第一篇:中國石化集團(tuán)公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
中國石化集團(tuán)公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
10月31日,按照國務(wù)院國資委黨委的統(tǒng)一部署,中國石化集團(tuán)公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),主題是“增強(qiáng)?四個(gè)意識(shí)?,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩”。集團(tuán)公司黨組書記、董事長王玉普主持會(huì)議,代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查發(fā)言。隨后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一發(fā)言,談?wù)J識(shí)、談問題、談?wù)拇胧?,開展批評與自我批評。中共中央組織部干部五局有關(guān)負(fù)責(zé)人、國務(wù)院國資委有關(guān)部門同志到會(huì)指導(dǎo)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子對這次專題民主生活會(huì)高度重視,9月30日召開會(huì)議研究工作方案,作出安排部署。一個(gè)月來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照要求,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩的重要講話精神,開展談心談話,征求所在支部和分管部門干部員工的意見建議,深刻查擺問題,撰寫發(fā)言提綱,明確整改方向和措施,為開好專題民主生活會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備。
王玉普在總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào),一要深化學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重大意義。剛剛閉幕的黨的十八屆六中全會(huì)明確總書記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,反映了全黨全國人民的共同心愿,這是黨和國家根本利益所在,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話精神,加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng),筑牢思想根基,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二要帶頭示范,準(zhǔn)確把握增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的實(shí)踐要求。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范,帶頭維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊;帶頭堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)定搞好中國石化的信心和決心,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)理想信念的強(qiáng)大力量;帶頭遵守紀(jì)律規(guī)矩,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任。進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)國有企業(yè)的地位、作用和責(zé)任,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部員工,努力把中國石化打造成為貫徹和實(shí)踐總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要陣地。
三要抓好整改,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定全過程。要對查擺的問題進(jìn)行再梳理,建立整改清單,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任,確保取得實(shí)效。把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩體現(xiàn)到班子成員的履職擔(dān)當(dāng)上,落實(shí)到公司改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程,轉(zhuǎn)化為嚴(yán)細(xì)求實(shí)、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),努力打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級攻堅(jiān)戰(zhàn),以卓有成效的工作推動(dòng)中國石化不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大,為鞏固黨的執(zhí)政物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(記者寧彬)
中國石化集團(tuán)公司通知要求組織開展《永遠(yuǎn)在路上》座談?dòng)懻?/p>
大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》播出以來,引起社會(huì)各方面的極大關(guān)注和強(qiáng)烈反響。為充分發(fā)揮該專題片的警示教育作用,近日,集團(tuán)公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織協(xié)調(diào)辦公室發(fā)出通知,要求各直屬單位黨委以黨支部或黨小組為單位,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織開展一次專題座談?dòng)懻?,引?dǎo)和促進(jìn)廣大黨員進(jìn)一步筑牢思想防線,做“四講四有”合格共產(chǎn)黨員。
《通知》要求,各級黨組織要以適當(dāng)方式要求廣大黨員和干部員工自行觀看《永遠(yuǎn)在路上》。各單位要以黨支部或黨小組為單位,組織開展一次專題座談?dòng)懻?,圍繞《永遠(yuǎn)在路上》的主題,結(jié)合實(shí)際,談體會(huì)和認(rèn)識(shí),談意見和措施?!锻ㄖ芬螅骷夵h組織要引導(dǎo)廣大黨員和干部員工從全面從嚴(yán)治黨的高度,深刻認(rèn)識(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移反腐敗的鮮明態(tài)度、巨大勇氣和堅(jiān)韌定力,進(jìn)一步增強(qiáng)深化反腐敗斗爭的信心和決心。
《通知》要求,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以反面典型為鏡鑒,深入對照,引以為戒,進(jìn)一步在思想深處把做人做事的底線劃出來、把“四講四有”的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)有所提高、黨性修養(yǎng)有所增強(qiáng)、作風(fēng)形象有所改進(jìn),黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。(本報(bào)記者)
人事部負(fù)責(zé)人就《暫行辦法》相關(guān)問題答問
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在《中國石化領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)印發(fā)之際,集團(tuán)公司人事部負(fù)責(zé)人就《暫行辦法》的制定和貫徹落實(shí)等問題,回答了本報(bào)記者的提問。
問:請您談?wù)劄槭裁匆贫ā稌盒修k法》? 答:治企之要,首在用人。中國石化要實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青、永續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員。如何把各級領(lǐng)導(dǎo)人員選準(zhǔn)用好,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)配優(yōu),既要靠各級黨組織及其組織人事部門的“慧眼”,也要靠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度的支撐。一段時(shí)間以來,我們按照2009年出臺(tái)的《中國石化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)開展領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作,取得了較好成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,《暫行規(guī)定》中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的一些條款已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求。一是黨的十八大以來,中央對領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)等提出了一系列新思想、新論述,并于2014年1月修訂出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;二是集團(tuán)公司黨組在貫徹落實(shí)中央五大發(fā)展理念,實(shí)施集團(tuán)公司五大發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),特別是對改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求;三是近些年我們在選人用人工作中積累了一些現(xiàn)實(shí)矛盾和問題,需要從制度層面加以解決。本著與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神,集團(tuán)公司黨組決定制定出臺(tái)《暫行辦法》。這個(gè)辦法體現(xiàn)了中央和集團(tuán)公司黨組對干部工作的新精神新要求,吸收了近年來實(shí)踐總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)新成果,是當(dāng)前和今后一段時(shí)間做好領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的基本遵循,也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。此項(xiàng)制度的出臺(tái),對貫徹落實(shí)中央精神,解決干部工作中的突出問題,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,造就一支高素質(zhì)的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,從組織上保證中國石化轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級,實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
問:請您介紹一下《暫行辦法》有哪些主要內(nèi)容和特點(diǎn)?
答:這次制定《暫行辦法》,主要是將《暫行規(guī)定》中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的內(nèi)容獨(dú)立出來,結(jié)合新形勢、新精神,進(jìn)行了改進(jìn)完善?!稌盒修k法》共12個(gè)部分,包括總則、資格條件、選用程序、動(dòng)議、組織考察、討論決定、任前公示、任職、交流回避、免職辭職降職、工作紀(jì)律和監(jiān)督、附則等,對領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作作出了實(shí)體性和程序性規(guī)定。其中,從“動(dòng)議”到“任職”五個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)成了選拔任用工作的基本流程。
《暫行辦法》既遵循了中央關(guān)于干部工作的新精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定,又充分考慮了中國石化的實(shí)際情況,具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):一是堅(jiān)持黨管干部原則,在加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用與依法合規(guī)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員相結(jié)合方面有新舉措。二是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),在貫徹落實(shí)中央和集團(tuán)公司黨組關(guān)于干部工作的新精神新要求方面有新體現(xiàn)。三是將動(dòng)議作為初始環(huán)節(jié),在調(diào)整和改進(jìn)選拔任用程序上有新突破。四是突出從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,在嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格監(jiān)督等方面有新要求。問:您提到《暫行辦法》的一個(gè)主要特點(diǎn)是突出強(qiáng)調(diào)黨管干部原則,請問是如何具體體現(xiàn)的?
答:黨管干部原則是干部工作的根本原則,是黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部人事工作中的重要體現(xiàn),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要保證。國有企業(yè)肩負(fù)著在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作的職責(zé)和使命,在國有企業(yè)堅(jiān)持黨管干部原則,就是要堅(jiān)持黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變?!稌盒修k法》在原則標(biāo)準(zhǔn)和程序方法等方面,都體現(xiàn)了黨管干部原則。一是從動(dòng)議到組織考察、討論決定、任前公示、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)以及監(jiān)督檢查等工作,都要切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。二是辯證處理組織把關(guān)與聽取民意的關(guān)系,對民主推薦大會(huì)員工代表參會(huì)比例進(jìn)行調(diào)整,將民主推薦結(jié)果由選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的“重要依據(jù)”改為“重要參考”,努力增強(qiáng)推薦結(jié)果的客觀性,同時(shí)防止簡單以票取人。三是明確選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見“凡提必聽”、線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”,防止領(lǐng)導(dǎo)人員“帶病提拔”。四是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員任免由黨組(黨委)會(huì)議研究決定或提出任用建議,從制度上確保黨組(黨委)掌握選人用人的話語權(quán)、決定權(quán)。五是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,明確“十二不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律,對領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。
需要指出的是,由于國有企業(yè)兼具政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性,在堅(jiān)持黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變的前提下,還應(yīng)該按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,把黨管干部原則與規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持董事會(huì)選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合?!稌盒修k法》在資格條件、動(dòng)議、組織考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)中均體現(xiàn)了這些要求。
問:請問《暫行辦法》是如何貫徹和體現(xiàn)好干部標(biāo)準(zhǔn)的?
答:黨的十八大以來,總書記先后提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),以及“三嚴(yán)三實(shí)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“四有”“四個(gè)鐵一般”等要求。在前不久召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,總書記又提出了“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和要求,既為廣大領(lǐng)導(dǎo)人員明確了個(gè)人努力方向,也為選人用人工作提供了重要遵循?!稌盒修k法》鮮明地將好干部標(biāo)準(zhǔn)寫入指導(dǎo)思想,并圍繞有利于選準(zhǔn)用好事業(yè)需要的好干部,提出了新要求。一是完善了選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的基本條件和資格,要求領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備政治清醒、信念堅(jiān)定,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),本領(lǐng)過硬、業(yè)績突出,遵規(guī)守紀(jì)、從業(yè)清廉,求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良等基本條件,對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)人員還突出了政治特質(zhì)、能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)、意志品質(zhì)等方面的更高要求。二是強(qiáng)調(diào)樹立正確的選人用人導(dǎo)向,大膽啟用、充分信任和全力支持敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng),銳意改革、勇于創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)人員;同等條件下優(yōu)先使用長期在基層單位、科研一線、邊遠(yuǎn)地區(qū)或艱苦環(huán)境中工作的領(lǐng)導(dǎo)人員。三是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)把好擬提任人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),明確了九種不得列為擬提任人選的情形,把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人擋在擬提任人選之外。四是在程序和方法的設(shè)計(jì)上,把選準(zhǔn)用好領(lǐng)導(dǎo)人員體現(xiàn)到選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),努力用科學(xué)的制度機(jī)制把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。
問:您提到《暫行辦法》將動(dòng)議作為領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的初始環(huán)節(jié),請您介紹一下動(dòng)議相關(guān)內(nèi)容?
