第一篇：益陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案

益陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案

為貫徹落實市委、市人民政府《關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的決定》精神，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為平臺，堅持“市要管市，管市必從嚴(yán)”和“人民城市人民建，人民城市人民管”的原則，全面貫徹落實“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛衛(wèi)工作方針，以提高廣大群眾健康水平，加速“三個文明”建設(shè)為根本目的，以競賽檢查評比為動力，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、衛(wèi)生建設(shè)和城市管理協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治和行業(yè)衛(wèi)生管理，標(biāo)本兼治，治本為主，全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平，建設(shè)“綠色益陽”、“清潔益陽”和“人文益陽”。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為突破口，有計劃、有步驟地開展先導(dǎo)工程、清潔工程、提質(zhì)工程、綠化工程和亮化工程，三年打基礎(chǔ)，四年達(dá)目標(biāo)。通過四年努力，在軟件上，樹立市民的衛(wèi)生意識、環(huán)境意識、文明意識和城市意識，提高市民素質(zhì)；在硬件上，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，發(fā)揮城市功能，提高生活質(zhì)量，改善投資環(huán)境和城市形象；在管理上，步入良性循環(huán)機(jī)制，實施長效管理，全面完成各項創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，實現(xiàn)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的目標(biāo)。

三、工作重點

各級各部門要按照“突破、鞏固、提高”的思路，重點做好如下工作：

（一）市民素質(zhì)。深入開展先導(dǎo)工程，各新聞媒體大張旗鼓地開展各種形式的宣傳，營造濃烈的創(chuàng)衛(wèi)氛圍；加強(qiáng)對學(xué)生的思想品德教育，使廣大學(xué)生從小養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，開展“小手拉大手”等活動；教育干部職工積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動，摒棄陋習(xí)，自覺遵守城市管理有關(guān)規(guī)定；開設(shè)市民學(xué)校，宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重大意義，組織開展群眾性精神文明活動，落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，強(qiáng)化市民的道德觀念；開展“文明單位”、“文明衛(wèi)生單位”、“文 1 明家庭”、“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”等活動，提高市民的整體素質(zhì)，形成健康向上的城市文化氛圍，促進(jìn)人文精神的升華和城市文明程度的提高。

（二）市容環(huán)境衛(wèi)生。按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則，有序推進(jìn)清潔工程、提質(zhì)工程、綠化工程、亮化工程，完善城市功能，著力解決城市臟亂差的問題。

1、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。分期分批建設(shè)好垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站、高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公共廁所，在城市主要道路和廣場設(shè)置美觀、耐用、適用的果皮箱，新添置適量垃圾運輸車。

2、抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提質(zhì)建成區(qū)主次干道，做好城市道路、下水道的檢修、維護(hù)和管理，做到溝通、路平，基本消滅城區(qū)內(nèi)澇。規(guī)范地下管網(wǎng)管理，強(qiáng)力推進(jìn)地下共同溝建設(shè)，做好強(qiáng)弱電管線入地工作。

3、做好城區(qū)綠化植樹工作。實施三年30萬棵樹進(jìn)城，加強(qiáng)舊城改造區(qū)綠化，新建街頭綠化小品和街頭花壇，2011年中心城區(qū)達(dá)到國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)。

4、規(guī)范市容秩序。取締各種違章占道經(jīng)營的馬路市場、馬路洗車場、馬路修理廠，城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動必須進(jìn)場、進(jìn)店、進(jìn)規(guī)范地段。堅決拆除嚴(yán)重影響市容和群眾反映強(qiáng)烈的違法違章建筑，搞好主次干道兩邊建（構(gòu)）筑物的拆舊建新，除舊布新和“穿衣戴帽”。抓好戶外廣告管理。加大整治力度，搞好標(biāo)牌、招牌、店名、地名、單位名稱牌的整潔美化工作。

5、加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。進(jìn)一步完善城區(qū)道路清掃保潔辦法，有序推進(jìn)主次干道清掃保潔市場化運作和社區(qū)背街小巷清掃保潔的責(zé)任承包，全面提高清掃保潔清運水平；落實“門前三包”責(zé)任制，建立“門前三包”監(jiān)督員制度，做好生活垃圾袋裝化工作；從源頭開始抓好渣土運輸管理，硬化工地出入口，設(shè)置沖洗設(shè)備，防止沿途撒漏，污染路面；加強(qiáng)市場衛(wèi)生管理，加大市場改造升級的力度，不斷改善市場衛(wèi)生環(huán)境。

6、規(guī)范客運交通秩序。加大整治客運交通秩序的力度，取締非法營運的“黑車”、摩托車和三輪車，規(guī)范車站、碼頭的運營秩序和環(huán)境。

（三）環(huán)境保護(hù)。加快污水處理設(shè)施建設(shè)，確保城市生活污水處理率不低于90%；加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣和噪聲的防治，加大機(jī)動車尾氣監(jiān)測和治理力度，鞏固提高飲用水源保護(hù) 區(qū)、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，嚴(yán)防重大污染事故發(fā)生；抓好主次干道沿街門店禁煤工作。

（四）公共場所、飲用水及窗口單位衛(wèi)生。加強(qiáng)消毒設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)?！拔宀　闭{(diào)離率達(dá)100%，衛(wèi)生知識培訓(xùn)率達(dá)98%以上；加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理，清除自來水取水點上游1000米至下游100米的污染源，加強(qiáng)高樓二次供水衛(wèi)生管理；加強(qiáng)窗口單位衛(wèi)生管理，火車站、汽車站設(shè)施齊全、干凈衛(wèi)生，候車室及售票廳等場所成為無煙場所。

（五）食品衛(wèi)生。從事食品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位，必須“三證”齊全，不符合衛(wèi)生基本條件的不能發(fā)證，已發(fā)證的由發(fā)證單位收回；有必要的消毒、防鼠、防蠅、防塵設(shè)施設(shè)備，食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位行業(yè)衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率85%以上；加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和對早夜市攤擔(dān)的管理。

（六）傳染病防治。加強(qiáng)醫(yī)院腸道門診管理；加強(qiáng)計劃免疫工作。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，制定切實可行的措施確保達(dá)標(biāo)。

