第一篇：甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人民政府令2013年第100號(hào) 【發(fā)布日期】2013-02-24 【生效日期】2013-04-10 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】甘肅省人民政府

甘肅省殘疾人就業(yè)辦法 甘肅省人民政府令第100號(hào)

《甘肅省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2013年2月17日省人民政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2013年4月10日起施行。

省 長(zhǎng) 劉偉平 2013年2月24日

甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)、扶持殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《甘肅省殘疾人保障條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)殘疾人就業(yè)是指達(dá)到法定就業(yè)年齡，有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位），應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的原則，制定并落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策和具體扶持保障措施，健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織通過(guò)多種渠道、多種形式扶持殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。

殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。

禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)。第六條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作，依法維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督，其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。

第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 用人單位的責(zé)任

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。

用人單位跨地區(qū)招錄的殘疾人，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。安排1名盲人按安置2名殘疾人計(jì)算。已退休、退職的殘疾人，不計(jì)入所安排的殘疾職工人數(shù)。

用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第九條 政府和社會(huì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱(chēng)集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安置殘疾人就業(yè)。

有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和設(shè)有按摩科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用具備執(zhí)業(yè)資格或者持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)的盲人按摩人員就業(yè)。

第十條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。集中安置殘疾人的用人單位的資格認(rèn)定，按照國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，按期足額支付殘疾人職工工資并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假等方面與其他職工享有同等待遇。

集中使用殘疾人的用人單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施改造和建設(shè)，為殘疾人職工工作和生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境。

第十三條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難進(jìn)行裁員時(shí)，一般不得裁減殘疾人職工；企業(yè)破產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)妥善安置好殘疾人職工。

第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)報(bào)告本單位在職職工人數(shù)、本年度安排殘疾人就業(yè)情況及下一年度錄用殘疾人就業(yè)計(jì)劃。

第十五條 用人單位不得隨意加重殘疾人職工的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，延長(zhǎng)殘疾人職工的工作時(shí)間。第三章 保障措施

第十六條 用人單位在公開(kāi)招聘工作人員時(shí)，不得設(shè)置歧視殘疾人的條件和要求。

用人單位公開(kāi)招考和錄用公務(wù)員、其他工作人員，除職位有特殊要求之外，不得拒絕符合條件的殘疾人。

各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在招考錄取學(xué)生時(shí)，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取殘疾人學(xué)生。

第十七條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、殘疾人聯(lián)合會(huì)編制適合殘疾人就業(yè)的崗位目錄，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。

政府開(kāi)發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，按照不低于30％的比例安排殘疾人就業(yè)。

有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目，對(duì)適合殘疾人就業(yè)的崗位，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人大學(xué)生就業(yè)?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持殘疾人就業(yè)。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人家庭零就業(yè)援助制度，確保有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的殘疾人家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收減免，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地使用等方面給予扶持。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定并扶持適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專(zhuān)產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)。

在同等條件下，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)集中安置殘疾人的用人單位和殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。

第二十一條 鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)相關(guān)證照，并按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費(fèi)。

對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款符合條件的殘疾人，政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其提供擔(dān)保和貸款。

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層自治組織應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面提供幫助和服務(wù)。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人列為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)對(duì)象，并安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以扶持，積極為農(nóng)村貧困殘疾人家庭提供增收項(xiàng)目。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，對(duì)具有一定規(guī)模、符合同級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人扶貧基地，按照國(guó)家和省上的優(yōu)惠政策予以重點(diǎn)扶持。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)殘疾人職工社會(huì)保障優(yōu)惠政策，切實(shí)提高殘疾人職工的社會(huì)保障水平。

用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。

重度殘疾人職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)累計(jì)滿(mǎn)15年者，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定核定。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)征收；企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收；非地方財(cái)政撥款的其它用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金由省級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收取的殘疾人就業(yè)保障金，按照省上的有關(guān)規(guī)定，分別按比例劃入省、市、縣三級(jí)國(guó)庫(kù)，財(cái)政部門(mén)收取的殘疾人就業(yè)保障金直接進(jìn)入本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。

