第一篇：快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可條件審核規(guī)范gf

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可條件審核規(guī)范

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國郵政法》，保證《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》的順利實(shí)施，統(tǒng)一操作程序，方便企業(yè)辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，制定本規(guī)范。

一、適用范圍

郵政管理部門依據(jù)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的許可條件，對(duì)申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)進(jìn)行審核，適用本規(guī)范。

二、申請(qǐng)類別

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)分為三類，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的和經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的。

在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，是指企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)；

跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，是指企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍跨兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市；

經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，是指企業(yè)提供中華人民共和國境內(nèi)的用戶與其他國家或者地區(qū)的用戶相互寄遞信件、包裹和印刷品等快遞業(yè)務(wù)。

三、職責(zé)劃分

國家郵政局審核跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營和經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的許可申請(qǐng)。

各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局審核在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的許可申請(qǐng)。

各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局承擔(dān)國家郵政局指定的相關(guān)申請(qǐng)材料的核查工作。

四、審核內(nèi)容

申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定。具體內(nèi)容包括以下方面：

（1）符合企業(yè)法人條件；

（2）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣二百萬元，（3）有與申請(qǐng)經(jīng)營的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力；（4）有嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度，包括服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)地域、賠償辦法、投訴受理辦法等，有完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范，包括收寄驗(yàn)視、分撥運(yùn)輸、派送投遞、業(yè)務(wù)查詢等制度；

（5）有健全的安全保障制度和措施，包括符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)安全措施，保障收寄、運(yùn)輸、投遞安全，快遞服務(wù)人員、用戶人身安全，以及用戶信息安全等制度，有專人負(fù)責(zé)安全管理工作，開辦代收貨款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以自營方式提供代收貨款服務(wù)，具備完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和資金結(jié)算系統(tǒng)，并明確與委托方和收件人之間的權(quán)利、義務(wù)；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)?jiān)谑?、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（1）具備在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力。

網(wǎng)絡(luò)由傳遞快件（郵件）的固定營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理場所、運(yùn)輸網(wǎng)路、攬收和投遞線路等組成。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是指有企業(yè)標(biāo)識(shí)的、固定的、易識(shí)別的營業(yè)場所。

運(yùn)遞能力是指包括機(jī)動(dòng)車輛在內(nèi)的滿足寄遞快件（郵件）運(yùn)輸和投遞的能力。（2）經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，須提供寄遞快件（郵件）的電話查詢服務(wù)，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，除提供上述電話查詢服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)有提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)。

（3）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定條件并通過鑒定考試、持有證書的快遞業(yè)務(wù)員。經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中持有初級(jí)以上快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書的不低于30%。經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中持有初級(jí)以上快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書的不低于40%。

快遞業(yè)務(wù)員，是指從事快件收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等工作的人員。

申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（1）具備與申請(qǐng)經(jīng)營地域范圍相適應(yīng)的的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力。（2）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務(wù)院郵政管理部門及國家安全機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施。

面積適宜的快件（郵件）處理場所，是指處理場所面積能夠滿足企業(yè)分揀、封發(fā)快件（郵件）的需要。（3）有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門提供寄遞快件（郵件）的有關(guān)數(shù)據(jù)。

（4）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定條件并通過鑒定考試、持有證書的快遞業(yè)務(wù)員。企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中持有初級(jí)以上快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書的不低于40%。

申請(qǐng)經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：（1）具備經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（2）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務(wù)院郵政管理部門及國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施；

（3）有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門和有關(guān)部門提供寄遞快件（郵件）的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)；

（4）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定條件并通過鑒定考試、持有證書的快遞業(yè)務(wù)員。企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中持有初級(jí)以上快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書的不低于50%；

5（5）有獲得專業(yè)資格的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)人員。

對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，郵政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可實(shí)地核查。涉及國家安全等因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。

快遞業(yè)務(wù)員獲得國家統(tǒng)一制發(fā)的資格證書即可認(rèn)定其具備職業(yè)資格。審核部門可要求申請(qǐng)企業(yè)提供快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書（或復(fù)印件），根據(jù)證書編號(hào)進(jìn)行抽查。

