第一篇：調查研究2014年第十五期——全國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛安全生產(chǎn)

SAWS

STATE ADMINISTRATION OF WORK SAFETY

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 調查研究

第15 期（總310 期）

2014年9月1日

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

全國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

安全生產(chǎn)問題突出

中國安全生產(chǎn)協(xié)會

按：近期，中國安全生產(chǎn)協(xié)會對現(xiàn)存的汽車零部件制造企業(yè)進行了排查，對存在的問題進行了梳理，對如何加強該行業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了建議?？谴宋?，供參考。

關鍵詞：汽車零部件 安全生產(chǎn)

2014年8月2日，江蘇昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中發(fā)生粉塵爆炸事故，造成75人死亡，185人受傷。這起重大責任事故造成巨大的人員和財產(chǎn)損失，教訓十分慘痛，這從一個側面暴露出我國汽車零部件制造企業(yè)當前存在諸多安全隱憂。同時，也帶給我們很多疑問，我國汽車零部件制造企業(yè)安全生產(chǎn)狀況是怎么樣的？還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？應該如何有效應對？一連串的問題發(fā)人深思。

一、汽車零部件制造企業(yè)發(fā)展迅猛，散亂差問題突出 1.汽車零部件制造企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，我國汽車工業(yè)高速增長，2013年全國汽車產(chǎn)銷量均超過2100萬輛，位居世界第一。同時，汽車零部件產(chǎn)業(yè)也隨之迅猛發(fā)展。截至2013年，我國汽車零部件制造企業(yè)約20萬家,主要汽車零部件制造企業(yè)多達1.6萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)1萬多家，外資企業(yè)超過1200家。2013年，全國汽車零部件制造行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達3萬億元，同比增長近18%，約占汽車工業(yè)總產(chǎn)值的50%，汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破。

我國汽車零部件制造企業(yè)主要有三大主體，分別是國有、民營和外資企業(yè)。國有和民營企業(yè)主要集中在汽車零部件生產(chǎn)的低端市場，優(yōu)勢產(chǎn)品包括汽車輪轂、汽缸體、連桿等，盈利能力較弱。外資企業(yè)多由世界級汽車零部件供應商控制，擁有先進的產(chǎn)品技術，壟斷了空調系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、節(jié)能與新能源汽車核心部件、以及電子控制類等核心零部件。汽車零部件主要供應整車裝配市場和售后服務市場，兩市場需求規(guī)模占比約為80%、20%。外資和國有企業(yè)多為整車配套市場的主要供應商，而民營企業(yè)則面向的主要是售后服務市場。

2.汽車零部件制造企業(yè)存在的突出問題。由于發(fā)展歷史短，技術不成熟，管理不完善，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)長期以來存在著“散亂差”的突出問題。一是生產(chǎn)集中度低，產(chǎn)業(yè)分散。據(jù)不完全統(tǒng)計，國家級、省級、地區(qū)級汽車零部件園區(qū)約103個，眾多地區(qū)都將汽車零部件產(chǎn)業(yè)列為重要支柱，發(fā)展重點基本相同或相似，重復分散投資，工業(yè)布局趨同，生產(chǎn)集中度低，組織效率低下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益差。二是同業(yè)無序競爭，市場混亂。本應統(tǒng)一的全國市場被分割為一個個地方性市場，中低端汽車零部件由于產(chǎn)品技術含量低，仿冒假冒、低價競爭等現(xiàn)象突出，導致汽車零部件市場十分混亂。三是企業(yè)準入門檻低，安全管理差。汽車零部件企業(yè)90%以上為中小企業(yè)，投資規(guī)模小，設備和工藝落后，人員素質不高，安全保障能力低，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎十分薄弱。這些現(xiàn)象嚴重制約了我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

二、汽車零部件制造企業(yè)安全管理滯后，薄弱環(huán)節(jié)不容忽視

我國汽車零部件制造企業(yè)集中了機械、電器、化工等加工制造方式，在安全方面存在著易燃、易爆、觸電、起重、機械傷害等安全風險以及粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)危害。因此，該行業(yè)安全生產(chǎn)的特點是危險源點多面廣，風險性質多樣，事故致因復雜?？偟膩砜矗覈嚵悴考髽I(yè)近些年從數(shù)量上、質量上、效益上實現(xiàn)了長足發(fā)展，但部分企業(yè)的安全生產(chǎn)卻沒有實現(xiàn)同步發(fā)展，尤其中小企業(yè)安全問題更為突出，安全投入不到位、安全管理水平不高、設備安全保障程度低、員工安全綜合素質差等問題普遍存在。

1.大型企業(yè)安全績效尚好,安全管理水平仍需提高。大型汽車零部件企業(yè)，尤其是世界汽車零部件巨頭以及東風、一汽、上汽、廣汽等大型汽車集團設立的獨資或合資企業(yè)，在行業(yè)中的數(shù)量占比不足10%，其安全理念較為先進，從業(yè)人員素質高，安全投入到位、設備設施的本質安全化水平較高。但也存在一些問題和不足：部分外資企業(yè)沿用其母公司的安全管理體系，不能全面滿足我國法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關要求；一些外資企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作積極性不高，安全管理的中國化進程相對較慢；部分國有汽車零部件企業(yè)由于建廠早、效益差，安全投入欠賬較多，部分安全隱患無力整改，難以達到國家最新的法規(guī)要求；一些企業(yè)在安全管理體系建設方面存在弄虛作假“兩張皮”現(xiàn)象。