（七）城區(qū)除四害。抓好除四害的組織管理工作，層層落實好責(zé)任，確保四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

（八）單位和居民區(qū)衛(wèi)生。禁止居民家庭飼養(yǎng)家禽家畜；開展創(chuàng)建“文明衛(wèi)生單位”、“文明小區(qū)”、“文明家庭”和“萬人治臟”、節(jié)假日衛(wèi)生突擊和“周末衛(wèi)生日”活動。

（九）民意測驗。重點在平時教育市民增強(qiáng)清潔益陽、熱愛益陽意識，切實搞好市內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，真正讓人民群眾滿意。隨機(jī)訪問當(dāng)?shù)鼐用窦斑^往旅客，要求滿意率在90%以上。

（十）健康教育。設(shè)立相應(yīng)的健康教育機(jī)構(gòu)，健全健康教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；建立健康教育宣傳陣地，報紙、廣播、電視開設(shè)健康教育專題節(jié)目；定期開展健康教育，積極開展控?zé)熁顒?，提高市民的健康教育意識。

（十一）愛國衛(wèi)生組織管理。制訂愛衛(wèi)工作計劃，開展檢查評比和總結(jié)表彰；加強(qiáng)各級愛衛(wèi)辦建設(shè)，積極落實機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費和任務(wù)；健全各企事業(yè)單位愛衛(wèi)組織。

四、工作步驟

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，分三步進(jìn)行。

第一步：創(chuàng)衛(wèi)迎國慶（2009年3月底至9月底）

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，全面啟動創(chuàng)衛(wèi)工作，做好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工作，規(guī)范交通、建設(shè)、市場和衛(wèi)生秩序，重點解決環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序問題，以嶄新的面貌迎接建國60周年。

（一）宣傳發(fā)動階段（3月底至4月中旬）1、3月底召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市千人動員大會。簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確資陽區(qū)政府、赫山區(qū)政府和益陽高新區(qū)管委會（以下簡稱三區(qū)）及市直職能部門的具體工作任務(wù)及責(zé)任。三區(qū)和部門單位層層召開動員大會。

2、三區(qū)和市直部門制定創(chuàng)衛(wèi)實施方案及具體操作辦法。

3、由市委宣傳部負(fù)責(zé)，組織實施先導(dǎo)工程，三區(qū)和其他部門配合。新聞媒體開辟專欄集中開展宣傳。要通過組織宣傳車、秧歌隊、學(xué)生游行、發(fā)放宣傳資料等形式，開展形式多樣的宣傳。學(xué)校、工、青、婦組織開展志愿者活動，充分發(fā)揮學(xué)生、職工、團(tuán)員青年和婦女的帶頭作用。通過開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，培養(yǎng)市民良好的習(xí)慣，告別不文明行為。

（二）自查自糾階段（4月中旬至6月中旬）

1、三區(qū)和市直有關(guān)部門按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、益陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案和簽訂的責(zé)任狀進(jìn)行落實。并對照標(biāo)準(zhǔn)和要求組織自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

2、按照市里統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求、時間步驟等，抓好清潔工程、提質(zhì)工程、綠化工程和亮化工程的部署和啟動工作。

3、市創(chuàng)建辦會同有關(guān)部門對三區(qū)和市直有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和通報情況。

（三）強(qiáng)制整改階段（6月中旬至9月底）

1、開展百日綜合整治行動。主要整治臟亂差，從遏制源頭抓起，突擊重點難點問題，保持良好的市容市貌，城區(qū)面貌有較大改善。

2、抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。啟動主要街道清掃保潔市場化運作、社區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的責(zé)任承包和“門前三包”監(jiān)督員制度，主要街道清掃保潔上新水平，背街小巷衛(wèi)生整潔。

3、抓好市容秩序整治。主要街道和廣場無攤點、無越門經(jīng)營、無堆物，背街小巷攤點規(guī)范，及時清除“牛皮癬”，城區(qū)井然有序。

4、基本完成奧林匹克公園、鵝羊池和益陽大道主要建筑物的亮化及部分主要街道廣告牌匾的整治。

5、組織對三區(qū)和市直有關(guān)部門的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面的檢查評比。

第二步：創(chuàng)衛(wèi)美家園（2009年10月至2011年12月）

加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善和配套，建立長效管理機(jī)制，提高城市建設(shè)和管理水平。抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的申報工作。

（一）實行嚴(yán)格的“門前三包”管理責(zé)任制。

（二）清潔工程消滅裸露垃圾和衛(wèi)生死角。

（三）基本完成創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)、綠化、亮化工程完成年度工作任務(wù)。

（四）對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)找差距，逐項攻重點，抓難點，保證工作不缺項，各項指標(biāo)項目在2011年底限期達(dá)標(biāo)。

（五）高標(biāo)準(zhǔn)完善各類創(chuàng)衛(wèi)資料。由市愛衛(wèi)會向省提出申請，由省里組織預(yù)驗收后，向國家愛衛(wèi)會提出驗收申請。

第三步：創(chuàng)衛(wèi)迎國檢（2012年1月至2012年12月）

全力以赴迎接國家衛(wèi)生城市檢查，做好國家衛(wèi)生城市的暗訪、技術(shù)評估和考核驗收各項準(zhǔn)備工作。

（一）對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真自查，逐項查漏補(bǔ)缺，全面鞏固前段創(chuàng)建工作成果。

