金票證的管理,建立制度和落實(shí)防范措施,確保安全。
第三節(jié) 安全工作制度
第八條 根據(jù)衛(wèi)計(jì)委相關(guān)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全以下制度:
一、醫(yī)療安全管理制度。
二、保衛(wèi)值班制度。
三、消防監(jiān)控中心值班制度。
四、現(xiàn)金票證安全管理制度。
五、消防安全管理制度。
六、儀器、設(shè)備的安全管理制度。
七、醫(yī)院公共場所的安全管理制度。
八、麻毒危險品的安全管理制度。
九、安全檢查制度。
第四節(jié) 安全工作職責(zé)
第九條 實(shí)行安全管理責(zé)任制,納入院、科兩級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、納入目標(biāo)管理責(zé)任工崗位責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全工作的職責(zé)。院長、院分管領(lǐng)導(dǎo)是醫(yī)院安全工作的責(zé)任人,其主要職責(zé):
一、組織制定、實(shí)施安全工作計(jì)劃,并與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、崗位責(zé)任掛鉤,同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲。
二、檢查落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。
三、有計(jì)劃地定期或不定期地開展安全大檢查,及時消除不安全的因素,整改存在隱患,研究處置突出的安全問題和重大安全事故。第十條 各科室主任、護(hù)士長、是本科室安全工作的責(zé)任人,其職責(zé)是:
一、貫徹落實(shí)醫(yī)院的安全工作計(jì)劃和意見,把安全工作列入科室管理,做到“五同”(同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比)。
二、貫徹落實(shí)、執(zhí)行醫(yī)院制訂的《安全工作管理辦法》及各項(xiàng)安全工作管理制度,認(rèn)真做好“四防”工作。
三、每月有一次“安全自查”,及時整改隱患,堵塞漏洞,防范于未然。
四、認(rèn)真做好本科室的安全防范工作,確保本科室所管轄范圍內(nèi)的公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)的安全。
五、教育、檢查、督促本科室人員,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行醫(yī)院制訂的各項(xiàng)制度、規(guī)范。
第十一 保衛(wèi)科是醫(yī)院綜合安全保衛(wèi)工作的職能部門,在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下(在公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下),依照規(guī)定的職權(quán)開展安全保衛(wèi)工作,其職責(zé)是:
一、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,發(fā)揮職能作用,積極主動向領(lǐng)導(dǎo)提出加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的意見和建議。
二、制訂安全保衛(wèi)工作年度計(jì)劃和總結(jié),分別送交院長室和分管領(lǐng)導(dǎo),納入醫(yī)院工作的總體計(jì)劃和總結(jié)。
三、督促各科貫徹落實(shí)本管理辦法,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。
四、加強(qiáng)內(nèi)部安全防范建設(shè)工作,實(shí)施安全檢查,對預(yù)防范圍工作中的漏洞、隱患,及時向有關(guān)責(zé)任人提出意見,督促整改。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)要害部門的保衛(wèi)工作,主動與這些部門溝通,完善、落實(shí)防范措施,確保安全。
六、配合有關(guān)部門,對員工進(jìn)行法制宣傳教育、保密教育。
七、完成院領(lǐng)導(dǎo)和上級公安部門交辦的安全保衛(wèi)任務(wù)。
第十二條 醫(yī)院員工職責(zé):
一、必須自覺遵守各項(xiàng)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行治安、安全管理制度,認(rèn)真做好本職安全工作。
二、加強(qiáng)責(zé)任性,認(rèn)真管好自己所經(jīng)管的財物(包括個人),做好自己職責(zé)內(nèi)的“四防”工作,確保安全。
三、對在自己工作范圍內(nèi)發(fā)生的刑事案件、安全事故,應(yīng)當(dāng)立即向保衛(wèi)科報告,并有責(zé)任保護(hù)好現(xiàn)場,積極提供線索。
第五節(jié) 安全工作組織和措施
第十三條 根據(jù)醫(yī)院安全工作的需要,加強(qiáng)安全工作的隊(duì)伍建設(shè),建立和健全以下組織:
一、設(shè)立醫(yī)院“醫(yī)院安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及下屬辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于保衛(wèi)科。
第十四條 加強(qiáng)重點(diǎn)要害部門的安全工作,確保安全:
一、下列部門列為重點(diǎn)要害部門:財務(wù)科、收費(fèi)窗口、配電房、中央空調(diào)(供氧)機(jī)房、計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、物資供應(yīng)倉庫、檔案室、中西藥庫、檢驗(yàn)科、CT室、瓶裝氧氣庫、麻毒危險品倉庫、食堂等。
二、重點(diǎn)要害部門的科主任(負(fù)責(zé)人)為安全工作責(zé)任人。健全安全管理制度,落實(shí)安全管理措施,開展安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞。
三、重點(diǎn)要害部門門窗必須牢固。對一些重點(diǎn)要害部門安裝技術(shù)報警或硬件防范裝置,配置防火器材,確保安全。
第十五條 開展安全消防檢查。保衛(wèi)科對全院的安全消防檢查每月一次,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改。
第十六條 根據(jù)本院安全工作的需要,配備日常所需技術(shù)裝備。
第十七條 結(jié)合“現(xiàn)場督查”工作,建立每季一次例會制??偨Y(jié)、分析內(nèi)部安全情況,檢查防范措施的落實(shí)情況,研究作出對安全問題和事故隱患合理處置的意見建議。
第十八條
將安全工作列入目標(biāo)任務(wù)考核范圍,因工作過失發(fā)生重大案件、事故等造成嚴(yán)重后果的,取消責(zé)任科室或個人評比先進(jìn)的資格,并酌情予以行政處罰。
第六節(jié) 安全工作獎懲制度
第十九條 對貫徹執(zhí)行本管理辦法成績顯著的科室和個人有下列情形之一的給予表彰獎勵:
一、科室重視,認(rèn)真開展安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,能經(jīng)常檢查、消除隱患,保證安全,全年無案件,無醫(yī)療事故,成績顯著的。
二、能及時發(fā)現(xiàn)和制止事故的發(fā)生,并能勇于排除災(zāi)情,救死扶傷,使集體和員工生命財產(chǎn)免遭損失的科室和個人。
三、維護(hù)內(nèi)部安全,對內(nèi)部的安全目標(biāo)做出顯著成績的科室和個人。
第二十條 獎勵費(fèi)用和審批權(quán)限