2.中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，主體責任難以落實。中小汽車零部件制造企業(yè)數(shù)量占全行業(yè)的大多數(shù)，其中不乏作坊式企業(yè)。這些企業(yè)安全基礎薄弱，存在很多不容忽視的問題，如對安全生產(chǎn)重視不夠，不能擺正安全與質量、安全與發(fā)展、安全與效益的正確關系，沒有樹立安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線”意識；安全管理組織機構不健全，安全生產(chǎn)責任制不落實；安全規(guī)章制度不健全，未能融入法規(guī)最新要求，一些企業(yè)甚至沒有重點崗位和危險作業(yè)安全技術操作規(guī)程；安全生產(chǎn)投入不足，工藝技術落后，設備設施的安全性差，職業(yè)危害防護設施缺乏；新職工“三級”教育難落實，安全知識和技能培訓不到位，職工“三違”現(xiàn)象突出；安全生產(chǎn)長效機制不健全，隱患排查治理和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建走過場，工作不求實際、不求實效，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任難以有效落實。

三、汽車零部件制造企業(yè)相關法規(guī)標準規(guī)范亟需完善 1.健全完善有關法律法規(guī)，為強化汽車零部件企業(yè)監(jiān)管提供法律依據(jù)。一是要強化立法工作。吸取血的事故教訓，進一步修改完善《安全生產(chǎn)法》，并盡快出臺；嚴格落實《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》和《環(huán)境保護法》，為保證職工安全與健康，規(guī)范企業(yè)勞動用工，保護勞動者的合法權益等提供法律保障。二是要完善相關部門規(guī)章。修改發(fā)布《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設管理規(guī)定》；貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等，明確安全生產(chǎn)的有關要求，強化對汽車零部件企業(yè)安全監(jiān)管工作。

2.推進安全標準和規(guī)范建設，為強化汽車零部件企業(yè)安全基礎提供抓手。一是要扎實推進相關標準規(guī)范在汽車零部件制造企業(yè)的貫徹落實。要嚴格執(zhí)行《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577-2007)、《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》（GB/T17919-2008）、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝臵設計規(guī)范》(GB50058-1992)、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）、《粉塵作業(yè)場所危害程度分級》（GB/T5817-2009）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)《汽車制造企業(yè)職業(yè)危害防護技術規(guī)程》(AQ/T4227-2012)、《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（AQ/T7009-2013）等，提升汽車零部件制造企業(yè)的安全管理水平和保障能力。二是要根據(jù)實際需要，研究制定汽車零部件制造企業(yè)相關安全標準規(guī)范。要研究制定《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審細則》，為汽車零部件制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和評審工作提供抓手。要開展金屬粉塵防爆抑爆課題研究，研究制定《鋁鎂制品機加工粉塵防爆安全規(guī)程》等有關規(guī)范，強化汽車零部件企業(yè)金屬粉塵作業(yè)現(xiàn)場安全管理。

四、加強汽車零部件制造企業(yè)安全管理刻不容緩 1.建立健全長效機制，進一步強化政府安全監(jiān)管。各級政府應深刻吸取江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8〃2”特別重大爆炸事故教訓，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。一是要強化“紅線”意識，把緊安全準入關。各地要把相當?shù)木Ψ旁诎踩a(chǎn)上，堅持發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。要全面排查汽車零部件企業(yè)建設項目“三同時”情況，對安全生產(chǎn)把關不嚴的要立即糾正。二是要摸清底數(shù)，實行分類監(jiān)管。各地要摸清轄區(qū)內汽車零部件制造企業(yè)的基本情況和安全生產(chǎn)狀況，建立數(shù)據(jù)庫臺賬，實行分類監(jiān)管。對工藝裝備落后、有火災及粉塵爆炸場所、存在重大危險源、重大事故隱患以及嚴重職業(yè)危害的企業(yè)要加大執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決停產(chǎn)整頓。三是要一視同仁，從嚴執(zhí)法。對所有企業(yè)，不論內資外資、不論國有民營、不論企業(yè)大小、不論中央企業(yè)還是地方企業(yè)，在安全監(jiān)管領域必須實行平等的“國民待遇”，都要做到嚴格執(zhí)法，必須一視同仁，沒有例外。四是要推行安全生產(chǎn)標準化，強化源頭管理。各級政府應制定相應的激勵約束政策，推動汽車零部件企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設，使企業(yè)從制度、規(guī)章、標準、操作、檢查等各方面，制定具體的規(guī)范和標準，使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)規(guī)范化、標準化，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。五是要面向社會公眾和企業(yè)職工廣泛開展公益性安全宣傳教育，普及事故防范、避險防災、逃生自救等安全常識。2.健全完善企業(yè)安全管理體系，進一步推動汽車零部件制造企業(yè)落實主體責任。一是要依法建立健全企業(yè)安全管理組織機構，配備專兼職安全管理人員，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。二是要積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四個到位”。三是要建立健全隱患排查治理長效機制，鼓勵全員開展危險源辨識和隱患排查治理活動，建立安全隱患臺賬，落實閉環(huán)管理，增強事故防控能力。四是要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，落實企業(yè)（工廠）級、車間（區(qū)隊）級、班組三級培訓，堅持安全生產(chǎn)先培訓后上崗。五是要加強企業(yè)安全文化建設，探索培育具有自身特點和行業(yè)特色的企業(yè)安全文化，激發(fā)職工的內在精神動力，從而促進企業(yè)安全管理工作，規(guī)范全員安全生產(chǎn)行為。

3.深刻吸取事故教訓，認真開展汽車零部件制造企業(yè)粉塵專項整治。一是要按照《國務院安委會辦公室關于深刻吸取江蘇省昆山市“8?2”特別重大事故教訓深入開展安全生產(chǎn)專項整治的緊急通知》要求，進行徹底的、全覆蓋的自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。二是要堅決貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》.必須確保作業(yè)場所符合標準規(guī)范要求，嚴禁設臵在違規(guī)多層房、安全間距不達標廠房和居民區(qū)內；必須按標準規(guī)范設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標時嚴禁作業(yè)，并停產(chǎn)撤人；必須按規(guī)范使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地，嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具；必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施，嚴禁粉塵遇濕自燃；必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度，嚴禁員工培訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。要切實做到“鐵規(guī)定，剛執(zhí)行，全覆蓋，真落實”。