（二）完成創(chuàng)衛(wèi)軟件任務(wù)，做到資料齊全，市民素質(zhì)顯著提高。

（三）完成創(chuàng)衛(wèi)硬件任務(wù)，清潔、提質(zhì)、綠化、亮化工程全面達(dá)標(biāo)。

（四）接受國家愛衛(wèi)會評審。認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備，迎接全國愛衛(wèi)會的暗訪和技術(shù)評估，并做好整改工作，以全新的面貌接受全國愛衛(wèi)會的現(xiàn)場考核鑒定。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須動員廣大市民積極參與。各級各部門各單位要層層宣傳發(fā)動，組織干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的有關(guān)文件，掌握標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)和具體作法；報紙、電視臺、電臺和網(wǎng)站都要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專職記者，有創(chuàng)衛(wèi)專欄、專題，切實做好創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳報道；三區(qū)和有關(guān)職能部門在市中心城區(qū)主要街道及公共場所設(shè)置適量的大型宣傳牌。各單位充分利用各種宣傳工具，廣泛發(fā)動群眾，使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動家喻戶曉，積極爭取市民的理解、支持和參與，把創(chuàng)衛(wèi)變成廣大群眾的自覺行動。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作列入重要議事日程和目標(biāo)管理內(nèi)容，真抓實干，務(wù)求實效。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全面組織、指揮全市的創(chuàng)衛(wèi)活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合、督查和迎檢等任務(wù)。明確三位市級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對三區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)，分道把關(guān)。駐益單位不論隸屬關(guān)系如何，均要服從三區(qū)、街道辦事處（工業(yè)園）和社區(qū)的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理。三區(qū)、各部門各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)市委、市人民政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，制定操作性強(qiáng)的四年實施細(xì)則，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費和任務(wù)，確保創(chuàng)衛(wèi)工作層層落到實處。

（三）增加投入，確保硬件到位。著力抓好污水處理設(shè)施、生活垃圾無害化處理及公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大清掃保潔方面的投入；抓好城區(qū)道路的提質(zhì)改造，特別是搞好背街小巷和居民小區(qū)的道路硬化和配套，抓緊老城區(qū)的拆遷、改造；增加除“四害”經(jīng)費的投入，確保除“四害”藥物能足量投放到位，使“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以下；大力植樹綠化，綠化美化城市；搞好城市的亮化。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市所需經(jīng)費除各級政府予以安排外，要堅持“人民城市人民建，公益事業(yè)大家辦”的原則，各單位都要積極籌措資金，按質(zhì)按量如期完成建設(shè)任務(wù)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，確保管理到位。各級各部門根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求和法律法規(guī)賦予的職能，建立城市長效管理機(jī)制。執(zhí)法部門要依法依規(guī)實施城市各項管理活動，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照城市管理內(nèi)在統(tǒng)一性的要求，適時將規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等執(zhí)法主體聯(lián)合，實施聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化綜合管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍自身素質(zhì)，改善執(zhí)法隊伍形象，提高執(zhí)法能力和水平。各級各部門各單位和全體市民要全力支持執(zhí)法部門和監(jiān)督人員的工作，為城市管理工作提供一個寬松的環(huán)境。

（五）檢查評比，確保責(zé)任到位。嚴(yán)格實行創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和各級各部門的職責(zé)區(qū)分任務(wù)，建立市、區(qū)和街道辦事處（工業(yè)園）三級分塊考核和行業(yè)單位分條考核體系，形成自上而下，自下而上的考核機(jī)制。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中，市里對創(chuàng)衛(wèi)工作每半年組織一次檢查評比；對“門前三包”每季度進(jìn)行一次檢查評比；對市容環(huán)境衛(wèi)生每月進(jìn)行一次檢查評比；市領(lǐng)導(dǎo)每周對市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次巡視；市創(chuàng)建辦組織日常巡查。檢查結(jié)果通過媒體、簡報、點評等方式通報，嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣。同時，加強(qiáng)新聞輿論、行政效能和社會監(jiān)督。三區(qū)和各有關(guān)職能部門應(yīng)對所轄區(qū)域和分管戰(zhàn)線的創(chuàng)衛(wèi)工作組織開展經(jīng)常性檢查評比，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時整改。建立相應(yīng)的獎勵制度和責(zé)任追究辦法，采取行政、經(jīng)濟(jì)、組織的措施實施獎勵和處罰。創(chuàng)衛(wèi)工作考核的成績與干部晉升晉級、目標(biāo)管理考核和年終績效考核掛鉤，確保各項責(zé)任落實。

第二篇：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案

為切實提高城市衛(wèi)生水平，改善人居環(huán)境、提升城市整體形象，扎實推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<***創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案>的通知》文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針和“條塊結(jié)合、以塊為主、治標(biāo)與治本相結(jié)合，以治為本、集中治理與經(jīng)常管理相結(jié)合，以經(jīng)常管理為主”的愛國衛(wèi)生工作原則，進(jìn)一步完善生存環(huán)境和生活質(zhì)量，提高社會綜合衛(wèi)生水平和公民健康水平，深入扎實地開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保創(chuàng)建活動順利開展和取得實效，我局高度重視，成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作小組，由我局***局長任組長，黨支部書記***任副組長，各室、科負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作措施

我局創(chuàng)建工作要緊緊圍繞工作實際，圍繞工作重點，結(jié)合全區(qū)開展的“四創(chuàng)兩申工作”內(nèi)容，落實好如下具體工作。

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。整合我局宣傳資源優(yōu)勢，充分利用宣傳欄、門戶信息公開網(wǎng)、“法律六進(jìn)”活動、基層司法所的法制宣傳活動等平臺，采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳，廣泛宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，真正做到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動深入人心,家喻戶曉。認(rèn)真總結(jié)宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、先進(jìn)個人和先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)、激勵大家積極參與到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中來。

（二）結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作，開展形式多樣的愛國衛(wèi)生活動。開展健康、衛(wèi)生、控?zé)煛h(huán)保和節(jié)能減排等知識的宣傳活動，公共場所禁止吸煙，落實衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，創(chuàng)建整理有序的環(huán)境。

（三）開展單位創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)組織全局干部職工開展系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治，突出抓好機(jī)關(guān)、衛(wèi)生死角的治理，清除垃圾，清理亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物

（四）針對各科室實際，制定科室健康工作計劃、工作總結(jié)和平時工作記錄。在各科室內(nèi)部開展由科室負(fù)責(zé)人牽頭的檢查評比活動，并將檢查評比結(jié)果詳細(xì)記入檢查臺賬，評比結(jié)果作為科室考核和公務(wù)員個人考核的重要依據(jù)。

（五）制定控?zé)煿ぷ饔媱潱l(fā)放控?zé)熜麄髻Y料，在局醒目位置張貼禁煙標(biāo)志，嚴(yán)禁在局機(jī)關(guān)等公共場所吸煙。

四、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要深化對創(chuàng)建國家衛(wèi)生型城市工作重要意義的認(rèn)識，切實統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視創(chuàng)建國家衛(wèi)生型城市工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓緊抓好各項創(chuàng)建工作的落實，確保創(chuàng)建工作有序開展，順利實施，按期創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