一、給予一次性100元及以下獎勵的,由院分管領(lǐng)導(dǎo)決定。
二、給予一次性100元以上(不定上限)獎勵的,由科室提交院分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,交院長或院務(wù)會討論審批決定。
第二十一條
違反本管理辦法有下列失職行為之一的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人處500元及以下罰款或扣發(fā)當(dāng)月職務(wù)津貼或給予行政處分或責(zé)令賠償部分經(jīng)濟(jì)損失、直至移交司法部門處理。
一、領(lǐng)導(dǎo)人忽視安全工作,不履行職責(zé),玩忽職守,以致發(fā)生重大刑事案件或重大安全事故或造成內(nèi)部治安秩序混亂的。
二、對“四防”工作中存在的漏洞或隱患,經(jīng)醫(yī)院或保衛(wèi)科提出意見或發(fā)出整改通知書后,未采取整改措施,或消極對待整改要求的。
三、對科室發(fā)生的安全事故、違法案件隱瞞不報弄虛作假的。
四、當(dāng)發(fā)生危害人身安全的重大案件或安全事故時,負(fù)責(zé)人因貪生怕死,臨危脫逃,不組織力量制止和搶救的。
第二十二條 違反“醫(yī)療安全管理制度”而產(chǎn)生糾紛的,按《醫(yī)院醫(yī)療糾紛管理辦法》相關(guān)條款進(jìn)行處理。
第二十三條 違反本管理辦法有下列輕微違法行為之一的,對行為人處于500元以下罰款或者責(zé)令賠償部分或全部經(jīng)濟(jì)損失,并要給予行政處分:
一、偷盜少量公私財物或利用工作之便,陸續(xù)偷盜現(xiàn)金、物資、經(jīng)濟(jì)價值不大的或?qū)⒆约航?jīng)營的財物監(jiān)守自盜,數(shù)量不多的。
二、在內(nèi)部或社會上打架斗毆,造成后果輕微的。
三、在內(nèi)部或社會上賭博,情節(jié)輕微的。
四、造謠滋事、誹謗、誣告他人,影響安定團(tuán)結(jié)情節(jié)輕微的。
五、采購、出售變質(zhì)物品,導(dǎo)致中毒事件情節(jié)輕微的。
六、違反醫(yī)院規(guī)章制度,不服從分配,不服從門衛(wèi)執(zhí)勤管理,無理取鬧影響正常工作,揚(yáng)言傷害員工、領(lǐng)導(dǎo)的。
七、犯有其它輕微行為的需要給予處罰的行為。第二十四條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人及職工出現(xiàn)有違平安醫(yī)院創(chuàng)建要求的失職行為的,除按本管理辦法處罰外,取消當(dāng)年評比個人先進(jìn)資格。
第二十五條 全體職工(包括領(lǐng)導(dǎo)人及管理人員)在社會上違規(guī)違法,受公安機(jī)關(guān)治安拘留,罰款、警告處分的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重扣發(fā)獎金,停發(fā)拘留期間的工資。
第二十六條 處罰審批權(quán)限
各科室主任(負(fù)責(zé)人)違反本管理辦法,處以罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失、扣發(fā)績效工資、行政處分的,由院分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,會議研究決定。
第七節(jié) 附 則
第二十七條 本管理辦法與其他規(guī)定相抵觸,以本管理辦法為準(zhǔn)。如上級有新規(guī)定則按新規(guī)定執(zhí)行。
二、保衛(wèi)值班制度
醫(yī)院大門是單位形象窗口之一,為了更好地執(zhí)行醫(yī)院的有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)車輛秩序、安全管理,特訂以下制度。
1.明確工作責(zé)任。保安(門衛(wèi))人員必須要提高警惕,服從管理,保持崗位整潔與個人的儀表端正,遵守服務(wù)公約,認(rèn)真做好本職工作。
2.嚴(yán)格按章辦事。要把好各種物品出院關(guān),凡有物資出院,必須經(jīng)檢查、核實(shí)后,方可放行。否則,保安(門衛(wèi))人員有權(quán)扣留。3.加強(qiáng)秩序管理。要做好門前和院內(nèi)車輛秩序管理,不準(zhǔn)任何車輛隨便停放。嚴(yán)禁未經(jīng)允許設(shè)攤、進(jìn)院揀廢品、推銷書、報。確保道路暢通,秩序井然。
4.強(qiáng)化勞動紀(jì)律。要自覺遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自離崗、打瞌睡、干私活、在醫(yī)療區(qū)吸煙、遲到早退。同時,按規(guī)定站好崗。
三、保安巡邏制度
保安是醫(yī)院的公開守護(hù)和巡邏安保力量。為了更好地確保醫(yī)院和員工的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)我院治安實(shí)際情況,特制訂以下保安巡邏制度。
1.明確保安肩負(fù)著醫(yī)院防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害等重任。應(yīng)時刻保持高度的警惕,自覺遵守國家法令和醫(yī)院的規(guī)章制度,堅(jiān)持原則不徇私情。嚴(yán)格執(zhí)勤,恪盡職守。
2.加強(qiáng)對醫(yī)院要害部門和重要部位的安全護(hù)衛(wèi)、巡查。白天保證每班1位同志在門診樓維護(hù)正常醫(yī)療工作秩序(含控?zé)焺駥?dǎo))及對重要部門防范巡查;夜間每1小時對住院樓、藥(庫)房、收費(fèi)處、CT室等及院區(qū)進(jìn)行安全巡查。對全院區(qū)域?qū)嵭?4小時巡邏制,發(fā)現(xiàn)隱患及可疑人員即處理并匯報。
3.熟悉執(zhí)勤區(qū)域的環(huán)境與治安情況。對執(zhí)勤區(qū)域的環(huán)境、道路、電器設(shè)備和消防設(shè)施的位置、使用、檢查等情況,一定要做到心中有底,善于和及時地發(fā)現(xiàn)治安情況與違法犯罪的可疑線索。
四、現(xiàn)金票證的安全管理制度
1.當(dāng)日收繳現(xiàn)金按醫(yī)院規(guī)定上交銀行,各收費(fèi)處除當(dāng)日現(xiàn)金交銀行外,后收入現(xiàn)金應(yīng)及時存放指定的保險箱內(nèi)。
2.公款和有價票證不能帶回家中,如違反規(guī)定發(fā)生丟失或失竊,由保管人全部賠償。
3.現(xiàn)金、有價票證及保險箱鑰匙下班后不得放在辦公桌抽屜內(nèi),財務(wù)科負(fù)責(zé)人每月抽查一次,并有抽查記錄。
4. 收款室、財務(wù)室嚴(yán)禁不相關(guān)人員進(jìn)入,非本科室人員不得進(jìn)入操作室,手續(xù)均在柜臺外辦理。
五、倉庫安全管理制度
1.倉庫保管員要遵紀(jì)守法,認(rèn)真做好倉庫物品的領(lǐng)發(fā)保管工作,不貪污盜竊,不弄虛作假,不玩忽職守,領(lǐng)發(fā)留存要賬目憑證清楚,無差錯,手續(xù)完整。
2.上、下班應(yīng)作認(rèn)真檢查,并經(jīng)常檢查消防器材和其它安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能科室報告,并及時采取有效措施給予整改。
3.倉庫內(nèi)不準(zhǔn)吸煙、喝酒、會客,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不準(zhǔn)他人代班,離庫應(yīng)隨手關(guān)門,鑰匙隨身攜帶,不準(zhǔn)任意將鑰匙轉(zhuǎn)交他人。4.下班后必須關(guān)閉所有的用電器具,以確保安全。
5.倉庫的門窗、四壁要加鎖加固,時刻注意和做好防火、防盜、防爆炸、防霉變工作,確保物品完整無損。
六、車輛進(jìn)出院區(qū)管理制度
為了加強(qiáng)醫(yī)院科學(xué)管理,維護(hù)工作秩序,按照文明等級醫(yī)院要求對電動車、機(jī)動車實(shí)行統(tǒng)一管理,特制訂如下制度:
1.嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度,凡上鎖的車輛任何人不得扛出車場,機(jī)動車須發(fā)動后方可開出醫(yī)院大門,否則要出示證件及單位證明方可放行。
2.嚴(yán)禁大型工程車輛駛?cè)朐簝?nèi)。3.院內(nèi)車輛嚴(yán)禁鳴笛。
七、儀器、設(shè)備的安全管理制度
1.儀器、設(shè)備的管理使用,必須專人負(fù)責(zé)。要經(jīng)常進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告和整改。
2.儀器、設(shè)備的使用,必須遵守有關(guān)規(guī)定,不得違章操作,不帶電修理,不準(zhǔn)超負(fù)荷使用。并確保機(jī)房環(huán)境條件(溫度、濕度)達(dá)標(biāo),符合儀器、設(shè)備的要求,落實(shí)清潔防塵各種措施。
3.儀器、設(shè)備應(yīng)安裝安全指示器,工作結(jié)束后,應(yīng)及時切斷電源,做到人離電斷。
4.儀器、設(shè)備在運(yùn)行過程中,如發(fā)現(xiàn)漏電,短路等情況,應(yīng)立即停止使用,并及時進(jìn)行修理。
5.維修人員遇有儀器、設(shè)備故障申報,應(yīng)立即進(jìn)行搶修,待確認(rèn)故障排除后,方可交付使用,并對搶修情況作書面記錄。6.維修人員應(yīng)全面負(fù)責(zé)本科儀器、設(shè)備的管理,定期檢查儀器、設(shè)備接地的可靠性,以防電擊。
7.凡新安裝或經(jīng)大修后的各種儀器、設(shè)備,應(yīng)按確定的技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可使用。在使用中的儀器設(shè)備,應(yīng)定時作性能的狀態(tài)檢測。
九、內(nèi)部治安管理制度
1.嚴(yán)禁在院內(nèi)從事危害社會和違法犯罪活動,違者移交公安機(jī)關(guān)處理。
2.嚴(yán)禁損壞院內(nèi)消防、水電等公共設(shè)施,違者,限當(dāng)日內(nèi)修好,造成損失概由本人負(fù)責(zé),并按醫(yī)院規(guī)定進(jìn)行處罰。
3.嚴(yán)禁打架斗毆和辱罵他人、酗酒鬧事,影響正常工作秩序的,所造成的損失全部由當(dāng)事人承擔(dān),并視情節(jié)輕重予以批評教育、罰款或移送公安機(jī)關(guān)。
4.嚴(yán)禁在院內(nèi)利用娛樂活動及其它手段進(jìn)行聚眾賭博、吸毒,播放淫穢錄像等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即嚴(yán)加查處。
5.院內(nèi)禁止攀折花草樹木、打鳥、嬉戲打鬧、遛狗等寵物,不聽勸阻或損壞公物的,按相關(guān)法規(guī)處罰,隨時驅(qū)逐閑雜、可疑人員。6.注意防火防盜,嚴(yán)禁在院內(nèi)堆放易燃易爆物品,嚴(yán)禁玩火、燃放煙花爆竹。
7.嚴(yán)禁在院內(nèi)任何場所大聲喧嘩起哄,擾亂公共秩序。
十、麻毒危險品的安全管理制度
1.本院的麻毒藥品、危險品,必須實(shí)行專人專鎖和專庫管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行儲領(lǐng)、清退制度,收發(fā)及時登記帳目,必須2人簽字。
3.對失效、過期、變質(zhì)的麻毒藥品、危險品進(jìn)行銷毀,必須在保衛(wèi)科和有關(guān)部門的監(jiān)督下妥善處理。
4.麻毒藥品、危險品運(yùn)輸必須專人押送,保證麻毒藥品、危險品的監(jiān)護(hù)和安全進(jìn)倉。
5.麻毒危險品倉庫應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)備,防火、防爆、防盜等要求。
6.麻毒危險品倉庫非工作人員一律不得入內(nèi)。7.進(jìn)入危險倉庫,嚴(yán)禁吸煙和禁止明火照明。
十一、安全檢查制度
1.經(jīng)常性檢查:科室負(fù)責(zé)人,辦公室,每天進(jìn)行的上下班自查,夜間由值班人員的夜查。
2.定期性檢查:春季檢查以防雷、防靜電及電氣設(shè)備線路為重點(diǎn);夏季以檢查化學(xué)危險物品為重點(diǎn);秋季檢查以物資儲存情況為重點(diǎn);春節(jié)的檢查,以防火、防盜為重點(diǎn)。
3.專業(yè)性檢查:主要是對單位特殊設(shè)備、特殊崗位存在的問題,組織專業(yè)檢查,以解決存在的不安全因素。
4.對重點(diǎn)、要害部位,作重點(diǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以書面報告形式匯報院分管領(lǐng)導(dǎo),及時提出整改意見。
5.安全檢查完畢應(yīng)及時作好記錄,每月組織相關(guān)人員進(jìn)行安全分析,以制訂行之有效的安全防范措施。
十二、保密制度
(一)總則:
1.為保守醫(yī)院秘密,維護(hù)醫(yī)院權(quán)益,特制定本制度。2.醫(yī)院秘密是關(guān)系醫(yī)院發(fā)展和利益,依照特定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
3.醫(yī)院各科室和全體員工都有保守醫(yī)院秘密的義務(wù)。4.醫(yī)院保密工作,實(shí)行既確保秘密又便利工作的方針。
(二)保密范圍和密級確定: 1.醫(yī)院秘密包括下列秘密事項(xiàng): 1)醫(yī)院重大決策中的秘密事項(xiàng)。
(2)醫(yī)院尚未付諸實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃等。
(3)醫(yī)院內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意見書及可行性報告、主要會議記錄。
(4)醫(yī)院財務(wù)預(yù)決算報告及各類財務(wù)報表、統(tǒng)計(jì)報表。(5)醫(yī)院所掌握的尚未進(jìn)入社會或尚未公開的各類信息。(6)醫(yī)院員工的人事檔案,工資性、勞務(wù)性收入及家庭地址、家庭成員、通訊方式等員工基本情況。
(7)其他經(jīng)醫(yī)院確定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)。一般性決定、決議、通告、通知、行政管理資料等內(nèi)部文件不屬于保密范圍。
2.醫(yī)院秘密的密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。絕密是最重要的醫(yī)院秘密,泄露會使醫(yī)院利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密是重要的醫(yī)院秘密,泄露會使醫(yī)院權(quán)益和利益遭受到嚴(yán)重的損害;秘密是一般的醫(yī)院秘密,泄露會使醫(yī)院的權(quán)益和利益遭受損害。3.醫(yī)院密級的確定:
(1)醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中,直接影響醫(yī)院權(quán)益和利益的重要決策文件資料為絕密級;
(2)醫(yī)院的規(guī)劃、財務(wù)報表、統(tǒng)計(jì)資料、重要會議記錄、醫(yī)院經(jīng)營情況為機(jī)密級;
(3)醫(yī)院人事檔案、合同、協(xié)議、職員工資性收入、尚未進(jìn)入市場或尚未公開的各類信息為秘密級。
(三)保密措施:
1.屬于醫(yī)院秘密的文件、資料和其它物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀,由分管副院長委托專人執(zhí)行;采用電腦技術(shù)存取、處理、傳遞的醫(yī)院秘密由經(jīng)辦工作人員負(fù)責(zé)保密。2.對于密級文件、資料和其他物品,必須采取以下保密措施:
(1)非經(jīng)院長或分管院長批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;