答:《暫行辦法》將動(dòng)議這一以往選人用人工作過程中事實(shí)存在的做法顯性化、明晰化、規(guī)范化,并作為領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的第一環(huán)節(jié),是制定過程中的一個(gè)創(chuàng)新。本辦法對如何動(dòng)議、什么情況下動(dòng)議,以及誰可以提出建議、誰能提名、如何提名、有什么要求等,進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。一是把動(dòng)議作為領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的初始環(huán)節(jié)。以往我們是把民主推薦作為領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用第一環(huán)節(jié),但從干部工作實(shí)踐看,領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用是經(jīng)過黨組(黨委)和組織人事部門初步醞釀后提出的。根據(jù)中央精神,本辦法明確把動(dòng)議作為初始環(huán)節(jié),使領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的程序鏈條更加完備、更為透明。二是明確了相關(guān)單位(部門)和領(lǐng)導(dǎo)人員在動(dòng)議環(huán)節(jié)的建議權(quán)。按照管事與管人相結(jié)合的原則,黨組分管領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)部(專業(yè)公司)、總部機(jī)關(guān)部門可對領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用提出人選建議,同時(shí)也規(guī)定了直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員可對分管領(lǐng)域和單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用提出人選建議。三是明確了動(dòng)議的九種情形。強(qiáng)調(diào)要從體制改革、機(jī)構(gòu)變動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、履職情況、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律要求等方面的問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向出發(fā),提出啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的意見。
問:請問《暫行辦法》是如何體現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部這一要求的?
答:黨的十八大以來,中央對從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部提出了新的更高要求。《暫行辦法》著力落實(shí)這些要求,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是嚴(yán)格了選拔條件。在領(lǐng)導(dǎo)人員任職條件中,既堅(jiān)持了好干部標(biāo)準(zhǔn),又前移了關(guān)口,從源頭上對不適宜提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)把關(guān)。同時(shí)明確領(lǐng)導(dǎo)人員破格提拔不能在基本條件上降格以求,突破任職資格規(guī)定或越級提拔的應(yīng)從嚴(yán)從緊掌握。二是嚴(yán)密了選拔程序。區(qū)分不同的選拔對象和方式明確了領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的基本程序,更加突出重點(diǎn)、嚴(yán)格過程管理。三是規(guī)范了被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人員重新任職要求。因問責(zé)被免職的領(lǐng)導(dǎo)人員,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。四是形成了“十二不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,在中央“十不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上擴(kuò)充了兩條,規(guī)定了不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱、碰頭會(huì)、工作例會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等形式,代替黨組(黨委)會(huì)議討論決定領(lǐng)導(dǎo)人員任免,不準(zhǔn)以后備干部推薦代替選拔任用推薦。五是強(qiáng)調(diào)加大領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作全程監(jiān)督、專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究力度,強(qiáng)化了黨委及其組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門和相關(guān)人員在選人用人方面的責(zé)任落實(shí)。
問:最后,請您談?wù)剬ω瀼芈鋵?shí)《暫行辦法》有什么具體部署?
答:在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度體系中,《暫行辦法》處于中樞位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《暫行辦法》,促使各級領(lǐng)導(dǎo)人員熟悉和帶頭遵守,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行,廣大干部員工了解并自覺支持和監(jiān)督,是當(dāng)前各級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們將主要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好學(xué)習(xí)宣貫工作,要把《暫行辦法》作為黨政正職領(lǐng)導(dǎo)人員、新任職領(lǐng)導(dǎo)人員、組織人事處長等各類培訓(xùn)班以及各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組的必學(xué)內(nèi)容。同時(shí)組織編制《暫行辦法》解讀,開展知識(shí)競賽,便于廣大干部群眾理解和掌握。二是落實(shí)工作責(zé)任,要求各單位(部門)在選拔任用工作中認(rèn)真落實(shí)黨組織的主體責(zé)任、組織人事部門的直接責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,并加強(qiáng)對《暫行辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違反制度的行為。三是完善配套制度,我們將陸續(xù)制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、后備干部管理、年輕干部培養(yǎng)選拔、選人用人監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等配套制度,健全完善一整套系統(tǒng)完備、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。
我們相信,只要各級黨委及其組織人事部門學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好《暫行辦法》,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),就一定能夠不斷提高干部工作的科學(xué)化水平,培養(yǎng)和造就一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
第二篇:集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開2017民主生活會(huì)
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開2017民主生活會(huì)
聚焦主題開展批評和自我批評
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力向心力
本報(bào)訊
1月28日,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開2017民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子及成員圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署,擔(dān)負(fù)起新時(shí)代‘交通強(qiáng)國、鐵路先行’的歷史使命,奮力開創(chuàng)新時(shí)代草原鐵路報(bào)效國家、服務(wù)社會(huì)新局面”主題,對照黨章和中央、總公司黨組有關(guān)規(guī)定,對照初心和使命,對照學(xué)習(xí)體會(huì)、群眾意見、談心情況,聯(lián)系上級點(diǎn)的問題,緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際,深入查找了問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評和自我批評,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
總公司黨組成員安立敏出席會(huì)議并作點(diǎn)評講話,總公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察局,人事部(黨組組織部)有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。集團(tuán)公司黨委書記張?bào)K翼主持會(huì)議,總經(jīng)理柴隨周和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員參加會(huì)議,集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子把開好2017民主生活會(huì),作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一次重要舉措,堅(jiān)持把功夫下在會(huì)前,圍繞民主生活會(huì)主題,精心組織學(xué)習(xí)研討黨的十九大精神,廣泛聽取和征求意見,深入開展談心交心,系統(tǒng)梳理了2016民主生活會(huì)整改方案落實(shí)情況,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,充分做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。
會(huì)上,張?bào)K翼首先報(bào)告了會(huì)議準(zhǔn)備、2016領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改方案落實(shí)、本次民主生活會(huì)征求意見等情況;代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查,從理論學(xué)習(xí)、紀(jì)律規(guī)矩、組織觀念、履職盡責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律6個(gè)方面查擺了存在問題,從政治能力、理想信念、黨性修養(yǎng)3個(gè)方面剖析了問題產(chǎn)生原因,針對問題和原因提出了努力方向和整改措施。隨后,張?bào)K翼帶頭,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照一人講、互相提、大家?guī)偷姆绞竭M(jìn)行了自我批評和相互批評,召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),達(dá)到了堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。
安立敏在講話中對集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)給予充分肯定,認(rèn)為集團(tuán)公司黨委認(rèn)真把握了黨中央和總公司黨組的有關(guān)部署和要求,民主生活會(huì)緊扣會(huì)議主題,會(huì)前準(zhǔn)備充分,會(huì)風(fēng)嚴(yán)肅認(rèn)真,整改措施務(wù)實(shí),開出了高質(zhì)量和好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。同時(shí),對集團(tuán)公司一年來在企業(yè)改革、安全生產(chǎn)、運(yùn)輸經(jīng)營、鐵路建設(shè)、黨建工作等方面取得的顯著成效予以高度評價(jià)。從堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,做到政治過硬;堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,做到紀(jì)律過硬;堅(jiān)持不懈抓好落實(shí),做到作風(fēng)過硬;堅(jiān)持在實(shí)踐當(dāng)中錘煉本領(lǐng),做到能力過硬4個(gè)方面,對加強(qiáng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出明確要求。
最后,張?bào)K翼代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子表示,一定以召開這次民主生活會(huì)為契機(jī),全力抓好今年各項(xiàng)工作,堅(jiān)持學(xué)懂、弄通、做實(shí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神引向深入;以釘釘子精神抓好問題整改,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè);深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,著力提高集團(tuán)公司黨建工作水平;發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神,大力推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),奮力開創(chuàng)新時(shí)代草原鐵路報(bào)效國家、服務(wù)社會(huì)新局面。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)
學(xué)校召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況報(bào)告
9月27日,南京化工技工學(xué)校黨委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。黨委書記蔡衛(wèi)星同志主持了會(huì)議,全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席了會(huì)議,區(qū)紀(jì)委常委楊萍主任、區(qū)組織部顧駿主任到會(huì)指導(dǎo)。
會(huì)議首先由蔡衛(wèi)星同志代表校黨委對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)參加我校專題民主生活會(huì)表示歡迎,并介紹了我校專題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況。他說,校黨委高度重視開好這次民主生活會(huì),會(huì)前認(rèn)真按照上級的有關(guān)要求精心組織,周密部署,進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。校黨委成員會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等必讀篇目,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》和胡錦濤總書記對新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求以及我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求,增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性。會(huì)前,通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和開展交心談心,廣泛征求了干部群眾對校領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見與建議。班子成員還分別深入到聯(lián)系點(diǎn)、分管部門和所在支部進(jìn)行調(diào)查研究,與黨員群眾面對面地溝通和交流。每一位班子成員都閱讀了群眾提出的每一條意見和建議,并認(rèn)真進(jìn)行了匯總和梳理。班子成員對照保持先進(jìn)性的具體要求,通過自己找、相互幫、群眾提等方式,深入查找了存在的突出問題,從世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀的高度深入分析了原因,認(rèn)真撰寫了黨性分析材料。
在民主生活會(huì)上,班子成員以認(rèn)真、務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真對照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,結(jié)合分析評議階段征求到的群眾意見和建議,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,重點(diǎn)檢查了在理想信念、堅(jiān)
持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、工作作風(fēng)、理論學(xué)習(xí)、知識(shí)更新、聯(lián)系群眾、深入實(shí)際解決分管工作中的突出問題以及廉潔自律等方面存在的問題,深刻剖析了思想根源,開展了批評和自我批評,明確了今后的努力方向。
區(qū)組織部顧駿主任對此次民主生活會(huì)給予了高度評價(jià)。他說,這次民主生活會(huì)開得很好,表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是會(huì)前準(zhǔn)備充分,征求意見和談心工作做得扎實(shí)。二是會(huì)議召開的質(zhì)量高,班子成員批評與自我批評開展得很好,每位領(lǐng)導(dǎo)自我批評剖析問題深刻、透徹,不留情面,批評都說出了心理話、實(shí)在話。三是會(huì)議把握了改革、穩(wěn)定、發(fā)展的主題,堅(jiān)定了學(xué)校大發(fā)展的信心。會(huì)議達(dá)到了目的,取得了成效。
區(qū)組織部顧駿主任還對學(xué)校先進(jìn)性教育活動(dòng)下一步工作提出了兩點(diǎn)意見:一是把握好先進(jìn)性教育性的進(jìn)度,把第二階段各環(huán)節(jié)工作做好、做踏實(shí)。二是把握好支部組織生活會(huì)的指導(dǎo)和督促,開好專題組織生活會(huì)。
最后蔡衛(wèi)星書記對此次民主生活會(huì)作了總結(jié)。他說,此次專題民主生活會(huì)達(dá)到了預(yù)期的目的,開成了一個(gè)團(tuán)結(jié)的會(huì)、鼓勁的會(huì)、順心順氣的會(huì)。他強(qiáng)調(diào)學(xué)校發(fā)展工作任重道遠(yuǎn),我們每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任重大,校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)信,在全校教職工的支持和共同努力下,一定會(huì)開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面。
二○○五年九月二十八日篇二:領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況報(bào)告
專題民主生活會(huì)情況匯報(bào)