第二十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)扶持，以及為殘疾人提供的就業(yè)服務(wù)，并可安排用于推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。

財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十七條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。

殘疾人就業(yè)保障金的具體繳納、管理和使用辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省殘聯(lián)共同制定。第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)。

第二十九條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)和表彰優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀殘疾人職業(yè)技能人才庫(kù)，不斷提高殘疾人職業(yè)技能水平。

第三十條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)情況的勞動(dòng)監(jiān)察，依法保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)益。

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)信息納入人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)殘疾人服務(wù)窗口，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢(xún)、職業(yè)介紹和就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，并免收殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi)。

第三十一條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，利用各類(lèi)職業(yè)院校開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的費(fèi)用從殘疾人就業(yè)保障金中給予補(bǔ)貼。

第三十三條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，督促和指導(dǎo)用人單位向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送殘疾人就業(yè)信息。

人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)和失業(yè)登記提供幫助。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)立、崗位設(shè)置和人員配備等方面予以支持，所需經(jīng)費(fèi)全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十五條 縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)法律、法規(guī)、政策咨詢(xún)；

（二）職業(yè)供求和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；

（三）組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（四）提供職業(yè)心理咨詢(xún)、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

（五）開(kāi)展盲人按摩工作指導(dǎo)和服務(wù)；

（六）引導(dǎo)、支持智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)；

（七）為殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供幫助和扶持，為集中使用殘疾人的用人單位提供支持和服務(wù)；

（八）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供支持和服務(wù)；

（九）為殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)提供支持和服務(wù)；

（十）為殘疾人就業(yè)提供的其他服務(wù)。

第三十六條 受人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；經(jīng)所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

第三十七條 殘疾人職工因就業(yè)和勞動(dòng)事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。第五章 法律責(zé)任 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，對(duì)侵害殘疾人勞動(dòng)權(quán)益的行為，未及時(shí)制止或未給予受害人必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，用人單位既不按比例安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。第六章 附 則

第四十二條 本辦法自2013年4月10日起施行。1997年1月13日省人民政府第23號(hào)令發(fā)布的《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時(shí)廢止。

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第二篇：甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

甘肅省人民政府令

第100號(hào)

《甘肅省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2013年2月17日省人民政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2013年4月10日起施行。

省長(zhǎng) 劉偉平2013年2月24日

甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)、扶持殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《甘肅省殘疾人保障條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)殘疾人就業(yè)是指達(dá)到法定就業(yè)年齡，有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位），應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的原則，制定并落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策和具體扶持保障措施，健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織通過(guò)多種渠道、多種形式扶持殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。

殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。

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禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作，依法維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督，其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。

第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 用人單位的責(zé)任

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)15%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。

用人單位跨地區(qū)招錄的殘疾人，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。安排1名盲人按安置2名殘疾人計(jì)算。已退休、退職的殘疾人，不計(jì)入所安排的殘疾職工人數(shù)。

用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第九條 政府和社會(huì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱(chēng)集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安置殘疾人就業(yè)。

有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和設(shè)有按摩科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用具備執(zhí)業(yè)資格或者持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)的盲人按摩人員就業(yè)。

第十條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。集中安置殘疾人的用人單位的資格認(rèn)定，按照國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，按期足額支付殘疾人職工工資并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條

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件和勞動(dòng)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假等方面與其他職工享有同等待遇。

集中使用殘疾人的用人單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施改造和建設(shè)，為殘疾人職工工作和生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境。

第十三條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難進(jìn)行裁員時(shí)，一般不得裁減殘疾人職工；企業(yè)破產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)妥善安置好殘疾人職工。

第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)報(bào)告本單位在職職工人數(shù)、本安排殘疾人就業(yè)情況及下一錄用殘疾人就業(yè)計(jì)劃。