(2)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔(dān)任,并采取必要的安全措施;
3.不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露醫(yī)院秘密,不準(zhǔn)在公共場所談?wù)撫t(yī)院秘密,不準(zhǔn)通過其他方式傳遞醫(yī)院秘密。
4.醫(yī)院工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)院秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時報告辦公室;辦公室接到報告,應(yīng)立即作出處理。
(四)責(zé)任與處罰:
1.出現(xiàn)下列情況之一者,給予警告,并扣發(fā)50—500元:
(1)泄露醫(yī)院秘密,尚未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的;(2)違反本制度規(guī)定的秘密內(nèi)容的;(3)已泄露醫(yī)院秘密但采取補(bǔ)救措施的。
2.出現(xiàn)下列情況之一的,予以辭退并酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失,必要時追究其法律責(zé)任:
(1)故意或過失泄露醫(yī)院秘密,造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的;(2)違反本保密制度規(guī)定,為他人竊取、刺探、收買或違章提供醫(yī)院秘密的;
(3)利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。
十三、重點(diǎn)要害部門安全管理制度
1.醫(yī)院重點(diǎn)要害部門必須制定安全防范、消防安全措施。2.重點(diǎn)要害部門嚴(yán)格出入制度,非部門工作人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)許可不得入內(nèi)。
3.落實(shí)重點(diǎn)要害部門責(zé)任人,負(fù)責(zé)檢查、督促安全防范措施。4.落實(shí)安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“四防”須知,做好安全自查登記。5.病歷、圖紙資料、財務(wù)、人事、文書、醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)檔案等要專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度。
十四、保安人員管理制度
為了強(qiáng)化我院保安人員的安全防范意識,提高其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,有力維護(hù)醫(yī)院治安和正常醫(yī)療工作,確?!耙环狡桨病?,經(jīng)醫(yī)院研究決定,制定以下制度。
1.醫(yī)院根據(jù)治安情況配備保安人員,并提供保安人員在工作中所必需的通訊工具、警器設(shè)備等。
2.實(shí)行統(tǒng)一著裝管理。保安人員必須按規(guī)范化進(jìn)行管理,上崗統(tǒng)一著裝,嚴(yán)禁保安服、便服混穿,休息期間應(yīng)著便服。3.加強(qiáng)勞動紀(jì)律管理。醫(yī)院和保衛(wèi)科對保安人員進(jìn)行定期或不定期的檢查督促。保安人員應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,一旦發(fā)現(xiàn)在值班中有串崗、瞌睡、遲到早退等違紀(jì)現(xiàn)象,一律按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
4.加強(qiáng)安全宣傳教育。對保安人員要經(jīng)常開展安全防范意識和業(yè)務(wù)知識、思想道德的宣傳教育。做到文明執(zhí)勤,自覺遵守國家法令和醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度。
5.加強(qiáng)保安警器管理。醫(yī)院配備的保安警器、通訊工具等設(shè)備,只限在院內(nèi)執(zhí)行公務(wù)使用,任何人不得擅自外借或帶出醫(yī)院另作他用。一旦發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
6.保安人員必須執(zhí)行醫(yī)院保安管理規(guī)定,認(rèn)真履行其工作職責(zé),不折不扣地完成上級賦予的保安工作任務(wù)。
十五、消防安全管理制度
1.消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定和完善醫(yī)院消防安全制度。
2.醫(yī)院與各科室簽定消防安全責(zé)任書,逐級落實(shí)安全責(zé)任、明確職責(zé),有不斷完善和落實(shí)各類應(yīng)急處置預(yù)案,提高技防、物防、人防的覆蓋面,把消防安全事故控制在最低水平。
3.加強(qiáng)對職工的消防安全宣傳教育和培訓(xùn),提高消防安全意識,做到新職工上崗前接受消防安全教育,特殊工種應(yīng)經(jīng)安全操作技術(shù)培訓(xùn)后持證上崗。
4.值班人員忠于職守,熟悉本崗位消防安全情況和應(yīng)急處置程序,人人都有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警、參加滅火、疏散逃生等義務(wù)。
5.加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部門的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、安全操作規(guī)程。任何部門和個人嚴(yán)禁使用熱得快、電飯煲等大功率電器,不得私自拉接電線,嚴(yán)格執(zhí)行安全用電用火規(guī)定。
6.各科室(部門)負(fù)責(zé)人為所在科室(部門)消防安全第一責(zé)任人??剖衣毠ぴ诳剖蚁镭?fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,做好設(shè)備安全檢查,用電用火安全、易燃易爆物品管理等工作,發(fā)現(xiàn)火險隱患應(yīng)及時處置、上報。7.建筑結(jié)構(gòu)符合公安部門有關(guān)防護(hù)要求,環(huán)境與清潔應(yīng)符合規(guī)范要求,室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁堆放雜物,禁止吸煙。
8.合理配置醫(yī)院各種消防設(shè)施,進(jìn)行相應(yīng)的檢查維修保養(yǎng),確保完好有效,障疏散通道的暢通,每年進(jìn)行一次消防演練。
2018年8月19日
第二篇:安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)
重慶市園博園巴渝園工程
安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則
重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
園博園項(xiàng)目監(jiān)理部
一、安全監(jiān)理的依據(jù):
1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》; 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》; 3.施工組織設(shè)計(jì)。
二、安全監(jiān)理的具體工作:
1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
4.審核施工方案及安全技術(shù)措施;
5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施;