4.加強安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高全員安全素質和安全技能水平。一是要開展企業(yè)負責人專項安全培訓。強化汽車零部件制造企業(yè)企業(yè)負責人的安全發(fā)展理念和安全“紅線”意識，使其牢記安全生產(chǎn)是企業(yè)的主體責任。人的生命安全高于一切，要始終堅持把安全放在各項工作首位，要正確處理生產(chǎn)、效益與安全的關系，決不能以犧牲人的生命為代價謀求企業(yè)發(fā)展。二是要認真開展全員安全培訓。搞好汽車零部件制造企業(yè)企業(yè)安全管理人員、班組長、新招錄工人、轉崗工人、“四新”（新技術、新工藝、新材料、新設備）作業(yè)人員、農(nóng)民工和勞務派遣工等的教育培訓工作，提升全員安全意識和安全技能水平，增強執(zhí)行安全制度和操作規(guī)程的自覺性，做到全員安全上崗，實現(xiàn)不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。5.發(fā)揮企業(yè)工會的作用，組織職工群眾參加民主管理和民主監(jiān)督。一是國有汽車零部件制造企業(yè)必須重視工會在安全工作中的地位和作用，吸收工會參與管理，自覺接受工會的監(jiān)督，切實維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。二是外資和民營汽車零部件制造企業(yè)要普遍建立健全工會組織，履行《安全生產(chǎn)法》賦予工會的安全生產(chǎn)權利，組織職工群眾參加本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理工作，切實發(fā)揮積極作用。

第二篇：2010年安全生產(chǎn)簡報第十五期

安 全 生 產(chǎn) 簡 報 主辦：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部安監(jiān)簡報(2010)第十五期2010年4月16日

一、公司一周安全管理活動

●落實上級文件精神：4月13日，轉發(fā)投資集團《關于開展2010春季安全環(huán)保檢查活動的通知》，●新項目安評工作：4月13-14日，河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》安監(jiān)部積極準備迎接投資集團檢查工作，16日下午聯(lián)合企劃部召集相關工廠部門進行具體工作部署。及《河南省安全生產(chǎn)條例》，組織有關人員召開了河南安彩高科股份有限公司CNG母站安全設施驗收審查會。經(jīng)驗收審查組認真討論，認為：安彩高科有相應的安全管理機構；CNG履行了建設項目安全設施“三同時”的相關手續(xù)；公司安全生產(chǎn)責任制基本健全，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程比較完善，事故應急救援預案針對性較強；公司壓力容器、壓力表、流量計、安全閥、防雷、防靜電裝置等設備設施均有相應資質的機構進行了檢測檢驗。同時評審組對CNG項目提出了整改意見。評審組結論意見：問題整改完畢并經(jīng)評價單位確認后，同意通過CNG工程安全設施驗收。

●2＃爐貼補池壁磚安全監(jiān)督：4月14日，安監(jiān)部參加了在2＃池爐控制室召開的貼補池壁磚施工準備會，并按照會議要求于4月14日下午至4月15日，對池壁磚貼補進行了全程安全監(jiān)督，該項工作于15日順利結束。

●4月14日下午，參加工程部對球罐及水處理二期拆遷工程招標評審會，并于15日協(xié)同工程部與球罐拆除中標單位華冶公司就拆除中的安全問題進行溝通。

●參加企劃部4月14日召開的體系文件修訂會，并著手修訂安監(jiān)部相關體系文件。●4月15日，參加項目部組織的TCO平面圖審核討論會。

●安全影片觀后感：各工廠、部門觀看安全影片《人命如天》后，已將觀后感(共1218份)交安監(jiān)部?！馤NG/CNG安全監(jiān)督檢查：安監(jiān)部人員每天到CNG/LNG現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查?！窦訌姲脖O(jiān)值班：為保證公司安監(jiān)工作正常進行，安監(jiān)部安排部內人員雙休日和中夜班輪流值班，適時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)和行為規(guī)范執(zhí)行情況，及時處理突發(fā)事件?！癫槌龅陌踩[患：

4月12日：光伏廠北側道路上放有維修的鐵架子，通知光伏調度落實整改。本周各工廠共自查安全隱患19項，已整改8項，11項整改中。

二、行為規(guī)范情況

本周共下發(fā)通報批評3份，處罰違紀人員8人次。

三、安全案例：

14日下午，在長江泰州八圩段汽渡附近江中停泊區(qū)，一艘寧波籍貨船鍋爐突然爆炸起火。江蘇泰州市消防支隊接警后，用輪渡“馱”著消防車駛入江中滅火。當時，該貨船載有近3000噸瀝青、配有14名船員，正駛向江陰港。下午1點18分，泰州市消防支隊靖江大隊出動2輛消防車，開上輪渡船，趕往江上火場。登船后，消防員拿起船上自帶水槍，對準艙底掃射，可黑煙仍在升騰，瀝青在160攝氏度的高溫下變成液體。6名消防隊員探身到艙口，緊扶艙邊一根被灼得滾燙的管道，小心翼翼地下到艙底，水槍一陣狂掃，明火漸漸熄滅。直至下午4時許，大火被完全撲滅，船上瀝青未發(fā)生泄漏事故。

四、本周提示：安全生產(chǎn)強調“安全來自長期警惕事故源于瞬間麻痹”。

第三篇：汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢---定稿

汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

“十一五”期間是繼整車高速發(fā)展后零部件快速發(fā)展的高峰期。整車產(chǎn)量的上升，汽車保有量的增加，不斷增長的中國零部件海外市場等因素都給我國零部件的發(fā)展帶來機遇。整車市場的激烈競爭迫使整車生產(chǎn)企業(yè)調整與零部件廠的戰(zhàn)略合作伙伴關系，在降低采購價格的同時，也通過提高和深化國產(chǎn)化率，加大國內采購量等渠道降低其成本，給零部件廠擴大配套帶來契機。目前我國汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)約有2.2萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)約7580家。