第十五條 用人單位不得隨意加重殘疾人職工的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，延長(zhǎng)殘疾人職工的工作時(shí)間。

第三章 保障措施

第十六條 用人單位在公開(kāi)招聘工作人員時(shí)，不得設(shè)置歧視殘疾人的條件和要求。

用人單位公開(kāi)招考和錄用公務(wù)員、其他工作人員，除職位有特殊要求之外，不得拒絕符合條件的殘疾人。

各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在招考錄取學(xué)生時(shí)，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取殘疾人學(xué)生。

第十七條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、殘疾人聯(lián)合會(huì)編制適合殘疾人就業(yè)的崗位目錄，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。

政府開(kāi)發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，按照不低于30％的比例安排殘疾人就業(yè)。

有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目，對(duì)適合殘疾人就業(yè)的崗位，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人大學(xué)生就業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持殘疾人就業(yè)。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人家庭零就業(yè)援助制度，確保有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的殘疾人家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收減免，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地使

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用等方面給予扶持。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定并扶持適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專(zhuān)產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)。

在同等條件下，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)集中安置殘疾人的用人單位和殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。

第二十一條 鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)相關(guān)證照，并按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費(fèi)。

對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款符合條件的殘疾人，政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其提供擔(dān)保和貸款。

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層自治組織應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面提供幫助和服務(wù)。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人列為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)對(duì)象，并安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以扶持，積極為農(nóng)村貧困殘疾人家庭提供增收項(xiàng)目。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，對(duì)具有一定規(guī)模、符合同級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人扶貧基地，按照國(guó)家和省上的優(yōu)惠政策予以重點(diǎn)扶持。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)殘疾人職工社會(huì)保障優(yōu)惠政策，切實(shí)提高殘疾人職工的社會(huì)保障水平。

用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。

重度殘疾人職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)累計(jì)滿(mǎn)15年者，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定核定。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)征收；企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收；非地方財(cái)政撥款的其它用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金由省級(jí)殘疾

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人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收取的殘疾人就業(yè)保障金，按照省上的有關(guān)規(guī)定，分別按比例劃入省、市、縣三級(jí)國(guó)庫(kù)，財(cái)政部門(mén)收取的殘疾人就業(yè)保障金直接進(jìn)入本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。

第二十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)扶持，以及為殘疾人提供的就業(yè)服務(wù)，并可安排用于推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。

財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十七條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。

殘疾人就業(yè)保障金的具體繳納、管理和使用辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省殘聯(lián)共同制定。

第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)。

第二十九條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)和表彰優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀殘疾人職業(yè)技能人才庫(kù)，不斷提高殘疾人職業(yè)技能水平。

第三十條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)情況的勞動(dòng)監(jiān)察，依法保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)益。

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)信息納入人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)殘疾人服務(wù)窗口，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢(xún)、職業(yè)介紹和就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，并免收殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi)。

第三十一條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，利用各類(lèi)職業(yè)院校開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

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第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的費(fèi)用從殘疾人就業(yè)保障金中給予補(bǔ)貼。

第三十三條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，督促和指導(dǎo)用人單位向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送殘疾人就業(yè)信息。

人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)和失業(yè)登記提供幫助。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)立、崗位設(shè)置和人員配備等方面予以支持，所需經(jīng)費(fèi)全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十五條 縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)法律、法規(guī)、政策咨詢(xún)；

（二）職業(yè)供求和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；

（三）組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（四）提供職業(yè)心理咨詢(xún)、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

（五）開(kāi)展盲人按摩工作指導(dǎo)和服務(wù)；

（六）引導(dǎo)、支持智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)；

（七）為殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供幫助和扶持，為集中使用殘疾人的用人單位提供支持和服務(wù)；

（八）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供支持和服務(wù)；

（九）為殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)提供支持和服務(wù)；

（十）為殘疾人就業(yè)提供的其他服務(wù)。

第三十六條 受人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；經(jīng)所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