根據(jù)平煤十發(fā)【2010】26號(hào)文件《關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的通知》精神,水電隊(duì)于2010年8月16日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),會(huì)議由支部書記主持,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。團(tuán)委、組織科領(lǐng)導(dǎo)組成的督導(dǎo)小組參加了會(huì)議。
一、高度重視,積極籌備
認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,要求班子成員以黨的十七大精神為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大以來的方針政策和紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神,并腳踏實(shí)地的結(jié)合2010年以來的思想和工作實(shí)際,圍繞全礦的發(fā)展大局和區(qū)隊(duì)的和諧發(fā)展去查找存在于集體和個(gè)人中的問題,并針對問題提出合理化的建議。文件下發(fā)之初,隊(duì)黨政以最快的時(shí)間組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并做好了充分的準(zhǔn)備:一是采取集中和分散兩種學(xué)習(xí)的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,為每個(gè)階段的進(jìn)程打下了良好的思想基礎(chǔ);二是在督導(dǎo)組的監(jiān)督下召開了職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子的評定會(huì)議,并誠懇接受督導(dǎo)組反饋的職工代表提出的意見,對號(hào)入座,深刻反思;三是通過談心的方式,深入到職工中廣泛征求職工的意見;四是班子成員都做好了準(zhǔn)備,認(rèn)真回顧自己的工作成績以及個(gè)人思想工作中存在的問題,并書寫了發(fā)言材料。
二、圍繞主題,找出問題
每位管理干部都能夠圍繞文件精神,認(rèn)真查找存在于工作、自身、班子建設(shè)、班子團(tuán)結(jié)等方面的問題。
在民主生活會(huì)上,支部書記帶頭匯報(bào)了自己的思想和工作情況。匯報(bào)之后,督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)提出了自己的意見,要求支部成員不但肯定成績,查找自己存在的問題,還要客觀的對其他班子成員提出中肯的建議和意見。在督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)委書記付書記的引導(dǎo)下,會(huì)議氣氛相對比較緩和,相繼隊(duì)長壽耕、工會(huì)主席李蕊、副隊(duì)長呂鴻賓、莊華鐸都進(jìn)行了發(fā)言。并本著“有則改之無則加勉”的原則,認(rèn)真開展批評與自我批評,查出支部建設(shè)中存在有以下幾方面的問題:一是壽耕隊(duì)長提出:班子成員的學(xué)習(xí)力不夠,支部的整體素質(zhì)有待提高。班子成員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),對全隊(duì)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)要做到精通熟練,為正確指揮打下良好的基礎(chǔ);二是深入職工一線少。管理干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增加下班組,去一線的機(jī)會(huì),與職工多交流;三是班子成員創(chuàng)新意識(shí)不夠。班子成員都存在著很強(qiáng)的惰性,在工作中不能突出“新”、“實(shí)”;四是干部與干部之間,干部與職工之間溝通不夠。此外,班子成員分別查找了自己的不足,分析了原因,并且針對班子成員個(gè)人存在的問題,每個(gè)成員在發(fā)言材料中提出了整改辦法和努力方向。
三、集體研究,確定整改措施
針對存在的問題,制定整改措施:
1、加強(qiáng)班子成員的學(xué)習(xí)力度,努力提高班子成員的業(yè)務(wù)技能。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,日常工作學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)有機(jī)的互相結(jié)合,合理的安排學(xué)習(xí)時(shí)間,切實(shí)的解決學(xué)習(xí)與工作中的矛盾,把學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)處。并在班子成員中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,互相學(xué)習(xí),互相影響,形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。
2、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),深入職工群眾。開展好工作,職工是基礎(chǔ),日常工作中不能只局限于布置安排工作,要積極的去引導(dǎo)帶領(lǐng)職工開展工作,與職工打成一片,為自己及時(shí)準(zhǔn)確的掌握工作信息奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持下班組工作日,形成一個(gè)制度,并且要不折不扣的去執(zhí)行。同時(shí),采取“一人一本”的形式,對日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在“本”,為下一步開展工作提供有力的依據(jù)。
3、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí),服務(wù)全隊(duì)大局。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新是對每一個(gè)新時(shí)期管理干部提出的思想要求。止步不前,只能成為管理層的絆腳石。針對自己的工作,要在不同的時(shí)期,根據(jù)不同的情況,有自己的想法,自己的見解。要使自己分管的工作切合實(shí)際的“再上新臺(tái)階”。做到這些,就要求每個(gè)管理干部要具備創(chuàng)新意識(shí),要有危機(jī)感,經(jīng)常為自己的工作注入新鮮的血液,給廣大干部職工耳目一新的感覺,這樣一來,強(qiáng)迫自己的管理工作開拓了新的視野、新的思路。因此,管理干部要用有限的時(shí)間去武裝自己的頭腦,開拓創(chuàng)新,豐富頭腦,為自己的管理工作打下豐厚的思想、行動(dòng)雙重的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)溝通理解,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照政治上關(guān)心、思想上溝通、生活上體貼的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員之間,班子成員與職工之間的談心、思想交流工作,增進(jìn)彼此間的互相信任,最大程度上解決干部職工中存在的實(shí)際問題,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)拼搏的向心力。
這次民主生活會(huì),大家都能夠正確的面對批評與自我批評,并把這種態(tài)度轉(zhuǎn)化為問題改進(jìn)的動(dòng)力,使團(tuán)體和個(gè)人中存在的問題及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和解決,達(dá)到了此次召開專題民主生活會(huì)的目的。
專題民主生活會(huì)情況匯報(bào) 水電隊(duì)
2010年8月篇三:局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)工作方案
局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
工作方案
為進(jìn)一步開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委《關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作方案。
一、會(huì)議主題
經(jīng)班子充分論證,專題民主生活會(huì)以“改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,打造優(yōu)秀警隊(duì)”為主題,以謀求公安發(fā)展、服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),以聚焦和反對“四風(fēng)”為主線,按照上級要求,找準(zhǔn)和正視突出問題,明確努力方向及整改措施。
二、目標(biāo)任務(wù)
深化學(xué)習(xí)教育和聽取意見工作,緊緊抓住“四風(fēng)”方面存在的突出問題,積極開展自查自糾,認(rèn)真開展交心談心,深入剖析問題根源。對照為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。精心組織專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評和自我批評,確保把問題不足查擺準(zhǔn),把根源癥結(jié)挖掘透。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)班子團(tuán)結(jié)和諧、凝聚共識(shí),明確公安發(fā)展目標(biāo)、理順發(fā)展思路、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,提升優(yōu)秀警隊(duì)培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要原則
(一)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真
克服不以為然的思想、等待觀望的態(tài)度和消極被動(dòng)的情緒。認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀有關(guān)文件資料,開門聽取意見,努力查找、正確認(rèn)
識(shí)“四風(fēng)”在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員中的具體表現(xiàn),認(rèn)真撰寫對照檢查材料和民主生活會(huì)發(fā)言提綱;摒棄“好人主義”,緊扣主題、把握標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持方向,深挖思想根源、觸動(dòng)靈魂深處,以動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神,開展積極健康的批評與自我批評。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是
聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合前一階段征求的意見建議,根據(jù)崗位職責(zé)和個(gè)人經(jīng)歷,真正把班子和成員擺進(jìn)去,找準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”問題,不搞“空對空”、“虛對虛”。批評與自我批評要正視問題、觸及思想,不避重就輕、敷衍塞責(zé);要尊重事實(shí)、以理服人,不文過飾非、紙上談兵;要做到原則問題不回避,非原則問題不糾纏;提出的整改措施要具體實(shí)在、切實(shí)可行,要與工作實(shí)際相統(tǒng)一,與自身存在的問題相吻合,與群眾提出的意見相一致。
(三)堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)
班子成員之間要深入開展談心談話活動(dòng),將主要問題和矛盾解決在民主生活會(huì)前。會(huì)上要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為開好民主生活會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不捕風(fēng)捉影,不主觀臆斷,不發(fā)泄私憤,不搞突然襲擊,要坦誠相見、真情溝通,講真話、進(jìn)諍言,既解決實(shí)際問題,又解決思想問題,達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的目的。
四、步驟方法
(一)認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備 1.不斷深化學(xué)習(xí)教育
開展學(xué)習(xí)教育自查自補(bǔ),繼續(xù)采取靈活多樣的形式,將個(gè)人
自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,抓好理論學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo),繼續(xù)豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)教育主題鮮明,實(shí)效突出,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)的深入,把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個(gè)活動(dòng)始終。2.全面廣泛征求意見
在前段征求意見方式方法基礎(chǔ)上,把“面對面”和“背靠背”聽取意見相結(jié)合,適當(dāng)擴(kuò)大征求意見范圍。班子成員根據(jù)職責(zé)分工分別組織召開分管室所隊(duì)、服務(wù)對象的征求意見座談會(huì),主動(dòng)到基層、一線走訪調(diào)研、聽取意見。通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫等途徑,將梳理的意見逐一落實(shí)到個(gè)人。3.認(rèn)真深入查擺問題
圍繞“四風(fēng)”有針對性的查擺問題,要把自己擺進(jìn)去、把班子擺進(jìn)去。查擺問題要具體深入,不能避重就輕,要敢于觸碰敏感問題和實(shí)質(zhì)性問題,防止以工作問題代替“四風(fēng)”問題,防止以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)€人本來存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手要帶頭查擺問題,讓群眾看到查擺問題的真心和解決問題的決心。查擺問題要貫穿活動(dòng)始終,隨時(shí)查擺,隨時(shí)剖析。
4.普遍開展談心談話
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,班子成員要與分管單位黨員干部談心,還要主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。談心要敞開心扉、坦誠相見,相互溝通、增進(jìn)了解、化解矛盾,相互征求意見,幫助查找問題。既主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問題,也要誠懇地指出對方存在的“四風(fēng)”問題,提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議,既要肯定成績,又要
指出不足,真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí),爭取達(dá)成共識(shí)或基本共識(shí),把矛盾和問題解決在專題民主生活會(huì)前。5.撰寫對照檢查材料
領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求親自撰寫對照檢查材料。主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料,重點(diǎn)剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn),研究提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施,提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過,并在一定范圍通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照為民務(wù)實(shí)清廉認(rèn)真撰寫對照檢查材料,分析問題原因,剖析思想根源,明確努力方向,提出整改措施。對照檢查材料要聯(lián)系實(shí)際、緊扣主題、突出重點(diǎn)、觸及靈魂,要講真話、講實(shí)話,對群眾所提意見要有正面回應(yīng)。
6.接受縣委督導(dǎo)組情況通報(bào)及談話提醒
認(rèn)真聽取縣委督導(dǎo)組意見,根據(jù)督導(dǎo)組通報(bào)的情況和談話提醒,深度梳理主要負(fù)責(zé)同志和班子成員作風(fēng)建設(shè)情況和存在的主要問題。對反映問題較多的班子成員,會(huì)同督導(dǎo)組進(jìn)行談話提醒,對其他班子成員也進(jìn)行個(gè)別談話提醒。
(二)召開民主生活會(huì)
會(huì)議召開時(shí)間2014年6月 日,由黨委書記主持,每位班子成員要撰寫發(fā)言提綱并在會(huì)上逐一發(fā)言。會(huì)議要精心組織,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。黨委書記帶頭開展批評和自我批評,要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,要開展積極健康的思想斗爭,清洗思想和行為上的灰塵,既解決實(shí)際問題,又解決思想問題。要虛
實(shí)并舉,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切入,深刻剖析作風(fēng)不正、工作不實(shí)、行為不廉的問題,分析研究加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反對“四風(fēng)”的改進(jìn)措施和有關(guān)制度規(guī)定。1.進(jìn)行深刻的自我批評
自我批評要敢于揭短亮丑,觸及思想深處,觸及問題實(shí)質(zhì),不遮掩問題,不回避矛盾。要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己,真正觸及問題,深挖思想根源,防止避重就輕。發(fā)言要緊扣主題,突出重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,不評功擺好,明確擺出自己身上的“四風(fēng)”問題;對群眾意見和上級點(diǎn)明的問題逐一檢查并做出實(shí)事求是的回應(yīng);從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進(jìn)的具體措施。2.開展誠懇的相互批評
班子成員間要在會(huì)前進(jìn)行充分溝通和交換意見,取得共識(shí)或基本共識(shí)后,在會(huì)上進(jìn)行交流。相互批評要敢于堅(jiān)持原則、明確指出問題,防止好人主義。要知無不言、敢于交鋒,勇于指出問題、真誠幫助提高,要符合實(shí)際,不捕風(fēng)捉影,不主觀臆斷,不發(fā)泄私憤。要堅(jiān)持實(shí)事求是、出于公心、與人為善,不馬虎敷衍,不文過飾非。批評要觸及到被批評者的主要問題,切實(shí)達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。要注意方式方法,把功夫下在會(huì)前、放在談心交心中。
第四篇:中國石化集團(tuán)公司黨組召開直屬單位黨委書記述職評議會(huì)
中國石化集團(tuán)公司黨組召開直屬單位黨委書記述職評議會(huì)
王玉普強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)工作要在公司全面推開,黨組聽取直屬單位黨委書記抓黨建工作述職將成為常態(tài),各級黨組織書記都要向上級黨組織述職你們領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部這些?關(guān)鍵少數(shù)?有沒有對深化改革達(dá)成共識(shí)?有沒有徹底丟掉幻想、徹底轉(zhuǎn)變觀念?”“你們領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?是怎么落實(shí)的?”“你們怎么解決隊(duì)伍管理中人情味過濃原則性不強(qiáng)的問題?”“你們領(lǐng)導(dǎo)班子成員在嚴(yán)肅組織生活上有沒有做到以上率下?”“怎么開展海外項(xiàng)目黨建工作?”……