五、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提交以下材料：

（一）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請(qǐng)書（附2-1）；

（二）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書，或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（附2-2）；

（三）驗(yàn)資報(bào)告、場地使用證明以及《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》第六、七、八、九條規(guī)定條件的相關(guān)材料（附2-3至附2-10）；

以加盟或者代辦形式經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，除提交上述材料外，應(yīng)當(dāng)提交書面形式的加盟合同或代辦協(xié)議（附2-11）； 開辦代收貨款業(yè)務(wù)的企業(yè)，除提交上述材料外，應(yīng)當(dāng)提交自營代收貨款承諾書，完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施及資金結(jié)算系統(tǒng)的相關(guān)資料，以及代收貨款服務(wù)合作協(xié)議（附2-12）；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

六、審核時(shí)限

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查核實(shí)，并在四十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

協(xié)助國家郵政局審核相關(guān)申請(qǐng)材料的省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局，應(yīng)當(dāng)自接到材料之日起二十日內(nèi)進(jìn)行核查，并向國家郵政局提交核查意見。

七、監(jiān)督檢查

國家郵政局、各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)審核工作的組織和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處違規(guī)行為。

第二篇：快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

（2009年9月1日交通運(yùn)輸部令2009年第12號(hào)發(fā)布，根據(jù)2013年4月12日交通運(yùn)輸部令2013年第4號(hào)《關(guān)于修改〈快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國行政許可法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的管理工作。

第四條 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便利高效的原則。

第五條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

第二章 許可條件

第六條 申請(qǐng)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國郵政法》第五十二條的規(guī)定，具備下列條件：

（一）符合企業(yè)法人條件；

（二）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣二百萬元；

（三）有本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的與申請(qǐng)經(jīng)營的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力；

（四）有嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度，包括服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)地域、賠償辦法、投訴受理辦法等，有完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范，包括收寄驗(yàn)視、分揀運(yùn)輸、派送投遞、業(yè)務(wù)查詢等制度；

（五）有健全的安全保障制度和措施，包括保障寄遞安全、快遞服務(wù)人員和用戶人身安全、用戶信息安全的制度，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)安全措施，開辦代收貨款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以自營方式提供代收貨款服務(wù)，具備完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和資金結(jié)算系統(tǒng)，并明確與委托方和收件人之間的權(quán)利、義務(wù)；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請(qǐng)?jiān)谑?、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，須提供寄遞快件（郵件）的電話查詢服務(wù)，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，除提供上述電話查詢服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)有提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)；

（三）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于30%，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于40%。

第八條 申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備與申請(qǐng)經(jīng)營地域范圍相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務(wù)院郵政管理部門及國家安全機(jī)關(guān)依法履行

職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施；

（三）有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門提供寄遞快件（郵件）的有關(guān)數(shù)據(jù)；

（四）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中，具備初級(jí)以上資格的均不低于40%。

第九條 申請(qǐng)經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務(wù)院郵政管理部門及國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施；

（三）有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門和有關(guān)部門提供寄遞快件（郵件）的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)；

（四）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中，具備初級(jí)以上資格的均不低于50%；

（五）有獲得專業(yè)資格的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)人員。

第十條 外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，是指從收寄到投遞的全過程均發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)。

郵政企業(yè)以外的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下稱快遞企業(yè)），不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文。

第三章 審批程序

第十一條 申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提出申請(qǐng)。

第十二條 申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提交下列申請(qǐng)材料：

（一）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請(qǐng)書；

（二）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）驗(yàn)資報(bào)告、場地使用證明以及本辦法第六、七、八、九條規(guī)定條件的相關(guān)材料；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起四十五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料審查核實(shí)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

郵政管理部門審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)考慮國家安全等因素，并征求有關(guān)部門的意見。第十四條 申請(qǐng)人憑《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門辦理設(shè)立或者變更登記。

第十五條 取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)設(shè)立分公司、營業(yè)部等非法人分支機(jī)構(gòu)，憑企業(yè)法人快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（副本）及所附分支機(jī)構(gòu)名錄，到分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)到所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)合并、分立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。