我國汽車行業(yè)近五年來平均以20%以上的增長速度向前發(fā)展，目前已成為世界最大的汽車生產(chǎn)和消費國。汽車工業(yè)的發(fā)展，為汽車配件企業(yè)的發(fā)展提供了龐大的市場空間。但也要看到在如此龐大的市場和消費潛力背后，我國零部件企業(yè)整體實力仍然偏弱，“散、亂、差”的局面亟待改變。與此同時，眾多跨國零部件企業(yè)如博世、電裝、德爾福、偉世通、大陸集團等正在不斷加大在華擴張步伐，搶占我國汽車零部件市場。

1、我國汽車零部件投資呈現(xiàn)三大特點

（1）產(chǎn)業(yè)并購方式形成擴張能力

伴隨著國際市場需求嚴重萎縮，國內零部件行業(yè)需求快速增長的走勢，各大跨國汽車零部件公司，抓緊搶灘布局，加速來華投資擴展。然而，就國內本土零部件企業(yè)而言，如何在能源和原材料價格上漲之時，調整產(chǎn)業(yè)結構，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，從而與國際零部件企業(yè)競爭并贏得市場份額，也成為本土零部件企業(yè)的全新挑戰(zhàn)。而國內龍頭企業(yè)也加大反向收購力度。

（2）新能源汽車將帶來零部件產(chǎn)業(yè)新的投資契機

新能源汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實施使汽車零部件產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結構調整。新能源汽車涉及到發(fā)動機技術、材料技術、機械技術等前沿領域的全面變革，我國造車計劃便是融合了全球最先進新能源零部件研發(fā)制造能力。新能源汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略將帶動汽車零部件產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結構調整。引發(fā)了汽車新材料和零部件相關技術的產(chǎn)業(yè)升級。

（3）風投和PE將加大對汽車零部件產(chǎn)業(yè)的投資

外資零部件巨頭們壟斷了高端電子控制、燃油噴射系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、傳感器、制動系統(tǒng)等產(chǎn)品。而我國汽車零部件企業(yè)卻少有建樹，其中最關鍵的一個原因是我國企業(yè)資金的缺乏。而我國汽車零部件市場在高速發(fā)展的情況下，很多企業(yè)已經(jīng)有了一定的的人才和技術研發(fā)儲備。由此可見，汽車零部件產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，打造核心競爭力、發(fā)展自主品牌、形成大規(guī)模的生產(chǎn)能力將成為我國汽車零部件企業(yè)的首要目標。汽配企業(yè)在未來的發(fā)展中應該把目光市場定位到高新技術上去，保持可持續(xù)發(fā)展，從小到大再到強。

2、“汽車后市場”給汽車零部件發(fā)展帶來商機

汽車銷售的快速增長使汽車后市場也日益呈現(xiàn)出前所未有的活力，成為汽車行業(yè)又一新的利潤增長點，同時以迅猛的速度朝著產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)鏈上的超級奶酪。在一個完全成熟的國際化的汽車市場，汽車的銷售和零部件供應利潤約占整個汽車業(yè)利潤的40%，而其售后維修保養(yǎng)等服務領域的利潤將占到50%至60%。隨著我國汽車保有量的不斷擴大，將帶來一個龐大的汽車售后市場和巨大的就業(yè)機遇。

我國汽車零部件工業(yè)發(fā)展趨勢

作為我國汽車工業(yè)發(fā)展的支撐，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)四大趨向。

（1）產(chǎn)業(yè)集群初具雛形

隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，各地紛紛把汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重點，也有越來越多的整車企業(yè)開始重視零部件的研發(fā)和制造。粗略統(tǒng)計，目前主要的零部件園區(qū)有103個，大部分分布在東部沿海地區(qū)，生產(chǎn)的零部件產(chǎn)品具有鮮明的地域特色。近年吉林長春、湖北十堰、安徽蕪湖、廣東花都、京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈等汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地的迅速崛起，我國現(xiàn)已基本形成東北、京津、華中、西南、長三角、珠三角等六大零部件的集中區(qū)域。

從發(fā)展背景和規(guī)劃看，大部分的零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建立之初就是依托整車建設發(fā)展的，以實現(xiàn)就近配套和集群優(yōu)勢。園區(qū)內部的配套關系、資源互補已經(jīng)初步體現(xiàn)。雖然我國零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)內的單個企業(yè)絕大部分屬于中小企業(yè)，規(guī)模不大，但有些園區(qū)卻占有很高的市場占有率，并表現(xiàn)出很強的集群優(yōu)勢。

（2）創(chuàng)新能力提升

近幾年，國內有一批創(chuàng)新型零部件企業(yè)迅速崛起，深耕專業(yè)化細分市場，通過持續(xù)創(chuàng)新，從而掌握了先進產(chǎn)品的核心競爭力。據(jù)統(tǒng)計，目前中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)已有7家國家級高新技術企業(yè)和近百家省級高新技術企業(yè)。創(chuàng)新能力的提升，尤其是關鍵零部件創(chuàng)新能力提升，使自主品牌汽車零部件擁有新的市場位置。

（3）兼并重組步伐加快

我國零部件企業(yè)規(guī)模明顯偏小。目前中國的汽車零部件產(chǎn)業(yè)較整車行業(yè)更加零散，有超過5000家零部件生產(chǎn)商，自主零部件企業(yè)生存狀況堪憂。據(jù)統(tǒng)計，國內零部件行業(yè)百強企業(yè)的市場份額僅占整個行業(yè)的50%，遠低于其他國家(地區(qū))的集中度。盡管2008年零部件行業(yè)整體收入達到8370億元，但規(guī)模以上企業(yè)中有80%銷售收入不足1億元，行業(yè)中只有43%的零部件企業(yè)擁有專利，不到20%的企業(yè)擁有發(fā)明專利。在這樣的背景下，零部件產(chǎn)業(yè)若想快速發(fā)展，必須加快兼并重組，形成規(guī)模效應