11月23日下午到24日上午,直屬單位黨委書記述職評議會(huì)在總部召開。十一位黨委書記與黨組領(lǐng)導(dǎo)面對面,作黨建工作述職。黨組領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場點(diǎn)評,認(rèn)為大多數(shù)同志能夠認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,積極履行第一責(zé)任人的職責(zé),在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面做了大量扎實(shí)細(xì)致、富有成效的工作。同時(shí)嚴(yán)肅地指出了存在的問題,并提出整改要求。
集團(tuán)公司黨組書記、董事長王玉普和黨組成員王志剛、徐檳、劉運(yùn)、張海潮出席述職評議會(huì)。勝利石油管理局、鎮(zhèn)海煉化公司、石家莊煉化、四川維尼綸廠、江蘇石油公司、山西石油公司、中原石油工程公司、國勘公司、石油工程公司、煉化工程公司、天然氣分公司等十一家單位的黨委書記和主持黨委工作負(fù)責(zé)人先后發(fā)言。對每位同志的發(fā)言,黨組領(lǐng)導(dǎo)分別有針對性地指出不足、提出問題,由黨委書記現(xiàn)場作出回答,隨后由黨組書記作點(diǎn)評。
這是集團(tuán)公司黨組第一次組織部分直屬單位黨委書記集中述職,是黨組貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神、認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,也是督促檢查直屬單位黨委書記履行第一責(zé)任、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步抓好黨建工作的重要抓手。對于推進(jìn)全系統(tǒng)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨建工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,具有重要指導(dǎo)意義。
王玉普在述職評議總結(jié)講話時(shí)說,近年來特別是集團(tuán)公司黨建工作會(huì)議召開以來,全系統(tǒng)的黨建工作取得了新的進(jìn)展和成效。主要體現(xiàn)在管黨治黨意識(shí)明顯增強(qiáng),管黨治黨責(zé)任逐步落實(shí),管黨治黨力度不斷加大,管黨治黨成效正在顯現(xiàn)。但是,中國石化的黨建工作,與黨的十八屆六中全會(huì)、全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)的新精神新要求相比,還有一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié),黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題仍有不同程度的表現(xiàn)。必須高度重視、切實(shí)整改。針對如何進(jìn)一步做好中國石化企業(yè)黨建工作,王玉普強(qiáng)調(diào),要牢記使命擔(dān)當(dāng),扛好管黨治黨的政治責(zé)任。一要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感。黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心是堅(jiān)定不移的,管黨治黨只會(huì)越來越嚴(yán)、越抓越緊。這也意味著我們肩負(fù)的責(zé)任會(huì)越來越重、工作標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來越高。我們必須以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,把管黨治黨責(zé)任扛起來、做到位,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在中國石化不斷取得新成效。二要建立健全自上而下、整體聯(lián)動(dòng)的黨建工作責(zé)任體系。國有企業(yè)黨員干部都是黨的干部,不論在什么崗位上,都要積極主動(dòng)做黨建工作。行政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員要履行分管責(zé)任,落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”。黨委書記要在履行好第一責(zé)任的同時(shí),督促、指導(dǎo)、推動(dòng)行政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。三要把從嚴(yán)治黨任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。必須把嚴(yán)肅班子的黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)班子成員之間日常監(jiān)督提醒的責(zé)任擔(dān)起來。要用好談心談話、批評與自我批評、民主生活會(huì)等方法,對各種不正之風(fēng)和苗頭性、傾向性問題,及時(shí)指出,堅(jiān)決糾正,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣在群眾和制度的監(jiān)督下工作和生活。
王玉普強(qiáng)調(diào),要聚焦改革發(fā)展,彰顯管黨治黨的實(shí)際成效。總書記指出,“國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實(shí)”。把方向,就是要自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策,確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。各單位要明確和落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范,使黨組織成為公司治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分,保證黨組織作用在決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層得到有效發(fā)揮。管大局,就是要堅(jiān)持在大局下行動(dòng),議大事,抓重點(diǎn),加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策,推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。各單位要增強(qiáng)大局意識(shí),講大局、顧大局,在大局下思考,在大局下行動(dòng)。建立健全黨委參與重大決策的制度機(jī)制,保證黨委說得上話、把得了關(guān),推進(jìn)科學(xué)民主決策。要根據(jù)中央精神和黨組要求,積極探索把黨委源頭參與、深度介入、調(diào)研論證、集體研究嵌入決策程序的實(shí)現(xiàn)形式,切實(shí)發(fā)揮好黨委在企業(yè)重大決策中的把關(guān)定向作用。保落實(shí),就是要管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,把黨中央精神和上級部署不折不扣落到實(shí)處。
王玉普最后強(qiáng)調(diào),要適應(yīng)新形勢新要求,提升管黨治黨的能力素質(zhì)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,必須對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。黨委書記要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好總書記的新思想新論斷新要求。要善于謀劃工作,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,把上級要求、員工期盼、企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)黨委發(fā)揮作用、服務(wù)中心的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),精心籌劃,精心設(shè)計(jì),拿出保障和推動(dòng)改革發(fā)展的思路措施,真正形成“一體兩面”,堅(jiān)決防止脫離實(shí)際、脫離群眾,堅(jiān)決避免出現(xiàn)“兩張皮”問題。要積極主動(dòng)作為,自覺提升標(biāo)準(zhǔn),把本單位黨委的工作放到全系統(tǒng)去比較,放到所在業(yè)務(wù)板塊去比較,盯住先進(jìn)單位,拿出趕超措施,努力干出成效、干出亮點(diǎn)、干出特色。要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人,層層傳遞壓力,全面激發(fā)動(dòng)力。國資委黨建局相關(guān)同志、總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加述職評議會(huì)。(記者俞國明)
中國石化集團(tuán)公司傳達(dá)貫徹十八屆六中全會(huì)和國企黨建工作會(huì)議精神
11月4日,中國石化集團(tuán)公司召開視頻會(huì)議,傳達(dá)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組書記、董事長王玉普出席會(huì)議并講話,要求進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,全力做強(qiáng)做優(yōu)做大中國石化,努力把中國石化打造成為貫徹和實(shí)踐總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要陣地。
集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理戴厚良主持會(huì)議,并傳達(dá)總書記和李克強(qiáng)總理對全國安全生產(chǎn)工作作出的重要指示和批示。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)徐檳、劉運(yùn)、張海潮、焦方正、馬永生出席。
王玉普說,學(xué)習(xí)貫徹這兩次會(huì)議精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。我們要堅(jiān)決抓好兩次會(huì)議精神特別是總書記重要講話精神的貫徹落實(shí),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,制定工作方案,組織分層次學(xué)習(xí),全力抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)工作。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原原本本學(xué),全面系統(tǒng)學(xué),突出重點(diǎn)學(xué),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展研討,認(rèn)真撰寫體會(huì),加深對會(huì)議精神的理解和認(rèn)識(shí),發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。要充分利用多種方式,加強(qiáng)對傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神的宣傳報(bào)道,全面展示學(xué)習(xí)的新進(jìn)展新舉措新成效。
王玉普要求,一要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。我們要適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求,按照黨中央和總書記的部署和要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級,抓住落實(shí)管黨治黨責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合,堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),不斷健全完善黨建工作體系,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,加快營造從嚴(yán)從實(shí)、風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)和管理生態(tài)。
二要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。要堅(jiān)決聽從黨中央的指揮。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是一條根本的政治規(guī)矩。要自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格做到“四個(gè)服從”,始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)決維護(hù)總書記的核心地位。要進(jìn)一步增強(qiáng)核心意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)核心、緊跟核心,始終做到政治上絕對信賴、組織上絕對服從、行動(dòng)上絕對緊跟,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨貫徹到實(shí)際工作中,任何時(shí)候都聽黨話、跟黨走。要堅(jiān)決向黨中央和總書記看齊??待R既要見思想,更要見行動(dòng)。我們各級一把手、各級班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既要自覺向黨中央和總書記看齊,也要敢于喊出“向我看齊”,率先垂范、以上率下,真正起到示范引領(lǐng)作用。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要抓住學(xué)習(xí)貫徹新準(zhǔn)則這個(gè)根本。六中全會(huì)制定了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),經(jīng)常對照檢查,不斷整改提高。要抓住完善民主集中制這個(gè)重點(diǎn)。搞企業(yè)需要一把手有魄力、敢擔(dān)當(dāng),但決不能獨(dú)斷專行,決不能破壞民主集中制,決不能凌駕于組織之上。一把手要帶頭增進(jìn)和維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做落實(shí)民主集中制的表率。要抓住組織生活這個(gè)基礎(chǔ)。組織生活要切實(shí)嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來、認(rèn)真起來,各級黨組織要強(qiáng)化督促檢查,黨支部對無故不參加組織生活的黨員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要長管長嚴(yán),對黨內(nèi)政治生活中存在的問題不能見怪不怪,不能等閑視之,要久久為功,在堅(jiān)持中規(guī)范,在改進(jìn)中提高,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,按照中央的要求,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,織密監(jiān)督制度網(wǎng)絡(luò),有效解決和防范存在的突出矛盾和問題。要突出對一把手的監(jiān)督,對因不執(zhí)行民主集中制、違規(guī)決策、“拍腦袋”決策等造成重大損失的,要嚴(yán)肅追責(zé)。黨員干部要增強(qiáng)自律意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對黨和國家的特殊重要性,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和各方面監(jiān)督,增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),模范遵守黨章黨規(guī)。
五要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,通過加大探索力度,建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的有機(jī)統(tǒng)一。要抓好班子帶好隊(duì)伍。搞好國有企業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,要嚴(yán)格規(guī)范程序,保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題,切實(shí)選好干部、樹好旗幟。要抓實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對基層黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記,優(yōu)化基層黨支部的設(shè)置和運(yùn)行,促進(jìn)基層黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。要嚴(yán)格考核強(qiáng)化兌現(xiàn),通過嚴(yán)格考核問責(zé),把各單位班子成員履行黨建工作責(zé)任情況納入黨建考核重要內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)橛布s束。
六要進(jìn)一步牢記使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大中國石化。當(dāng)前,公司正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,很多問題躲不開、繞不過、拖不起,必須采取革命性措施,靠深化改革來解決。面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),要牽住改革“牛鼻子”,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對待改革難題,要明晰解題思路,明確責(zé)任主體、明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),大膽攻堅(jiān)探索。年底日益臨近,完成全年任務(wù)進(jìn)入沖刺階段。我們要大力弘揚(yáng)石油精神,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、抓實(shí)安全生產(chǎn)、超前思考謀劃、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,一鼓作氣、善作善成,以硬措施完成硬指標(biāo),確?!笆濉绷己瞄_局。
戴厚良專門就抓好安全生產(chǎn)工作提出要求:一要狠抓安全意識(shí)增強(qiáng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示和批示精神,教育干部員工牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的理念,牢固樹立“安全是石油石化行業(yè)發(fā)展的根基”的觀念,牢固樹立法治思維,以極端負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)“紅線”“底線”。二要狠抓安全責(zé)任落實(shí)。要落實(shí)安全責(zé)任制,形成覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)安全責(zé)任制落地生根。三要狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)管控。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理,對本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù)。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,按照“識(shí)別大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患、杜絕大事故”的要求,層層開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估,列出重大風(fēng)險(xiǎn)清單,逐項(xiàng)制定防控措施并落實(shí)責(zé)任人,確保風(fēng)險(xiǎn)受控。四要狠抓冬季安全生產(chǎn)。要針對冬季安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),做好各種預(yù)案的完善和演練,特別要加強(qiáng)生產(chǎn)和施工作業(yè)現(xiàn)場管理,抓好關(guān)鍵裝置和要害部位的運(yùn)行維護(hù),確保冬季安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。