第三十七條 殘疾人職工因就業(yè)和勞動(dòng)事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

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第五章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，對(duì)侵害殘疾人勞動(dòng)權(quán)益的行為，未及時(shí)制止或未給予受害人必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，用人單位既不按比例安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附 則

第四十二條 本辦法自2013年4月10日起施行。1997年1月13日省人民政府第23號(hào)令發(fā)布的《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時(shí)廢止。

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第三篇：貴州省殘疾人就業(yè)辦法

貴州省人民政府令

第137號(hào)

《貴州省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2012年12月25日省人民政府第69次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

代省長(zhǎng)：陳敏爾

2013年1月5日

貴州省殘疾人就業(yè)辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合貴州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

本辦法所稱(chēng)殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求和就業(yè)能力的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。

第三條 殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè);鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和扶持措施，多渠道籌集資金，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)、—1—

金融、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。

第六條 殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，其經(jīng)費(fèi)收支納入同級(jí)財(cái)政公共財(cái)政預(yù)算管理。

第七條 殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。

第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 用人單位的責(zé)任

第九條 用人單位按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。

用人單位安排1名盲人或者重度殘疾人就業(yè)的，按照安排2名殘疾人計(jì)算。

第十條 用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，按照實(shí)際差額人數(shù)計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障金)。繳納標(biāo)準(zhǔn)為每一殘疾人指標(biāo)以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的本地區(qū)上職工年平均工資計(jì)算。

第十一條 公務(wù)員招考、錄用，不得拒絕符合條件的殘疾人報(bào)考，同等條件下優(yōu)先錄用殘疾人。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安排殘疾人就業(yè);安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，在新招用人員時(shí)，優(yōu)先招用符合條件的殘疾人。用人單位在招用人員時(shí)，對(duì)適合殘疾人就業(yè)的崗位，不得設(shè)置限制殘疾人應(yīng)聘的條件;對(duì)符合錄用條件的殘疾人，不得拒絕接收。

第十二條 政府和社會(huì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工廠和其他福利性單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集中使用殘疾人的用人單位)，應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。

集中使用殘疾人的用人單位，其從事全日制工作的殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上，盲人按摩機(jī)構(gòu)從事按摩的職工中盲人應(yīng)占50%以上。

殘疾人福利企業(yè)的認(rèn)定，由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé);其他集中使用殘疾人的用人單位的認(rèn)定，由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。

第十三條 用人單位招用殘疾人，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議。

用人單位向殘疾人職工按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，并依法為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

用人單位保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、生活福利等方面同其他職工享受同等待遇。

第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并對(duì)其工作場(chǎng)所和工作環(huán)境進(jìn)行必要的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)或者改造。

第十五條 用人單位根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對(duì)殘疾人職工進(jìn)行免費(fèi)上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能。

第十六條 用人單位裁減人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用殘疾人職工;用人單位裁減殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式向單位所在地縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由，征求其意見(jiàn)。

用人單位裁減殘疾人職工后，在6個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的殘疾人職工，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的殘疾人職工。第十七條 用人單位不得解除在本單位患職業(yè)病、因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人職工的勞動(dòng)合同。

第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)接受殘疾人聯(lián)合會(huì)每進(jìn)行的按比例安排殘疾人就業(yè)工作情況檢查。

用人單位新招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)在招用之日起3個(gè)月內(nèi)將相關(guān)材料向單位所在地縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第三章 保障措施

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，多形式開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，保障殘疾人就業(yè)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供捐助和服務(wù)。

第二十條 各級(jí)人民政府將殘疾人納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助體系，對(duì)殘疾人進(jìn)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

政府開(kāi)發(fā)的公益性就業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于安置殘疾人就業(yè);政府和基層組織發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)和敬老院等相關(guān)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘保