（二）健全機(jī)制，形成合力。要健全完善創(chuàng)建國家衛(wèi)生型城市工作領(lǐng)導(dǎo)體制和互動機(jī)制，充分發(fā)揮司法行政工作的作用，加強(qiáng)對活動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和督促檢查，干部職工要各展所長、各負(fù)其責(zé)，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生型城市工作取得實效。

第三篇：陽春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案

陽春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案

為改善和提高我市的城市衛(wèi)生總體質(zhì)量，進(jìn)一步塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位，推進(jìn)幸福陽春建設(shè)，市委、市政府決定開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我市的實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動納入陽春市社會發(fā)展總體規(guī)劃，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識，改善城市衛(wèi)生面貌，提高城市衛(wèi)生水平，更好地保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位活動為載體，以治理臟亂差為切入點，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市衛(wèi)生管理力度，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高城市文明建設(shè)水平，力爭在2019年通過國家級的創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估。

三、創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域

市區(qū)建成區(qū)及建成區(qū)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的區(qū)域范圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市委、市政府成立陽春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委書記擔(dān)任，第一副組長由市長擔(dān)任，分管衛(wèi)生和城管工作的副市長分別擔(dān)任副組長，市直單位和各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（下稱創(chuàng)衛(wèi)辦），內(nèi)設(shè)8個組：綜合協(xié)調(diào)組、資料檔案組、宣傳報道組、市容環(huán)保督導(dǎo)組、重點場所衛(wèi)生督導(dǎo)組、食品和生活飲用水安全督導(dǎo)組、公共醫(yī)療健教督導(dǎo)組、病媒防控督導(dǎo)組。

五、實施步驟

（一）動員階段（2017年6月—2017年7月）。主要工作：一是建立各級創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)；二是制訂創(chuàng)衛(wèi)工作方案；三是召開各類動員會；四是落實部門創(chuàng)建責(zé)任；五是開展創(chuàng)衛(wèi)培訓(xùn)工作；六是建立聯(lián)絡(luò)員制度。

（二）專項整治階段（2017年7月—2018年12月）。通過一年多時間的集中突擊專項整治，力爭2018年10月底前，使建成區(qū)范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、溝河環(huán)境、城市交通管理秩序、市容市貌、“六小”行業(yè)衛(wèi)生、集貿(mào)市場管理、病媒生物控制、市民綜合素養(yǎng)和社區(qū)、小區(qū)及城中村衛(wèi)生等方面指標(biāo)得到大幅度提升，基本解決我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié)，確保2018年12月前通過省級暗訪、調(diào)研和考核。

主要完成如下整治工程和相關(guān)工作： 1.基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程 牽頭部門：市城市綜合管理局。

責(zé)任部門：市交通運輸局、各街道辦事處。2.污水溝河整治工程 牽頭部門：市水務(wù)局。

責(zé)任部門：市住建局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城市綜合管理局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處。

3.城市交通管理提升工程 牽頭部門：市公安局。

責(zé)任部門：市住建局、市城市綜合管理局、市交通運輸局、市發(fā)改局、各街道辦事處。

4.市容市貌美化工程

牽頭部門：市城市綜合管理局。

責(zé)任部門：市住建局、市交通運輸局、市旅游和外事僑務(wù)局、市公安局、各街道辦事處。

5.“六小”行業(yè)達(dá)標(biāo)工程 牽頭部門：市食品藥品監(jiān)管局。

責(zé)任部門：市工商局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市教育局、市民政局、市人社局、市住建局、市城市綜合管理局、市文體廣電新聞出版局、市環(huán)保局、市公安局、各街道辦事處。注：“六小”行業(yè)即小餐飲、小美容美發(fā)、小浴室、小旅館、小歌舞廳、小網(wǎng)吧。

6.集貿(mào)市場規(guī)范工程 牽頭部門：市工商局。

責(zé)任部門：市住建局、市城市綜合管理局、市畜牧漁業(yè)局、市林業(yè)局、市經(jīng)信局、市食品藥品監(jiān)管局、市市場物業(yè)管理站。

7.市民素養(yǎng)提升工程 牽頭部門：市委宣傳部。

責(zé)任部門：市教育局、市住建局、市城市綜合管理局、市文體廣電新聞出版局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、各街道辦事處。

8.病媒生物防制達(dá)標(biāo)工程（鼠、蚊、蠅、蟑螂四項）牽頭部門：市愛衛(wèi)辦。

責(zé)任部門：市住建局、市城市綜合管理局、市文體廣電新聞出版局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市旅游和外事僑務(wù)局、市疾控中心、各街道辦事處。

9.衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工程 責(zé)任部門：各街道辦事處。

指導(dǎo)部門：市住建局、市城市綜合管理局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局、市工商局。

10.老舊小區(qū)、城中村治理工程 責(zé)任部門：各街道辦事處。指導(dǎo)部門：市住建局、市城市綜合管理局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市工商局。

本階段，市創(chuàng)衛(wèi)辦依據(jù)國檢標(biāo)準(zhǔn)，組織開展若干次模擬檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報，各單位根據(jù)通報情況開展自查自糾做好查漏補(bǔ)缺工作，在各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，于2018年7月向省申報（各責(zé)任單位要在本階段完成創(chuàng)國衛(wèi)10個必備條件和專項技術(shù)報告的匯編上報工作）。申報后將接受省愛衛(wèi)會專家對我市的調(diào)研確認(rèn)和指導(dǎo)。

（三）迎接檢查階段（2018年7月至2019年12月）。

迎省檢：2018年7月至12月。

迎國檢：2019年6月至12月。

在此期間，針對兩級專家提出的整改意見，繼續(xù)加以整改完善，爭取在2019年底前通過全國愛衛(wèi)辦國家級技術(shù)評估。

六、具體目標(biāo)任務(wù)

（一）愛國衛(wèi)生組織管理。

1.認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，將愛國衛(wèi)生工作納入各級政府議事日程，列入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制訂市政府規(guī)范性文件。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生工作。