總師級領(lǐng)導(dǎo)、總部機(jī)關(guān)各部門、部分專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各處室負(fù)責(zé)人在主會(huì)場參加會(huì)議。各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加會(huì)議。(記者寧彬 實(shí)習(xí)記者宋鐵毅)
河南油田建成黨員教育基地和黨風(fēng)廉政教育基地
隨著兩塊展板緩緩拉開,一個(gè)大型電子屏幕出現(xiàn)在眼前。在舒緩的音樂聲中,電子屏上清晰地播放著中國共產(chǎn)黨黨史。這是記者日前在河南油田“黨員教育基地”看到的一幕。
河南油田建設(shè)“黨員教育基地”旨在打造“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有形陣地,為黨員干部搭建接受黨性教育和石油石化傳統(tǒng)教育提供平臺(tái)。該基地由油田黨校(培訓(xùn)中心)負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),歷時(shí)4個(gè)多月。
該基地分3個(gè)展廳、12個(gè)模塊、116個(gè)版面,僅文字說明就達(dá)9萬字。油田“黨員教育基地”集中展示了中國共產(chǎn)黨黨史、中國石油工業(yè)史以及河南油田創(chuàng)業(yè)史等內(nèi)容,由《中國共產(chǎn)黨黨章》《學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員》《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》《中國石油工業(yè)發(fā)展史》《前進(jìn)發(fā)展中的河南油田》五部分組成。
該基地整體布局美觀,圖文并茂,并輔助電子顯示屏幕播放形式,全方位、多角度地展示油田光輝歷程以及高效勘探、效益開發(fā)、科研創(chuàng)新等諸多工作亮點(diǎn),引導(dǎo)廣大黨員干部傳承石油石化優(yōu)良傳統(tǒng),共同想油田好,為油田好,愛崗敬業(yè),以實(shí)際行動(dòng)做“四講四有”合格黨員,為油田發(fā)展做貢獻(xiàn)。
除“黨員教育基地”外,油田還建成了“黨風(fēng)廉政教育基地”?!包h風(fēng)廉政教育基地”旨在引領(lǐng)每一名黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,筑牢拒腐防變的思想道德防線,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事,埋頭苦干、勤奮務(wù)實(shí),為油田可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
中國石化集團(tuán)公司黨組下發(fā)通知要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神 通知指出,黨的十八屆六中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議,在黨的歷史上具有里程碑意義。全會(huì)明確了總書記在黨中央、全黨的核心地位,凝聚了黨內(nèi)高度共識(shí),對于確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
通知要求,一要深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神。集團(tuán)公司各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,重在堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、全面進(jìn)步。三要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有力抓手,擺上重要日程,認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)推動(dòng)全會(huì)精神全面落實(shí)落地。(本報(bào)記者)
中國石化集團(tuán)公司黨組第三巡視組到長嶺煉化巡視
根據(jù)集團(tuán)公司黨組統(tǒng)一部署,黨組第三巡視組近日進(jìn)駐長嶺煉化開展巡視工作。11月11日上午,集團(tuán)公司黨組第三巡視組巡視長嶺煉化工作動(dòng)員會(huì)召開。第三巡視組全體成員,長嶺煉化領(lǐng)導(dǎo)班子、老領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人、部分職工代表參加了會(huì)議。
巡視組強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨是黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,而巡視則是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是一項(xiàng)重要的、嚴(yán)肅的政治工作。中國石化開展巡視是貫徹落實(shí)中央精神的政治責(zé)任,是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的內(nèi)在需要,是集團(tuán)公司黨組發(fā)現(xiàn)和解決問題的重要抓手,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要,要求全體干部員工充分認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重要意義。
巡視組指出,這次巡視監(jiān)督的范圍主要是長嶺煉化領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,巡視組按照《黨組巡視工作辦法》等有關(guān)規(guī)定,充分運(yùn)用各種巡視方法,主要通過民主測評、問卷調(diào)查,聽取專題匯報(bào),組織個(gè)別談話,到下屬單位或部門了解情況,抽查領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料,開展專項(xiàng)檢查等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。
長嶺煉化董事長、總經(jīng)理李華代表公司黨政班子作表態(tài)發(fā)言時(shí)表示,一要從講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,切實(shí)認(rèn)識(shí)到巡視工作的重要性,主動(dòng)接受黨組巡視組的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決服從巡視工作部署。二要積極配合銜接,全力保障巡視工作順利開展。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,要堅(jiān)決服從安排,要做好服務(wù)保障。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),自覺接受巡視監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺接受檢查,堅(jiān)決抓好整改,全力配合巡視組工作;要嚴(yán)守工作紀(jì)律;要堅(jiān)持實(shí)事求是;要抓好成果運(yùn)用。
中國石化集團(tuán)公司“十三五”形勢任務(wù)教育讀本印發(fā)
日前,中國石化集團(tuán)公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以轉(zhuǎn)變觀念為主題的形勢任務(wù)教育工作的通知》,要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)形勢任務(wù)教育讀本Ⅲ,引導(dǎo)干部員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)作為,形成提質(zhì)增效升級的強(qiáng)大合力,全力完成全年目標(biāo)任務(wù)。集團(tuán)公司宣傳工作部創(chuàng)新思想政治工作形式,以集團(tuán)公司發(fā)布的“十三五”發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)素材,與發(fā)展計(jì)劃部聯(lián)合編制印發(fā)形勢任務(wù)教育讀本Ⅲ——《小石頭帶你走進(jìn)“十三五”》。該讀本共分為苦心經(jīng)營“十二五”、碩果累累厚家底、國家宏觀來定調(diào)、石頭幫您來解讀等八個(gè)章節(jié),簡要回顧了集團(tuán)公司“十二五”期間取得的顯著成績,分析了“十三五”發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù),介紹了集團(tuán)公司“十三五”指導(dǎo)思想、發(fā)展定位和重點(diǎn)工作。讀本內(nèi)容豐富,語言生動(dòng)活潑,可讀性強(qiáng)。
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》發(fā)布
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新華社北京11月2日電 新華社2日受權(quán)全文發(fā)布黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
《準(zhǔn)則》和《條例》緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),充分反映黨的十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)新成果,并結(jié)合新的實(shí)踐提出一系列新觀點(diǎn)新舉措,為新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循,對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《準(zhǔn)則》分三大板塊、12個(gè)部分。第一板塊是序言,屬于總論,闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題、面臨的形勢任務(wù)以及新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性,提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要求。第二板塊是分論,是主體部分,圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定。第三板塊是結(jié)束語,主要講加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級干部帶頭示范,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
《條例》共8章、47條,也分三大板塊。第一章是總則,構(gòu)成第一板塊,列了9條,主要明確立規(guī)目的和依據(jù)。第二章至第五章構(gòu)成第二板塊,是條例的主體部分,分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定。第六章至第八章構(gòu)成第三板塊,列了11條,分別就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合、整改和保障、附則等作出規(guī)定。
今年3月1日,黨中央發(fā)出《中共中央關(guān)于對黨的十八屆六中全會(huì)研究加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活問題、修訂〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)〉征求意見的通知》。文件起草組召開第一次全體會(huì)議,文件起草工作正式啟動(dòng)。
在8個(gè)月時(shí)間里,文件起草組開展專題調(diào)研,廣泛征求意見和建議,反復(fù)討論修改。其間,中央政治局常委會(huì)召開3次會(huì)議、中央政治局召開2次會(huì)議分別審議文件稿。8月初,文件征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,包括征求黨內(nèi)部分老同志意見,還專門聽取了民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士意見。
黨中央責(zé)成文件起草組認(rèn)真梳理和研究這些意見和建議。文件起草組對兩個(gè)文件稿作出重要修改。
10月24日至27日,黨的十八屆六中全會(huì)在北京舉行??倳浘汀稖?zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會(huì)作了說明。
10月27日,中共中央辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真組織黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。通知強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神,要注意把握黨的十八屆六中全會(huì)的重大意義,總書記在全會(huì)上的重要講話精神,《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的基本精神,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實(shí)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。
關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則
(2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過)
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實(shí)踐中,我們黨堅(jiān)持把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
一九八○年,黨的十一屆五中全會(huì)深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是“文化大革命”的教訓(xùn),制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為撥亂反正、恢復(fù)和健全黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用,其主要原則和規(guī)定今天依然適用,要繼續(xù)堅(jiān)持。
新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。同時(shí),一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨全社會(huì)作出示范。
一、堅(jiān)定理想信念
共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須高度重視思想政治建設(shè),把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。
理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,不斷增強(qiáng)政治定力,自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者;必須堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。全體黨員必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中,自覺為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)而苦干實(shí)干,在勝利時(shí)和順境中不驕傲不自滿,在困難時(shí)和逆境中不消沉不動(dòng)搖,經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗(yàn),經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
堅(jiān)定理想信念,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。思想理論上的堅(jiān)定清醒是政治上堅(jiān)定的前提。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,黨的各級組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把馬克思主義理論作為必修課,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理,學(xué)會(huì)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察問題、分析問題、解決問題,特別是要聚焦現(xiàn)實(shí)問題,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展要求,廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及哲學(xué)、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識(shí),提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。
堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手,各級黨組織要定期開展集體學(xué)習(xí)。黨員、干部每年要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加黨校學(xué)習(xí)。堅(jiān)持開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。各級黨組織要加強(qiáng)督促檢查,把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。堅(jiān)持中央領(lǐng)導(dǎo)同志作專題報(bào)告制度。健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報(bào)制度,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導(dǎo),把深層次思想理論問題講清楚,幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場,分清是非界限,堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想侵蝕。
二、堅(jiān)持黨的基本路線
黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。
全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷提高人民生活水平,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度、中國特色社會(huì)主義文化,做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定,矢志不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。
全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開放,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,勇于自我革命,勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放基本國策,決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。新形勢下,黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面深化改革,是為了推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。