健和醫(yī)療按摩人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招聘有從業(yè)資格的盲人保健和醫(yī)療按摩人員。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容，督促用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)。

第二十二條 殘疾人聯(lián)合會(huì)依法負(fù)責(zé)對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的保障金進(jìn)行核定，并組織征收。

機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的保障金，推行財(cái)政部門(mén)代扣;其他用人單位繳納的保障金，由地方稅務(wù)部門(mén)代征。

第二十三條 依法征收的保障金繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入基金預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。保障金的使用按照部門(mén)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)算，并專(zhuān)項(xiàng)用于下列開(kāi)支：

(一)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù);

(二)扶持殘疾人集體就業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng);

(三)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼;

(四)對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);

(五)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)用于殘疾人就業(yè)的其它工作。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)保障金使用管理等情況的監(jiān)督檢查。

第二十四條 政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、資金、技術(shù)、物資、場(chǎng)地等方面對(duì)集中使用殘疾人的用人單位給予扶持，集中使用殘疾人的用人單位依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收減免優(yōu)惠。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專(zhuān)產(chǎn)。

政府采購(gòu)，在同等條件下，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。

第二十六條 對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和自主創(chuàng)業(yè)的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，并在啟動(dòng)資金補(bǔ)助、小額貸款貼息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地照顧、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及水、電、氣收費(fèi)優(yōu)惠等方面給予扶持;對(duì)殘

疾人創(chuàng)辦微型企業(yè)的，優(yōu)先給予扶持。

第二十七條 人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)，會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)，定期組織盲人醫(yī)療、保健按摩人員，進(jìn)行保健按摩職業(yè)技能鑒定和醫(yī)療按摩職稱(chēng)評(píng)定，并對(duì)盲人按摩行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，保障盲人按摩人員的合法權(quán)益。

盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)核準(zhǔn)，可以作為社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)單位。

第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予支持;組織和幫助農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織及個(gè)人創(chuàng)建農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地，吸納和帶動(dòng)農(nóng)村殘疾人就業(yè)。

第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)，將殘疾人職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，采取措施鼓勵(lì)和扶持職業(yè)培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu)為殘疾人免費(fèi)提供技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，并組織殘疾人定期開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽。

各級(jí)人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，為就業(yè)困難的殘疾人免費(fèi)提供有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)。第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，改善其工作條件。第三十一條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

(一)發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息;

(二)組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn);

(三)為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢(xún)、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù);

(四)為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助;

(五)為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。

第三十二條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)殘疾人職工與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立協(xié)商機(jī)制，維護(hù)殘疾人職工的合法權(quán)益。

第三十三條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律幫助;涉及侵害殘疾人職工合法權(quán)益的，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供維權(quán)服務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有貪污、挪用、截留、私分保障金等違法違規(guī)行為，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依法給予處分或者處罰。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定接受按比例安排殘疾人就業(yè)檢查的，由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令限期接受檢查;逾期仍未接受檢查的，按照未安排殘疾人就業(yè)人數(shù)計(jì)算征收保障金。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納保障金的，由征收部門(mén)依法責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金，但滯納金數(shù)額不得超過(guò)保障金欠繳數(shù)額。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，以虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)等方式，騙取集中使用殘疾人用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條 違反本辦法其他規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。

第六章 附 則

第四十條 本辦法自2013年3月1日起施行。1996年3月1日貴州省人民政府發(fā)布的《貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（貴州省人民政府令〔1996〕第18號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：東莞殘疾人就業(yè)安排辦法

東 莞 市 分 散 按 比 例 安 排 殘 疾 人就 業(yè) 實(shí) 施 細(xì) 則

行勞動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督。

東莞市殘聯(lián)、財(cái)政、地稅《關(guān)于繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)事宜的通知》