（4）海外并購迎來好機遇

全球汽車市場的持續(xù)低迷對中國的汽車零部件產(chǎn)業(yè)意味著將有更多走出去的好機會。如果將正在進行中的零部件海外收購案計算在內，2009年下半年發(fā)生的本土零部件公司海外

收購案多達10余起，全球金融危機給了本土零部件商最好的跳躍式發(fā)展機會，但總體上對中國零部件企業(yè)并非有利。本土零部件商最好做到未雨綢繆，利用最佳時機收購海外優(yōu)質資產(chǎn)或技術，使自身更快成長，為迎接未來的大整合做好準備。

第四篇：加快我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

加快我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

機械裝備和汽車零部件產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)。年初，我們在市老科協(xié)科技服務聯(lián)系點調研時，企業(yè)負責人孫愛生關于汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見引起大家的重視。針對這一課題，我們組織部分老專家進行了調查研究。調研組通過走訪有關部門和企業(yè)、召開座談會等方式，對我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、存在問題以及加快發(fā)展的對策措施等進行認真探討，以期為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中“建設三大千億產(chǎn)業(yè)”的目標提出有益的建議。

汽車零部件產(chǎn)業(yè)具有技術密集和勞動密集雙重特性。據(jù)統(tǒng)計，我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值利稅率，分別比石化、輕紡產(chǎn)業(yè)高6％、50％左右。從解決勞動力就業(yè)人數(shù)看，雖比輕紡產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)少一些，但比石化產(chǎn)業(yè)要多得多。另一方面，發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)更有利于環(huán)保建設，在同等環(huán)境容量下，汽車零部件產(chǎn)業(yè)具有更大的發(fā)展空間和更高的發(fā)展質量。目前，我市三大支柱產(chǎn)業(yè)中，與石油化工和輕紡產(chǎn)業(yè)相比，機械裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，其中汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不到石化產(chǎn)業(yè)的六分之一。在發(fā)展態(tài)勢方面，石油化工產(chǎn)業(yè)既有化學工業(yè)園區(qū)的發(fā)展平臺，又有安慶石化龍頭大項目支撐。輕紡產(chǎn)業(yè)同樣既有國際紡織工業(yè)城園區(qū)平臺，又有華茂集團龍頭大項目支撐。相比之下，汽車零部件產(chǎn)業(yè)目前既缺少專門園區(qū)平臺，又缺龍頭大項目支撐。因此我們認為，研究解決加快我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些關鍵問題是當前一項重要和緊迫的任務。我市具備促進汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的條件

“十一五”期間，我國汽車產(chǎn)量從500萬輛跨越式發(fā)展到1800萬輛，總產(chǎn)值從2006年1.4萬億躍升到2010年4萬億，汽車零部件產(chǎn)值達1.6萬億元。我國正處于汽車進入家庭的上升期，北京千人擁有汽車300輛，而小城市僅20輛。市場需求的旺盛，為汽車零部件產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。

我省汽車工業(yè)自主品牌占有率居全國第一，自主品牌在內資企業(yè)配套帶動出口上具有較大自主權。目前，全省汽車整車制造業(yè)已形成江淮、安凱、昌河、奇瑞、華菱五大生產(chǎn)集中地。2010年，僅江淮、奇瑞兩大企業(yè)的汽車產(chǎn)量就達112萬輛，占全國市場總量的6%。我市與上述五大生產(chǎn)集中地相毗鄰，既有地緣優(yōu)勢，又有國內汽車工業(yè)快速發(fā)展和省內汽車配套市場較大的有利條件，因此加快我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，謀取更大市場空間大有文章可做。

近幾年來，我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)保持著良好的發(fā)展勢頭，從2006年以來全省汽車零部件行業(yè)的產(chǎn)銷及工業(yè)增加值指標看，安慶汽車零部件產(chǎn)業(yè)均在第三位。2010年，全市汽車零部件及相關企業(yè)130余家，其中規(guī)模以上企業(yè)30余戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值53.28億元，實現(xiàn)利稅10.34億元。汽車零部件產(chǎn)品尤其是活塞環(huán)、缸套、活塞、凸輪軸、轉向節(jié)等都是關鍵零部件，技術含量較高，在本領域具有很強競爭力。環(huán)新集團通過合資利用國際資源優(yōu)勢，發(fā)展高端汽車零部件，并不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向系統(tǒng)開發(fā)和模塊化供

貨方向發(fā)展，產(chǎn)品部分進入國際零部件采購體系，具備了一定的國際競爭力。蓄電池、動力轉向器、板簧等產(chǎn)品占據(jù)江淮汽車較大配套份額，企業(yè)與江淮集團有較好的戰(zhàn)略聯(lián)盟關系。圍繞省內外汽車配套，近年來油箱、儀表、座椅、隨車工具、車內飾件及各種橡塑件、沖壓件等的企業(yè)數(shù)和產(chǎn)品類別呈迅速放大之勢?；钊h(huán)、活塞銷、轉向節(jié)、蓄電池、氣缸套、活塞、鋼板彈簧、進排氣門等產(chǎn)品位列全國同類產(chǎn)品前四位。我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要對重大問題進行“頂層設計”，即是從全局出發(fā)，對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的各個層次、各種要素進行統(tǒng)籌考慮。目前，我市零部件企業(yè)基本處在零散自發(fā)的發(fā)展狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)集群尚處于形成的初期階段，產(chǎn)業(yè)升級、結構調整的任務較重，區(qū)域競爭的壓力大，整個產(chǎn)業(yè)正處在推一推就上去、放一放就下來的重要時刻，亟需市委市府高度重視。高層直接領導，有利于統(tǒng)一認識、集聚資源，從而形成合力，促進發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈建設薄弱，結構性矛盾仍比較突出。我市汽車產(chǎn)業(yè)總量小，缺乏競爭能力和帶動作用大的部件和整車產(chǎn)品；零部件產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不夠，缺乏綜合實力超群的龍頭企業(yè)帶動；產(chǎn)業(yè)集群還沒有形成大的氣候，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力，抵御市場風險的能力薄弱；零部件配套體系不完善，產(chǎn)品結構單一，同質化企業(yè)存在一定程度無序競爭，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏前瞻性引導和有效協(xié)調，對新能源汽車發(fā)展應對乏力，新能源汽車零部件規(guī)劃和開發(fā)滯后。