全黨必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理,既反對各種否定馬克思主義的錯(cuò)誤傾向,又破除對馬克思主義的教條式理解。堅(jiān)持從我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段這個(gè)基本國情出發(fā),不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。
全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線,對否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國社會(huì)主義制度、否定改革開放的言行,對歪曲、丑化、否定中國特色社會(huì)主義的言行,對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行,對歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行,對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對和抵制。
考察識(shí)別干部特別是高級干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動(dòng)搖基本政治立場,不能被錯(cuò)誤言論所左右。當(dāng)人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執(zhí)政地位受到威脅時(shí),要挺身而出、亮明態(tài)度,主動(dòng)堅(jiān)決開展斗爭。對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動(dòng)于衷、置身事外,在錯(cuò)誤言行面前不抵制、不斗爭,明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅(jiān)決不用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
三、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威
堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運(yùn)所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。必須堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì),核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
涉及全黨全國性的重大方針政策問題,只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以向黨中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以向黨組織提出保留意見,也可以按組織程序把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。
全黨必須自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)。全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié),中央紀(jì)律檢查委員會(huì),最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機(jī)關(guān)各部門,人民軍隊(duì),各人民團(tuán)體,各地方,各企事業(yè)單位、社會(huì)組織,其黨組織都要不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署。
全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度。全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié),中央紀(jì)律檢查委員會(huì),最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機(jī)關(guān)各部門,各人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市,其黨組織要定期向黨中央報(bào)告工作。研究涉及全局的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向黨中央請示報(bào)告,執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報(bào)告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時(shí)向黨中央請示報(bào)告,情況緊急必須臨機(jī)處置的,要盡職盡力做好工作,并迅速報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同級各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級黨委負(fù)責(zé),重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向同級黨委請示報(bào)告。
全黨必須自覺防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,不準(zhǔn)先斬后奏,更不準(zhǔn)口是心非、陽奉陰違。屬于部門和地方職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署,要以貫徹黨中央決策部署為前提,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,但決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。
四、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律
紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。
堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個(gè)黨員對黨的紀(jì)律都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守,任何時(shí)候任何情況下都不能違反黨的紀(jì)律。黨的各級組織和全體黨員要堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。全黨特別是高級干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論,不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密,不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng),不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準(zhǔn)搞封建迷信,不準(zhǔn)信仰宗教,不準(zhǔn)參與邪教,不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng)。
黨員、干部特別是高級干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)。對那些投機(jī)取巧、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人,要嚴(yán)格防范,依紀(jì)依規(guī)處理。堅(jiān)決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權(quán)力。
黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對搞兩面派、做“兩面人”,反對弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級說假話。凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的,凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情騙取榮譽(yù)、地位、獎(jiǎng)勵(lì)或其他利益的,凡因縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,都要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對堅(jiān)持原則、敢于說真話的同志,要給予支持、保護(hù)、鼓勵(lì)。
黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是,禁止吹捧,禁止給領(lǐng)導(dǎo)人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電,禁止在領(lǐng)導(dǎo)干部國內(nèi)考察工作時(shí)組織迎送、張貼標(biāo)語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會(huì)等。黨的各級組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決批評制止,不能聽之任之。黨的各級組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題。
五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
人民立場是黨的根本政治立場,人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。
全黨必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹黨的群眾路線,做到一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,建立和完善民意調(diào)查等制度,利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意,傾聽群眾呼聲,密切黨群干群關(guān)系,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)一致起來,著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
全黨必須堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則。反對形式主義,重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),文山會(huì)海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義,重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾,消極應(yīng)付、推諉扯皮,作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問題。反對享樂主義,重在解決追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩物喪志等問題。反對奢靡之風(fēng),重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無度,驕奢淫逸、腐化墮落等問題。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。
黨的各級組織、全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高做群眾工作能力,既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走。堅(jiān)決反對命令主義,堅(jiān)決反對“尾巴主義”,不允許為了個(gè)人政績、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨便許愿。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計(jì)為群眾排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要接地氣,輕車簡從,了解實(shí)情,督查落實(shí),解決問題,堅(jiān)決反對作秀、嘩眾取寵。對一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨椋獓?yán)肅問責(zé)追責(zé),依紀(jì)依法處理。在應(yīng)對重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害事件等事件中,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
黨員、干部必須顧全大局,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,遇到涉及自身利益和局部利益的問題應(yīng)該通過正常渠道向上級反映,積極主動(dòng)做好化解社會(huì)矛盾、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)工作,不準(zhǔn)組織、參與、縱容擾亂社會(huì)秩序的非法活動(dòng)。
六、堅(jiān)持民主集中制原則
民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。
各級黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委及其常委會(huì)(或黨組)的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨委常委會(huì)(或黨組)議事規(guī)則和決策程序,健全常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度,堅(jiān)決反對和防止獨(dú)斷專行或各自為政,堅(jiān)決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí),堅(jiān)決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。各級黨委(黨組)要善于觀大勢、抓大事、管全局,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決矛盾和難題,不上推下卸,不留后遺癥。建立上級組織在作出同下級組織有關(guān)重要決策前征求下級組織意見的制度。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅(jiān)決反對和糾正當(dāng)面不說、背后亂說,會(huì)上不說、會(huì)后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩,共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。在研究討論問題時(shí)要把自己當(dāng)成班子中平等的一員,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,正確對待少數(shù)人意見,不能搞一言堂甚至家長制。支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作,堅(jiān)決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)際上個(gè)人或少數(shù)人說了算,堅(jiān)決防止和克服名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)際上無人負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定,如有不同意見,可以保留或向上一級黨組織提出,但在上級或本級黨組織改變決定以前,除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外,必須無條件執(zhí)行已作出的決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報(bào)備,無正當(dāng)理由、未向上級黨委報(bào)備不得調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺服從組織分工安排,任何人都不能向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”,不準(zhǔn)搞獨(dú)斷專行。
在黨的工作和活動(dòng)中,該以組織名義出面不能以個(gè)人名義出面,該由集體研究不能個(gè)人擅自表態(tài),不允許用個(gè)人主張代替黨組織的主張、用個(gè)人決定代替黨組織的決定。
七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利
黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度,提高黨內(nèi)民主質(zhì)量,黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和黨的各級委員會(huì)作出重大決策部署,必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,凝聚智慧和力量,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,黨內(nèi)一律稱同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。健全黨內(nèi)重大決策論證評估和征求意見等制度。黨的各級組織對重大決策和重大問題應(yīng)該采取多種方式征求黨員意見,黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上發(fā)表不同意見,對黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán),堅(jiān)決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選等行為。
堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度。未經(jīng)批準(zhǔn)不得提前或延期召開黨的代表大會(huì)。落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制,實(shí)行代表提案制,健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度。更好發(fā)揮黨的地方各級委員會(huì)及委員作用。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度,暢通黨員表達(dá)意見、要求撤換不稱職基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的渠道。按期進(jìn)行黨的基層委員會(huì)、總支部和支部委員會(huì)換屆。
黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),提倡實(shí)名舉報(bào)。黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴(yán)肅處理對舉報(bào)者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報(bào)復(fù)行為,又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。對受到誹謗、誣告、嚴(yán)重失實(shí)舉報(bào)的黨員,黨組織要及時(shí)為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權(quán)利。對執(zhí)紀(jì)中的過錯(cuò)或違紀(jì)行為,要依規(guī)及時(shí)糾正、消除影響并追究有關(guān)組織和人員的責(zé)任。
八、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向
堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,做到公道對待干部、公平評價(jià)干部、公正使用干部。選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事,實(shí)事求是考察評價(jià)干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé),對用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個(gè)人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作,有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。