2.各級愛衛(wèi)會組織健全，成員單位分工明確、職責(zé)落實。愛衛(wèi)會辦公室獨立或相對獨立設(shè)置，人員編制能適應(yīng)實際工作需要，愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。街道辦事處及鎮(zhèn)政府配備專兼職愛國衛(wèi)生工作人員，社區(qū)居委會及村委會協(xié)調(diào)做好愛國衛(wèi)生工作。

3.制訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和計劃，有部署、有總結(jié)。積極開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動。轄區(qū)范圍內(nèi)建成不少于1個省級以上的衛(wèi)生鎮(zhèn)。在城鄉(xiāng)廣泛開展愛國衛(wèi)生教育宣傳活動。

4.暢通愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺，認(rèn)真核實和解決群眾反映的問題。群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。責(zé)任單位：市府辦、市財政局、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及市愛衛(wèi)會成員單位。

（二）健康教育和健康促進(jìn)。

1.街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

2.健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，各主要媒體設(shè)有健康教育欄目。車站、廣場和公園等公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等應(yīng)當(dāng)具有健康教育內(nèi)容。社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等積極開展健康教育活動。

3.廣泛開展全民健身活動，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度。80%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到30%以上。每千人口至少有2名社會體育指導(dǎo)員。

4.深入開展禁煙、控?zé)熜麄骰顒?，禁止煙草廣告。開展無煙學(xué)校、無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等無煙場所建設(shè)。室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識。

牽頭單位：市衛(wèi)生和計劃生育局。責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市文體廣電新聞出版社局、市煙草局、各街道辦事處、市健康教育所及其他市直各單位。

（三）市容環(huán)境衛(wèi)生。

1.市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。建成數(shù)字化城管系統(tǒng)，并正常運行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，城區(qū)無衛(wèi)生死角。城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路裝燈率達(dá)到100%。

2.生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾、糞便收集運輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實現(xiàn)密閉化，垃圾、糞便日產(chǎn)日清。主要街道保潔時間不低于16小時，一般街道保潔時間不低于12小時。建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

3.生活垃圾、污水、糞便無害化處理設(shè)施建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。生活垃圾無害化處理率≥90%，生活污水集中處理率≥85%。

4.生活垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求，數(shù)量充足，布局合理，管理規(guī)范。城市主次干道、車站、旅游景點等公共場所的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。

5.集貿(mào)市場管理規(guī)范，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。臨時便民市場采取有效管理措施，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例≥70%。

6.活禽銷售市場的衛(wèi)生管理規(guī)范，設(shè)立相對獨立的經(jīng)營區(qū)域，按照動物防疫有關(guān)要求，實行隔離宰殺，落實定期休市和清洗消毒制度，對廢棄物實施規(guī)范處理。

7.社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度, 衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求。道路平坦，綠化美化，無違章建筑，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場、飲食攤點等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范。

8.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部配備專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，清運率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求。路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。

牽頭單位：市城市綜合管理局。責(zé)任單位：市水務(wù)局、市住建局、市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市市場物業(yè)管理站、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧漁業(yè)局、市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處。

（四）環(huán)境保護(hù)。

1.近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

2.貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)≥300天，環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈綜合利用率達(dá)到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

3.貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。

4.醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處置單位處置，無醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物情況。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

牽頭單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生和計劃生育局。

（五）重點場所衛(wèi)生。

1.貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》，開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

2.小餐飲店、小食品店、小網(wǎng)吧、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格合法，室內(nèi)外環(huán)境整潔，硬件設(shè)施符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

3.貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂（含飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防控制工作，設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師。開展健康學(xué)校建設(shè)活動，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%。

4.貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家執(zhí)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)健康教育活動。近三年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。牽頭單位：市衛(wèi)生和計劃生育局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。責(zé)任單位：市疾控中心、市食品藥品監(jiān)管局、市文體廣電新聞出版社局、市教育局、市安監(jiān)局。

（六）食品和生活飲用水安全。

1.貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，近三年未發(fā)生重大食品安全事故。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染，食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。對無固定經(jīng)營場所的食品攤販實行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營。

3.餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理率≥90%。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。落實清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設(shè)施健全。

4.牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動物防疫要求，嚴(yán)格落實檢疫程序。

5.按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求，市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水管理規(guī)范，供水單位有衛(wèi)生許可證。二次供水符合國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)要求。開展水質(zhì)監(jiān)測工作，出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局。責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧漁業(yè)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各街道辦事處。

（七）公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)。

1.貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，近三年未發(fā)生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。按期完成艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求。

2.以鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。疫苗儲存和運輸管理、接種單位條件符合國家規(guī)定要求。制訂流動人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)到95%以上。

3.開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。實施全民健康生活方式行動，建設(shè)健康步道、健康食堂（餐廳）、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。

4.貫徹落實《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》，健全工作機(jī)構(gòu)，完善嚴(yán)重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到75%以上。

5.市疾控中心設(shè)置合理，人員、經(jīng)費能夠滿足工作需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，實驗室檢驗設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

6.無償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需要，臨床用血100%來自愿無償獻(xiàn)血。建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。7.每個街道辦事處范圍或3-10萬服務(wù)人口設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

8.轄區(qū)嬰兒死亡率≤12‰,5歲以下兒童死亡率≤14‰，孕產(chǎn)婦死亡率≤22/10萬。

牽頭單位：市衛(wèi)生和計劃生育局。責(zé)任單位：市疾控中心、市教育局、市公安局、市城市綜合管理局、市文體廣電新聞出版局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市健康教育所、各街道辦事處。

（八）病媒生物防制。

1.貫徹落實《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，建立政府組織與全社會參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動，針對區(qū)域內(nèi)危害嚴(yán)重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時組織集中統(tǒng)一控制行動。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求。

2.掌握病媒生物孳生地基本情況，制定分類處理措施，湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。

3.開展重要病媒生物監(jiān)測調(diào)查，收集病媒生物侵害信息并及時進(jìn)行處置。重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%。牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。責(zé)任單位：市疾控中心、各街道辦事處、市直各單位。