6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》;
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等; ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案: ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審;
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可;
⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): ① 土方工程:
A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整; D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整;
E 土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架:
A 腳手架設(shè)計(jì)方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;
A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確; B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等; C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè):
A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè):
A 交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整; B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求; C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電:
A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理; B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整;
C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確; D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);
F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護(hù); G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理:
檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施; 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施; 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改; ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
④ 及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
四、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令,并及時向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報:
1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時;
2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時; 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時; 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時; 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時; 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時; 7.出現(xiàn)安全事故時。
2010年12月1日
第三篇:醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會管理制度
醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會管理制度
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一種高風(fēng)險的職業(yè),醫(yī)院存在有很多危及病人、醫(yī)護(hù)員工安全和利益的潛在因素,為了維護(hù)醫(yī)院的正常工作秩序,保障國家財產(chǎn)和醫(yī)護(hù)人員、患者的生命財產(chǎn)安全,醫(yī)院成立安全生產(chǎn)委員會,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門要求制定其管理制度如下:
1、安全生產(chǎn)委員會設(shè)主任一人,副主任委員1—2人,委員若干人,并設(shè)秘書一人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“主要責(zé)任人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的要求,院長任主任委員,分管院長任副主任委員,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任委員。
2、安全生產(chǎn)委員會的主要工作職能是:
(1)加強(qiáng)對醫(yī)院安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照院科兩級負(fù)責(zé)管理體制,各部門、各科室的主要負(fù)責(zé)人為該部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,醫(yī)院保衛(wèi)科為安全生產(chǎn)委員會的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)督促和監(jiān)督醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)和執(zhí)行,并定期組織安全生產(chǎn)工作的檢查和評比,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,提高全院職工的安全防范意識,做到群防群治,看好自家人,管好自家門。
(3)制定和完善符合我院工作實(shí)際的各項(xiàng)管理制度。
(4)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、所在市區(qū)行政管理部門的聯(lián)系和配合。
(5)協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門、各科室的安全防范工作。
(6)評議醫(yī)院安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題性質(zhì)、責(zé)任科室和責(zé)任人承擔(dān)的責(zé)任程度。
3、醫(yī)院的安全生產(chǎn)概念包括如下范疇:
(1)加強(qiáng)醫(yī)院的社會治安防范,包括及時妥善處理醫(yī)療糾紛以及防盜、防搶、防止打架斗毆等事件的發(fā)生,維護(hù)醫(yī)院的正常工作秩序和病人、醫(yī)務(wù)人員的人身、財產(chǎn)安全。