園區(qū)平臺不能適應發(fā)展需要?，F(xiàn)有園區(qū)大多發(fā)展了十來年，并不是嚴格意義上的專業(yè)園區(qū)。普遍缺乏產(chǎn)業(yè)鏈配套方面系統(tǒng)規(guī)劃，缺乏產(chǎn)業(yè)服務配套的安排和建設，園區(qū)綜合配套服務能力不強。比如環(huán)新集團七八個企業(yè)，雖然同處開發(fā)區(qū)，但并不集中，不便于管理，也不利于降低物流等成本。近年來，合肥、蕪湖憑借江淮、奇瑞等汽車公司引力，強力推進園區(qū)建設，較快地建立了自己的零部件產(chǎn)業(yè)集群，使我市在區(qū)域競爭中受到的壓力越來越大。

加快我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

我市裝備制造業(yè)要實現(xiàn)千億目標，汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務十分艱巨。當前亟需針對汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，尋求解決問題的有效方法與對策，使我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。我們建議：

一是盡快成立全市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組和汽車零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)會。為加強汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導，建議盡快成立以市長為組長，分管市長為副組長，市開發(fā)區(qū)領導、相關縣區(qū)和市直有關部門領導為成員的領導小組，專門謀劃實施汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計，從現(xiàn)在抓起，一屆接著一屆抓。領導小組下設辦公室（建議設在市經(jīng)信委），建立聯(lián)系協(xié)調機制，協(xié)調解決汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中的重大問題，研究制定我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關扶持政策，推動我市零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

引導園區(qū)和骨干企業(yè)成立汽車零部件行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在企業(yè)與政府之間的橋梁作用，實現(xiàn)資源、信息、技術共享，并負責向企業(yè)提供信息，向政府提供政策建議，制定行業(yè)自律規(guī)定，提供行業(yè)服務，對外代表行業(yè)開展活動等，多層次促進安慶汽車零

部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是為適應安慶汽車零部件產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展，建立中國環(huán)新國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。目前，環(huán)新集團在內燃機關鍵零部件制造上已擁有較高的市場地位。為了更好發(fā)揮環(huán)新集團的作用，建議市政府比照中國華茂國際產(chǎn)業(yè)園，在市開發(fā)區(qū)三期劃出3~5平方公里土地建立中國環(huán)新國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。為扶持產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，可通過引進發(fā)動機制造商或其他部件生產(chǎn)商，建設相對集中的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建議從新興產(chǎn)業(yè)扶持資金中切塊扶持入園高新項目，鼓勵發(fā)展創(chuàng)新項目，借此提高我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是落實和實施汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。去年，由市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭制訂了《安慶市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。我們認為，實施和落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的首要問題是解決好龍頭帶動問題。為此建議由領導小組辦公室組織精干力量開展調研，盡快選擇確定產(chǎn)業(yè)鏈中關聯(lián)度大，有核心競爭力、發(fā)展前途好的汽車部件關鍵項目（如科技含量高的汽車發(fā)動機項目或其他項目）作為發(fā)展的主攻方向。具體路徑是，可選擇一家本地龍頭企業(yè)來承擔實施；也可將該項目作為招商引資項目，在開發(fā)區(qū)引進一個大型龍頭企業(yè)，與我市優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，合資新建一個帶動作用大的龍頭企業(yè)，盡快解決我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭帶動的問題，改變我市目前只能零散生產(chǎn)汽車零件的現(xiàn)狀。

四是建議市政府出臺優(yōu)惠政策，設立汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。通過制定有關扶持政策，促進技術開發(fā)、人才引進，支持融資，解決產(chǎn)業(yè)共性問題及產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)主板、創(chuàng)業(yè)板上市要求，精選企業(yè)和項目，促進有條件企業(yè)上市融資；支持汽車零部件研發(fā)與新技術、新材料、新工藝等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工作有機結合的項目，致力于開發(fā)高技術含量、高附加值、高競爭力的特色產(chǎn)品；支持承擔生產(chǎn)關鍵部件項目的企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)出符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特質的高科技含量的汽車部件產(chǎn)品；支持企業(yè)加快技改步伐，并在技術改造、立項、銀行貸款等方面給予傾斜，扶持企業(yè)提高自主研發(fā)能力；加大人才經(jīng)費投入，加快汽車專門人才隊伍建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持；鼓勵外商和跨國公司來我市獨資或與企業(yè)、科研機構合資等形式設立研發(fā)中心；組織參加各類國際展會，對各類費用給予適當補助。通過利用基金杠桿，廣泛吸引促進汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素參與，形成支持我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。本報通訊員

第五篇：“分段式發(fā)展規(guī)劃”——我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一途徑

分段式發(fā)展規(guī)劃”——我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一途徑

作者：鴻銳新思零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)理 劉 暢 來源：蓋世汽車網(wǎng) 發(fā)布時間：2008年12月29日

?