七、工作措施

（一）健全機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任。1.創(chuàng)衛(wèi)工作要堅持實行“塊塊負(fù)責(zé)，條條保證，條塊結(jié)合，綜合整治”的目標(biāo)管理責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照《陽春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)分解表》制定相應(yīng)的實施計劃和專項整治工作方案，落實各項工作；建立分工具體、職責(zé)明確的工作制度，逐級簽訂創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機(jī)制，確保責(zé)任到人，任務(wù)到崗，限期達(dá)標(biāo)。

2.召開創(chuàng)衛(wèi)工作動員大會，全面部署，把創(chuàng)衛(wèi)工作的各項具體指標(biāo)層層分解，在系統(tǒng)和系統(tǒng)之間構(gòu)成一條相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的責(zé)任“約束鏈”，實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作中各項任務(wù)與指標(biāo)在時間和空間上的“全覆蓋”，確保各項創(chuàng)衛(wèi)措施落到實處。

3.街道辦事處要成立工作小組，居委會要指定專人圍繞國家衛(wèi)生城市指標(biāo)體系，有組織、有計劃地開展創(chuàng)衛(wèi)工作。

4.對工作任務(wù)實行倒逼機(jī)制。市創(chuàng)衛(wèi)辦每月召開一次工作匯報會，每月組織一次檢查評比和工作情況書面通報。創(chuàng)衛(wèi)辦定期向創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。

5.各責(zé)任單位要建立創(chuàng)衛(wèi)工作專門檔案，定期收集與創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)的文書資料，按要求規(guī)范妥善整理、歸檔保存，以備創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)評估、驗收時查看。

6.聘請省愛衛(wèi)會有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)作為我市創(chuàng)衛(wèi)工作顧問，指導(dǎo)我市開展創(chuàng)衛(wèi)工作。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動，營造濃厚創(chuàng)衛(wèi)氛圍。強(qiáng)化宣傳措施，調(diào)動一切資源，確保創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳到位。各新聞媒體、網(wǎng)站開辟創(chuàng)衛(wèi)專欄，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)以及創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義，刊登、播放創(chuàng)衛(wèi)工作的內(nèi)容，宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的典型，全面及時報道創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)展情況；圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作拍攝制作公益廣告和標(biāo)語口號，在重點時間段和顯要位置滾動刊登、連續(xù)播放，在市區(qū)設(shè)置大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語，適時組織創(chuàng)衛(wèi)宣傳車上街巡回宣傳等活動；對創(chuàng)衛(wèi)工作中群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題進(jìn)行追蹤報道，設(shè)立曝光臺，督促后進(jìn)；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)等單位都要設(shè)置固定的創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語和櫥窗。通過密集式、立體式、全方位、廣覆蓋的系統(tǒng)宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，真正做到家喻戶曉、人人皆知、全民參與，在全社會努力形成“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市人人有責(zé)，國家衛(wèi)生城市人人共享”的濃厚氛圍。

（三）加大投入，完善設(shè)施，改善城市環(huán)境。注重建立多元化資金投入機(jī)制，在加大財政投入的同時，積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金，加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。進(jìn)一步鞏固滅鼠、滅蠅、滅蚊達(dá)標(biāo)成果，全方位開展滅蟑達(dá)標(biāo)工作；配套完善城市功能設(shè)施，做好供水、排污、污水和糞便垃圾處理、公廁、市場、城中村等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和改造，避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。

（四）抓住重點，突破難點，全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。各單位要把難點工作作為創(chuàng)衛(wèi)的主攻方向。突出抓好除“四害”滅蟑達(dá)標(biāo)、市場升級改造、城市生活污水處理、糞便無害化處理、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)、“五小”行業(yè)整治、“臟、亂、差”整治等工作。落實執(zhí)法主體，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入開展集中整治專項活動，堅持教育、管理、處罰相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)控，嚴(yán)管重罰；繼續(xù)實行“門前三包”責(zé)任制，使“門前三包”責(zé)任制落實到各部門、各單位、各社區(qū)（街道）、各村居、各店鋪；加大市場環(huán)境的整治力度，堅決取締占道經(jīng)營、亂擺亂賣、店外經(jīng)營，盡快改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”嚴(yán)重的現(xiàn)象；改善執(zhí)法環(huán)境，支持執(zhí)法隊伍正常執(zhí)法，打擊抗法行為，保護(hù)執(zhí)法人員積極性，形成良好執(zhí)法氛圍；積極探索市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，從根本上解決目前市民關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生問題。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，常抓不懈，完善長效管理機(jī)制。積極探索城市管理規(guī)律，建立和完善創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的長效管理機(jī)制，使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查，也隨時都能經(jīng)得起群眾的評判，特別是對已經(jīng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)，各職能部門要總結(jié)工作成績，鞏固工作成果，防止問題反彈。對組織不力、推諉扯皮、作風(fēng)拖拉等而導(dǎo)致影響全市創(chuàng)衛(wèi)大局的單位和個人，將視情節(jié)輕重給予通報批評、新聞輿論曝光等處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對未達(dá)標(biāo)的項目，出臺相應(yīng)的措施限時落實責(zé)任，盡快達(dá)標(biāo)。在限定時限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的，要對責(zé)任人實行責(zé)任追究等。通過進(jìn)一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制，確保我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成功。

附件：陽春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)分解表

第四篇：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案

眉山科學(xué)技術(shù)學(xué)校

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案

根據(jù)市委、市政府工作部署和市教育局《關(guān)于印發(fā)<眉山市教育局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案>的通知》（眉教〔2012〕22號）精神，結(jié)合我校實際，特制定本方案。請各校區(qū)、處（室）精心組織，認(rèn)真實施。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學(xué)校管理水平為突破口，以“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校，打造文明校園”為目標(biāo)，全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作，使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作原則

1．堅持以人為本原則?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)校容校貌建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)品位、為廣大師生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮全體師生的力量，提高和調(diào)動廣大師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動的積極性、主動性，形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。

2．堅持解決突出問題原則。我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問題有機(jī)結(jié)合，先易后難，著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。

3．堅持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學(xué)校建設(shè)、德育特色學(xué)校相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點，切實將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。