第十六條 《中華人民共和國郵政法》公布前按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)或者備案，并向工商行政管理部門依法辦理登記后經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)，依照《中華人民共和國郵政法》第八十五條規(guī)定領(lǐng)取《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提交下列材料：

（一）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》領(lǐng)取申請(qǐng)書；

（二）國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)或備案文件；

（三）工商行政管理部門依法頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（四）分支機(jī)構(gòu)名錄。

第四章 許可證管理

第十七條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的許可范圍和有效期限經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期限為五年。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期屆滿三十日前向頒發(fā)許可證的郵政管理部門提出申請(qǐng)，換領(lǐng)許可證。

第十八條 《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》管理實(shí)行報(bào)告制度。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年四月三十日前向頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的郵政管理部門提交下列材料：

（一）報(bào)告書，包括經(jīng)營情況、遵守法律法規(guī)情況等；

（二）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》副本原件；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第十九條 《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》企業(yè)名稱、企業(yè)類型、股權(quán)關(guān)系、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域和分支機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)郵政管理部門辦理變更手續(xù)，并換領(lǐng)許可證。

第二十條 快遞企業(yè)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前書面告知頒發(fā)許可證的郵政管理部門，交回《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并按郵政管理部門規(guī)定妥善處理未投遞的快件。

第二十一條 遇有下列情形之一的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的注銷手續(xù)：

（一）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）企業(yè)法人資格依法終止的；

（三）申請(qǐng)人自取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，或者自行連續(xù)停業(yè)六個(gè)月以上的；

（四）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營的；

（五）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可依法被撤銷、撤回的，或者《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》被依法吊銷的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十二條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的頒發(fā)、變更、注銷等事項(xiàng)向社會(huì)公告。第二十三條 《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由國務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)一印制。

任何組織和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 郵政管理部門依法對(duì)取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查。

第二十五條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域、經(jīng)營期限等重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng)相符合；

（二）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》變更、延續(xù)、注銷等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況；

（三）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的條件；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十六條 郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十七條 郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用。

第二十八條 公民、企業(yè)和其他組織發(fā)現(xiàn)郵政管理部門的工作人員在實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查過程中有違法行為，有權(quán)向郵政管理部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 違反本辦法第五條、第十七條第一款規(guī)定的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條規(guī)定予以處罰。

第三十條 申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可時(shí)，申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，騙取經(jīng)營許可的，由郵政管理部門依法撤銷經(jīng)營許可，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，郵政管理部門可處以一萬元以上三萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合并、分立，未向郵政管理部門備案的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十三條規(guī)定予以處罰。

除前款規(guī)定外，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，未按本辦法規(guī)定辦理備案、變更手續(xù)，或者未按期提交報(bào)告書的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以下的罰款；辦理備案和變更手續(xù)、提交報(bào)告書，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十二條 快遞企業(yè)停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未書面告知郵政管理部門并交回《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，或者未按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十三條規(guī)定予以處罰。

第三十三條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，依照《中華人民共和國郵政法》第七十七條規(guī)定予以處罰。第三十四條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)郵政管理部門根據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)逾期不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的郵政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條 郵政管理部門工作人員在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十六條 除本辦法第十六條規(guī)定的企業(yè)外，《中華人民共和國郵政法》公布前依法向工商行政管理部門辦理登記后經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，不具備經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的條件的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)達(dá)到經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的條件，并依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，逾期不能取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得繼續(xù)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。第三十七條 本辦法自2009年10月1日起施行。[1]

第三篇：快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

（2009年9月1日交通運(yùn)輸部令2009年第12號(hào)公布

自2009年10月1日起施行）

第一章

總則

第一條

為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國行政許可法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條

國務(wù)院郵政管理部門及省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的管理工作。

第四條

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便利高效的原則。

第五條

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

第二章

許可條件

第六條

申請(qǐng)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國郵政法》第五十二條的規(guī)定，具備下列條件：

（一）符合企業(yè)法人條件；

（二）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣二百萬元；

（三）有本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的與申請(qǐng)經(jīng)營的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力；