(2)按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,對消防工作依法進(jìn)行管理。
(3)加強(qiáng)高壓設(shè)施的安全管理,包括鍋爐、蒸汽滅菌器及其它壓力容器,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立值班制度。
(4)加強(qiáng)對醫(yī)用毒、麻、精神藥品和其它有毒制劑的管理,建立專門倉庫進(jìn)行集中保管。
(5)加強(qiáng)對放射性物質(zhì)的管理,按照有關(guān)規(guī)定,相關(guān)工作人員應(yīng)持證上崗,定期檢測放射防護(hù)效果,做好記錄。
(6)加強(qiáng)對重點(diǎn)、要害部門的監(jiān)控和管理,水、電、氣、貴重物資、大型設(shè)備等均應(yīng)建立安全防范措施。
(7)醫(yī)療安全管理制度另行規(guī)定。
4、加強(qiáng)醫(yī)院保衛(wèi)組織建設(shè),充分發(fā)揮保衛(wèi)隊(duì)伍的作用,不斷提高治安保衛(wèi)工作人員的責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)院的治安、巡邏,尤其是非正常工作日的治安防范,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取補(bǔ)救措施,爭創(chuàng)社會治安先進(jìn)單位。
5、醫(yī)院的安全生產(chǎn)委員會每年召開1—2次會議,遇有特殊情況可由主任委員隨時召集會議,重要決議和決策應(yīng)上報院辦公會議討論決定。
第四篇:醫(yī)院安全生產(chǎn)管理責(zé)任追究制度
醫(yī)院安全生產(chǎn)管理責(zé)任追究制度
一、為有效的防范安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究安全事故的責(zé)任,確保醫(yī)院患者、職工生命安全和財產(chǎn)保障,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究的規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本制度。
二、醫(yī)院范圍內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的個人和部門,因未履行或未完全履行各自的職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、交通、火災(zāi)、盜竊、傷亡等安全責(zé)任事故的,均應(yīng)按本制度追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
三、醫(yī)院黨政辦公室為本制度的實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
四、各科室負(fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的人員為直接責(zé)任人。
五、事故處理分工:
1、黨政辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)科室進(jìn)行發(fā)生事故后的調(diào)查處理,對事故全面分析,總結(jié)教訓(xùn),提出處理方案;
2、若某科室事故發(fā)生后,要積極采取措施,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好事故現(xiàn)場,并按有關(guān)規(guī)定及時向黨政辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并及時處理;
3、某科室發(fā)生安全責(zé)任事故后,本科室負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)事故的善后處理,配合有關(guān)部門調(diào)查;
4、發(fā)生人員傷害事故,本科室要及時采取措施,積極穩(wěn)妥處置,積極搶救;
5、各科室發(fā)生人員傷害事故后,事故單位要配合行政部門在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向縣勞動社會保障局工傷科申請工傷認(rèn)定,主動配合調(diào)查,報送相關(guān)材料;
六、全院廣大職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),造成以下安全責(zé)任事故的,由當(dāng)事直接責(zé)任人承擔(dān)造成損失10%--100%的賠償責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員按其責(zé)任大小和直接損失給予2%至10%的處罰;
1、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、違規(guī)操作或自行其事的;
2、不接受主管部門和領(lǐng)導(dǎo)管理、監(jiān)督,不聽合理意見,強(qiáng)制違章作業(yè)的;
3、對可能造成重大安全事故的險情和隱患,不采取措施或措施不力的;
4、對安全生產(chǎn)工作馬虎草率,麻痹大意的;
5、對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)、放任自流的;
6、重點(diǎn)部位沒有安全防范設(shè)施,安全防范措施不力的;
7、喝酒上崗、擅離崗位或工作漫不經(jīng)心的;
七、對發(fā)生死亡事故的,除對事故科室處罰2000元以上5000元以下罰款,責(zé)令制定整改措施外,還將對應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,或其他相關(guān)責(zé)任人員,按其情節(jié)輕重分別給予記過、記大過、降職等行政處分,按其責(zé)任大小處以100元以上1000以下的罰款。
八、對事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重特大事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,除追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任以外,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第五篇:安全生產(chǎn)管理
談如何加強(qiáng)水利工程施工管理
摘 要:
水利工程施工,是水利工程建設(shè)的重要階段,施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。因此,如何加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)理管理至關(guān)重要。水利工程施工管理的成功與否,直接影響到整個項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、成本與進(jìn)度。本文就如何加強(qiáng)水利工程施工管理進(jìn)行淺述。
關(guān)鍵詞: 水利工程 施工管理 成本 進(jìn)度 質(zhì)量
水利工程施工管理具有組成多樣化,影響因素多變的特性。而施工管理的目標(biāo)是在有限的時間里,組織高效益的施工,在保證工程質(zhì)量前提下,盡可能地以最小的投入,建成使建設(shè)方滿意的合格產(chǎn)品,并使自己獲得合理的回報。作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展,在競爭中立于不敗之地,唯有通過加強(qiáng)管理,才能達(dá)到預(yù)期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性,其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實(shí)現(xiàn)的,而各種管理手段又是相輔相成,相互關(guān)聯(lián)的,如施工質(zhì)量差而導(dǎo)致返工,從而造成人工、材料、機(jī)械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點(diǎn)來談加強(qiáng)水利工程施工管理的方法。