進入08年，中國汽車零部件企業(yè)感到了空前的壓力，但分析了零部件行業(yè)的現(xiàn)狀與問題，以及問題深層的原因之后，我們研究得到零部件業(yè)目前所面臨的問題只是冰山一角，如果不從根本上解決這些問題，我國零部件產(chǎn)業(yè)將消失。而唯一的解決方法就是實施新的“零部件行業(yè)分段式發(fā)展規(guī)劃”。

經(jīng)濟環(huán)境對零部件行業(yè)的影響--國際國內市場的雙重萎縮

08年中國汽車零部件行業(yè)所面臨的經(jīng)濟環(huán)境空前惡化。首先從國際市場來看，人民幣的持續(xù)升值與金融危機的沖擊使得零部件的出口下降，這讓很多過度依靠國外市場的零部件行業(yè)感到了生存的壓力。當他們想調轉船頭來開發(fā)國內市場時，發(fā)現(xiàn)以國內市場為主的那些零部件企業(yè)的日子也不好過。因為08年以來，受多種因素的影響，中國整車市場呈現(xiàn)“W”型的發(fā)展趨勢，具體數(shù)據(jù)與圖形如圖1所示。而且銷量整體下滑，這直接降低了對零部件的需求大幅下降。大批工廠停工、半停工。國際國內市場的雙重萎縮，使得零部件產(chǎn)能出現(xiàn)了整體的下滑趨勢（具體趨勢與數(shù)據(jù)如圖表2所示），這讓很多零部件企業(yè)喪失了活下去的勇氣和可能。

圖表 1 08年1-10月份汽車產(chǎn)量趨勢圖

圖表 2 08年2-10月份汽車零部件總產(chǎn)值趨勢圖

政策環(huán)境對零部件行業(yè)的影響--中方獲得技術的最后可能被堵死

08年7月18日，WTO爭端解決機構專家組向全體WTO成員發(fā)布了專家組報告，其結果與2月的中期報告一致，認定中國對超過整車60％以上的進口零部件按整車征稅的做法構成歧視，違反貿易規(guī)則。這就意味著合資車企可以合法的進口整車的基本總成，而只要繳納25%的零部件關稅。進口車的價格會因此大幅下降，國內整車制造商唯一的優(yōu)勢即將喪失。外資整車廠零部件國產(chǎn)化的積極性也會大大降低，國人期待已久的“技術外溢”變成了水中月。

行業(yè)現(xiàn)狀--外資無限風光，內資雙重失敗 零部件巨頭們的無限風光

據(jù)中汽協(xié)對2007年國內7579家規(guī)模汽車零部件企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，外資企業(yè)效益最好，外資控股企業(yè)的銷售收入利潤率達到8.2%，明顯高于國內民營企業(yè)的6.8%和國有企業(yè)的5.9%。在2007年零部件百強企業(yè)中，外商獨資企業(yè)數(shù)量17家，實現(xiàn)利潤37億元，業(yè)務收入389億元。在低競爭高收益的國內主機廠配套市場中，外資企業(yè)已經(jīng)也占據(jù)絕對的上風。如東風本田的130余家國內一級供應商中，純中資的零部件企業(yè)只有30家，而且大多數(shù)為低技術產(chǎn)品。而與之相對應的，則是零部件領域自主企業(yè)的雙重失敗。

舉例而言，日前，大“DCT”計劃終于塵埃落定，由發(fā)改委牽頭，博格華納提供技術裝備并出資66%，十二家企業(yè)（一汽、上汽、東風、長安、奇瑞、華晨、江淮、長豐、吉利、廣汽、中順、長城）共同出資34%，聯(lián)合組建的博格華納雙離合器傳動系統(tǒng)有限公司落戶大連。合資公司投資總額為2億美元（人民幣13.8億元）。合資公司的地點位于大連經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，計劃于2011年早期建成并投入使用。合資公司將生產(chǎn)和開發(fā)雙離合器自動變速器中的核心產(chǎn)品：雙離合器模塊、扭振減震器模塊和控制模塊，并將采用博格華納公司最新的世界首屈一指的生產(chǎn)工藝?！胺侄问桨l(fā)展規(guī)劃”——我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一途徑

作者：鴻銳新思零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)理 劉 暢 來源：蓋世汽車網(wǎng) 發(fā)布時間：2008年12月29日

?

這一投資計劃可謂是博格華納從1993年進入中國市場成立北京華納齒輪有限公司以來的最大手筆。博格華納目前在中國有370名員工，在亞洲僅次于印度的400人，位居第二。該公司還宣稱其利潤的15%來源于亞洲，中國為其這15%的利潤實現(xiàn)最少做出了1/3的貢獻。如果算上該公司位于上海的總部和此次投資新建的大“DCT”項目，博格華納已經(jīng)在國內有七家分公司，并且都擁有絕對控股權。博格華納在華的版圖擴張已經(jīng)進入到加速上升的階段，此次大“DCT”的簽訂更將助推其在華市場取得更大的成功。

我國零部件企業(yè)市場和技術的雙重失敗

鴻銳新思的研究數(shù)據(jù)表明：外資企業(yè)在中國汽車零部件市場上已經(jīng)占有60%以上的市場份額。在轎車零部件市場外資企業(yè)的市場份額接近80%；而在汽車電子和發(fā)動機零部件等高技術含量領域，其市場份額更是高達90%。外資企業(yè)在中國酒足飯飽之后，給自主的零部件企業(yè)剩下的只是殘羹冷炙，圍繞著那不足40%的市場份額廝殺。

如果像整車那樣，我們用市場換取的外商的技術，那也可認為這樣的合資、開放是成功的?？墒鞘聦嵤俏覀冊趽p失市場的時候，技術水平非但沒有進步，反而和外國先進水平的差距越拉越遠。目前外資企業(yè)已經(jīng)在高壓共軌等發(fā)動機關鍵技術領域形成壟斷。此外，在轎車自動變速箱、ABS防抱死系統(tǒng)和汽車電子技術等領域，核心技術也被外方掌控，關鍵元器件依然依靠進口，國內研究沒有突破性轉變。

而此次金融危機的襲來，更是讓一些頗具實力的零部件企業(yè)也感到了壓力。例如華翔“延期”、濰柴“放債”都凸顯了危機下的資金吃緊，財務緊張的一面。

寧波華翔（002048）11月28日發(fā)布公告稱，“新建汽車零部件研發(fā)中心項目”是公司2006年非公開發(fā)行股票募集資金項目，原計劃由寧波華翔在寧波江北實施，項目總投入3650萬元，建設期為一年，現(xiàn)建設計劃已延期。經(jīng)公司研究決定，該項目由擬組建的全資子公司寧波華翔汽車零部件研發(fā)有限公司來具體實施。