（四）有嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度，包括服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)地域、賠償辦法、投訴受理辦法等，有完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范，包括收寄驗(yàn)視、分揀運(yùn)輸、派送投遞、業(yè)務(wù)查詢等制度；

（五）有健全的安全保障制度和措施，包括保障寄遞安全、快遞服務(wù)人員和用戶人身安全、用戶信息安全的制度，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)安全措施，開辦代收貨款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以自營方式提供代收貨款服務(wù)，具備完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和資金結(jié)算系統(tǒng)，并明確與委托方和收件人之間的權(quán)利、義務(wù)；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條

申請(qǐng)?jiān)谑?、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，須提供寄遞快件（郵件）的電話查詢服務(wù)，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，除提供上述電話查詢服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)有提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)；

（三）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于30％，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于40％。

第八條

申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備與申請(qǐng)經(jīng)營地域范圍相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務(wù)院郵政管理部門及國家安全機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施；

（三）有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門提供寄遞快件（郵件）的有關(guān)數(shù)據(jù)；

（四）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中，具備初級(jí)以上資格的均不低于40％。

第九條

申請(qǐng)經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務(wù)院郵政管理部門及國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施；

（三）有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門和有關(guān)部門提供寄遞快件（郵件）的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)；

（四）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中，具備初級(jí)以上資格的均不低于50％；

（五）有獲得專業(yè)資格的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)人員。

第十條

外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，是指從收寄到投遞的全過程均發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)。

郵政企業(yè)以外的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下稱快遞企業(yè)），不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文。

第三章

審批程序

第十一條

申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提出申請(qǐng)。

第十二條

申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提交下列申請(qǐng)材料：

（一）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請(qǐng)書；

（二）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）驗(yàn)資報(bào)告、場地使用證明以及本辦法第六、七、八、九條規(guī)定條件的相關(guān)材料；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十三條

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起四十五日內(nèi)對(duì)審請(qǐng)材料審查核實(shí)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

郵政管理部門審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)考慮國家安全等因素，并征求有關(guān)部門的意見。

第十四條

申請(qǐng)人憑《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門辦理設(shè)立或者變更登記。

第十五條

跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，自企業(yè)取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》之日起三十日內(nèi)，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》副本，到所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

快遞企業(yè)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。

第十六條

《中華人民共和國郵政法》公布前按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)或者備案，并向工商行政管理部門依法辦理登記后經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)，依照《中華人民共和國郵政法》第八十五條規(guī)定領(lǐng)取《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提交下列材料：

（一）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》領(lǐng)取申請(qǐng)書；

（二）國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)或備案文件；

（三）工商行政管理部門依法頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（四）分支機(jī)構(gòu)名錄。

第四章

許可證管理

第十七條

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的許可范圍和有效期限經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期限為五年。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期屆滿三十日前向頒發(fā)許可證的郵政管理部門提出申請(qǐng)，換領(lǐng)許可證。

第十八條

《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》管理實(shí)行報(bào)告制度。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年四月三十日前向頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的郵政管理部門提交下列材料：

（一）報(bào)告書，包括經(jīng)營情況、遵守法律法規(guī)情況等；

（二）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》副本原件；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第十九條

《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》企業(yè)名稱、企業(yè)類型、股權(quán)關(guān)系、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域和分支機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)郵政管理部門辦理變更手續(xù)，并換領(lǐng)許可證。

第二十條

快遞企業(yè)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前書面告知頒發(fā)許可證的郵政管理部門，交回《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并按郵政管理部門規(guī)定妥善處理未投遞的快件。

第二十一條

遇有下列情形之一的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的注銷手續(xù)：

（一）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）企業(yè)法人資格依法終止的；

（三）申請(qǐng)人自取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，或者自行連續(xù)停業(yè)六個(gè)月以上的；

（四）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營的；

（五）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可依法被撤銷、撤回的，或者《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》被依法吊銷的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十二條

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的頒發(fā)、變更、注銷等事項(xiàng)向社會(huì)公告。

第二十三條

《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由國務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)一印制。

任何組織和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

第五章

監(jiān)督檢查

第二十四條

郵政管理部門依法對(duì)取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查。

第二十五條

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域、經(jīng)營期限等重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng)相符合；