1施工成本控制 水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問題,而且實(shí)施低成本控制戰(zhàn)略的口號喊了許多年,但目標(biāo)成本制定了不知多少個,可工程成本始終沒有降下來,究其原因,不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略,而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)。總制定成本管理目標(biāo),而缺乏可操作性,使目標(biāo)始終無法實(shí)現(xiàn),概括起來,包括以下幾個方面:
1.1按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來控制材料、設(shè)備的采購價格,采購前根據(jù)圖紙要求選擇多種符合條件的材料,并從價格、質(zhì)量、發(fā)貨速度和數(shù)量等多方面進(jìn)行比較,選擇價廉物美的產(chǎn)品,并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管。
1.2要控制材料的利用效率和消耗,如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報告審核等。同時要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控,包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。
1.3控制由工程變更或其他因素所引起的效率影響和消耗量增加,并做好由工程變更造成的工期延長的索賠。
1.4加強(qiáng)管理人員的成本意識和控制能力,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。
1.5承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個重要手段。
1.6施工過程中采用有效的降低成本的技術(shù)措施,如結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。
2施工質(zhì)量控制
水利工程施工質(zhì)量控制是一個大型的系統(tǒng)工程,具有復(fù)雜度高,多功能性的特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了對其工程質(zhì)量造成影響的因素來源是多方面的,主要來源有:
2.1人的因素
工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量,工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量,而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者人,參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、職業(yè)道德、身體條件等因素,直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對象,要避免產(chǎn)生失誤,要充分調(diào)動人的積極性,以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。首先,要有合格的現(xiàn)場施工管理人員,施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn),施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平,還要有一定的法律、經(jīng)濟(jì)、行政管理的知識和經(jīng)驗(yàn),更需要具備豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和遇到突發(fā)事件的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。
2.2材料因素
工程項(xiàng)目是由各種建筑材料、輔助材料、成品、半成品、構(gòu)配件等構(gòu)成的實(shí)體,這些構(gòu)成物本身的質(zhì)量及其質(zhì)量控制工作,對工程質(zhì)量具有十分重要的影響。由此可見,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。因此,建筑材料到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)按國家規(guī)范的要求對到場的材料和產(chǎn)品,進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收,并且正確合理的使用,建立管理臺帳,做好收、發(fā)、儲、運(yùn)等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等,并防止因運(yùn)輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場。許多材料只有制造單位的有關(guān)資料,還不能確定其是否適用的,必須進(jìn)行試驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng)填寫好建筑材料報驗(yàn)單,詳細(xì)說明材料來源、產(chǎn)地、材料規(guī)格、用途以及施工承包商的試驗(yàn)情況。還要說明材料預(yù)計(jì)到貨日期。上述材料報驗(yàn)單應(yīng)連同材料出廠質(zhì)量保證書和材料自檢試驗(yàn)報告,一并送監(jiān)理審核。
2.3機(jī)械的因素
施工機(jī)械設(shè)備是工程項(xiàng)目實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ),合理選擇和正確使用施工機(jī)械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。因而,必須對工程項(xiàng)目設(shè)備和施工機(jī)械設(shè)備的購置、檢查驗(yàn)收、安裝質(zhì)量加以控制,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。
施工機(jī)械設(shè)備的選型,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的施工適用性、技術(shù)先進(jìn)、操作方便、使用安全、保證施工質(zhì)量的可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。如疏浚工程應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、疏浚面積、深度等因素,分別選擇抓斗式、鏈斗式、吸揚(yáng)式等不同形式的挖泥船。施工機(jī)械設(shè)備主要性能參數(shù)的選擇,可根據(jù)工程特點(diǎn)、施工條件和已確定的機(jī)械設(shè)備形式,來選定具體的機(jī)械。如堆石壩施工所采用的振動碾,其性能參數(shù)主要是壓實(shí)功能和生產(chǎn)能力,在已選定牽引式振動碾的情況下,應(yīng)選擇能夠在規(guī)定的鋪筑厚度下,振動碾壓6~8遍以后,就能使填筑壩料的密度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的振動碾。2.4施工方法或施工工藝的因素