任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部不能搞家長制,要求別人唯命是從,特別是不能要求下級辦違反黨紀(jì)國法的事情;下級應(yīng)該抵制上級領(lǐng)導(dǎo)干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報(bào)告,不應(yīng)該對上級領(lǐng)導(dǎo)干部無原則服從。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承。
干部是黨的寶貴財(cái)富,必須既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛,鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,正確對待犯錯(cuò)誤的干部,幫助其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。不得混淆干部所犯錯(cuò)誤性質(zhì)或夸大錯(cuò)誤程度對干部作出不適當(dāng)?shù)奶幚?,不得利用干部所犯錯(cuò)誤泄私憤、打擊報(bào)復(fù)。
黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦,踐行正確政績觀,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,力戒空談,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,做到守土盡責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要無私無畏,做到面對矛盾敢于迎難而上,面對危險(xiǎn)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評,必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)處分;對失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé),造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé),依紀(jì)依法處理。
九、嚴(yán)格黨的組織生活制度
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。
全體黨員、干部特別是高級干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上。每個(gè)黨員無論職務(wù)高低,都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。
堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨員必須參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,黨支部要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議?!叭龝?huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。每個(gè)黨員都要按規(guī)定自覺交納黨費(fèi),黨費(fèi)使用和管理要公開透明。
堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。會(huì)前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會(huì)上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會(huì)后要逐一整改落實(shí)。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。中央政治局帶頭開好民主生活會(huì)。
堅(jiān)持談心談話制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談,也要接受黨員、干部約談。
堅(jiān)持對黨員進(jìn)行民主評議。督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。對黨性不強(qiáng)的黨員,及時(shí)進(jìn)行批評教育,限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,應(yīng)勸其退黨或除名。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,工作中重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報(bào)告。對無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅處理。
十、開展批評和自我批評 批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅(jiān)持不懈把批評和自我批評這個(gè)武器用好。
批評和自我批評必須堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴(yán)肅認(rèn)真提意見,滿腔熱情幫同志,決不能把自我批評變成自我表揚(yáng)、把相互批評變成相互吹捧。
黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認(rèn)真整改。對待批評要有則改之、無則加勉,不能搞無原則的紛爭。
批評必須出于公心,不主觀武斷,不發(fā)泄私憤。堅(jiān)決反對事不關(guān)己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,堅(jiān)決克服文過飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。
黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取,鼓勵(lì)下級反映真實(shí)情況。黨內(nèi)工作會(huì)議的報(bào)告、講話以及各類工作總結(jié),上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作,既要講成績和經(jīng)驗(yàn),又要講問題和不足;既要注重解決問題,又要從問題中反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言,以批評和自我批評的示范行動(dòng)引導(dǎo)黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。
十一、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。
完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。實(shí)行權(quán)力清單制度,公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果,健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神,自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事,決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,決不能違規(guī)干預(yù)司法。
營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境,暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),既履行監(jiān)督責(zé)任,又接受各方面監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微,自覺檢查和及時(shí)糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存在的問題,做到可以行使的權(quán)力按規(guī)則正確行使,該由上級組織行使的權(quán)力下級組織不能行使,該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個(gè)人不能擅自行使,不該由自己行使的權(quán)力決不能行使。
對涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),對黨員反映的問題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。
黨員、干部反映他人的問題,應(yīng)該出于黨性,通過黨內(nèi)正常渠道實(shí)名進(jìn)行,不準(zhǔn)散布小道消息,不準(zhǔn)散發(fā)匿名信,不準(zhǔn)誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨員,任何組織和個(gè)人都不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù),不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查,不準(zhǔn)采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施。
堅(jiān)持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置。強(qiáng)化上級組織對下級組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,防止權(quán)力失控和濫用。
對黨組織和黨員、干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,必須依紀(jì)依法進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法按程序?qū)ι嫦訃?yán)重違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查。任何組織和個(gè)人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調(diào)查手段。對違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律和法律責(zé)任。
十二、保持清正廉潔的政治本色 建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)決反對腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,保持黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色考驗(yàn),用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),自覺遠(yuǎn)離低級趣味。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權(quán)利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持公私分明、先公后私、克己奉公,帶頭保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,不準(zhǔn)利用權(quán)力為自己和他人謀取私利,禁止違反財(cái)經(jīng)制度批錢批物批項(xiàng)目,禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體財(cái)物,禁止違反規(guī)定提高干部待遇標(biāo)準(zhǔn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為要堅(jiān)決抵制,并將有關(guān)情況報(bào)告黨組織。
全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅(jiān)決抵制潛規(guī)則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。黨的各級組織要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉政治責(zé)任,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。各級黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力解決突出問題,建立健全黨內(nèi)政治生活制度體系,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深入開展黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則宣傳教育,把黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則列為黨員、干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。黨的各級組織要強(qiáng)化對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查,建立健全問責(zé)機(jī)制,上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督檢查,各級組織部門和機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)日常管理,各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種行為。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起。高級干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明,做到對黨始終忠誠、永不叛黨。制定高級干部貫徹落實(shí)本準(zhǔn)則的實(shí)施意見,指導(dǎo)和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上作全黨表率。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全黨要堅(jiān)持不懈努力,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。(新華社北京11月2日電)
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
(2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。第三條 黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
第四條 黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。
第五條 黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)遵守黨章黨規(guī),堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況;
(二)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;
(三)堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況;
(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
(五)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況;
(六)堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;
(七)廉潔自律、秉公用權(quán)情況;
(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。
第六條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
第七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
第九條 建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。
第二章 黨的中央組織的監(jiān)督
第十條 黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會(huì)全體會(huì)議每年聽取中央政治局工作報(bào)告,監(jiān)督中央政治局工作,部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。
第十一條 中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育,以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差;聽取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報(bào),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查;聽取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作匯報(bào);聽取中央巡視情況匯報(bào),在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會(huì),進(jìn)行對照檢查和黨性分析,研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施。
第十二條 中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,并及時(shí)向黨中央報(bào)告。對中央政治局委員的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會(huì)或者中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)反映。第十三條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,定期同有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行談話。
第十四條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。帶頭樹立良好家風(fēng),加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得違規(guī)任職、兼職取酬。
第三章 黨委(黨組)的監(jiān)督
第十五條 黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)履行以下監(jiān)督職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,抓好督促檢查;
(二)加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況;
(三)對黨委常委會(huì)委員(黨組成員)、黨委委員,同級紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;
(四)對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議,開展監(jiān)督。
第十六條 黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強(qiáng)對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。
第十七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。上級黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人,對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,必要時(shí)可以直接向上級黨組織報(bào)告。
黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。
第十八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤;對同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)敢于指出,幫助改進(jìn)。