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)、財(cái)政分局、地方稅務(wù)分局：根據(jù)《關(guān)于征收殘疾人就業(yè)保障金問(wèn)題的通知》（東［2004］ 146號(hào)）精神，從2004年起殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)代征。為了進(jìn)一步規(guī)范中央、省屬各駐莞單位及各鎮(zhèn)（區(qū)）屬行政事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，確保殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)收盡收，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、由市財(cái)政全額供給的市直行事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由財(cái)政統(tǒng)一列入本財(cái)政預(yù)算；松山湖管委會(huì)及其下屬行政事業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，列入松山湖管委會(huì)預(yù)算。根據(jù)市殘疾人勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)中心核發(fā)的繳款通知，分別由市政局和松山湖財(cái)政分局統(tǒng)一繳入國(guó)庫(kù)。經(jīng)費(fèi)實(shí)行差額或自收自支管理的市屬事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由各單位自行向所在地地方稅務(wù)局繳交。

二、中央、省屬駐莞單位應(yīng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。電信、郵政、國(guó)稅、地稅、工商、技術(shù)監(jiān)管等中央及省屬駐莞行政事業(yè)單位（含派駐鎮(zhèn)區(qū)機(jī)構(gòu)）和企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)繳 納的殘疾人就業(yè)保障金，按稅收屬地管理原則，由市級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一向機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)分局繳納。

三、由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政全額供給鎮(zhèn)（區(qū)）行政事業(yè)單位，以及市財(cái)政安排基本經(jīng)費(fèi)的市屬駐鎮(zhèn)（區(qū)）公安局、交警中隊(duì)、國(guó)土分局、勞動(dòng)分局（含勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心）、社保分局（含社?；鸸芾碇行模┙煌ǚ志?、糧食管理所，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政分局統(tǒng)一列入鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心核發(fā)的繳款通知，統(tǒng)一繳入國(guó)庫(kù)。經(jīng)費(fèi)實(shí)行差額或自行自支的鎮(zhèn)（區(qū)）屬事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由各單位自行向所在地地方稅務(wù)分局繳納。

四、地稅部門(mén)應(yīng)當(dāng)在月度終了15天內(nèi)將有關(guān)部門(mén)按規(guī)定繳交的殘疾人就業(yè)保障金，繳入國(guó)庫(kù)，納入收支兩條線管理。

五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。各部門(mén)和單位繳納殘疾人就業(yè)保障金中遇到的問(wèn)題，可向市殘疾人聯(lián)合會(huì)反映，由市殘疾人聯(lián)合會(huì)同市財(cái)政局、市地稅局等職部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì) 東莞市財(cái)政局 東莞市地方稅務(wù)局二○○五年一月二十六日

第五篇：福建省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法

福建省人民政府令

第 １０８ 號(hào)

《福建省實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》已經(jīng)２０１０年７月３０日省人民政府第５３次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２０１０年９月１６日起施行。

省 長(zhǎng)

黃小晶

二○一○年八月五日

福建省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法

第一條 為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域城鄉(xiāng)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和

其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）。

本辦法所稱(chēng)的殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》，符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。

殘疾人就業(yè)按照規(guī)定享受就業(yè)困難人員扶持政策的優(yōu)惠待遇。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策和扶持措施，多渠道籌集資金，為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、人事、民政、教育、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工

作。

第五條 縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)規(guī)定或者接受政府委托，在促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作中履行

下列職責(zé)：

（一）協(xié)助政府研究、擬定和實(shí)施促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的法規(guī)、政策、規(guī)劃和計(jì)劃；

（二）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展殘疾人就業(yè)工作；

（三）依法維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)合法權(quán)益；

（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；

（五）促進(jìn)殘疾人就業(yè)的其他工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予

表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 各級(jí)各類(lèi)新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)法律法規(guī)、政策和殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，為殘疾人平等參與就業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)１.６％的比例安排殘疾人就業(yè)。