（二）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》變更、延續(xù)、注銷等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況；

（三）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的條件；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十六條

郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十七條

郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用。

第二十八條

公民、企業(yè)和其他組織發(fā)現(xiàn)郵政管理部門的工作人員在實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查過程中有違法行為，有權(quán)向郵政管理部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，處理。

第六章

法律責(zé)任

第二十九條

違反本辦法第五條、第十七條第一款規(guī)定的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條規(guī)定予以處罰。

第三十條

申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可時(shí)，申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，騙取經(jīng)營許可的，由郵政管理部門依法撤銷經(jīng)營許可，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，郵政管理部門可處以一萬元以上三萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條

快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合并、分立，未向郵政管理部門備案的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十三條規(guī)定予以處罰。

除前款規(guī)定外，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，未按本辦法規(guī)定辦理備案、變更手續(xù)，或者未按期提交報(bào)告書的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以下的罰款；辦理備案和變更手續(xù)、提交報(bào)告書，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十二條

快遞企業(yè)停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未書面告知郵政管理部門并交回《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，或者未按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十三條規(guī)定予以處罰。

第三十三條

違反本辦法第二十四條規(guī)定，依照《中華人民共和國郵政法》第七十七條規(guī)定予以處罰。

第三十四條

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)郵政管理部門根據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)逾期不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的郵政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條

郵政管理部門工作人員在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章

附則

第三十六條

除本辦法第十六條規(guī)定的企業(yè)外，《中華人民共和國郵政法》公布前依法向工商行政管理部門辦理登記后經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，不具備經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)條件的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)達(dá)到經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的條件，并依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，逾期不能取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得繼續(xù)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

第三十七條

本辦法自2009年10月1日起施行。

第四篇：快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

第一章 總則 第一條 為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國行政許可法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許

第一章 總則

第一條 為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國行政許可法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院郵政管理部門及省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的管理工作。

第四條 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民高效的原則。第五條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理;未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

第二章 許可條件

第六條 申請(qǐng)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國郵政法》第五十二條的規(guī)定，具備下列條件：

(一)符合企業(yè)法人條件;(二)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣二百萬元;(三)有與申請(qǐng)經(jīng)營的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力;(四)有嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度，包括服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)地域、賠償辦法、投訴受理辦法等，有完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范，包括收寄驗(yàn)視、分撥運(yùn)輸、派送投遞、業(yè)務(wù)查詢等制度;(五)有健全的安全保障制度和措施，包括符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)安全措施，保障收寄、運(yùn)輸、投遞安全，快遞服務(wù)人員和用戶人身安全等制度，有專人負(fù)責(zé)安全管理工作;(六)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用封裝用品和詳情單;(七)開辦代收貨款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和資金結(jié)算系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂服務(wù)安全保障協(xié)議書，并明確與委托方收件人之間的權(quán)利、義務(wù);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請(qǐng)?jiān)谑?、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：(一)具備在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力;(二)經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，可提供寄遞快件(郵件)的電話查詢服務(wù)，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，有可提供寄遞快件(郵件)跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò);(三)有符合人力資源和社會(huì)保障部、國家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的從業(yè)人員，經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，從業(yè)人員中具備初、中級(jí)快遞業(yè)務(wù)員資格的不低于30%，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，從業(yè)人員中具備初、中級(jí)快遞業(yè)務(wù)員資格的不低于40%。

第八條 申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：(一)具備與申請(qǐng)經(jīng)營地域范圍相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力;(二)有封閉的、面積適宜的快件(郵件)處理場所，符合國家有關(guān)部門依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施;(三)有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件(郵件)跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門提供寄遞快件(郵件)的有關(guān)數(shù)據(jù);(四)有符合人力資源和社會(huì)保障部、國家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的從業(yè)人員，企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中，具備初、中級(jí)快遞業(yè)務(wù)員資格的均不低于50%。第九條 申請(qǐng)經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：(一)具備經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力;(二)有封閉的、面積適宜的快件(郵件)處理場所，符合國家有關(guān)部門依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施;(三)有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件(郵件)跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門和有關(guān)部門提供寄遞快件(郵件)的報(bào)關(guān)等有關(guān)數(shù)據(jù);(四)有符合人力資源和社會(huì)保障部、國家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的從業(yè)人員，企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中，具備初、中級(jí)快遞業(yè)務(wù)員資格的均不低于60%;(五)有一名以上獲得專業(yè)資格的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)人員。第十條 外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，是指從收寄到投遞的全過程均發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)。第三章 審批程序