第十九條 巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央有關(guān)部委,中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。
第二十條 嚴(yán)格黨的組織生活制度,民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)?;?,遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開。民主生活會(huì)重在解決突出問題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監(jiān)督。上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
第二十一條 堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對其提醒談話;發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的,上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討,經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級紀(jì)委和組織部門。第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn),既重政績又重政德,重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn),履行管黨治黨責(zé)任,在重大原則問題上的立場,對待人民群眾的態(tài)度,完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況??疾炜己酥悬h組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對班子成員實(shí)事求是作出評價(jià)??己嗽u語在同本人見面后載入干部檔案。落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,對失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二十三條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(huì)(或黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉,接受評議。述責(zé)述廉重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。述責(zé)述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案,并在一定范圍內(nèi)公開。
第二十四條 堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人及家庭重大情況,事先請示報(bào)告離開崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽查核實(shí)。對故意虛報(bào)瞞報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)、篡改偽造個(gè)人檔案資料的,一律嚴(yán)肅查處。
第二十五條 建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動(dòng)等問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告。
第四章 黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督
第二十六條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,承擔(dān)下列具體任務(wù):
(一)加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督;
(二)落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告,各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主;
(三)強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,可以直接向上級紀(jì)委報(bào)告;下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職。
第二十七條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對抗組織等行為。
第二十八條 紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),加強(qiáng)對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告,認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置,對需要問責(zé)的提出建議。
派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢組組長,督促其落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問題,定期向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,至少每半年會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置是瀆職,都必須嚴(yán)肅問責(zé)。
第二十九條 認(rèn)真處理信訪舉報(bào),做好問題線索分類處置,早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告,對社會(huì)反映突出、群眾評價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告,對重要檢舉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體研究。定期分析研判信訪舉報(bào)情況,對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門查找分析原因并認(rèn)真整改。
第三十條 嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),綜合日常工作中掌握的情況,加強(qiáng)分析研判,實(shí)事求是評價(jià)干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第三十一條 接到對干部一般性違紀(jì)問題的反映,應(yīng)當(dāng)及時(shí)找本人核實(shí),談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行;被反映人對函詢問題的說明,應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級紀(jì)委。談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清,對不如實(shí)說明情況的給予嚴(yán)肅處理。第三十二條 依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查,重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時(shí)具備的是重中之重。執(zhí)紀(jì)審查應(yīng)當(dāng)查清違紀(jì)事實(shí),讓審查對象從學(xué)習(xí)黨章入手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己,審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,反映審查對象思想認(rèn)識(shí)情況。
第三十三條 對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的,嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的,嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的,以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題,應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
第三十四條 加強(qiáng)對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問題的,必須嚴(yán)肅處理。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督
第三十五條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行下列監(jiān)督職責(zé):
(一)嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評和自我批評,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯;
(二)了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評和意見,定期向上級黨組織反映情況,提出意見和建議;
(三)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時(shí)教育或者處理,問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報(bào)告。
第三十六條 黨員應(yīng)當(dāng)本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,履行下列監(jiān)督義務(wù):
(一)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督,及時(shí)向黨組織反映群眾意見和訴求;
(二)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和問題;
(三)參加黨組織開展的評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),勇于觸及矛盾問題、指出缺點(diǎn)錯(cuò)誤,對錯(cuò)誤言行敢于較真、敢于斗爭;
(四)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),堅(jiān)決反對一切派別活動(dòng)和小集團(tuán)活動(dòng),同腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭。
第六章 黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合
第三十七條 各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。有關(guān)國家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀(jì)、需要黨組織處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)黨組織報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問題線索,應(yīng)當(dāng)向同級黨組織報(bào)告,必要時(shí)向上級黨組織報(bào)告,并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。
在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定,再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件,應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀(jì)委通報(bào);該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,中止其相關(guān)黨員權(quán)利;依法受到刑事責(zé)任追究,或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理。
第三十八條 中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制。
第三十九條 各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對典型案例進(jìn)行剖析,發(fā)揮警示作用。
第七章 整改和保障 第四十條 黨組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,及時(shí)了解核實(shí),作出相應(yīng)處理;不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。
第四十一條 黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級黨組織,必要時(shí)可以向下級黨組織和黨員通報(bào),并向社會(huì)公開。
對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在3個(gè)月內(nèi)反饋辦理情況。
第四十二條 黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),以及糾錯(cuò)、整改不力的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。
第四十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí),黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密,并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第四十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查,監(jiān)督對象沒有不當(dāng)行為的,應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的,可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查,并作出結(jié)論。
第八章 附 則
第四十五條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)規(guī)定。
第四十六條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。(新華社北京11月2日電)
第五篇:農(nóng)業(yè)銀行黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)
農(nóng)業(yè)銀行黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)
強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
http://2010-11-25
11月24日,農(nóng)業(yè)銀行召開以“貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)??傂悬h委書記、董事長項(xiàng)俊波代表黨委班子作了黨性分析,回顧了一年來黨委班子工作及2009民主生活會(huì)整改落實(shí)情況,分析、檢查了執(zhí)行干部選拔任用制度和《廉政準(zhǔn)則》的情況,在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),正視問題、查找不足,進(jìn)一步明確今后的工作思路和努力方向。班子成員分別作了個(gè)人黨性分析,認(rèn)真開展批評與自我批評。
會(huì)議認(rèn)為,一年來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢,行黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,緊緊圍繞 “3510”戰(zhàn)略規(guī)劃,狠抓2009民主生活會(huì)整改措施的落實(shí),深入做好“三農(nóng)”金融服務(wù),大力推進(jìn)城市行發(fā)展和經(jīng)營轉(zhuǎn)型,取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。同時(shí),黨委按照國務(wù)院批準(zhǔn)的股改方案,迎難而上、周密部署,帶領(lǐng)全行員工扎實(shí)推進(jìn)公開上市,圓滿完成了國有商業(yè)銀行股份制改革的收官之作,實(shí)現(xiàn)了向大型公眾持股銀行的歷史性轉(zhuǎn)變,極大地提升了農(nóng)業(yè)銀行在全球的社會(huì)形象,鼓舞了員工士氣,也揭開了農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)國際一流現(xiàn)代商業(yè)銀行的新篇章。
行黨委班子將加強(qiáng)黨的建設(shè)放在首要位置,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部培訓(xùn),用馬克思主義武裝黨員干部;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮基層黨組織和黨員的“兩個(gè)作用”;加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培育先進(jìn)的文化理念;切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度和《廉政準(zhǔn)則》,黨委的政治核心作用不斷增強(qiáng),為各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
會(huì)議提出,2011年是“十二五”的開局之年,也是農(nóng)業(yè)銀行打造優(yōu)秀上市銀行的起點(diǎn)之年。全行要以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型銀行建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu),把員工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快改革發(fā)展上來。以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,大力調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),培育差異化競爭優(yōu)勢,抓住發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。以打造優(yōu)秀上市銀行為目標(biāo),深化體制機(jī)制改革,優(yōu)化組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)部門銀行向流程銀行的轉(zhuǎn)變。以基礎(chǔ)管理為著力點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),完善內(nèi)控合規(guī)體系,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。以深化干部人事制度改革為重點(diǎn),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,把各級干部的心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上。以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和干部選拔任用監(jiān)督制度為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加大宣傳教育力度,在各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中筑牢思想道德防線,切實(shí)加大貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決查處違反制度規(guī)定的行為。
中紀(jì)委、中組部和中央國家機(jī)關(guān)工委的有關(guān)同志出席了農(nóng)行黨委民主生活會(huì)。