此次擬組建的寧波華翔汽車零部件研發(fā)有限公司由寧波華翔使用募集資金3650萬元設立的全資子公司，新公司注冊資金為1000萬元。

同一天，濰柴動力（000338）也發(fā)布公告，公司擬申請在全國銀行間債券市場公開發(fā)行中期票據(jù)，擬發(fā)行規(guī)模不高于27億元人民幣，擬發(fā)行期限為五年，發(fā)行利率由市場定價確定，擬由招商銀行主承銷，發(fā)行方式為余額包銷，兌付方式為每年還息、到期還本。擬募集資金用于補充公司中期經(jīng)營性流動資金，償還公司借款，改善公司債務結構，以及中期票據(jù)規(guī)定允許的其他支出。

公司還同時公告，與關聯(lián)方訂立了日常關聯(lián)交易協(xié)議或補充協(xié)議，預計2008年、2009年、2010年公司本部持續(xù)性關聯(lián)交易總金額上限分別約為22億元、38億元、45億元；其他子公司持續(xù)性關聯(lián)交易總金額2008年、2009年、2010年上限分別約為38億元、46億元、55億元。

華翔變更項目實施主體，并將項目延期；濰柴發(fā)行中期票據(jù)，以補充流動性資金償還借款，原本沒有多少關聯(lián)的舉動在這個危機襲來草木皆兵的時候，顯得不那么簡單。資金鏈的緊縮，讓兩大上市公司也開始依靠收縮投資、加大舉債來度日了。

現(xiàn)狀的原因分析--零部件企業(yè)、政府、上下游都難辭其咎

零部件企業(yè)自身的問題主要表現(xiàn)在質量不穩(wěn)定、供貨不及時技術落后以及缺乏應對危機的經(jīng)驗四個方面。這導致了其市場競爭力和適應能力不強，只能任人欺凌。政府的問題主要表現(xiàn)在政策的偏失和股比限制的放開兩個方面。具體股權比例分析，如下表所示。強大的外資在幾乎沒有任何阻攔的情況下進入我國的零部件市場，而當時國內的零部件企業(yè)的實力是相當弱小，完全無力與之抗衡。結果短短三十年時間，外資在國內零部件行業(yè)形成了的絕對控股地位。這宛如一座大山，將國內的零部件企業(yè)牢牢的壓在了市場的最底層。這也是導致零部件與整車行業(yè)相比，發(fā)展畸形的一個深層次的因素。而上下游企業(yè)如上游的鋼廠和下游的主機廠，憑借自己的壟斷和強勢，擠壓零部件企業(yè)的利潤空間，使得零部件企業(yè)難以生存、成長。

“分段式發(fā)展規(guī)劃”——我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一途徑

作者：鴻銳新思零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)理 劉 暢 來源：蓋世汽車網(wǎng) 發(fā)布時間：2008年12月29日

?

圖表 4 零部件行業(yè)股權比例分析表

零部件行業(yè)分段式發(fā)展規(guī)劃--零部件行業(yè)生存并壯大的唯一出路

就整個汽車零部件行業(yè)來看，我國自主的零部件企業(yè)的市場份額以及制造能力90%都集中在低端的零部件產(chǎn)品，而只有10%的企業(yè)在走高端路線，生產(chǎn)有較高技術含量的零部件，就是這10%的高端，絕大多數(shù)也是和外方合資生產(chǎn)。如果任由這種趨勢發(fā)展下去，中國的零部件企業(yè)將完全被擠到低端的區(qū)間，永遠沒有發(fā)展起來的可能。按照北京鴻銳新思的研究，零部件行業(yè)的發(fā)展走“分段式發(fā)展規(guī)劃”的路子，或許還有希望，當然這一規(guī)劃的實施需要的是各方力量的配合，同時也需要較漫長的一段時間，但是能讓零部件企業(yè)真正成長起來，這點代價還是值得的。

首先對于10%的高端產(chǎn)品，可以選擇逐步放棄合資，同時將從合資企業(yè)抽出的資金和人力投入到建立研究機構、高校實驗室中，真正的開始走研發(fā)的道路。因為在研發(fā)這條路上，只能靠自己，外方是無法依賴的，30年的合資經(jīng)歷也證明了這一點。當這些高端技術實現(xiàn)了國產(chǎn)化之后，再回頭開始主攻零部件行業(yè)的高端產(chǎn)品，并讓高端產(chǎn)品逐步成為零部件行業(yè)的主導產(chǎn)品。這也是一個厚積而薄發(fā)的過程。

對于90%的低端產(chǎn)品，將其分檔次來安排不同的發(fā)展方向。一些實力較強的企業(yè)，開始向中段產(chǎn)品進發(fā)，這一比例可能開始時只有5%，但要不斷的引導、篩選有實力的零部件企業(yè)進取，逐步擴大這一區(qū)域的市場份額和生產(chǎn)能力。不過在中端市場的發(fā)展是有上限的，比如只發(fā)展到35%。二流的零部件企業(yè)就還堅持做低端產(chǎn)品，但是企業(yè)實力要逐步提升，然后轉產(chǎn)中端產(chǎn)品，壓縮低端產(chǎn)品的市場份額，壓縮到5%甚至是完全淘汰。一二流企業(yè)的實力提升也伴隨著對三流企業(yè)的收購和兼并。

最后形成的發(fā)展藍圖就是：高端產(chǎn)品經(jīng)過厚積后迸發(fā)，成為主導產(chǎn)品，剩余的市場份額是中端產(chǎn)品，而低端的產(chǎn)品向其他不發(fā)達地區(qū)和國家轉移。具體規(guī)劃可以用下圖表示：

（文章來源：蓋世汽車網(wǎng)）