第十一條 申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營或者經(jīng)營國際的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提出申請(qǐng)。

第十二條 申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提交下列申請(qǐng)材料：(一)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請(qǐng)書;(二)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書，或者工商企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本原件，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供國家有關(guān)部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;(三)驗(yàn)資報(bào)告、場地使用證明以及本辦法第六、七、八、九條規(guī)定條件的相關(guān)材料;(四)國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的其他材料。

第十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起四十五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料審查核實(shí)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。郵政管理部門審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)考慮國家安全等因素，并征求有關(guān)部門的意見。

第十四條 申請(qǐng)人憑《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理工商登記或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。

第十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，自企業(yè)取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》之日起三十日內(nèi)，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復(fù)印件，到所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

郵政企業(yè)以外的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下稱快遞企業(yè))設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的郵政管理部門備案。

第五篇：快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法(2013版)

關(guān)于修改《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》的決定

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2013年第4號(hào)

《關(guān)于修改〈快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法〉的決定》已于2013年4月3日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長 楊傳堂

2013年4月12日

關(guān)于修改《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2009年第12號(hào)）作如下修改：

一、將第三條修改為：“國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的管理工作?！?/p>

二、將第十五條修改為：“取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)設(shè)立分公司、營業(yè)部等非法人分支機(jī)構(gòu)，憑企業(yè)法人快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（副本）及所附分支機(jī)構(gòu)名錄，到分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)到所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)合并、分立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布?？爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

（2009年9月1日交通運(yùn)輸部發(fā)布根據(jù)2013年4月12日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華

人民共和國郵政法》、《中華人民共和國行政許可法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的管理工作。

第四條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便利高效的原則。

第五條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

第二章 許可條件

第六條申請(qǐng)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國郵政法》第五十二條的規(guī)定，具備下列條件：

（一）符合企業(yè)法人條件；

（二）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣二百萬元；

（三）有本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的與申請(qǐng)經(jīng)營的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力；

（四）有嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度，包括服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)地域、賠償辦法、投訴受理辦法等，有完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范，包括收寄驗(yàn)視、分揀運(yùn)輸、派送投遞、業(yè)務(wù)查詢等制度；

（五）有健全的安全保障制度和措施，包括保障寄遞安全、快遞服務(wù)人員和用戶人身安全、用戶信息安全的制度，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)安全措施，開辦代收貨款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以自營方式提供代收貨款服務(wù)，具備完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和資金結(jié)算系統(tǒng)，并明確與委托方和收件人之間的權(quán)利、義務(wù)；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條申請(qǐng)?jiān)谑?、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，須提供寄遞快件（郵件）的電話查詢服務(wù)，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，除提供上述電話查詢服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)有提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)；

（三）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于30%，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于40%。

第八條申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備與申請(qǐng)經(jīng)營地域范圍相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務(wù)院郵政管理部門及國家安全機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施；

（三）有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門提供寄遞快件（郵件）的有關(guān)數(shù)據(jù)；

（四）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中，具備初級(jí)以上資格的均不低于40%。

第九條申請(qǐng)經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：

（一）具備經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力；

（二）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務(wù)院郵政管理部門及國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求，并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施；

（三）有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門和有關(guān)部門提供寄遞快件（郵件）的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)；

（四）有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中，具備初級(jí)以上資格的均不低于50%；

（五）有獲得專業(yè)資格的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)人員。

第十條外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，是指從收寄到投遞的全過程均發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)。

郵政企業(yè)以外的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下稱快遞企業(yè)），不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文。