施工方案合理與否、施工方法和工藝先進(jìn)與否, 均會對施工質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響,是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標(biāo)能否順利完成的關(guān)鍵。在施工實(shí)踐中,由于施工方案考慮得不周、施工工藝落后而造成施工進(jìn)度遲緩, 質(zhì)量下降,增加投資等情況時有發(fā)生。為此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、組織等方面進(jìn)行全面分析,綜合考慮,采取科學(xué)合理的施工方法,確保施工方案、施工工藝在技術(shù)上可行,在經(jīng)濟(jì)上合理,且有利于提高施工質(zhì)量。對施工方法的控制,可從以下幾點(diǎn)著手:首先施工方案應(yīng)隨工程的進(jìn)展而不斷細(xì)化和深化;其次在施工方案選擇時,對主要的施工項(xiàng)目要事先擬訂幾個可行的方案,找出主要矛盾,明確各方案的優(yōu)缺點(diǎn),通過反復(fù)論證和比較,選出最佳方案;另外對主要項(xiàng)目的關(guān)鍵部位和難度較大的項(xiàng)目,如新工藝、大跨度、高大結(jié)構(gòu)部位等,制定方案時應(yīng)充分考慮到可能發(fā)生的施工質(zhì)量問題及處理的方法。
2.5環(huán)境因素
環(huán)境因素的控制,主要有技術(shù)環(huán)境、施工管理環(huán)境及自然環(huán)境。技術(shù)環(huán)境因素包括施工所用的規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。施工管理環(huán)境因素包括質(zhì)量保證體系、三檢制、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量簽證制度、質(zhì)量獎懲制度等。自然環(huán)境因素包括工程地質(zhì)、水文、氣象、溫度等。這些因素對施工質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),尤其是某些環(huán)境因素更是如此。因此,加強(qiáng)環(huán)境控制,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要措施,是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。
3進(jìn)度控制
進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的三大控制目標(biāo),是十分重要的。工程進(jìn)度失控,必然導(dǎo)致人力、物力的增加,甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度,建設(shè)的直接費(fèi)用將會增加,工程質(zhì)量也容易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時刻(如截流、下閘蓄水)趕不上工期,錯過有利的施工機(jī)會,將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延,工程不能按期投產(chǎn)受益,這種損失將是巨大的,直接影響工程的投資效益。延誤工期固然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度,同樣也是片面的,也會增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào),與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致,并適應(yīng)現(xiàn)場氣候、水文、氣象等自然規(guī)律,才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此,進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo),對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場的管理性文件(如現(xiàn)場指令)等。施工企業(yè)在投標(biāo)階段就應(yīng)擬訂確實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃,施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件和進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工,根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),可把整個施工過程分為若干個施工階段,逐階段加以控制,從而保證總工期按期或提前實(shí)現(xiàn);按分包單位分解,確定各分標(biāo)的階段性進(jìn)度目標(biāo),嚴(yán)格審核各分包單位的進(jìn)度計(jì)劃,各分包單位協(xié)調(diào)作業(yè),保證工期的順利完成;按專業(yè)工種分解,確定不同專業(yè)或不同工種相互之間的交接日期,為了下一道工序按時作業(yè)、保證工程進(jìn)度,應(yīng)不在本工序造成延誤。工序的管理是項(xiàng)目各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),通過掌握各道工序的完成質(zhì)量及時間,能夠控制各分部工程的進(jìn)度計(jì)劃。按工程工期及進(jìn)度目標(biāo),將施工總進(jìn)度分解成逐年、逐季、逐月進(jìn)度計(jì)劃,短期進(jìn)度計(jì)劃是長期進(jìn)度計(jì)劃的具體落實(shí)與保證。
4安全管理
在工程建設(shè)階段,安全問題直接影響到工程質(zhì)量與施工人員的人身安全,如近年來,有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火,導(dǎo)致工程質(zhì)量大受影響;因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強(qiáng)安全管理是施工企業(yè)的第一頭等大事。
4.1建立安全管理體系
建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會管理機(jī)構(gòu);建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層制定各級人員的安全責(zé)任制,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
4.2安全教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個施工生產(chǎn)全過程,覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點(diǎn),特別要對新進(jìn)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
4.3安全檢查
施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式,通過檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全行為,從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。5結(jié) 語
綜合來說,施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面,施工企業(yè)應(yīng)不斷深化體制改革,借鑒國內(nèi)外成功的管理實(shí)例,采取切實(shí)有效的措施,不斷提高企業(yè)的施工管理水平,從而達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量,獲得更多利潤的目的。