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。

用人單位每安排１名下列情形的殘疾人，按安排２名殘疾人就業(yè)計(jì)算：

（一）一、二級(jí)視力殘疾的；

（二）一、二級(jí)肢體殘疾的；

（三）三、四級(jí)智力殘疾或精神殘疾的。

不在崗、已經(jīng)退職或者超過(guò)法定就業(yè)年齡的殘疾人員，不計(jì)入安排就業(yè)數(shù)。

第九條 用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本辦法第八條規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照上本單位職工年人均工資收入的６０％繳納殘疾人就業(yè)保障金，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

殘疾人就業(yè)保障金由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。

依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，任何組織和個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。

第十條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，在勞動(dòng)用工、晉級(jí)晉職、崗位培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等方面，應(yīng)當(dāng)確保殘疾人職工與本單位其他職工享有同等權(quán)利。

第十一條 集中使用殘疾人的用人單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人職工的特點(diǎn)，提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)設(shè)備和生活設(shè)施進(jìn)行改造或者建設(shè)。

第十二條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)高于規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。

機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在工作人員的錄（聘）用中不得歧視殘疾人。對(duì)于符合公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人報(bào)考者，招錄機(jī)關(guān)不得以殘疾為由拒絕錄用。拒絕錄用的，縣級(jí)以上人民政府人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并

采取必要措施督促落實(shí)。

第十三條 企業(yè)在關(guān)閉、停產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安排殘疾人職工的工作，保證其基本生活。

企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避免裁減殘疾人職工。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位；適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)確定一定比例用于安排殘疾人就業(yè)，并按照國(guó)家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。

第十五條 各級(jí)人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)和敬老院等相關(guān)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘保健和醫(yī)療按摩人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先

招聘有從業(yè)資格的盲人保健和醫(yī)療按摩人員。

第十六條 安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其落實(shí)相關(guān)政策。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)當(dāng)?shù)丶惺褂脷埣踩说挠萌藛挝坏纳a(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)

品由其專(zhuān)產(chǎn)。

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、同等優(yōu)先的原則，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)的，對(duì)集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予加分或者價(jià)格扣

除等優(yōu)惠待遇。

第十八條 鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。對(duì)超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他殘疾人福利性單位，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予

資金扶持。

第十九條 對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)給予下列扶持：

（一）享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額信貸政策；

（二）對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，依法免收登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)，并給予適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金補(bǔ)助；

（三）對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼；

（四）國(guó)家規(guī)定的其他扶持政策。

第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，采取建立農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)基地等方式，扶持農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物

資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予幫助。

第二十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)特殊教育學(xué)校（院）、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校每招收一名殘疾學(xué)生，縣級(jí)以上人民政府按每人每學(xué)期不低于１０００元的標(biāo)準(zhǔn)給予該學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，每年從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例的資金用于特殊教育學(xué)校（院）開(kāi)展包括社會(huì)成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓(xùn)。

第二十二條 殘疾人有下列情形之一的，縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）參加有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，獲得畢業(yè)證書(shū)、職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)或者職

業(yè)資格證書(shū)的；

（二）獲得中、高級(jí)職稱(chēng)的；

（三）參加政府及其有關(guān)部門(mén)組織的勞動(dòng)技能競(jìng)賽，成績(jī)優(yōu)秀的；

（四）通過(guò)自學(xué)等其他方式獲得職業(yè)資格證書(shū)的。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及其公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍，有條件的應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，免費(fèi)為殘疾人提供公共就業(yè)服務(wù)。

第二十四條 縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，所需

經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二十五條 縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

（一）發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息；

（二）組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（三）為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢(xún)、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

（四）為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助；

（五）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。

第二十六條 受人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以進(jìn)行殘疾人職

業(yè)技能鑒定。

第二十七條 違反本辦法第九條規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，依法加

收滯納金。

對(duì)拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取措施，直至依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)

制執(zhí)行。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條

違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法自２０１０年９月１６日起施行。１９９６年６月５日福建省人民政府第９次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《福建省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。