4．堅持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實施方案》對學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上，實行責(zé)任主體與專項工作、具體工作任務(wù)相連接，各責(zé)任主體簽訂責(zé)任狀，制定專項、具體工作方案，細(xì)化、量化、分解、落實“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，責(zé)任主體專項抓、具體抓、日常抓、長期抓。

5．堅持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長效機(jī)制原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作是一項長期工作，各部門要按照階段性目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)，分時分段，有計劃有步驟地集中力量，穩(wěn)步推進(jìn)，要切實把各項整治活動與建立工作長效機(jī)制相結(jié)合，開展一項整治工作，配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度，落實長效責(zé)任主體，形成 “創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)?；?、長期化。

三、工作重點

1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角，做好學(xué)校凈化、綠化和美化工作，設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。

2、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生，積極參與食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動，提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級。

3、全面開展學(xué)生健康教育，切實落實健康教育課時，保證健康教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，掌握必要的健康知識和技能，為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅實基礎(chǔ)。

4、著力整治學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生，加強(qiáng)施工現(xiàn)場衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。

5、學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，完成學(xué)校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù)，力爭成為當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進(jìn)單位。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立眉山科學(xué)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王魯

副組長：張福成、沈蓉濱、張衡、曲繼武、王海元、胡煒、李梅 成 員：溫小平、朱瑛、蘇婭舒、陳俊、張禹、唐嵐鵬、劉斌、李婉如、羅世林、吳書彬、陳菊英、袁貴華

下設(shè)督查組

組長：王海元

成員：張禹、陳俊、羅世林、吳書彬、朱瑛 聯(lián)絡(luò)員：溫小平（***）

五、工作任務(wù)及職責(zé)分工

根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我市實際，我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù)：

辦公室（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曲繼武，責(zé)任人：溫小平）

1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度，提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識。提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號，廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動，通過教職工大會、學(xué)生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫幅、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的知曉率和參與率，使師生的衛(wèi)生意 識、環(huán)保意識和創(chuàng)建意識有明顯的提高，營造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。

2、結(jié)合我校實際，制定切實可行的學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作方案，對我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對實施情況進(jìn)行督查通報。

3、做好我校“創(chuàng)衛(wèi)”建檔工作。對我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的各項文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項活動資料、通報等資料收集整理并成立專項檔案。

4、開展控?zé)煿ぷ鳎瑒?chuàng)造無煙學(xué)校。建立和落實學(xué)校禁止吸煙制度，在會議室、辦公室等公共場所設(shè)定禁煙標(biāo)志，努力創(chuàng)建無煙學(xué)校。

政教處（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張福成，責(zé)任人：陳俊、張禹）

1、開展愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生、辦公場所衛(wèi)生、生活公共區(qū)衛(wèi)生。積極組織班主任、學(xué)生會及全體學(xué)生廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動。

2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角，徹底清潔學(xué)生公寓、廁所、樓道及公共區(qū)域，徹底清理學(xué)校周邊墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。

3、將每周三下午確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日，并每周安排好“群藝班”進(jìn)行保潔值日工作。

4、“群藝班”成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作組，制作紅袖章，對學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行督查，及時通報批評并督促清理。

5、以正面教育為主，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣，搞好個人衛(wèi)生。

6、抓好學(xué)生衛(wèi)生健康知識普及工作，充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會、等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的新高潮。

7、加強(qiáng)傳染病防治，提高防治工作水平。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè)，健全疫情報告制度和報告網(wǎng)絡(luò)。

教務(wù)處（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈蓉濱、張衡，責(zé)任人：李婉如、吳書彬、袁貴華）

1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合，切實落實健康教育課時，做到有教師、有教材、有教案、有課時、有評價、有考核。

2、精心策劃和安排健康教育教學(xué)內(nèi)容，充分利用世界衛(wèi)生日（4月7日）、世界無煙日（5月31日）、世界環(huán)境日（6月5日）、國際禁毒日（6月26日）、世界艾滋病日（12月1日）等宣傳日的有利時機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，使學(xué)生掌握必要的健康知識和技能。

3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動，認(rèn)真整治教師辦公室的衛(wèi)生和布局；認(rèn)真整治各實訓(xùn)、實驗場地衛(wèi)生狀況，操作臺、儀器的擺放整齊，做到清潔、整齊、美觀，布局合理。

總務(wù)處（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曲繼武，責(zé)任人：朱瑛）

1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，做好學(xué)校凈化、綠化和美化工作。

2、校園、樓道清理、設(shè)置美觀實用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。

3、著力整治學(xué)校食堂衛(wèi)生，結(jié)合本學(xué)期學(xué)校食堂整治與改革，積極參與衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動，提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級，提高后勤保障服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》，制定并落實學(xué)校食品安全整治方案，落實食品經(jīng)營者的安全責(zé)任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

4、加強(qiáng)病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開展愛國衛(wèi)生運動，完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò)，落實綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生。

5、開展學(xué)校衛(wèi)生整治，建立和落實衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》，落實學(xué)校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風(fēng)等各項衛(wèi)生措施；全面嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證制度。

團(tuán)委（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張福成，責(zé)任人：唐嵐鵬、王小華）

1、充分利用校園廣播站開設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)”專題報道，大力宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作成效，對存在問題進(jìn)行及時批評和曝光。

2．給學(xué)校周邊商鋪、個體戶、單位發(fā)倡議書或公開信并進(jìn)行張貼宣傳，積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動，保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。

3．協(xié)同政教處積極進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動。

其余各處室：（責(zé)任人：各處室負(fù)責(zé)人）

1、開展愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，辦公場所衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生。

2、開展禁煙活動，創(chuàng)建無煙科室。

3、通過啟發(fā)教育和制度約束，注重教育培養(yǎng)干部、職工、家屬、學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，文明素養(yǎng)與社會公德。

4.完成學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

六、工作步驟

1、宣傳動員階段（2012年1月－2012年4月）

組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案，各科室簽訂責(zé)任書，召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會；搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動員工作，營造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”氛圍，全面啟動“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

2、組織實施階段（2012年5月－2012年6月）

對照方案，逐項逐條狠抓落實，集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點難點；加強(qiáng)學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào)，加大督查力度，確保各項“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)按照規(guī)定時限，保質(zhì)保量完成。