第三章 審批程序

第十一條申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提出申請(qǐng)。

第十二條申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提交下列申請(qǐng)材料：

（一）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請(qǐng)書；

（二）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）驗(yàn)資報(bào)告、場地使用證明以及本辦法第六、七、八、九條規(guī)定條件的相關(guān)材料；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十三條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起四十五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料審查核實(shí)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；不

予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

郵政管理部門審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)考慮國家安全等因素，并征求有關(guān)部門的意見。

第十四條申請(qǐng)人憑《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門辦理設(shè)立或者變更登記。

第十五條取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)設(shè)立分公司、營業(yè)部等非法人分支機(jī)構(gòu)，憑企業(yè)法人快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（副本）及所附分支機(jī)構(gòu)名錄，到分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)到所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)合并、分立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。

第十六條《中華人民共和國郵政法》公布前按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)或者備案，并向工商行政管理部門依法辦理登記后經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)，依照《中華人民共和國郵政法》第八十五條規(guī)定領(lǐng)取《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提交下列材料：

（一）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》領(lǐng)取申請(qǐng)書；

（二）國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)或備案文件；

（三）工商行政管理部門依法頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（四）分支機(jī)構(gòu)名錄。

第四章 許可證管理

第十七條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的許可范圍和有效期限經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期限為五年。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期屆滿三十日前向頒發(fā)許可證的郵政管理部門提出申請(qǐng)，換領(lǐng)許可證。

第十八條《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》管理實(shí)行報(bào)告制度。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年四月三十日前向頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的郵政管理部門提交下列材料：

（一）報(bào)告書，包括經(jīng)營情況、遵守法律法規(guī)情況等；

（二）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》副本原件；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第十九條《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》企業(yè)名稱、企業(yè)類型、股權(quán)關(guān)系、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域和分支機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)郵政管理部門辦理變更手續(xù)，并換領(lǐng)許可證。

第二十條快遞企業(yè)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前書面告知頒發(fā)許可證的郵政管理部門，交回《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并按郵政管理部門規(guī)定妥善處理未投遞的快件。

第二十一條遇有下列情形之一的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營

許可的注銷手續(xù)：

（一）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）企業(yè)法人資格依法終止的；

（三）申請(qǐng)人自取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，或者自行連續(xù)停業(yè)六個(gè)月以上的；

（四）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營的；

（五）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可依法被撤銷、撤回的，或者《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》被依法吊銷的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十二條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的頒發(fā)、變更、注銷等事項(xiàng)向社會(huì)公告。

第二十三條《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由國務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)一印制。任何組織和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條郵政管理部門依法對(duì)取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查。

第二十五條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域、經(jīng)營期限等重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng)相符合；

（二）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》變更、延續(xù)、注銷等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況；

（三）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的條件；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十六條郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十七條郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用。

第二十八條公民、企業(yè)和其他組織發(fā)現(xiàn)郵政管理部門的工作人員在實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查過程中有違法行為，有權(quán)向郵政管理部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條違反本辦法第五條、第十七條第一款規(guī)定的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條規(guī)定予以處罰。

第三十條申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可時(shí)，申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，騙取經(jīng)營許可的，由郵政管理部門依法撤銷經(jīng)營許可，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，郵政管理部門可處以一萬元以上三萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合并、分立，未向郵政管理部門備案的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十三條規(guī)定予以處罰。

除前款規(guī)定外，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，未按本辦法規(guī)定辦理備案、變更手續(xù)，或者未按期提交報(bào)告書的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以下的罰款；辦理備案和變更手續(xù)、提交報(bào)告書，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十二條快遞企業(yè)停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未書面告知郵政管理部門并交回《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，或者未按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十三條規(guī)定予以處罰。第三十三條違反本辦法第二十四條規(guī)定，依照《中華人民共和國郵政法》第七十七條規(guī)定予以處罰。

第三十四條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)郵政管理部門根據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)逾期不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的郵政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條郵政管理部門工作人員在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十六條除本辦法第十六條規(guī)定的企業(yè)外，《中華人民共和國郵政法》公布前依法向工商行政管理部門辦理登記后經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，不具備經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的條件的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)達(dá)到經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的條件，并依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，逾期不能取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得繼續(xù)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

第三十七條本辦法自2009年10月1日起施行。