3．鞏固提高階段（2012年7月－2012年12月）

對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，鞏固提高；將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項任務(wù)納入經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化管理軌道，做好迎檢準(zhǔn)備。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各科室、各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧學(xué)校的高度，充分認(rèn)識開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，嚴(yán)格按照學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的實施方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，形成工作合力，集中時間、集中力量，突出重點、突破難點，對照標(biāo)準(zhǔn)和單位職責(zé)，逐項落實，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作各項任務(wù)落到實處，實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。

2．廣泛宣傳，全民動員。學(xué)校各科室、各部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳，使廣大師生充分認(rèn)識到開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義，充分調(diào)動全體師生及參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作，增強(qiáng)廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。

3．抓住重點、逐步推進(jìn)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務(wù)重，要在科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，抓住重點，按照先易后難的原則逐步推進(jìn)。要突出“三先三后”，即堅持抓“凈化”，后抓“美化”；先解決突出問題，后完善長效機(jī)制；先整治環(huán)境衛(wèi)生，后完善基礎(chǔ)設(shè)施。

4．依據(jù)方案，落實責(zé)任。學(xué)校各科室、各部門結(jié)合承擔(dān)的具體工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化、量化、分解工作內(nèi)容，嚴(yán)格實行人員、責(zé)任、任務(wù)“三落實”，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作全面展開、順利進(jìn)行。

5．嚴(yán)格督查、及時通報。要對在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動遲緩、消極應(yīng)付的部門和個人，視情節(jié)給予通報批評、責(zé)令整改，直至采取必要的組織措施。

眉山科學(xué)技術(shù)學(xué)校

二0一二年四月十日

第五篇：彭陽縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案

醫(yī)保中心創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案

為改善和提高全縣的城市衛(wèi)生總體質(zhì)量，保障人民身體健康，營造優(yōu)良的人居環(huán)境和投資環(huán)境，推進(jìn)和諧陽春建設(shè)，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我縣的實際，現(xiàn)制訂本中心如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，增強(qiáng)本中心和全體干部職工的大衛(wèi)生觀念，改善城市衛(wèi)生面貌，提高城市衛(wèi)生水平，保障人民身體健康，推動我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 賀凱 副組長：徐梅

成員： 袁自君 高得彩

三、工作職責(zé)及任務(wù)

1、全面貫徹落實國務(wù)院“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的工作方針，組織本單位干部職工積極參與創(chuàng)衛(wèi)活動

2、開展創(chuàng)衛(wèi)健康教育宣傳活動，在兩定機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)有健康教育專欄并有針對性地向病人及其親屬進(jìn)行多種形式的健康教育，積極開展大眾傳媒的健康教育。緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，對創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

3、抓好本單位的創(chuàng)衛(wèi)工作。工作人員統(tǒng)一著裝，衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，衛(wèi)生間符合衛(wèi)生要求。

4、加強(qiáng)對兩定機(jī)構(gòu)的創(chuàng)衛(wèi)管理。衛(wèi)生院和藥店有健全的衛(wèi)生管理組織和管理制度，積極組織職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化，垃圾日產(chǎn)日清，公廁符合衛(wèi)生要求，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。

5.做好參保群眾的參保工作。大廳有專門的負(fù)責(zé)人，設(shè)有咨詢平臺，有衛(wèi)生保潔人員和制度，嚴(yán)禁吸煙，保持良好的大廳衛(wèi)生。

四、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2012年3月10日至31日)。

參與縣委、縣政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，并通過新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等開展聲勢浩大的宣傳活動，營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。制定工作實施方案，對本單位職工進(jìn)行宣傳教育。(二)全面組織實施階段(2012年4月1日至8月31日)。

1、全面啟動各項創(chuàng)衛(wèi)工作。集中力量，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，縮小與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的差距。

2、開展本中心衛(wèi)生大掃除活動。認(rèn)真搞好“四害”孳生地的整治，組織單位職工全面開展衛(wèi)生大掃除，辦公區(qū)、樓道衛(wèi)生干凈，門窗、玻璃干凈明亮、衛(wèi)生間無異味、確保做到不留死角。

3、開展單位干部職工個人衛(wèi)生宣傳教育。對單位職工個人衛(wèi)生進(jìn)行教育檢查，統(tǒng)一著裝，講究衛(wèi)生，文明用語 禮貌待人，培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。

4.加強(qiáng)對兩定機(jī)構(gòu)的創(chuàng)衛(wèi)活動。要求兩定機(jī)構(gòu) 環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

5.積極參與全縣的各項創(chuàng)衛(wèi)活動。

(三)最后“沖刺”階段，即接受縣委、縣政府衛(wèi)生城市考核鑒定委員會考核階段(2012年9月至2013年8月31日)。

按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和本工作方案要求，全面開展各個項目的查漏補(bǔ)缺工作，認(rèn)真收集資料和各方面情況，準(zhǔn)備好本中心創(chuàng)衛(wèi)工作匯報材料，接受縣委、縣政府衛(wèi)生城市考核鑒定委員會的考核評審。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)以及日常工作。

(二)廣泛深入開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育。

召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議，明確創(chuàng)衛(wèi)的重要意義和工作任務(wù)。圍繞創(chuàng)衛(wèi)的目標(biāo)和要求，開辟設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)專欄，、利用各種形式對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行廣泛宣傳。通過宣傳教育，大造創(chuàng)衛(wèi)聲勢，營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，充分調(diào)動本中心干部職工參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性和自覺性。

(三)實行創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。堅持實行“塊塊負(fù)責(zé)，條條保證，條塊結(jié)合，綜合整治”的目標(biāo)管理責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅決做好本中心的創(chuàng)衛(wèi)工作。

(四)抓住重點，突破難點，全面推進(jìn)。

認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，把握好創(chuàng)衛(wèi)中的重點和難點，把重點和難點作為創(chuàng)衛(wèi)的主攻方向，研究制訂具體工作方案和有效的工作措施，實行領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制，在人力、物力和財力上提供有效的保障，定期考核評價，及時解決工作中存在的問題，以解決重點和難點問題為突破口，推進(jìn)各項創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法管理，實行依法治衛(wèi)。

做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。同時，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)實際，建章立制，使創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化，并形成長效管理機(jī)制。